奉节县1000万只肉兔全产业链(年产20万吨饲料厂)项目环评报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(报批版)项目名称:奉节县100O万只肉兔全产业链(年产20万吨饲料厂)项目建设单位(盖章):重庆夔州禾丰农牧科技有限公司编制日期:二。二三年九月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称奉节县Iooo万只肉兔全产业链(年产20万吨饲料厂)项目项目代码2305-500236-04-05-459419建设单位联系人黄容联系方式89*9建设地点重氏市至芝县皿镇生态工业园兴园路37号地理坐标(109度38分54.29782秒,31度6分0.38822秒)国民经济行业类别C1329其他饲料加工建设项目行业类别十、农副食品加工业15饲料加工132建设性

2、质回新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准洛案)部门(选填)重庆市奉节县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2305-500236-04-05-459419总投资(万元)3000环保投资(万元)150环保投资占比(%)5施工工期8个月是否开工建设否0用地(用海)面积(m2)29655.00项价置况专评设情根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)表1,本项目无需设置专项评价,对照情况见下表1-1。表14专项评价设置原则对照表类别设置原则本项目情况大气排放废气含

3、有毒有害污染物、二嗯英、苯并(a)花、冢化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气不含有毒有害污染物、二嗯英、苯并(a)花、氟化物、氯气地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水间接排放环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量,Q值为0.060321生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目不属于新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目

4、项目不属于向海洋排放污染物的海洋工程建设项目规划情况规划名称:重庆奉节工业园区总体规划;审批机关:奉节县人民政府;审批文件名称及文号:奉节县人民政府关于同意重庆奉节工业园区总体规划的批复(奉节府(2018)229号)O划境响价况规环影评情规划环境影响评价文件:重庆奉节工业园区草堂组团规划环境影响报告书;规划环评审查意见文号:重庆市生态环境局关于重庆奉节工业园区草堂组团规划环境影响报告书审查意见的函(渝环函(2021)271号);审查机关:重庆市生态环境局;审查时间:2021年4月12Bo划规环影评符性析规及划境响价合分1.1与重庆奉节工业园区总体规划符合性分析重庆奉节工业园区总体规划确定重庆市

5、奉节工业园区为“一园两组团”的总体功能结构。“一园”指重庆奉节工业园,“两组团”指草堂组团、康乐组团。草堂组团规划用地面积4.6126平方公里,规划范围西起白帝镇八角楼,东至七里八社孔家沟,南达石马河河坝,北抵万宜高速公路。规划产业定位为以发展农副食品加工、食品制造、纺织服装及鞋帽制造、电子信息、中药和生物制药、机械制造产业,实际实施为眼镜制造、生物制药、农副产品和食品加工为主导的生态工业组团主导产业。草堂组团以滨河路为主轴线,串联从东北到西南规划形成的四个片区,总体构成“一轴四片”的功能结构。一轴:指沿滨河路形成的产业发展轴线。四片区:东部片区、中部片区、南部片区、西部片区。东部片区:为医药

6、食品产业发展片区。主要发展中药材精深加工为主的药品生产及研发、脐橙深加工、油橄榄深加工等项目。同时,在规划的东北侧预留发展用地主要发展眼镜及眼健康产品制造。中部片区:为眼镜及眼健康产品制造、纳米新材料产业发展片区。主要发展以镜架制造、镜片生产、成镜及眼健康产品制造为主的眼镜制造全产业链,以及以纳米纤维材料、复合材料等为原材料生产服装、高性能无纺布、工业滤芯生产等加工项目。南部片区:为建筑材料产业发展片区。以钢化玻璃、塑钢门窗为主导产品及产业链,发展建筑材料产业。西部片区:主要依托草堂镇镇区,为各工业片区提供配套设施服务。本项目为饲料加工项目,用地性质为工业用地,位于园区规划的东北侧工业组团内的

7、工业用地范围内,符合园区的产业规划和用地规划。1.2与重庆奉节工业园区草堂组团规划环境影响报告书及其审查意见的函的符合性分析本项目与重庆奉节工业园区草堂组团规划环境影响报告书及其审查意见的函的符合性分析见下表1-2、1-3。表L2与重庆奉节工业园区草堂组团规划环境影响报告书的符合性分析序号入园控制条件项目情况符合性产业导向符合国家级地方产业政策,包括产业结构调整指导目录、西部地区鼓励类产业目录、中西部地区外商投资优势产业目录及关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见、重庆市国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)、重庆市产业投资准入工作手册等;优先引入“鼓励类”。本项目为饲料加工项目,不属于

8、产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)中鼓励类、限制类和淘汰类,为允许类项目,符合西部地区鼓励类产业目录、中西部地区外商投资优势产业目录及关于加强长江经济带工业绿色发符合展的指导意见、重庆市国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)、重庆市产业投资准入工作手册、重庆市产业投资准入工作手册等相关政策。符合所属行业有关发展规划。本项目为饲料加工项目,符合所属行业有关发展规划。符合规划选址符合重庆市工业项目环境准入规定(修订)选址相关规定。本项目为饲料加工项目,位于重庆奉节县草堂镇生态工业园区兴园路37号,符合重庆市工业项目环境准入规定(修订)选址相关规定,符合草堂组团规划布局和规划

9、环评生态空间要求。符合符合草堂组团规划布局。符合符合规划环评生态空间管控要求。符合清洁生产入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平,清洁生产水平不得低于国内基本水平。项目所在行业没有清洁生产指标体系,本项目采用先进的生产工艺和生产设备,能耗较低,类比同类型企业,项目清洁生产水平不低于国内先进水平。符合环境保护符合行业环境准入要求。本项目为饲料加工项目,符合行业环境准入要求,新增排放污染物符合国家、地方规定的污染物排放标准。排放量符合总量控制和污染减排要求,食堂废水经隔油池处理后与生活污水一起排入生化池处理后,进入奉节县移民生态工业园污水处理厂处理后排放。符合符合重庆市工业项目环

10、境准入规定(修订)资源环境绩效水平。符合项目建设拟排放污染物符合国家、地方规定的污染物排放标准。符合建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。符合废水集中纳管排放。符合表1-3与重庆奉节工业园区草堂组团规划环境影响报告书审查意见的函的符合性分析m审查意见项目情况符合性1严格环境准入,推动产业高质量发展。规划区应不断优化产业发展方向,按照报告书提出的管控要求,以资源利用上线、环境质量底线为约束,严格建设项目环境准入,入驻工业企业应满足重庆市工业项目环境准入规定(修订)以及报告书确定的生态环境准入清单等要求。本项目满足重庆市工业项目环境准入规定(修订)以及报告书确定的生态环境准入清

11、单等要求。符合2强化生态环境空间管控。严格落实重庆本项目符合奉节县“三符合市及奉节县“三线一单”管控要求。规划区居住用地和工业用地之间设置不小于50m的防护带。回水消落区内不得布局生产企业。禁止侵占防洪岸线。石马河河道管理范围外侧,城镇规划建设用地内尚未建设的区域应当控制不少于10米的绿化缓冲带。入驻企业应按相关规范设置防护距离,涉及环境防护距离的企业或项目应通过选址或调整布局,将环境防护距离优化控制在园区边界或用地红线以内。线一单”管控要求,项目与规划居住用地之间超过50m;项目不需设置环境防护距离。3加强大气污染防治。采用清洁能源,新建项目禁止使用燃煤和重油等高污染燃料,现有企业燃媒锅炉应

12、逐步实现煤改气或采用其他清洁能源。鼓励采用清洁工艺,不断提升园区内工业企业的清洁生产水平,工艺废气应采取有效治理措施,确保达标排放。严格挥发性有机物污染防治,合理布局,减少无组织排放废气对环境的影响。涉及涂装工序、涂料使用的项目,优先使用水性、高固份等环保涂料,紧邻居住区周边的工业用地禁止引进使用有机溶剂型涂料喷涂项目。本项目以天然气作为能源,不涉及高污染燃料的使用。本项目不涉及涂装工生产过程中产生的粉尘经脉冲式布袋除尘器或旋风除尘器处理后经排气筒高空排放,锅炉天然气燃烧废气经低氮燃烧处理后经排气筒高空排放,食堂油烟经高效油烟净化器处理后引至楼顶排放。符合4加强水环境保护。规划区排水系统采用雨

13、、污分流制,污水统一收集处理。规划区工业废水(除眼镜镜架表面处理车间项目废水外)经处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准或行业标准后排入规划区污水管网,进入园区污水处理厂处理,进一步处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准后,排入石马河。根据组团开发强度和废水排放增加情况,适时启动园区污水处理厂扩建工程。眼镜镜架表面处理车间作为园区眼镜产业配套,仅限眼镜镜架处理。眼镜镜架表面处理车间项目废水处理站在设计、建设、运营等环节,第一类污染物和五类重金属排放标准参照重庆市电镀行业废水污染物自愿性排放标准(T/CQSES02-2017)执行;在监管、

14、执法时,废水处理站排放标准按电镀污染物排放标准(GB21900-2008)执行,处理后总排口由专管接入园区污水处理厂;鼓励表面处理车间生产废水零本项目排水采取雨污分流制,食堂废水和经隔油池处理后与生活污水一起排入生化池处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后进入奉节县移民生态工业园污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准后,排入石马河,且项目采取分区防渗,源头控制等措施后,基本不会对地下水环境造成污染。符合排放。采取源头控制为主的原则,落实分区、分级防渗措施,防止规划实施对区域地下水环境的污染。按监测计戈J,园区应定期开展地下水跟踪

15、监测工作,根据监测结论,督促相关企业完善相应的地下水污染防控措施。5强化噪声污染防控。合理布局企业噪声源,高噪声源企业选址和布局应满足相应的环境防护距离要求,尽量远离居住等声环境敏感区域;选择低噪声设备,采取消声、隔声、减振等措施,确保厂界噪声达标。本项目不属于高噪声源企业,设备通过消声、隔声、减振等措施,确保厂界噪声达标。符合6做好土壤和固体废物污染防控。固体废物应按资源化、减量化、无害化方式进行妥善收集、处置。生活垃圾经分类收集后由环卫部门统一清运处理;一般工业固废综合利用或进入一般工业固废处理场;危险废物依法依规交有危废处理资质的单位处置。严格执行土壤污染状况调查、风险评估和污染土壤修复

16、制度,建立污染地块目录及其开发利用管控清单,土地开发利用必须满足规划用地土壤环境质量要求。本项目固体废物按资源化、减量化、无害化方式进行妥善收集、处置。生活垃圾经分类收集后由环卫部门统一清运处理;餐厨垃圾采用专用收集桶收集后交有资质单位处置;一般工业废物经收集后定期交资源回收单位处置;危险废物经收集后定期交有资质的单位处处置。符合7强化环境风险防范。规划区建立车间、企业、园区三级环境风险防范体系,落实区域环境风险防范措施,加强企业环境风险源的监督管理,相关企业尤其涉及危险化学品的企业应严格落实各项环境风险防范措施,防范突发性环境风险事故发生。定期开展突发性环境事件应急演练,保障区域环境安全。眼

17、镜镜架表面处理车间项目在各类生产废水进入收集池前应当安装流量计量设施,实现单位产品排水量实时监控、超限预警。为确保事故废水得到有效收集及处理,在眼镜镜架表面处理车间厂区内需强化环境风险防范,防止事故废水向外环境的转移。严格执行国家、行业、地方的相关规定划定环境防护距离。本项目建成后应配合草堂组团建立车间、企业、园区三级环境风险防范体系,落实区域环境风险防范措施,环境风险源的监督管理,严格落实各项环境风险防范措施,防范突发性环境风险事故发生。定期开展突发性环境事件应急演练,保障区域环境安全。符合8积极推进规划环评与“三线一单”的联动以及建设项目环评与规划环评的联动。强化规划环评与重庆市及奉节县“

18、三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资本项目位于草堂工业园,与园区规划环评、重庆市奉节县“三线一单”等政策符合源利用上线,生态环境准入清单)的联动,主要管控措施应符合重庆市及奉节县,三线一单,要求。规划区内建设项目在开展环境影响评价时,应结合生态空间保护与管控要求,在落实环境质量底线的基础上深入论证项目建设可能产生的生态环境影响,严格生态环境准入要求,执行切实可行的污染防治和环境风险防控措施,预防或者减轻建设实施可能产生的不良环境影响。对与规划主导产业定位相符的建设项目,其环境政策符合性、环境现状调查等内容可适当简化。相符。由上表1-2和13可得,本项目符合重庆奉节工业园区草堂组团规划环境

19、影响报告书及其审查意见的函的相关要求。其他符合性分析1.3与奉节县“三线一单”的符合性分析根据重庆市生态环境局关于印发规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)v建设项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)的通知(渝环函(2022)397号):“建设项目位于产业园区内,且产业园区规划环境影响评价中已经开展了园区规划与“三线一单”生态环境分区管控的符合性分析,则项目环评只需明确与产业园区的位置关系,并分析与产业园区规划环评提出的生态环境管控要求的符合性”。本项目位于重庆奉节县草堂镇生态工业园区兴园路37号,项目所在区域属于重点管控单元3-重庆奉节工业园(草堂组团)(ZH50023620

20、003),重庆奉节工业园区草堂组团规划环境影响报告书中已开展了与“三线一单”生态环境分区管控的符合性分析,故本评价仅需分析与园区规划环评生态环境管控要求的符合性。本项目与园区生态环境管控要求符合性分析详见下表14。表14本项目与园区生态环境管控要求的符合性分析表环境管控单元编码环境管控单元名称环境管控单元类型ZH50023620003重庆奉节工业园(草堂组团)重点管控单元3管控要求层级管控类型管控要求建设项目相关情况符合性分析结论园区规划环评生态环境管控要求空间布局约束入驻企业应按相关规范设置防护距离。本项目不需要设置防护距离。符合长江、嘉陵江的二级、三级支流河道管理范围外侧,城镇规划建设用地

21、内尚未建设的区域应当控制不少于十米的绿化缓冲带。绿化缓冲带内应当保持原有的状况和自然形态,原则上应当为绿地,除护岸工程、市政设施等必要的建设外,禁止修建任何建筑物和构筑物。禁止破坏生态环境的行为,对己有人为破坏的应当进行生态修复。项目所在地为工业用地,不涉及河道管理范围。符合污染物排放管控禁止引进涉及重大危险源的项目:禁止引进化工、造纸、制革、印染等项目。本项目不属于涉及重大危险源的项目;本项目不属于化工、造纸、制革、印染等项符合目。严格控制水污染物特别是磷、氮营养盐、重金属及第一类污染物排放。禁止以下总磷排放重点行业或项目进入园区:发酵类制药;半导体液晶面板制造(有表面涂装工序的);啤酒制造

22、、有发酵工艺的黄酒制造、葡萄酒制造;含磷化工序的机械制造及金属制品加工;屠宰。本项目不涉及磷、氮营养盐、重金属及第一类污染物排放;本项目不属于总磷排放重点行业或项目。符合新建、改建、扩建涉VoCS排放的项目,要加强源头控制,使用低(无)VOCS含量的原辅料,加强废气收集,安装高效治理设施,提高有机废气收集及处理效率(均不低于90%)。本项目不属于新建、改建、扩建涉VOCs排放的项目。符合环境风险防控园区应建立园区、厂区、单元三级环境风险防控体系。拟引入的眼镜镜架表面处理车间项目在厂区内至少设置“三级”风险防控体系(可设置为:单元厂房-厂区事故池)。本项目建成后应配合草堂组团建立车间、企业、园区

23、三级环境风险防范体系,落实区域环境风险防范措施,环境风险源的监督管理,严格落实各项环境风险防范措施,防范突发性环境风险事故发生。定期开展突发性环境事件应急演练,保障区域环境安全。符合生产、存储危险化学品以及产生大量废水的生产企业,应配套有效措施,防止因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直接排放污染地表水体。项目化学品库房、机修间、生化池等均采取了防渗措施,防止因渗透污染地下私、土壤和地表水体。符合产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的生产企业,在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防渗漏以及其他防治污染环境的措施。本项目一般工业固体废物和危险废物均在专

24、门的一般工业固体废物暂存间和危废暂存间贮存,并配套防扬散、防流失、防渗漏等其他防止污染环境的措施。符合各企业危险化学品储罐区应按不同的储存物料分别设置项目消毒液储存在专门的化学品库房,对符合围堰;使用场所应进行防渗、防漏和防腐处理;并在地面的最低处设置事故排放沟和事故排放池,用以收集意外事故情况下泄漏出来的有毒有害液体。化学品库房采取了防渗、防漏和防腐处理,并在化学品库房的地面最低处设置了事故排放沟和事故池(2),资源开发利用要求入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平,清洁生产水平不得低于国内基本水平。2021年规模化以上企业清洁生产审核比例达到90%以上。项目所在行业没有清

25、洁生产指标体系,本项目采用先进的生产工艺和生产设备,能耗较低,类比同类型企业,项目清洁生产水平不低于国内先进水平。符合禁止引进资源环境绩效水平超过重庆市工业项目环境准入规定(渝办发(2012)142号)限值以及不符合生态建设和环境保护规划区域布局规定的工业项目。本项目为饲料加工项目,重庆市工业项目环境准入规定(渝办发(2012)142号)中无相关限制要求,符合生态建设和环境保护规划区域布局规定。符合综上,本项目符合重庆市及奉节县“三线一单”管控要求。1.4 产业政策符合性分析本项目属于饲料加工项目,在产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)中本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类范畴

26、,属于允许建设项目。符合产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)。1.5 与重庆市发展和改革委员会、重庆市经济和信息化委员会关于严格工业布局和准入的通知(渝发改工(2018)781号)符合性分析根据重庆市发展和改革委员会、重庆市经济和信息化委员会关于严格工业布局和准入的通知(渝发改工(2018)781号),进一步优化我市工业布局,严格项目准入,助推我市长江经济带生态环境安全,现就有关要求通知对照分析如下表l-5o表L5本项目与严格工业布局和准入的通知的符合性分析序号严格工业布局和准入的通知本项目情况符合性分析1对在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建重化工、纺织、造纸等存在污染

27、风险的工业项目,不得办理项目核准或备案手续。本项目不属于新建重化工、纺织、造纸等存在污染风险的工业项目。符合2新建有污染排放的工业项目,除在安全生产或产业布局等方面有特殊要求外,应当进入工业园区(工业集聚区,下同)。对未进入工业园区的项目,或在工业园区(工业集聚区)以外区域实施单纯增加产能的技改(扩建)的项目,不得办理项目核准或备案手续本项目位于重庆奉节工业园区草街组团。符合3严格控制过剩产能和“两高一资”项目,严格限制造纸、印染、煤电、传统化工、传统燃油汽车、涉及重金属以及有毒有害和持久性污染物排放的项目。本项目不属于过剩产能和“两高一资”项目,也不属于造纸、印染、煤电、传统化工、传统燃油汽

28、车、涉及重金属以及有毒有害和持久性污染物排放的项目。符合由上表分析可知,项目不违背关于严格工业布局和准入的通知(渝发改工(2018)781号),符合重庆市工业布局和准入的要求。1.6与重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市产业投资准入工作手册的通知(渝发改投资(2022)1436号)符合性分析本项目属于饲料加工项目,对照重庆市产业投资准入手册,不属于全市范围内不予准入的产业和限值准入类产业,符合重庆市产业投资准入工作手册中相关要求项目各项指标与准入条件的符合性见下表l-6o表L6本项目与重庆市产业投资准入工作手册符合性分析准入条件要求本项目情况符合性全市范围内不与准入的产业国家产业结构调整指导目

29、录中的淘汰类项目本项目不属于淘汰类项目。符合天然林商业性采伐本项目不涉及天然林商业性采伐。符合法律法规和相关政策明令不予准入的其他项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令不予准入的项目。符合重点区域范围内不予外环绕城高速公路以内长江、嘉陵江水域采砂。本项目不涉及外环绕城高速公路以内长江、嘉陵江水域采砂。符合准入的产业二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。本项目不涉及开垦种植农作物。符合在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。本项目不属于在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。符合饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与

30、供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、放养畜禽、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不属于在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、放养畜禽、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;本项目不属于在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范国内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。符合长江干流岸线3公里范围内和重要支流岸线1公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库(以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外)。

31、本项目不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。符合在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及风景名胜区核心景区的岸线和河段范围。符合在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及国家湿地公园的岸线和河段范围。符合在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不涉及在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区。符合在全国重要江河湖泊水功能区戈1划定的

32、河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区。符合全市范围内限制准入的产业新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目;不属于新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。符合新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合在合规园区外新建、扩建钢铁、石本项目不属于新建、扩建钢符合化、化工、焦化、建材、有

33、色、制浆造纸等高污染项目。铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。汽车产业投资管理规定(国家发展和改革委员会令第22号)明确禁止建设的汽车投资项目。本项目不属于汽车产业投资管理规定(国家发展和改革委员会令第22号)明确禁止建设的汽车投资项目。符合重点区域范围内限制准入的产业长江干支流、重要湖泊岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,长江、嘉陵江、乌江岸线1公里范围内布局新建纸浆制造、印染等存在环境风险的项目本项目不属于新建、扩建化工园区和化工项目;不属于新建纸浆制造、印染等存在环境风险的项目。符合在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田等投资建设项目。本项目不属

34、于在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田等投资建设项目。符合由上表分析可知,本项目符合重庆市发展和改革委员会关于庆市产业投资准入工作手册的通知(渝发改投资(2022)1436号)关要求。1.7与重庆市工业项目环境准入规定(渝办发(2012)142)(合性分析重庆市人民政府渝办发(2012)142号文重庆市工业项目环定(修订)对全市工业项目环境准入实施统一监督管理,对环境外了以下条件,项目与该准入条件的关系见下表1-7。表17与重庆市工业项目环境准入规定(修订)的符合性及二印发重中的相K订)符摊入规圭入提出晰项目重庆市工业项目环境准入规定的准入条件本项目情况符合性I工业项目应符合产业

35、政策,不得采用国家和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目O本项目符合产业政策,未采用国家和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备。项目所采用的生产工艺和污染治理技术均成熟可靠。符合2本市新建和改造的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产标准的国内基本水平。其中,“一小时经济圈”和国家级开发区内的,应达到国内先进水平。本项目的采用进的生产工艺和生产设备,水耗能耗较低,预计清洁生产水平不低于国家清洁生产标准的国内基本水平。符合3工业项目选址应符合产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划等规戈新建有污染物排放的工业项目应本项目选址位于重庆奉节工业园区草

36、堂组团,与园区产业发展规划和入园要符合进入工业园区或工业集中区。求不冲突。4在长江、嘉陵江主城区江段及其上游沿江河地区严格限制建设可能对饮用水源带来安全隐患的化工、造纸、印染及排放有毒有害物质和重金属的工业项目。本项目为饲料加工项目,不属于可能对饮用水源带来安全隐患的化工、造纸、印染及排放有毒有害物质和重金属的工业项目。符合5在主城区禁止新建、改建、扩建以煤、重油为燃料的工业项目;在合川区、渝北区、长寿区、壁山县等地区严格限制新建、扩建可能对主城区大气产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目。本项目位于奉节县,项目以电、天然气为能源,不使用煤、重油等为燃料。符合6工业项目选址区域应有相应的

37、环境容量,新增主要污染物排放量的工业项目必须取得排污指标,不得影响污染物总量减排计划的完成。未按要求完成污染物总量削减任务的企业、流域和区域,不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。项目所在区域为达标区,项目所在区域石马河水环境质量良好,有一定的环境容量。符合7新建、改建、扩建工业项目所在地大气、水环境主要污染物现状浓度占标准值90%100%的,项目所在地应按该项目新增污染物排放量的1.5倍削减现有污染物排放量。项目所在区域为环境空气质量达标区,区域石马河地表水环境能满足地表水质量标准(GB1200-2002)中的In类水域水质标准。符合8新增重金属排放量的工业项目应落实污染物排放指标来源,确

38、保国家重金属重点防控区域重金属排放总量按计划削减,其余区域的重金属排放总量不增加。优先保障市级重点项目的重金属污染物排放指标。本项目生产过程中不涉及重金属,无重金属污染物排放。符合9禁止建设存在重大环境安全隐患的工业项目。本项目不存在重大环境安全隐患。符合10工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准,资源环境绩效水平应达到本规定要求。项目采取污染防治措施保证污染物能够达标排放。符合由上表分析可知,项目不违背重庆市工业项目环境准入规定(渝办发(2012)142)(修订)的要求。1.8与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)(川长江办(2022)17号)

39、符合性分析本项目与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)符合性分析见下表1-8。表18本项目与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)符合性分析序号实施细则项目情况符合性1禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划,以及四川省内河水运发展规划泸州一宜宾一乐山港口群布局规划重庆港总体规划(2035年)等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目本项目不属于码头项目。符合2禁止新建、改建和扩建不符合长江于线过江通道布局规划(20202035年)的过长江通道项目(含桥梁、隧道),国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外本项目不属于过长江通道项

40、目。符合3禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控本项目位于重庆奉节工业园区草堂组团,不涉及自然保护区。符合4禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目本项目位于重庆奉节工业园区草堂组团,不涉及风景名胜区。符合5禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目本项目位于重庆奉节工业园区草堂组团,不涉及饮用水水源准保护区的岸线和河段

41、范围。符合6饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动本项目位于重庆奉节工业园区草堂组团,不涉及饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围;本项目不涉及水产养殖活动。符合7饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目本项目位于重庆奉节工业园区草堂组团,不涉及饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围:本项目不属于网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。符

42、合8禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目本项目不涉及水产种质资源保护区岸线和河段范围;本项目不属于围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。符合9禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类涧游通道本项目不涉及国家湿地公园的岸线和河段范围。符合10禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和

43、岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目本项目不涉及长江流域河湖岸线。符合11禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目本项目不涉及全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区。符合12禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外本项目不设置入河排放口。符合13禁止在长江干流、大渡河、峨江、赤水河、汜江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物

44、保护区开展生产性捕捞本项目不开展生产性捕捞。符合14禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目本项目不属于新建、扩建化工园区和化工项目符合15禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。符合16禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库本项目不涉及生态保护红线区域、永久基本农田。符合17禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目

45、本项目位于重庆奉节工业园区草堂组团,不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高符合污染项目。18禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目不属于石化、现代煤化工项目。符合19禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对产业结构调整指导目录中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。符合20禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目本项目属于饲料加工项目,不属于产能过剩项目。符合21禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外):(一)新建独立燃油汽车企业;(二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力;(三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外);(四)对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外)本项目不属于燃油汽车投资项

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