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1、咨询工程师(投资)项目决策分析与评价第一章绪论含解析一、单项选择题1.投资项目可行性研究与评价结论要说明项目目标的实现程度。项目目标包括宏观目标和()目标。A.社会B.具体C.一般D.特殊2.项目决策有诸多分类方法，根据决策问题面临条件的不同，可以分为()。A.投资决策、融资决策、营销决策B.单目标决策和多目标决策C.确定型决策、风险型决策和不确定型决策D.投资决策、融资决策、风险决策3.对于政府以O方式投入的，要确定出资人代表。A.直接投资B.资本金注入C.投资补助、转贷、贴息D.PPP4.某地方企业拟实施一项境外投资项目，中方投资额为8亿美元，该项目属于非敏感类项目。下列表述中，符合对外直
2、接投资法律制度规定的是()。A.该项目应报国家发展改革委核准B.该项目应报国家发展改革委备案C.该项目应报该企业注册地的省级政府发展改革部门核准D.该项目应报该企业注册地的省级政府发展改革部门备案5.项目决策分析与评价要注意方法的科学性，根据不同情况选择不同的方法，并通过多种方法进行验证，以保证分析与评价的()0A.合理性B.公平性C.准确性D.适用性6.定性分析是在占有一定资料的基础上，根据咨询工程师的()进行的决策分析。A.经验、学识和逻辑推理能力B.经验、学历和技能C.经历、学识和逻辑推理能力D经历、学识和判断能力7 .投资项目决策分析与评价的基本要求包括贯彻落实科学发展观、资料数据准确
3、可靠和()等。A.以定性分析为主8 .以静态分析为主C.风险分析与不确定性分析相结合D.多方案比较与优化8.项目前期的投资机会研究是为寻找有价值的投资机会而进行的准备性()。A.调查研究B.现场调查C.基线调查D.方案研究9.以下关于可行性研究报告与项目申请报告的区别，错误的是O。A.适用范围和作用不同B.深度要求不同C.内容不同D.目的不同10.关于项目申请报告、可行性研究报告及其主要区别的说法，正确的是()。A.项目申请报告是项目决策分析与评价过程中的客观要求B.可行性研究报告的目的是论证项目的必要性和可能性C.项目申请报告是政府对项目核准的行政许可要求D项目申请报告无需说明所采用工艺技术
4、方案的先进性IL政府和社会资本合作(PPP)投资项目中，O的编制，必须以该项目的前期工作成果为基础，采用的工程范围、建设方案、产品或服务方案、技术方案、投资估算、财务效益测算等基础资料，主要来源于该项目前期工作的相关成果。A.项目建议书B.可行性研究报告C.实施方案D项目申请报告12.以下关于项目前期咨询成果质量评审，属于内部评审的是()。A.邀请国外专家参加评审B.政府组织的评审C.项目业主组织的评审D.项目团队组织的评审13.工程咨询乙级专业资信单位咨询工程师(投资)不少于。人。A.3B.4C.6D.1214.工程咨询乙级专业资信单位，申请评价的专业近3年全部服务范围内完成的业绩累计不少于
5、()项。A. 15B. 20C. 30D. 4015.工程咨询单位申请乙级专业资信预评价，单位咨询工程师(投资)不少于()人；A.3B.4C.6D.1216.PPP咨询甲级专项资信单位近3年完成PPP咨询合同业绩不少于O项。A. 10B. 15C. 20D. 40二、多项选择题17.在投资项目决策过程中，符合民主原则的有()。A.方法科学B.数据可靠C.专家论证D.独立咨询E.公众参与18 .以下关于审批制项目决策程序的说法，正确的是O。A.未列入政府投资项目库的项目，原则上不予安排政府投资B.承担咨询评估任务的工程咨询机构不得承担同一项目建议书和可行性研究报告的编制工作C.由国家发展改革委负
6、责审批的项目，其项目建议书、可行性研究报告应当由乙级资信工程咨询机构编制D.申请安排中央预算内投资3亿美元及以上的项目，由国家发展改革委审批或者由国家发展改革委委托中央有关部门审批E.项目可行性研究报告编制完成后，由项目单位按照原申报程序和事权向原项目审批部门申报可行性研究报告19 .对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批()。A.项目建议书B.可行性研究报告C.开工报告D.初步设计E.资金申请报告20 .以下关于核准制项目决策程序的说法，正确的有0。A.坚持企业投资核准范围最小化，原则上由企业依法依规自主决策投资行为B.对关系国家安全和生态安全、涉及全国
7、重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理C.应当向核准机关提交项目申请书，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告程序D.在完成企业内部决策之后，项目申请书应由企业委托中介服务机构编制项目申请书E.政府部门要依托投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅实行并联核准21 .纳入国外贷款备选的项目，应当区别不同情况履行相应审批、核准或备案手续。由（）的项目，除应当报国务院及国家发展改革委审批的项目外，其他项目的可行性研究报告均由省级发展改革部门审批，审批权限不得下放。A.中央统借统还B.省级政府负责偿还C.省级政府提供还款担保D.项目用款单位自行偿还且自行担保E.项目
8、用款单位自行偿还且不需政府担保22.咨询工程师（投资）有O行为，由中国工程咨询协会视情节轻重给予警告、通报批评、注销登记证书并收回执业专用章。A.执业登记中弄虚作假B.以本人名义执业C.涂改登记证书D.转让执业专用章E.业绩不满足规定数量要求23 .项目决策的定性分析是一种在占有一定资料的基础上，根据咨询工程师的（）进行的决策分析。A.经验B.经历C.学识D.逻辑推理能力E.技巧24 .在初步可行性研究阶段进行咨询研究的目的包括（）。A.研究项目投资的必要性B.论证投资方向C.分析投资动机D.判断项目是否有生命力E.是否值得投入更多的人力和资金进行可行性研究答案解析部分1 .【答案】B【解析】
9、项目目标一般分两个层次，即项目的宏观目标和具体目标。2 .【答案】C【解析】根据决策对象的不同投资决策、融资决策、营销决策等根据决策目标的数量单目标决策和多目标决策根据决策问题面临条件的不同确定型决策、风险型决策和不确定型决策3 .【答案】B【解析】5.转入项目实施准备阶段，组织初步设计经批准的项目可行性研究报告是确定建设项目的依据。项目单位可依据批复文件，按照规定要求向城乡规划、自然资源等部门申请办理规划许可、正式用地手续等，并委托具有相应资质的设计单位组织初步设计。对于政府以资本金注入方式投入的，要确定出资人代表。4 .【答案】B【解析】实行核准管理的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企
10、业开展的敏感类项目。核准机关是国家发展改革委。根据企业境外投资管理办法，除境外投资实施项目核准制以外的企业境外投资实行备案管理。实行备案管理的项目中：投资主体是中央管理企业（含中央管理金融企业、国务院或国务院所属机构直接管理的企业，下同）的，备案机关是国家发展改革委；投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元及以上的，备案机关是国家发展改革委；投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元以下的，备案机关是投资主体注册地的省级政府发展改革部门。5 .【答案】C【解析】3.方法科学项目决策分析与评价要注意方法的科学性，根据不同情况选择不同的方法,并通过多种方法进行验证，以保证分析与评价的准确性。6 .【
11、答案】A【解析】4.定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主定性分析，是一种在占有一定资料的基础上，根据咨询工程师的经验、学识和逻辑推理能力进行的决策分析。7 .【答案】D【解析】二、项目决策分析与评价的基本要求1.贯彻以人为本、和谐发展的理念2.资料数据准确可靠3.方法科学4.定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主5.动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主6.项目多方案比较与优化8 .【答案】A【解析】1.投资机会研窕的目的投资机会研究，也称投资机会鉴别，是指为寻找有价值的投资机会而进行的准备性调查研究。其目的是发现有价值的投资机会。【解析】项目申请报告与可行性研究报告的关系可行性研究报
12、告与项目申请报告也有着明显的区别，主要有以下三个方面：1.适用范围和作用的不同2.目的不同3.内容不同10 .【答案】C【解析】项目申请报告与可行性研究报告的关系项目申请报告与可行性研究报告有着密切的关系。对于企业投资需要由政府核准的项目，一般是在企业内完成项目可行性研究报告，由企业内部自主决策后，根据可行性研究的基本意见和结论，按照政府核准要求编制项目申请报告。因此，编制项目申请报告的基础可以是可行性研究报告。可行性研究报告与项目申请报告也有着明显的区别，主要有以下三个方面：1.适用范围和作用的不同项目申请报告是政府行政许可的要求，仅仅适用于企业投资建设实行政府核准制的项目。其作用是根据政府
13、关注的公共管理要求，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行核准（唯利升重共荣）。政府投资项目和实行备案制的企业投资项目，均不需要编制项目申请书。2.目的不同项目申请报告是对政府关注的项目外部影响，涉及公共利益的有关问题进行论证说明，以获得政府投资主管部门的核准（行政许可）.在政府投资主管部门核准之前，根据有关规定，企业需要根据规划、自然资源等部门的许可。3.内容不同可研报告不仅要对市场需求及前景、技术方案、设备选型、项目选址、投资估算、融资方案、财务效益、投资风险等方面进行分析与研究，而且要对政府关注的涉及公共利益的有关问题进行论
14、证。项目申请报告主要是从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面对拟建项目进行论证，而市场、技术、资金来源、财务效益等不涉及政府公权力等“纯内部”问题，不作为主要内容，但需要对项目有关问题加以简要说明，作为对项目核准提供项目背景、外部影响评估的基础材料。如需对采用工艺技术方案的先进性、创新性作简要说明等。11 .【答案】C【解析】实施方案的编制，必须以该项目的前期工作成果为基础，采用的工程范围、建设方案、产品或服务方案、技术方案、投资估算、财务效益测算等基础资料，主要来源于该项目前期工作的相关成果，包括项目建议书、可行性研究或项目申请报告等。实施方案中确定的股权结构、双方责
15、权利划分、融资方案等主要以该项目前期工作成果中的总体建设方案、项目资本金比例安排、财务效益分析等的进一步落实和细化。12 .【答案】D【解析】内部评审项目团队组织的内部评审项目经理是项目质量管理的基层负责人。项目经理要组织本项目的参加人员对项目咨询成果进行自我评审咨询机构组织的内部评审由咨询企业行政、技术、业务主管领导参加，项目经理汇报外部评审项目业主组织的评审特殊情况下，可邀请国外专家参加评审委托外审委托一家咨询机构进行评审，对咨询报告进行优化。必要时，还可以再次委托另外一家咨询机构进行再评估13 .【答案】C【解析】甲级乙级专业资信专业技术力量。单位咨询工程师（投资）不少于12人；申请评价
16、的专业应配备至少4名咨询工程师（投资）和至少2名具有本专业高级技术职称的人员,两者不重复计算；单位主要技术负责人为咨询工程师（投资），具有工程或工程经济类高级技术职称，且从事工程咨询业务不少于8年6人；3名、1名；6年合同业绩。（3）守法信用记录。单位从事工程咨询业务不少于5年3年【解析】甲级乙级专业资信专业技术力量。单位咨询工程师（投资）不少于12人；申请评价的专业应配备至少4名咨询工程师（投资）和至少2名具有本专业高级技术职称的人员,两者不重复计算；单位主要技术负责人为咨询工程师（投资），具有工程或工程经济类高级技术职称，且从事工程咨询业务不少于8年6人；3名、1名；6年合同业绩。申请评价
17、的专业近3年全部服务范围内完成的业绩累计不少于15项。守法信用记录。单位从事工程咨询业务不少于5年3年15 .【答案】B【解析】乙级专业资信：考虑到工程咨询市场实际情况，未达到上述标准的工程咨询单位可以申请乙级专业资信预评价。预评价的标准为：单位咨询工程师（投资）不少于4人：申请评价的专业应配备至少3名咨询工程师（投资）和至少1名具有本专业高级技术职称的人员，两者不重复计算；满足乙级专业资信守法信用记录要求。同一单位只可申请一次预评价，预评价结果满1年后自动失效。16 .【答案】D【解析】甲级乙级PPP咨询专项资信专业技术力量。单位从事PPP咨询业务的咨询工程师（投资）不少于6人，法律、财务、
18、金融等专业人员不少于8人，两者不重复计算4人,6人合同业绩。近3年完成PPP咨询合同业绩不少于40项不少于20项满足甲级专业资信守法信用记录要求乙级单位从事PPP咨询业务不少于3年2年17 .【答案】C,D,E【解析】2.民主决策原则专家论证。独立咨询。公众参与。18 .【答案】A,B,E【解析】1.编制项目建议书（初步可行性研究报告）实行审批制的项目，应是明确列入政府投资计划内的重大项目，并与中期财政规划相衔接。该类项目必须依据国民经济和社会发展规划及国家宏观调控总体要求，编制三年滚动政府投资计划；建立覆盖各地区、各部门的政府投资项目库，未入库项目原则上不予安排政府投资。项目单位根据规划要求
19、报送项目建议书（初步可行性研究报告），对项目建设的必要性、功能定位和主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措、社会效益和经济效益等进行初步分析。2.项目建议书的受理与审批项目建议书编制完成后，按照规定的程序和事权，报送项目审批部门审批。申请安排中央预算内投资3000万元及以上的项目，以及需要跨地区、跨部门、跨领域统筹的项目，由国家发展改革委审批或者由国家发展改革委委托中央有关部门审批，其中特别重大项目由国家发展改革委核报国务院批准；其余项目按照隶属关系，由中央有关部门审批后抄送国家发展改革委。4.项目可行性研究报告的受理与审批项目可行性研究报告编制完成后，由项目单位按照原申报程序和
20、事权向原项目审批部门申报可行性研究报告。在项目审批部门受理项目可行性研究报告后，一般按规定时限委托相应入选工程咨询机构进行项目评估。承担咨询评估任务的工程咨询机构不得承担同一项目建议书和可行性研究报告的编制工作。特别重大的项目还应实行专家评议制度。19 .【答案】A,B,D【解析】审批制项目决策程序本节所称的审批制项目决策程序，主要是指采取直接投资和资本金注入的政府投资项目。其他使用政府资金的投资项目，除按照相关规定履行项目决策程序外，还应按照国家相关规定编制项目资金申请报告，执行相关审批程序。政府投资项目主要审批项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计。除特殊情况影响重大的项目需要审批开工报
21、告外，一般不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。20 .【答案】A,B,C,E【解析】实行核准制的企业投资项目，仅需向政府提交项目申请报告（书），不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。（唯利升重共荣）1.编制项目申请报告（书）属于政府核准的投资项目录内的企业投资项目，在完成企业内部决策之后，应当由项目申请单位自主编制或选择具备相应资信或能力的工程咨询机构编制项目申请报告。实行核准制的投资项目，政府部门要依托投资项目
22、在线审批监管平台或政务服务大厅实行并联核准。精简投资项目准入阶段的相关手续，只保留选址意见、用地（用海）预审以及重特大项目的环评审批作为前置条件：按照并联办理、联合评审的要求，相关部门要协同下放审批权限，探索建立多评合一、统一评审的新模式。21 .【答案】B,C【解析】纳入国外贷款备选项目规划的项目，应当区别不同情况履行相应审批、核准或备案手续：D由中央统借统还的项目，按照中央政府直接投资项目进行管理，其项目建议书、可行性研究报告由国家发展改革委审批或审核后报国务院审批。2）由省级政府负责偿还或提供还款担保的项目，按照省级政府直接投资项目进行管理，其项目审批权限，按国务院及国家发展改革委的有关
23、规定执行。除应当报国务院及国家发展改革委审批的项目外，其他项目的可行性研窕报告均由省级发展改革部门审批，审批权限不得下放。3）由项目用款单位自行偿还且不需政府担保的项目，参照政府核准的投资项目目录的规定办理。凡政府核准的投资项目目录所列的项目，其项目申请书分别由省级发展改革部门、国家发展改革委核准或由国家发展改革委审核后报国务院核准：政府核准的投资项目目录之外的项目，报项目所在地省级发展改革部门备案。22 .【答案】A,C,D【解析】咨询工程师（投资）有下列行为之一的，由中国工程咨询协会视情节轻重给予警告、通报批评、注销登记证书并收回执业专用章。犯法律的，依法追究法律责任。（1）在执业登记中弄虚作假的；（2）准许他人以本人名义执业的；（3）涂改或转让登记证书和执业专用章的：（4）接受任何影响公正执业的酬劳的。23 .【答案】A,C,D【解析】4.定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主定性分析，是一种在占有一定资料的基础上，根据咨询工程师的经验、学识和逻辑推理能力进行的决策分析。24 .【答案】A,E【解析】L初步可行性研究的目的初步可行性研究，也称预可行性研究，是在投资机会研究的基础上，对项目方案进行初步的技术、经济分析和社会、环境评价，对项目是否可行作出初步判断。初步可行性研究的主要目的是判断项目是否有必要性，是否值得投入更多的人力和资金进行可行性研究。
