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1、工程项目管理案例研讨与报告,第四组成员 组长：卢家隆(80501135)组员：汪加梁、祝大儒、黄慧、刘铭,项目名称：桂林市广运美居商贸城2期A区,1.项目管理团队的文化,团结协作开拓创新艰苦奋斗无私奉献,2.项目背景、目标,项目背景：工程概况工程名称：桂林市广运美居商贸城二期A区建筑地点：桂林市中山北路与抗战路之间建设单位：桂林市广运实业投资有限责任公司勘察单位：桂林市勘察设计研究院设计单位：桂林市建筑设计研究院监理单位：桂林南方建设监理有限责任公司施工单位：广西建工集团第二建筑工程有限责任公司桂林分公司计划工期：487天，起始日期：2007年11月15日，完成日期：2009年3月15日项目计
2、划投资总额：6555.895万元工程质量：合格,2.项目背景、目标,建筑概况建筑类型：商城建筑用途：地下室停车场与功能用房，一至五层商业用房建筑长宽：开间157.8M，进深87.8M建筑面积：62299.6平方米建筑标高：0.000相当于绝对标高158.75M建筑高度：31.389M建筑层数：地下一层，地上五层建筑层高：地下室4.2M，一至三层5.5M四、五层4.8M建筑装饰：外墙面干挂石材，内装饰由业主进行二次装修,2.项目背景、目标,结构概况使用年限：50年抗震烈度：6度抗震等级：4级结构类型：框架结构钢筋：HPB235级（一级钢），HRB335级（二级钢），HRB400级（三级钢）混凝土
3、等级：筏板C30S6，地下室侧壁C40S6，柱、剪力墙三层一下C40，其余层C30；梁板一层C40，其余C25砌体材料：Mb5混合砂浆200厚加气混凝土砌块，GT轻质板,2.项目背景、目标,机电设备概况给排水系统：包括给水、污水排水、雨水排水、自动喷淋系统电气系统：包括照明、动力、对讲门铃、消防报警、防雷系统通风、空调：通风系统配套、中央空调工程项目周边概况城市主干道，车辆、人流密集；西临抗战路，对面为凤集小学；南为城市住宅区，相距14.9米；北与本期工程A1区相距15.0米，A1区现正在施工；东设出入口通中山北路，西设出入口通抗战路。施工用电用水均已引入现场。工程施工期间场地尚可满足生产设施
4、布置要求，无生活设施用地。气候施工条件桂林市冬短夏长，夏季炎热多雨，雨季在四至九月之间，雨时多在半天之内；冬季有低于5摄氏度。,3.团队成员组成及分工,3.团队成员组成及分工,企业组织结构图,工程技术部,工程技术部主管 汪加梁,4.重大里程碑5.WBS6.工作逻辑关系确定7.进度计划8.人力资源计划,4.重大里程碑事件,项目里程碑事件,5.工作结构分解,6.工作的逻辑关系确定,考虑到该工程的工程量大,工期紧,施工的工作面大,可以分两段流水施工.,6.工作的逻辑关系确定,6.横道图,单代号网络图,双代号网络图,8.人力资源计划,8.人力资源计划,人力资源计划图,合同预算部,9.资源计划,资源计划
5、表,10.费用分解、费用估算,费用分解估算表,10.费用分解、费用估算,建筑费用结构分解图,10.费用分解、费用估算,工程费用结构分解图,工期,累计预算费用,香蕉图,最早开始时刻执行,最迟开始时刻执行,11.费用计划与控制,香蕉图,累积费用曲线,工期,累计预算费用,累计费用S线图,11.费用计划与控制,BCWS费用累积曲线,11.费用计划与控制,费用计划图,计划工作量的预算费用（反映进度计划应当完成的工作量）BCWS=计划工作量*预算单价 计划投资额已完成工作量的预算成本（反映项目执行的实际消耗指标）BCWP=已完成（有效）工作量*预算单价 已实现的投资额已完成工作量的实际费用（挣得值，挣值）
6、ACWP=实际工作量*实际单价 实际的消耗投资额,项目完工费用估计,EAC=实际费用(总预算成本BCWP)(ACWP/BCWP)（或EAC=实际费用(总预算成本BCWP)/CPI）EAC=总预算成本(ACWP/BCWP)（或EAC=总预算成本/CPI）,项目办公室,12.合同管理,项目合同管理相关表格：,12.合同管理,设计变更申报表承包单位广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 合同号 A-860 监理单位 桂林南方建设监理有限责任公司 编 号 775,说明：共6份，承包人报送总监代表和总监各1份，4份返回承包人作申请付款时用并存档。,12.合同管理,设计变更通知承包单位 广西建工集团第二建筑
7、工程有限责任公司 合同号 A-860 监理单位桂林南方建设监理有限责任公司 编 号 776,说明：共6份，总监1份，总监代表1份，下发承包人4份并在申请付款时用。,买卖合同当事人：*甲 方：广西建工集团第二建筑工程有限责任公司乙 方：*水泥厂兹为甲方向乙方购下列货品，双方议定各项条件如下：,甲 方：广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 乙方：*水泥厂责任人：*责任人：*地 址：*地址：*2008年1月30日,本合同是类型：单价合同设计-采购-施工总承包合同（EPC）一，合同要求：工期目标487日历天内完成合同文件规定的所有施工任务（开工日期以签署开工报告日为准）二，工程质量：达到国家施工验收规
8、范合格工程三，材料供应：工程所用的材料由施工单位自行采购（合同约定的除外），材料的质量符合设计图纸和有关质量验收规范规定四，管理目标：按ISO9001：2000标准，模式进行管理，合同履约率100%五，编制的依据：（1）国家现行的建筑法律，法规。我国的建设工程施工合同文本适应我国的法律、行政法规。如果工程需要适应特殊的法律、法规及规章，则双方在专用条款中规定。（2）设计图纸（3）施工现场和周围的环境合同文本的范围施工合同的构成文件及解释的优先次序一般如下：（1）双方签署的合同协议书（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标书及其附件；（4）本合同专用条款。
9、专用条款是结合具体工程实际，经双方协商达成一致的条款。其条款号与通用条款相同，是对通用条款相关内容的具体化、补充或修改；（5）本合同通用条款；（6）本合同所适用的标准、规范及有关技术文件。在专用条款中约定；（7）图纸；（8）工程量清单；（9）工程量报价单或预算书等资料,六，合同条件分析：1甲方的责任和权力：（1）甲方任命甲方的现场经理和代表负责工程管理工作。（2）乙方的设备一经进入施工现场即被认为是为本工程专用。没有甲方代表的同意，乙方不得将它们移出工地。（3）甲方负责提供道路、场地，并将水电管路接到工地。甲方提供2个75千伏安发电机供乙方在本工程中使用，提供方式由乙方购买，甲方负责费用。发电
10、机的运行费用由乙方承担。施工用水电费用由乙方承担，按照实际使用量和规定的单价在工程款中扣除。（4）合同价格的调整必须在甲方代表签字的书面变更指令做出后才有效。增加和减少工作量必须按照投标报价所确定的费率和价格计算。如果变更指令会引起合同价格的增加或减少，或造成工程竣工期的拖延，则乙方在接到变更指令后7天内书面通知甲方代表，由甲方代表作出确认，并且在双方商讨变更的价格和工期拖延量后才能实施变更，否则甲方对变更不予付款。（5）如果发现有由于乙方负责的材料、设备、工艺所引起的质量缺陷，甲方发出指令心方应尽快按合同修正这些缺陷，并承担费用。2乙方的责任和权力：（1）若发现施工详图中的任何错误和异常应及
11、时通知甲方，但乙方不能修改任何由甲方提供的图纸和文件；否则将承担由此造成的全部损失费用。（2）乙方负责现场以外的场地、道路的许可证及相关费用。,12.合同管理,合同关系图：,12.合同管理,合同事件表：,12.合同管理,七，合同的实施保证体系：进行“合同交底”工作，落实合同责任，实行目标管理；建立合同管理工作程序；建立文档系统（比如前面提到的表格都要落实）；工程过程中严格的检查验收制度；建立报告和行文制度；八合同在实施工程控制的内容：控制的目的：按合同全面完成承包商的责任，防止违约。控制目标：合同规定的各项责任。控制依据：合同范围内的各种文件，合同分析资料。九，同管理在目标下的控制程序：1，工
12、程实施监督；例如上面表格中提到的，质量检查报告，分项工程进度报告，记工单，用料单，成本核算凭证等。2，跟踪；例如将得到能反映工程实施状况的各种信息，如各种质量报告，各种实际进度报表，各种成本和费用收支报表及他们的分析报告。将这些信息与工程目标，如合同文件，合同分析的资料，各种计划，设计等进行对比分析，可以发现两者的差异。3，诊断；就是分析差异的原因，采取调整措施。,十，合同变更管理 由于施工中不确定因素和设计图纸固有的错、撞、碰、漏，工程设计变更在所难免。变更通常由发包人、承包人和工程师三方提出。对变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。无论是发包人还是承包人提出的变更，均在监理工程师审查同意
13、后，由发包人转变原设计单位编制设计变更文件或在监理工程师的权利许可范围内进行设计变更。承包人要及时在合同规定的时间内提交的工程变更申报表，阐述变更项目的原因、工程量、单价、总价等。合同内容的频繁变更是工程合同的特点之一。一般是总承包合同或分包合同的变更。分包合同的变更比总承包合同变更更频繁。这是因为总承包合同往往采用固定总价合同，而分包合同采用的形式多样，有单价合同、固定总价合同等等。如电源工程建设中，总承包商收到分包商的合同联系单是数百上千。合同实施过程中，并不是所有的变更都可以作为合同变更的。如我项目部承建的商贸大厦合同中明确规定“在本合同有效期内由于国家规定的动态造价指数上涨则对项目的投
14、资总额进行调整”；“对于因不可抗力事件造成的影响，甲方和乙方将协商确定对工程价款和合同工期的调整”；对合同范围的变更，更是有专门的章节描述，对范围变更的定义、范围变更程序、价格的支付等等问题都有明确的条款。合同变更是索赔的重要依据，因此对合同变更的处理要迅速、全面、系统。合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来。在合同变更中，量最大、最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。这些变更最终都是通过各分包商体现出来。对工程变更的责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理，是确定索赔与反索赔的重要的直接的依据。与合同签定前情况不同，在合同实施中出现任何工程问题和风险，我们首先应该采取的是
15、合同措施，而不是技术或组织措施。通常首先考虑：1，如何保护和充分行使自己的合同权利。例如通过索赔以降低自己的损失。2，如何利用合同使对方的要求（权利）降到最低。即如何充分限制对方的合同权利，找出业主的责任。在我们已经发现业主有恶意，不支付工程款或者自己已经坠入到合同陷阱中，或已经发现合同亏损，而且估计亏损会越来越大，则我们要采取的措施是：1，及早撕毁合同，降低损失；2，争取道义索赔，取得部分补偿；3，采用以守为攻的方法，拖延工程进度，消极怠工。,12.合同管理,十一，合同实施的索赔与反索赔管理 索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是由于对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济
16、赔偿（或）时间赔偿的要求。索赔是工程承包中竟成发生的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。对总承包商来说，合同索赔同样有两个方面，一是与业主关系，一是与分包商的关系。合同管理贯穿工程实施的全过程和各个层面，而合同管理的重要组成部分就是施工索赔。施工索赔亦同时贯穿于工程实施的全过程和各个层面。总承包商一方面要根据合同条件的变化，向业主提出索赔的要求，减少工程损失；另一方面利用分包合同中的有关条款，对分包商提出的索赔进行合理合法的分析，可能地减少分包商提出的索赔。对由
17、于分包商自身原因拖延工期、和不可弥补的质量缺陷及安全责任事故要按合同罚则进行反索赔。同时要按合同原则公平对待各方利益，坚持谁之过，谁赔偿。在索赔与反索赔过程中要注重客观性、合法性和合理性。,生产管理部,13.项目质量管理,项目质量管理“追求卓越、铸造精品”是我们项目部为业主精心打造产品的宗旨和诚恳服务的精神，为加强工程质量管理，规范质量管理程序，根据本项目部协同区二建集团共同订立的质量管理制度和建筑工程质量管理办法，结合建设部建筑工程施工规范的要求，项目工程质量技术部严格督促承包商按照ISO9001：2000质量体系作为工程质量管理模式，以综合评比作为工程检查手段，保证工程质量。,13.项目质
18、量管理,一、广运美居商贸城项目质量方针和质量目标（一）质量方针：追求卓越管理、铸造精品工程、达到用户满意。（二）质量目标：竣工工程合格率达到100%。二、制度约束 广运美居商贸城项目质量管理制度依据本项目管理要求适时进行修订和补充，以满足本项目质量管理需要，对本项目所有从事与质量相关的岗位和人员予以约束，并按制度执行，保证质量管理的有效进行。三、管理体系监督（一）本项目ISO9001：2000质量管理体系的运行，有效地规范了项目部在施工过程中对工程质量管理的方式和方法。（二）本项目通过管理体系的内部监督审核和第三方的外部（桂林南方监理公司广运项目监理部和相关上级政府部门）评审，对工程质量管理起
19、到了监督作用。（三）通过本项目管理体系的有效运行，提高了全员参与质量管理的意识和责任。,13.项目质量管理,四、质量目标管理（一）质量目标的制定 1.本项目根据管理要求，结合具体工程项目情况，制定质量目标。2.质量目标应符合ISO9001：2000质量管理体系标准要求。（二）质量目标的分解 1.本项目质量目标的确定，项目部须按其执行并组织实施。2.项目经理负责质量目标在项目部得到有效地分解并明确相关责任人。（三）质量目标的检查 1.项目经理对项目部分解的质量目标进行阶段性检查。2.本项目总工程师组织生产管理部对项目部的质量目标完成情况进行阶段性检查，并提出要求。,13.项目质量管理,五、质量管
20、理保障措施（一）材料质量管理 1.材料采购前要验明所购材料是否符合所需材料质量要求，并在。采购合同中约定，保证材料质量的符合性。2.材料进场验收时，验收人员须严把质量关，对不符合质量要求的材料予以拒收，以保证进场材料的质量。3.材料使用中须严格查验不满足质量要求的材料被使用，以保证工程质量。（二）施工人员管理 1.选择施工队伍时要实行“样板制”，以考查其能力和水平。2.签订劳务分包合同时要在合同中约定对其能力、水平的条款。3.施工人员在施工前，工程技术人员须对其进行培训，以保证施工质量。（三）施工方案管理 1.项目部工程技术人员须在施工前编制施工技术方案，并得到生产管理部、总工程师的审批，以保
21、证方案符合工程质量要求。2.施工方案的实施要在技术交底中实现。项目部工程技术人员要保证技术交底的质量，以满足工程质量要求。（四）本项目生产管理部完善建筑本项目综合评比管理办法，并按综合评比管理办法的规定，每月对建筑本项目所承建工程进行综合评比，质量工作合格的项目部给予奖励，达不到规定的项目部给予处罚。,13.项目质量管理,六、质量管理重点 针对此类工程质量工作中存在的问题，重点是模板工程及钢筋工程，本项目制定相应的管理措施，如下：（一）事前交底 1.项目部对施工班组须进行施工图交底，班组负责人对施工人员交底，形成交底记录，以控制质量隐患。2.质量保证措施须经项目经理审核，总工程师审批，以保证措
22、施的合理性和有效性。（二）质量检查控制 1.项目部须严格执行“班组自检、交接检、质检员专业检”，以消除质量问题隐患。2.生产管理部按本项目质量管理体系的监视和测量要求，负责巡检，及时纠正存在的问题。,13.项目质量管理,七、纠正与预防（一）纠正措施 1.项目部工程师负责对施工出现的质量问题及隐患制定纠正措施，并按时限进行整改，符合本项目 质量管理体系要求。2.施工中出现的重大质量（问题）事故，由项目部工程师负责编制纠正和预防措施，报总工程师审批，并按时限完成，符合本项目质量管理体系要求。（二）预防措施 1.生产管理部负责组织项目部贯彻落实本项目 建筑工程施工质量通病原因分析及防治措施，防止项目
23、部在施工中发生质量通病，影响工程质量。2.总工程师组织生产管理部经理、项目部工程师对工程项目进行分析，对可能出现或发生的重大质量问题或事故制定预防措施，并组织实施。八、持续改进（一）工程验收总结 生产管理部经理组织项目部对工程进行验收，对出现的质量问题进行分析总结，制定纠正和预防措施。（二）持续改进 总工程师对总结出的质量问题组织生产管理部、项目部进行研究、分析，落实预防措施，符合本项目质量管理体系要求。,14.环境、安全与健康管理,为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和项目生产安全标准化的管理，落实安全生产责任制。项目生产管理部要求参与项目生产的相关单位必须确保具备高素质和稳定的安全技术
24、以达到安全的环保健康地顺利完成项目。针对广运美居商贸城项目的规模庞大，项目进度快，施工程序错综交替进行，开间和进深分别达157.8M、87.8M宽的工程施工操作面，项目人员、机械的繁多及其使用频率高，项目环境处于桂林市区商业地带主要施工时段人流多等特点生产管理部制订了相关的管理规定,14.环境、安全与健康管理,一、广运美居商贸城项目安全生产管理计划 1、项目控制目标（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；（2）年轻伤亡率低于8；（3）无食物中毒；（4）创文明安全工地各项达标90%以上。2、计划目标（1）开展三级入场教育。（2）开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。（3）开展“全市
25、安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。（4）开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。（5）份开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动，迎接下半年文明安全工地复查及验收。（6）开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动；（7）进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。,14.环境、安全与健康管理,3、机构人员（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，生产管理部
26、经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。（2）生产管理部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。工程需设专职安全员。（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队,负责施工现场安全问题的整改。（4）分包管理:分包单位100-300人必须有专职安全员一名;300-500人必须有专职安全员两名,每天到生产管理部由安全组长统一进行业务指导和管理。（5）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。,14.环境、安全与健康管理,二、广运美居
27、商贸城项目安全生产管理主要措施 提高安全意识是项目安全管理的关键工作。项目工程的安全生产体现了“以人为本、关爱生命”的思想。随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。项目相关从业人员要符合国家颁布的法律、法规及部门规章要求，施工安全技术标准进行学习，并在生产过程中依法办事，不断提高安全意识，提高从业人员的安全素质，才能把人的不安全因素和事故隐患降至最低限度，从而做到预防事故，减少人身伤亡。在生产过程中，除了增强安全意识，提高必要的安全条件是实现安全生产的物质基础。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。在进入不
28、同区域要有明显标志，如进入作业区，必须头戴安全帽。对于以往发现的项目工程施工中都有发现工人或管理人员进入作业区不戴安全帽的现象，我们都从一开始就严格执行，此后养成习惯，就可以杜绝此类现象。在施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口等都要有设置不同的安全警示标志。高空作业或井下作业都要提供必要的安全设备，方可进行工作。在安全保障管理过程中，靠人管人很难做到有效管理，只有通过建立规章制度，才能真正落实实施。施工单位应当在施工现场建立安全生产、消防安全责任制度。施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。施工单位应当制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织操练。
29、建立安全生产责任制，要对各级负责人，各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中，应当承担的责任作出明确的规定。组织有关人员集中检查和日常检查相结合的制度。如发现脚手架搭设不规范，生产管理部等坚决要求整改，并督促专职安全人员到位，才允许继续施工。并也可通过各种奖励措施来督促安全生产,14.环境、安全与健康管理,三、环境健康保护具体措施 1清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。2拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。3施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路
30、，主要道路和大门口要硬地化，包含基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。4散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。5生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。6在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。7控制项目原材料的使用，要求达到国家环保标准。对进场材料严格审核环保资质。,14.环境、安全与健康管理,四、施工现场防噪声污染的各项措施 1人为噪声的控制 施工现场提
31、倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2强噪声作业时间的控制 凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。3强噪声机械的降噪措施（1）牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件，木门窗制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。（2）尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机
32、等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。4加强施工现场的噪声监测 加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过施工场界噪声限值标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。,15.项目风险管理,（一）广运美剧商贸城项目风险分析和风险辨别 本项目是又新疆广汇集团控股广运投资公司出资进行开发的桂林市政府旧城改造项目。项目的商业规模级别象征着桂林市的商业航母，项目的完成必将引领着城市东北区域的商业领域的时尚潮流和时代繁华，满足了城市建设发展变化的全面要求。由于项目的商业地位和地理优势增大了项目投资的利润和减
33、小了产品的商业前景风险。本次投资的大型商贸城项目资金来源由集团公司组织融资进行投资，自筹准备充足抵御经济的变化能力强。项目由桂林市叠彩区政府协助调办，积极地参与和帮助以促进项目的细节工作的落实完善。项目的主要相关合同文件严格按照国家法律程序签署保证具体措施到位实施。项目根据评估设立了专门的风险管理机构把责任进一步分配到了各层相关人员身上并赋予相应的控制风险的权利和责任。项目工程施工是由广西建工集团第二建筑工程有限责任公司桂林分公司负责承建。广西建工集团第二建筑工程有限责任公司是房屋建筑工程施工总承包一级施工企业，同时具有建筑幕墙工程、消防设备工程、机电设备安装工程、建筑装修装饰工程等4项专业承
34、包资质。该公司先后在区内外建成一大批与广运美剧商贸城项目工程同类名优精品工程具有丰富的管理经验和施工水平。完工的多项工程曾荣获国优、区优、市优奖，鲁班奖。为了广运美剧商贸城项目工程的顺利完成，区二建集团与广运美剧商贸城项目部共同制定的质量管理体系并通过了IS09002质量管理体系认证，在桂林市开展的建筑质量安全评估活动中通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三标一体认证。由于本项目的工程量巨大，工期长的特点，对于自然条件风险具有不可避免性，项目生产管理部做好了减小风险损失的合理及科学地防范措施。项目地址位于桂林市区社会治安稳定，施工企业的劳务人员专业素质及文明程度高，市区施工配套
35、环境便利，原材料输送充裕，项目条件成熟能极好地配合项目的进行的一切所需。针对项目的要素风险辨别：政治风险，法律风险，经济风险，自然条件风险，社会风险。根据本项目环境分析风险管理的级别为A类风险：法律风险。B类风险：经济风险，自然条件风险。C类风险：政治风险，社会风险。,15.项目风险管理,（二）广运美剧商贸城项目风险文档管理项目单元风险结构分析表,15.项目风险管理,（三）广运美剧商贸城项目风险评价项目部进行了严密的前期研究工作，组织了6位专家进行了经济风险评估。,15.项目风险管理,15.项目风险管理,通货膨胀影响分析表,15.项目风险管理,状态概率累计,15.项目风险管理,（四）项目主要风
36、险对策措施控制（A类风险）由于在市场经济条件下，项目工程承发包双方的权利义务关系主要通过合同来确定。建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易，其远期交割的特性决定了建筑行业的高风险性。所以法律风险的主要预防措施是通过合同来规定各方的风险责任和义务，从项目的整体利益角度分配风险，要周到考虑各方的承担能力和可控因素，合理地分配好风险使各方积极正确地完成项目任务。,15.项目风险管理,一、合同风险的分析和对策 建设施工合同形成的过程分两步：第一步是参与投标取得合同资格；第二步是通过合同谈判进行正式签约。其关键是充分利用有利于自己的因素，力求使双方责权利关系平衡，没有苛刻的单方面约束性条件。1、参与投标
37、取得合同阶段 投标前要深入了解业主的资金信用、经营作风和签订合同应当具备的相应条件。了解的主要内容应包括有关设计的施工图，是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续，应拆迁是否已到位，“三通一平”工作是否已到位等。从侧面调查了解业主资信情况，特别是该工程的资金到位率，如果是房地产开发单位最好应充分了解其以往工程招标签订的合同条款。在投标过程中，对招标文件深入研究和全面分析，正确理解招标文件，具体地逐条地确定合同责任，吃透业主意图和要求，全面分析投标人须知，详细勘察施工现场实地，仔细研究审查图纸，认真复核工程量，分析合同条款，并与项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标
38、策略，以减少合同签订后的风险。有时业主会在未发中标通知书之前，提供条件苛刻的非示范文本合同草案，要求施工企业无条件全部接受，其合同条款往往把相当一部分风险转嫁给施工单位、缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款。由于此时施工企业所处的境地十分被动，因此要尽可能地了解各方面的可靠信息，坚持原则，运用政策法规尽可能修改完善，规避风险。,15.项目风险管理,2、合同谈判及签约阶段 在取得合同资格后，应把主要精力转入到合同谈判签约阶段，其主要工作是对合同文本进行审查，结合工程实际情况进行合同风险分析，并采取相应对策以及最终签订有利的工程承包合同。施工合同谈判前，承包人应明确专门的合同管理机构如经
39、营处，负责施工合同的审阅，根据发包人提出的要求，逐条进行研究，实施监督、管理、控制。在合同实质性谈判阶段，谈判策略和技巧是极为重要的，应选择有合同谈判能力和有经验的人为主进行合同谈判。通过合同谈判，使合同能体现双方的责权利关系平衡，尽量避免业主单方面苛刻的约束条件，并相应提出对业主的约束条件。虽然合同法赋予合同双方平等的法律地位和权力，但在实际的经济活动中，绝对的平等是不存在的。权力还要靠自己去争取，如有可能，应争取合同文本的拟稿权。对业主提出的合同文本，应对每个条款都作具体的商讨，切不可把自己放在被动的地位。,15.项目风险管理,二、合同风险防范的基本措施 1、采用施工合同洽谈权、审查权、批
40、准权三权相对独立，相互制约的办法，减少合同中的漏洞。大中型建设工程合同一般由业主负责起草，业主为了预防施工企业在合同履行中的索赔，特意聘请有经验的法律专家和工程技术顾问起草合同，一般质量较高，其中既隐含许多不利于承包人的风险责任条款，又有业主的反索赔的条款。因而要求施工企业的合同谈判人员策略上，应善于在合同中限制风险和转移风险，对可以免除责任的条款应研究透彻，做到心中有数，切忌盲目接受业主的某种免责条款，达到风险在双方中合理分配。对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确。在合同谈判过程中进行有理有利有节的谈判显得尤为重要。2、加强合同履行时的全过程动态管理。由于施工合同管理贯穿于施工企业经营管
41、理的各个环节，这就需要制定完善的合同管理制度。在整个施工合同履行过程中，对每一项工作，都要严格管理，妥善安排，记录清楚，手续齐全，否则会造成差错引起合同纠纷，给企业带来不应有的损失。3、合理转移风险。对于预测到的合同风险，在谈判和签订施工合同时，采取双方合理分担的方法。由于一些不可预测的风险总是存在的，在合同履行过程中，推行索赔制度是转移风险的有效方法，关键是要学会科学的索赔方法。科学的索赔方法在于必须熟悉索赔业务，注意索赔策略和方法，严格按合同规定要求的程度提出索赔，把开展索赔工作变成为合理合法的转移工程风险的主要手段。合同一经签订，即成为合同双方的最高法律，合同中的每一条都与双方利害相关。
42、所以在合同谈判和签订中，对可能发生的情况和各个细节问题都要考虑周到，并作明确的确定，不能存有侥幸的心理。一切问题都应明确具体地以书面形式规定，不要以口头承诺和保证。合同中应体现出有效防范和化解风险措施的具体条款。,16.项目进度控制（刘铭）,项目进度管理的工作流程如图所示,16.项目进度控制,1、编制施工进度控制细则施工进度控制工作细则是在工程项目监理规划的指导下，由工程项目监理班子中进度控制部门的监理工程师负责编制的更具有实施性和操作性的监理业务文件,16.项目进度控制,（1）进度计划目标分解；（WBS结构分解图）,16.项目进度控制,（2）施工进度控制的主要工作内容及深度；（里程碑事件及时
43、间）,16.项目进度控制,（3）进度控制人员职责分工；（团队成员的组成及分工）,（4）与进度控制有关的各项工作时间安排及工作流程；（关键工作线路和双代号网络图）,（5）进度控制方法与措施；a分成分级3级控制在项目的实施过程中我们实行项目进度分成分级3级控制：现场施工员和现场工程师负责每一个作业和分项工程在计划的工期内完成，总工长负责每一个分部工程按计划完成。监理工程师每周每月核对进度，实时控制协调，项目经理重点监控周进度月进度，以控制项目的总体进度；b 重点控制关键路径上的关键事项进度控制的在项目的进度控制中重点控制关键路径上的关键事项，在总体资源（人力，机械等）有限的情况下合理调配资源，重点
44、支持关键事项，以确保关键事项的工期按计划完成；c 面向里程碑交付的过程进度控制作为项目经理不能只看到项目的最终交付日期，一定要重点控制每一个里程碑事项按计划交付，以控制项目的总体进度，确保项目的最终按计划交付。,16.项目进度控制,2、检查施工进度计划方案：（1）进度安排是否符合合同要求；（2）检查施工总进度计划中的项目是否有遗漏；（3）施工顺序安排是否符合施工工艺要求；（4）人员、材料、设备等生产要素是否满足计划要求；（5）总包、分包单位进度计划是否相协调，专业分工与计划衔接是否合理；（6）督促公司按合同条件向承包单位提供施工条件。,16.项目进度控制,3、下达工程开工令；监理工程师应根据承
45、包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布工程开工令。工程开工令的发布，要尽可能及时，因为从发布工程开工令之日算起，加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，甚至可能引起承包单位的索赔。申请单见下表,16.项目进度控制,工程开工申请单承包单位广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 合同号*监理单位 桂林南方建设监理有限责任公司 编 号*,说明：共3份，承包人报送总监代表和总监各1份，1份返回承包人存档,3、协助承包单位实施进度计划；监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问
46、题。4、监督施工进度计划的实施;这是工程项目施工阶段进度管理的经常性工作。监理工程师不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地检查，核实所报送的已完项目时间及工程量，杜绝虚报现象。在对工程实际进度资料进行整理的基础上，监理工程师应将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差，监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，以便研究对策，提出纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整。（1）合理利用每周例会与承包单位进行组织协调（2）每季，每月，每周检查进度的进行程度,5、组织现场协调会；监理工程师应每月、每周
47、定期组织召开不同层级的现场协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在每月召开的高级协调会上通报工程项目建设的重大变更事项，协商其后果处理，解决各个承包单位之间以及业主与承包单位之间的重大协调配合问题；在每周召开的管理层协调会上，通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排，解决施工中的相互协调配合问题。通常包括：各承包单位之间的进度协调问题；工作面交接和阶段成品保护责任问题；场地与公用设施利用中的矛盾问题；某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外部条件配合问题等。（1）安排专门的会议室保证会议进行（2）记录每个参与会议的人通讯方式方便联系（3）进行考勤制
48、度，防止时间浪费,6、及时签发工程进度款支付手续；监理工程师应对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，在质量监理人员通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。7、审批工程延期；造成工程进度拖延的原因有两个方面：一是由于承包单位自身的原因；一是由于承包单位以外的原因。前者所造成的进度拖延，称为工期延误；而后者所造成的进度拖延称为工程延期。（1）工期延误。当出现工期延误时，监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快施工进度。如果经过一段时间后，实际进度没有明显改进，仍然拖后于计划进度，而且显然将影响工程按期竣工时，监理工程师应要求承包单位修改进度计划，并提交监理工程师重新确认。监理工程师对修改后的施工
49、进度计划的确认，并不是对工程延期的批准，他只是要求承包单位在合理的状态下施工。因此，监理工程师对进度计划的确认，并不能解除承包单位应负的一切责任，承包单位需要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。（2）工程延期。如果由于承包单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请。监理工程师应根据合同规定，审批工程延期时间。经监理工程师核实批准的工程延期时间，应纳入合同工期，作为合同工期的一部分。即新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。监理工程师对于施工进度的拖延，是否批准为工程延期，对承包单位和业主都十分重要。如果承包单位得到监理工程师批准的工程延期，不仅可以不
50、赔偿由于工期延长而支付的误期损失费，而且还要由业主承担由于工期延长所增加的费用。因此，监理工程师应按照合同的有关规定，公正地区分工期延误和工程延期，并合理地批准工程延期的时间。,16.项目进度控制,8、向业主提供进度报告；监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，定期向业主提交工程进度报告。9、签署工程竣工报验单；当工程竣工后，监理工程师应审批承包单位在自行检验基础上提交的初验申请报告，组织业主和设计单位进行初验。在初验通过后填写初验报告及竣工验收申请书，并协助业主组织工程项目的竣工验收，编写竣工验收报告书。10、处理争议和索赔在工程结算过程中，监理工程师要处理有关争议和索赔问题。11、整
