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1、第2章 公共关系的产生与发展,一、公共关系的产生,背景条件过程,（一）公共关系产生的背景,社会背景：垄断加剧劳资矛盾，两大运动的发生。便士报运动：报纸的大众化运动；清垃圾运动：揭丑运动；上述两个运动对公共关系的产生有什么影响？政治背景：民主代替独裁。,（二）公共关系产生的条件,政治条件：民主代替独裁；经济条件：市场交换代替自给自足；技术条件：大众传播的普及；理论条件：管理学、传播学的发展。,（三）公共关系的产生过程,萌芽阶段：产生阶段：艾维李于1903年创办了新闻顾问所，1906年发表了原则宣言，并从事公共关系职业，成为“现代公关之父”；完成阶段：1923年，伯纳斯出版了世上首本公关著作Cry
2、stallizing Public Opinion，提出“公共关系咨询”概念，并在纽约大学首开公关课程，标志着现代公关的正式诞生。,萌芽阶段,“带哈佛口音的人”哈佛学院的三个传教士；独立运动山姆亚当斯；第一个国家政治运动美国宪法的诞生；政府公关詹姆斯肯德尔；新闻业务代理菲尼斯巴纳姆。,二、公共关系的发展,在各国的传播现状趋势,（一）在各国的传播,20世纪20年代末传到英国，并陆续传到西方一些国家；二次大战后传到日本；20世纪60年代传到我国港台地区；改革开放后由南到北传到我国大陆地区。,（二）现状,美国英国俄国,美国,总的说，除企业外，美国政府十分重视公共关系；第一次海湾战争比较成功；伊拉克战
3、争则明显失败。,美国政府公关概貌：有完善的组织、十分重视利用新闻媒介、借助社会“思想库”营造外脑、加强与公众的联系、注重政府首脑形象设计。,英国,2003年下半年，英国政府在中国大部分城市开展了规模空前的公共关系活动；在许多英国人眼里，中国实力在增强，中国市场在开放，英国需要中国；在英国人看来，中国人并不了解英国人；英国媒体在改善英国形象方面伤害了中国人的感情；于是，加强公关、塑造形象，就是必然的了；英国政府与企业结合公关，是其一大特点。,俄国,通常，俄国人不注意自己的形象，俄国形象存在一些问题；在美国人看来，俄国形象就是共产主义、克格勃、大雪、黑手党，还有就是卡拉什尼科夫冲锋枪和莫罗托夫鸡尾
4、酒；2003年，俄国决定积极改善国家形象，正面宣传国家形象，开展了一系列活动；2006年，俄政府决定投资1.3亿美元，创办英文频道今日俄罗斯。,（三）发展趋势,职业化程度日益提高；国际化趋势日益增强；技术手段日益现代化；社会功能多元化；理论的科学化和系统化；民主化和公共关系意识的普及化；规模日益扩大，影响进一步加深。,三、公共关系在中国,中国传统的政府公共关系西方公共关系在中国的传播中国政府公共关系现状,（一）中国共产党的公共关系,根据地的革命公关在长期的革命生涯中，中共十分重视发动群众，树立自己的形象，使广大人民群众起来支持自己，收到了良好的效果，留下了大量的经典案例。这些是公共关系吗？,建
5、国初期的政府公关建国初期，党团结一切可以团结的力量，八大民主党派真心实意拥护共产党的领导，党指向哪里，全国人民就打向哪里，国家也得到了较快发展。这一时期有哪些经验？,（二）西方公共关系在中国的传播,背景：改革开放；进程：由南到北，由东向西，由外企到中企，由企业到政府；特点：由蜂拥而起、泥沙俱下，到大浪淘沙、回归理性。,（三）中国公共关系现状,总的评价是亦喜亦忧。,喜的是,政府建立了新闻发言人制度；开始重视政府和官员形象；政府里设立公共关系机构；政府聘请公关公司工作；企业公关意识明显增强。,忧的是,观念淡薄；零散、盲目；初级水平；发展不平衡；机构不健全，人员素质不高；手段单一，不专业，不规范。,阅读书目,卢山冰：公共关系理论发展百年综述；张雪荣：21世纪中国公共关系学发展展望；马 瑜：我国公共关系发展趋势探讨；卫五名：美国公共关系理论研究脉络初探；（美）赖瑞泰伊：公关之父伯奈斯（著作）。,复习思考题,怎样理解公共关系产生的必然性？如何理解公共关系的发展趋势？中共早期的宣传是公关吗？有哪些经验值得今天借鉴？比较中、美公共关系的异同。怎样评价中国公共关系的现状？,
