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1、沁县食品药品监督管理局2014年流通环节食品从业人员食品安全培训班,食品生产流通监管科,培训内容目录,1、食品安全现状2、食品流通许可证办理流程3、食品经营者的主体责任4、许可事项的监管,一、食品安全现状 早起，买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰氨奶。中午，瘦肉精猪肉炒农药韭菜，再来一份人造鸡蛋和注胶牛肉，加一碗石蜡翻新陈米饭，泡壶香精茶叶。下班，尿素豆芽，膨大西红柿，石膏豆腐，开瓶甲醇勾兑酒，吃个增白剂加吊白块和硫磺馒头 食品安全：持续成为当下中国民生焦点问题，成为“爆炸性”的公众话题，并上升为国家政治层面的命题，如此下去或有动摇国本之嫌 也成为本界中央政府重点整治的项目之一,20
2、04年“阜阳奶粉”事件2005年“苏丹红”事件2005年PVC保鲜膜致癌事件 2006年苏丹红事件 2008年三鹿婴幼儿奶粉事件2011年双汇瘦肉精事件 2011年染色馒头事件2011年塑化剂事件（台湾版的“三聚氰胺事件”）2011年济南格林生物能源有限公司地沟油事件,三聚氰胺奶粉之祸,2008年09月11日东方早报记者简光洲发表甘肃14名婴儿疑喝“三鹿”奶粉致肾病，三鹿问题奶粉事件开始浮出水面，并引起广泛关注。2008年9月12日卫生部通报受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定。截止到2009年1月9日，全国累计报告患儿近29.6万人。各地公安机关共立案侦查与三鹿奶粉事件
3、相关的刑事案件47起，抓获犯罪嫌疑人142名，逮捕60人。“三鹿问题奶粉事件”发生至今已近两年多，三聚氰胺的阴影依旧不散。2010年7月，在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。,地沟油上餐桌,不知道从什么时候起，城市的下水道成了一些人发财致富的地方。他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物，仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离，就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”，最终通过低价销售，重返人们的餐桌。据报道，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。一旦食用，则会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。“泔水油”中的主要危害
4、物黄曲霉素的毒性则是砒霜的100倍。,面粉增白剂掺石灰,2010年4月7日，江苏如皋一家食品添加剂公司被发现在生产面粉增白剂时加入了石灰粉，含量竟达30%。12月15日，卫生部监督局对是否禁止使用面粉增白剂公开征求意见，公告称将设1年的过渡期限，此次卫生部终于展开禁用调查，却只判了面粉增白剂“死缓”，引来众多质疑。直至2011年3月1日卫生部发布公告，自2011年5月1日起，禁止生产、在面粉中添加这两种物质。,造假葡萄酒不含葡萄汁？,2010年12月，中央电视台焦点访谈曝光了河北秦皇岛市昌黎县周边葡萄酒厂家一条龙造假内幕。在这些造假葡萄酒厂，用水、色素、酒精和香精，便勾兑出“葡萄酒”。当地的假
5、葡萄酒业存在多年，形成了“造假一条龙”，甚至带火了当地的酒精、食品添加剂及制作假冒名牌葡萄酒标签厂家。这些假葡萄酒因为有有害物质会进入并污染饮品，轻则会引起肠胃疾病，重则会对人体肝肾造成损害，有的甚至不含一点葡萄原汁。,瘦肉精猪肉,央视在315消费者权益日播出了一期“健美猪”真相的特别节目，披露了河南济源双汇公司使用瘦肉精猪肉的事实。“双汇”品牌部分肉制品中涉嫌含有“瘦肉精”，这一消息爆出后，迅速掀起轩然大波。双汇上演“滑特卢”市值5天蒸发170亿。“瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂。饲料中添加“瘦肉精”，可以增加动物的瘦肉量。相关科学研究表明.食用含有“瘦肉精”的肉会对人体产生危害，常见有恶心
6、、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，特别是对心脏病、高血压患者危害更大。长期食用则有可能导致染色体畸变，会诱发恶性肿瘤。,上海染色馒头,2011年4月初，消费主张节目指出，在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。上海工商部门连夜查扣6048只涉嫌“染色”馒头。生产染色馒头的上海盛禄食品有限公司分公司已被责令停产整顿，企业责任人被公安部门采取临时控制措施。这些染色馒头的生产日期随便更改，食用过多会对人体造成伤害。馒头作为最普遍的食物之一，上海的染色馒头引起了全国人民的恐慌。全国各地开展馒头检测行动，严厉打击食品生产经营违法行为
7、。,毒豆芽可致癌,2011年4月17日凌晨，沈阳市公安局端掉一毒豆芽加工窝点，在该窝点内查获使用有害非食品添加剂制成的豆芽2吨，半成品8吨，老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤。有数据指出沈阳市场上近三分之一是毒豆芽。了让食物更加漂亮、增加黄豆发芽率，这些豆芽里被加入了尿素、恩诺沙星等违法添加剂。其中尿素用量超标27倍；恩诺沙星是一种抗生素，一般用在动物身上；6-苄氨基腺嘌呤长期食用则会在人体内产生可致癌的亚硝酸盐。,蒙牛学生奶“中毒”？,2011年4月22日，陕西榆林市251名学生因饮用蒙牛纯牛奶（学生奶）出现恶心、腹痛、呕吐等症状，严重者还接受了洗胃、吸氧等救治措施。对此，蒙牛集团相关
8、负责人表示，在检验结果出来之前，并不能下结论为“中毒”，并认为早晨空腹喝牛奶可能导致腹泻。甚至有专家认为是学生群体性心因性反应。业内人士认为，蒙牛的这个解释十分牵强。陕西推行学生蛋奶工程两年以来，先后发生的七起“中毒”事件中，蒙牛一家就涉嫌五起。,死猪泡农药腌腊肉,2011年 4月27日南方日报记者曝光了广州一非法作坊在死猪中拌入剧毒农药腌制腊肉，并且公开销卖。白云区质量技术监督局副局长易忠说，该窝点使用的盐很可能是工业用盐，而现场发现的敌百虫是剧毒物质，绝对不允许添加入食品内，“该窝点除非法生产，还涉嫌在食品中添加国家禁用的物质”。而这间非法作坊所生产的“问题腊肉”，不仅堂而皇之地流入白云区
9、多家农贸市场，甚至还摆上了附近一家“张家港市好又多连锁超市”，每日购买此种腊肉的街坊络绎不绝,一、食品安全形势,食字新解 人以食为天，食以良为先。人良食上述等式有两层含义：一是人必须吃好的（安全的）东西才健康；二是食品必须由有良心的人制造才安全。,沁县 306个行政村，6个社区；共有674户持食品流通许可证，其中婴幼儿配方乳粉经营户13户，持证率仅为85%。其中定昌镇 范围304户；,二、食品流通许可证办理依据及流程,凡是在流通环节从事食品经营的法人、其他经济组织和个人（统称食品经营者），应依法取得食品流通许可证。未取得食品流通许可证，不得从事食品经营。食品流通许可事项包括经营场所、负责人、许
10、可范围等内容。许可范围包括经营项目和经营方式。经营项目按照预包装食品、散装食品两种类别核定；经营方式按照批发、零售、批发兼零售三种类别核定。食品流通许可的有效期为3年。,法律依据,第二十九条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可;取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生产和流通的许可;农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。第三十一条 县级以食品药品监督管理部门应当依
11、照中华人民共和国行政许可法的规定，审核申请人提交的本法第二十七条第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的，决定准予许可;对不符合规定条件的，决定不予许可并书面说明理由。,二、市场主体准入,1、主体资格要求 应当取得食品流通许可的五种情形：(1)食品经营者在固定经营场所从事预包装食品、散装食品批发、零售；(2)取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所以外销售其生产加工的食品的；(3)取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其他食品生产经营者提供的食品的；(4)取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所以外出售其制作的食品的；(5)取得
12、餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所销售其他食品生产经营者提供的食品的。,不需要或者不属于取得食品流通许可的情形,1、取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品；2、取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作的食品；3、销售其自产的食用初级农产品的农民（如种植产品、水产品、畜禽产品等，销售上述农产品的加工制品的除外）；4、销售上述初级农产品的经营者；5、销售保健食品、食品添加剂、食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品经营的工具、设备等食品相关产品的经营者；6、专业从事食品仓储、运输的；7、食品市场主办者、食品展销会主办者；8、法律法规规定的其他情形
13、。,食品流通许可证的许可要求（食品安全法27条1项）,（1）场所的要求 食品流通许可证管理办法规定，申请食品流通许可证，必须“具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离”。如贮存食品的仓库：应光线、通风良好，食品储存场所面积应能满足食品品种、数量的需要，贮存食品的场所和设备，应当保持清洁，定期清扫，无积尘，无食品残渣、无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，食品应当分类、分架存放，隔墙离地，摆放整齐，不得与非食品混放。生、熟肉类食品、蔬菜、水果类应分库存放，根据食品保存条件控制冷库温度，高温冷库温度一般应控制
14、在0-4，低温冷库温度应在-18以下。冷库要设有温度控制装置，并配有精确的温度计，以便于经常检查贮存温度。经营场所要远离污染源，直线距离暴露垃圾堆（场）、坑式厕所、粪池25米以上；经营场所还要与个人生活场所分开隔离；食品销售区的地面、食品接触面、加工用具、容器等要保持清洁，定期进行消毒。由专门人员负责配制有关加工用具、容器和人员的安全消毒液。,（2）设备或设施的要求 一是具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；如：散装食品销售时必须有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确
15、保食品不能被消费者直接触及，设置禁止消费者触摸的标志。并根据销售食品的需要，设置相应的温度调节、洗涤、消毒和存放设备、设施。盛装散装食品的容器、工具等都应设置专用的清洗场所及消毒设施。,食品流通许可证的许可要求（食品安全法27条2项）,针对不同品种食品的储存陈列要求配备相应的陈列保鲜设备：销售需冷藏的定型包装食品可以采用敞开式冷藏柜或冰台，自行简易包装和非定型包装食品，应当采用专用封闭式冷藏柜，冷藏柜温度应当在-25，冷藏柜应配有温度指示装置。销售需冷冻的定型包装食品可以采用敞开式冷冻柜，自行简易包装和非定型包装食品，应当采用专用封闭式冷冻柜，冷冻柜温度应低于-18，冷冻柜应配有温度指示装置。
16、销售自行简易包装和不改刀非定型包装熟食食品，应当采用专用封闭式热保温柜，保温柜温度应当高于60，保温柜应配有温度指示装置。销售非定型包装熟食卤味的，应当设有专门的操作间，另设有流动水源、预进间。操作间的墙面和地面应当使用便于清洗材料制成，操作间内应当配备空调、紫外线灭菌灯、流动水（净水）装置、冰箱、防蝇防尘设施、清洗消毒设施和温度计等。操作间每天应当定时进行空气消毒，操作间内温度应当低于25。改刀、分装等加工操作应在操作间内进行，非操作间工作人员不得擅自进入操作间，非操作间内使用的工用具、容器，不得放入操作间。生鲜食品的销售区域应配备相应的专用陈列和加工设备，如货架、容器、冰鲜台、水族箱、切割
17、台、加工台，以及相应的设备等。销售区域内配备流动水源、清洁消毒设备、下水道。,食品流通许可证的许可要求,（2）设备或设施的要求二是具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。做到“六个分开”食品与非食品要分开 预包装食品与散装食品要分开 生、熟食品、植物性与动物性食品要分开 不同功能的食品区域要分开 不同贮存条件的食品要分开 食品经营场所与个人生活空间要分开,食品流通许可证的许可要求（食品安全法27条第4项）,（3）人员的要求一是有食品安全专业技术人员和管理人员二是从业人员不得患有痢疾、伤寒、甲型、戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化
18、脓性或渗出性皮肤病等疾病，每年进行健康检查取得健康证明后方可参加工作。；从业人员有发热、腹泻、手外伤、皮肤湿疹、长疖子、呕吐、流眼泪、流口水、咽喉痛、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应立即脱离工作岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。三是要对从业人员开展食品安全法律法规和食品卫生知识的培训四是接触直接入口食品的从业人员，须穿戴整洁的工作衣帽，洗净双手，操作时带口罩、手套和帽子,不准佩带戒指、手镯、手表等饰物，不得留长指甲、染指甲，工作服应盖住外衣，头发不得露于帽外,手部有外伤应临时调离岗位。从业人员工作时不准吸烟、吃食物或从事其他有碍食品卫生的活动，不准
19、穿工作服上厕所或远离工作场所；个人的衣物、药品、化妆品等不得存放在食品经营区内。,食品流通许可证的许可要求（食品安全法27条第3项）,（4）制度的要求 食品经营者应当建立各项食品安全管理制度，如 食品经营者食品安全承诺制度 食品进货检查验收和记录制度 食品质量自检制度 食品不合格食品退市制度 食品经营者卫生管理制度 食品经营场所卫生管理制度等,食品流通许可证的许可要求（食品安全法27条）,食品安全法第三条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。食品安全法实施条例第三条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安
20、全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保证食品安全。食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，对社会和公众负责，承担社会责任。食品经营者的法定责任和义务包括三个方面的内容：一是食品经营者必须依照法律、法规和食品安全标准从事食品经营活动。二是食品经营者必须对其经营的食品安全负责。三是食品经营者必须对社会和公众负责，承担社会责任。食品生产经营者是食品安全第一责任人，对其生产经营活动承担管理责任，对其生产经营的食品承担安全责任，对其生产经营的食品造成的人身、财产或者其他损害承担赔偿责任，对社会造成严重危害的，依法承担其他法律责任。（食品安全法修订草案新增）,2、食品流通
21、许可程序,（一）新注册经营单位申请并获得名称核准（有营业执照需执营业执照复印件）。（二）提交申请办理食品流通许可的相关材料。（三）受理并对申请材料进行初审。（四）进行实地核查。（五）审核申请材料并发放食品流通许可证。,3、食品流通许可需提交申请材料,（一）食品流通许可申请书；（二）名称预先核准通知书或营业执照复印件；（三）与食品经营相适应的经营场所的使用证明；（四）负责人及食品安全管理人员的身份证明；（五）与食品经营相适应的经营设备、工具清单；（六）与食品经营相适应的设施空间布局和操作流程的文件；（七）食品安全管理制度文本；（八）其他材料。申请人委托他人提出许可申请的，委托代理人应当提交委托书
22、以及委托代理人或者指定代表的身份证明。,4、食品流通许可的受理与审查,（1）材料审查 许可机关应当审核申请人提交的相关材料是否符合食品安全法第二十七条第一项至第四项以及食品流通许可证管理办法的要求。（2）现场核查 现场核查由两名以上执法人员参加并出示有效证件，申请人和食品经营者应当予以配合。现场核查时应当在现场填写食品流通许可现场核查表。按照食品安全法第三十一条规定，在审核食品流通许可工作中，审核机关对申请材料的实质内容进行核实时，要对经营场所进行现场核查。从食品安全风险管理角度出发，对经营直接入口、熟食、冷冻、冷藏、保鲜食品的；经营需要专用设备的；对卫生设施、经营场地和环境条件需要专门要求的
23、；有食品贮存场所和运输工具的，应进行现场核查。,三、食品经营者的主体责任,禁止性规定：1、无证经营食品安全法第八十四条规定“违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款”流通环节食品安全监督管理办法第五十四条规定“违反本办法第十条的规定，未经许可从事食品经营活动的，没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具
24、、设备等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款”。,食品安全法修订草案对罚款金额进行大幅度调整：,违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动、食品添加剂生产活动，或者生产经营未依照本法规定注册的保健食品的，由食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。明知未经许可从事食品生产经营活动、食品添加剂生产活动或
25、者生产经营未依照本法规定注册的保健食品，仍为其提供生产经营场所的，由食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。,禁止性规定：2、用非食用物质生产加工食品,违反本法规定，有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门吊销许可证；没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十五万元罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款：（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；（二）生产营养成分
26、不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品。明知从事前款规定的行为，仍为其提供生产场所或者向其销售国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质的，由食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下罚款。,禁止性规定：3、销售不符合食品安全标准的食品,违反本法规定，有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一
27、）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、生物毒素、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；（二）经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（三）生产经营过程中超范围、超限量使用食品添加剂；（四）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；,禁止性规定：3、销售不符合食品安全标准的食品,（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；（六）经营未经检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类
28、制品；（七）生产经营标注虚假生产日期的食品、食品添加剂，或者经营超过保质期的食品、食品添加剂；（八）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（九）保健食品生产企业未按照经注册或者备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；,禁止性规定：3、销售不符合食品安全标准的食品,（十）以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉；（十一）餐饮服务提供者未依照本法第五十四条第二款规定检查待加工的食品及原料，或者发现有腐败变质或者其他感官性状异常仍加工、使用；（十二）利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种生产，未经过安全性评估；（十三）生产经
29、营不符合食品安全标准的食品添加剂；（十四）食品生产经营者在食品药品监督管理部门依照本法第七十五条第五款规定责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。,义务性规定：1、健康体检,食品安全法第三十四条规定：食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。食品安全法实施条例第二十三条：食品生产经营人员依照食品安全法第三十四条第二款规定进行健康检查，其检查项目等事项应当符合所在
30、地省、自治区、直辖市的规定。流通环节食品安全监督管理办法第十二条：食品经营者应当建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。食品经营从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营，其检查项目等事项应当符合所在地省、自治区、直辖市的规定。患有食品安全法、食品安全法实施条例规定的不得从事接触直接入口食品工作疾病的从业人员，不得从事接触直接入口食品的工作。患有本条所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。依据第八十七条规定进行处罚：由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。,义务性规定：2、进
31、货查验,根据食品安全法第三十九条、流通环节食品安全监督管理办法第十三条、第十五条规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件。食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货查验记录应当真实，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容；保存期限不得少于二年。根据食品安全法第八十七条规定，食品经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证
32、。,义务性规定：3、进销台帐登记,流通环节食品安全监督管理办法第十四条；从事食品批发业务的经营单位销售食品，应当如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，或者保留载有上述信息的销售票据；从事批发业务的食品经营企业应当向购货者开具载有前款规定信息的销售票据或清单，同时加盖印章或签字；记录、票据的保存期限不得少于2年。罚则：责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。,义务性规定：4、出具票据,出具凭证。食品经营者应当主动向消费者提供销售凭证，对不符合食品安全标准的食品履行更换、退货等义务。鼓励
33、食品经营者在其销售食品的包装上附加特殊身份标记，将其销售的食品与其他食品经营者销售的食品相区分。食品经营者未主动向消费者提供销售凭证，或者拒不履行不符合食品安全标准的食品更换、退货等义务的，责令改正，拒不改正的，处以一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上三万元以下罚款。,义务性规定：5、食品退市,食品经营者应当建立并执行食品退市制度。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，下架单独存放，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况食品经营者在责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的，没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营
34、的工具、设备、原料等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。,四、许可事项的监管,检查是否擅自改变食品流通许可或者登记注册事项。检查经营条件是否发生变化。检查是否在经营场所显著位置悬挂或者摆放证照。检查食品流通许可证是否超过有效期。检查经营者是否伪造、涂改、倒卖、出租、出借，或者非法转让许可证。监管时，审查食品流通许可证是否被撤销、吊销或者有效期限届满。,食品经营者如何履行义务,记录,查验,查验对象：供货者,查验内容,许可证,食品合格的证明文件,检验报告,合格证,合格印章,生产、流通、餐饮许可证,营业执照,记录内容,记录方式,食品名称、规格、数量,进货日期、生产批号、保质期,供货者名称及联系方式,一票通,经营者自行印制的购（销）货台帐,谢谢大家！,
