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1、管理人员安全知识,讲师：郑云宇,一.安全生产法,二.公司安全生产核心制度,三.消防安全知识,四.交通安全知识,五.职业健康安全管理体系,一.安全生产法,立法概述,安全生产法的基本知识,安全生产法要点,(一)立法概述 安全生产法自2002年11月1日起施行。这部法规从1981年开始研究立法，21年后才开始颁布，立法之难是因为牵涉的问题很复杂，而不仅仅是个安全问题。很多事情都和安全相关，物种的进化其实就是由两个机制决定的：1）发展自己；2）保存自己。当前我国的安全生产形势十分严竣。从本质上说，安全生产法是人权法案的一部分。,安全生产法,安全生产法同时明确了政府、生产经营单位、从业人员和中介机构可能
2、的38种违法行为；其中生产经营单位及负责人30种，政府监督部门及人员5种，中介机构1种，从业人员可能的违法行为2种。明确了对相应违法行为的13种处罚方式：对政府监督管理人员有降级、撤职的行政处罚；对政府监督管理部门有责令改正、责令退还违法收取的费用的处罚；对中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格的处罚；对生产经营单位有责令限期改正、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚；对生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营单位的主要负责人、降职、撤职、处15日以下拘留等处罚；对从业人员有批评教育、依照有关规章制度给予处分的处罚。无
3、论任何人，造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。,安全生产法,(二)安全生产法的基本知识 1、安全生产法的经济背景1）世界经济可持续发展与安全生产法的关系现在大家都在提建立现代企业制度，那么什么才是现代的呢？我们说，适应现代经济发展规律，适应可持续发展市场经济管理的，就是现代的。一切管理都源自于经济管理。计划经济的一个先天缺陷就是没有竞争，也就没有了发展的动力。大家都知道伯乐相马的故事，希望拥有伯乐的本事，其实办法很简单，根本没有必要自作聪明地去挑选千里马，可以用竞争的办法来解决。把
4、一堆马放到一起来比赛，那些是千里马一眼就看出来了。而通过竞争来发展，则需要保证竞争的公平性，这就需要制定规则。,安全生产法,三大规则：质量规则：参与竞争的国家、企业，其产品质量必须过关。ISO国际标准化组织制定了一个质量管理的标准，以规范各个企业以保证质量的方式参与竞争，这就是ISO9000标准。环境规则：发展的同时要保护环境，以保证可持续发展。ISO国际标准化组织制定了一个环境管理的标准，这就是ISO14000标准。安全与健康规则：ISO国际标准化组织制定的安全与健康管理标准为OHSAS18000。安全生产法的目的就是为了给安全管理以法律上的支持。,安全生产法,2）游戏规则本身的要求“安全第
5、一，预防为主，综合治理。”这个口号提了很多年了，但怎么样才叫做满足了“安全第一”的目标呢？不解决这个问题，口号就变成了空话。安全生产法给出了答案。光知道目标还不行，还要解决方法的问题。本部安全生产法也给出了答案。有了目标，又有了达到这一目标的方法，才可以谈得上执法。3）我国经济体系发展的要求竞争的第一个条件是自由，要放开才能自由。越自由就越需要法律的保护。越自由，发展空间也就越大，立法也就越多。这些年来，政府的体系发生了很大的变化，正逐步地由权力型政府向服务型政府转变。,安全生产法,2、立法原则1）效能原则法律是对待某一个具体的事物、群体价值观规范的行为准则。一部法律要求大家遵守，首先要法律正
6、确。效能原则就是指这样做效果最好，所花费的资源最少。法律的根本目的，就是希望这方面的管理能最优化。安全生产法就是安全管理的最优化管理方法。经济不搞清楚，不但安全管不好，其它工作也做不好。,安全生产法,管理就是决策。目标决策就是对事物的价值判断。比如一个人，来到一个路口，面临两条路可以选择，必须作一个取舍，只能选择其中的一条走，这时候就要做目标决策，判断哪一条路的更有价值，成本低。组织决策指决定投入多少资源使其满足要求。安全生产法规定，目标决策正确（比如严禁发生死亡和重伤事故，轻伤频率控制在千分之二十以下），但投入不够，资源不足，要负法律责任。,安全生产法,2）责任原则决策解决了，就要明确责任。
7、以便违法时能追究责任。这一条非常重要。目标决策责任。谁决策谁承担责任。组织决策责任。企业在生产时，有关规范、制度必须齐全、完善。资源保障必须有规范的文件加以保证。,安全生产法,3）法律规范与违法三条规范：a、依法自由。在保障安全的前提下可以自由生产。b、必须依法行为。必须保证安全生产。c、禁止违法行为。不安全不得生产。对于政府部门来说，对于一些存在安全隐患的企业，该查封的不查封，要追究政府责任。两条违法：a、作为违法。做了不许做的事情，属违法行为。比如与员工签定生死合同。b、不作为违法。该做的事情不做，属违法行为。这是本次讲课中反复强调的一个地方。比如一名工长，看见一名工人违反安全操作规程生产
8、，不进行制止，而是以为这是安全员的事情，这是错误的，属于不作为违法。,安全生产法,4）法律责任a、民事责任。工商保险不足以保证员工的生活，员工有权要求企业赔偿。安全生产法归根到底是一部人权法案。违反合同法的民事责任以事先约定的债务为前提。侵权责任，对于危险源，要加上明显的安全标志、说明，否则视为侵权（知情权）。b、行政责任。不以后果判断是非，以是否违规判断是非。c、刑事责任。,安全生产法,二、安全生产法要点第一章 总则共15条，是这部法律的模型，是概括的、总体的说明。分为两个大的部分，总体说明的总体要求。总体说明有四个内容：1、立法的目的：保障安全，促进发展。任何一部法律的颁布，都是为了促进发
9、展，而不是为了处罚。2、立法所确定的安全管理方针：安全第一，预防为主，综合治理。第一，安全优先准则。安全和生产有矛盾的时候，安全优先，不做做到安全第一，有权处罚，停业整顿。第二，不安全，禁止生产。那么怎样做才称为做到了安全第一呢？第二章的第16条给出了规定，“应当具备本法、行政法规和国家标准规定的安全生产条件，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”,安全生产法,3、适用范围：适用于生产经营单位（指有工商执照的）及其从业人员，政府和政府有关部门，中介机构。2002年11月1日以前发生的事本法无效，不追溯过去，这是本法和别的法律不同的地方。4、所执行的政策：第一，严格控制。第二，加强教育。
10、这是和一些国外的法规显著不同地方，这是因为我们国家过去长期是一个行政指令国家。本法许多地方充满了加强教育的条文，如第83条，违规后，首先是责令限期改正，逾期未改正的，才是责令停业整顿、罚款，最后才到追究刑事责任。再如第93条，不具备安全生产条件的，先停产整顿，整顿后仍不具备安全生产条件的，才予以关闭。第三，提倡科研，加强科学研究。第四，表彰先进。第五，对于违法行为，严厉追究责任。（但实际上，本法的处罚仍然很轻，违法生产的机会成本很低，估计本法的推广执行并不会改变目前我国安全事故不断的现状。）,安全生产法,有六个总体要求：1、对生产经营单位的要求：第17条给企业的负责人制定了专门的要求。“安全是
11、个老大难，老大抓了就不难。”2、对从业人员的要求：第一，享有安全生产的权力。第二，承担责任。3、对政府和政府有关部门的要求：第一，严格执法。不严格要承担责任。第二，严格律已，秉公执法。4、对中介组织的要求：要保证所提供服务的质量。5、群众监督：这和发扬民主不是一回事，有举报，必须立案进行调查并有处置措施。6、国家监察。,安全生产法,第二章 生产经营单位的安全生产保障阅读法律，有三个角度，普通人的角度、律师的角度、法官的角度。从普通人的角度来说，要明确三个内容：第一，一个条文的法律主体是谁。第二，要明确法律的要求是什么，法律规范是什么。（依法自由、依法行为、禁止违法。）第三，法律的责任是什么。,
12、安全生产法,本章是本法的重点，主要有十个内容。1、第16条提出了安全第一的条件，做到了，就算为达到了安全第一的要求。2、第18条、39条，规定了组织决策的要求。要求投入充足的资金。3、第19条规定了建筑施工为高风险单位，必须配专职安全管理机构提供安全服务，任务可以分配，责任不能分担。第38条明确了安全管理人员的责任，检查及处理情况应当记录在案，处理不了的可以往上推。这里讲了一个很大的原则问题。,安全生产法,4、第17条、20条，强调领导素质和职责。建立安全生产责任制，要求横向到边，纵向到底。组织决策有两项内容。第一，制定规范。第二，投入资源。应急救援，我国目前几乎没有准备，而国外这方面的工作占
13、安全费用的三分之一。应急可分为两项。第一，事故临界应急，及时处理可有效降低严重性。第二，事故发生过程的应急。事故发生分为四个步骤，两个管理阶段。第一步，存在安全隐患。第二步，出现危险前兆。这两个步骤对应着预防管理阶段。第三步，事故临界。第四步，事故过程。这两个步骤对应着应急管理阶段。,安全生产法,5、第21条、23条、28条、36条、37条、43条，强调对从业人员的安全教育和培训。这一项内容非常重要。安全教育和培训的内容主要有三项。第一，保证从业人员具备必要的安全知识。第二，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第三，掌握本岗位的安全操作技能。这里的“熟悉”，指能背下来，能记住，不是对着工
14、人读一遍操作规程就完事了。因为不可能要求工人拿着书本或操作规程作业。管理人员如不能使工人做到以上三项，则算不作为违法。操作过程中，管理人员看见工人违章作业不管（比如认为这是安全员的事，和自己无关），就算承认、默许，也算不作为违法（该做的事情不做，属违法行为）。,安全生产法,应向从业人员如实告知工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。否则算不作为违法。最近的一项调查表明这方面的状况非常严重。比如某外企生产的运动鞋，使用的胶水含苯，有毒，这种胶水在当地已被禁用，厂家为了获利，就把厂子搬到了中国，同时向工人隐瞒了这一情况，而且还和工人只签三个月的合同（因为超过三个月，易得败血症）。设置安全警
15、示标志也属于向从业人员和非从业人员如实告知存在的危险因素。否则将被视为侵权（知情权），要负侵权责任。,安全生产法,6、第24条、25条、26条、27条，是对有关设施的要求。比过去的“三同时”增加了资金投入的要求。7、第22条、29条、30条、31条，是对设备的要求。强调定期检测。8、第32条、33条、34条、35条，对危险品（源）的处置、监管。9、第40条、41条，对经营活动的要求。讲课时强调了任务可以分配，责任不能减免。10、第42条，对事故处理的要求。,安全生产法,第三章 从业人员的权利和义务权利：1、合同权。劳动合同至少要包括两项内容。第一，安全与健康。第二，保险。2、知情权。包括三项内
16、容。第一，所在岗位都存在那些危险因素。第二，对于这些危险因素，应采取那些防范措施。第三，事故应急措施。3、培训权。包括三项内容。第一，保证从业人员具备必要的安全知识。第二，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第三，掌握本岗位的安全操作技能。4、取得合格劳动保护用品的权利。,安全生产法,5、建议权。这里的建议不是发扬民主，这是法律赋与的权利，对于这些建议，不管是什么情况，有关方面必须立案，并有处理措施。6、批评权。同上。对于这一类的批评，不得报复。7、拒绝危险权。有权拒绝进入危险区作业，企业不得报复。8、紧急避险权。这里不提倡“一不怕死，二不怕苦。”9、工伤索赔权。10、工会监督权。义务：
17、1、遵章守纪，服从管理。2、认真接受教育培训。3、正确使用劳动用品。4、发现隐患险情，必须尽快报告。,安全生产法,第四章 安全生产的监督管理有三个内容。1、对地方政府的的规定。2001年颁布302号文件有详细规定。2、对国务院安全生产监督管理局的规定。3、举报制度。第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理1、应急本法规定了县级以上各级人民政府的职责。建筑施工属高风险企业，应当建立应急救援组织。,安全生产法,2、三项行动第一，保护现场。第二，及时上报。重大事故要报国务院，第三，立即组织抢救。3、追究责任第一，事故调查。第二，追究责任。非责任事故不追究责任，如天灾、人为破坏（如投毒等）、不可预见事
18、故，不可预见事故主要存在于科研部门（如做试验时发生了不可预见的爆炸），一般的企业通常不存在不可预见事故。,安全生产法,第六章 法律责任受到处罚有三个条件。第一，法律主体有过错，违反了法律规范。第二，违法行为已实施。第三，有后果，后果越严重，处罚也越严重。处罚的目的有三个。第一，预防为主。第二，引以为戒。第三，铲除后患。要引起重视的是，企业要主动去收集相关文件、法规，不能以没有接到通知为借口而不遵守有关的规定。,安全生产法,第七章 附则本章定义了危险物品和重大危险源的概念。按本法规定，对于这一类物品，要建立专门的安全管理制度，有关的安全措施、应急措施要报地方人民政府负责安全生产监督部门和有关部门
19、备案。还没有做这些工作的，要及时做了。危险物品和重大危险源的判断标准详重大危险源辩识标准（GB18218-2000）。,安全生产法,二.公司安全生产核心制度,安全生产责任制,职业健康安全教育制度,安全检查制度,安全管理奖惩制度,安全生产责任制,（一）安全生产责任制1 目的 规范公司全体员工的安全职责，确保安全生产。规定了公司总经理到普通员工的安全职责。4 制造部部长安全生产职责4.1生产经理和制造部部长是公司安全生产的直接责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则，对主管业务范围内的生产安全负责。4.2在工作中坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查分管部门对职业安全卫生各项规章制度的执行情况，及时纠正失
20、职和违章行为。4.3组织制订、修订分管部门的安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。4.4组织分管业务范围内的安全大检查、落实重大事故隐患整改。,安全生产责任制,4.5组织开展各类安全生产竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验，奖励先进单位和个人。4.6负责分管部门的安全教育与考核工作。4.7组织分管部门对报上级安全主管部门以上事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。4.8定期召开分管部门安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。工作中心主任、主任助理安全生产职责5.1工作中心主任是本车间的安全生产第一责任人，对本工作中心安全生产全面负责；主任助理
21、对分管业务的安全工作负责。5.2保证国家和企业安全生产法规、指示和规章制度在本车间内贯彻执行，把职业安全卫生工作列入议事日程，做好“五同时”。,5.3组织制订并实施车间安全管理规定、安全操作规程和安全技术措施计划。5.4负责组织对新工人（包括实习、代培人员、复工人员）进行车间级安全教育和班组级安全教育；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育：开展岗位技术练兵；定期组织安全考核；组织并参加班组安全活动，及时处理工人提出的意见。5.5每月至少组织2次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好，教育职工做好日常维护，正确使用。5.6组织、
22、参加各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人。,安全生产责任制,5.7对本车间内发生的事故及时处理和上报，注意保护现场。事故发生后，应在事故发生当天组织事故现场分析会，查清原因、分清责任、提出安全防范措施并对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。5.8负责组织落实好本单位动火、高空等危险作业时的安全措施。5.9建立和健全本车间安全管理网络，配备合格的专（兼）职车间安全管理员和班组安全管理员，充分发挥车间和班组安全管理员的作用。5.10严格执行有关劳动保护用品的发放标准，督促员工遵守进入生产岗位必须穿戴好劳动保护用品的规定。做好女工特殊保护工作。,安全生产责任制,6
23、工位长、班组长安全生产职责6.1贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求，全面负责本工位、本班组的安全生产。6.2组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。6.3组织并参加班组安全活动和公司组织的其它安全活动。坚持班前安全讲话、班中安全检查、班后安全总结。6.4负责对新工人（包括实习、代培人员、复工人员）进行岗位（班组级）安全教育。6.5负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并做好详细记录、报告上级。,安全生产责任制,6.6搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督
24、促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。6.7搞好班组安全生产竞赛，表彰先进，总结、推广经验。6.8发生工伤事故后，要立即报告、组织抢救，并保护现场，做好记录；参加和协助事故调查、分析；落实安全防范措施。6.9做好班组的思想教育工作，抓好班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整洁、清洁，实现文明生产。9 工位、班组安全管理员安全生产职责9.1工位、班组安全管理员可由工位长、班（组）长兼任，接受上级安全员的业务指导，负责做好本工位、本班（组）的安全工作,安全生产责任制,9.2组织开展本工位、本班（组）的各种安全活动，认真做好安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全
25、讲话、班中安全检查、班后安全总结。9.3对新工人（包括实习、代培人员、复工人员）进行班组（岗位）安全教育。负责岗位技术练兵和开展事故预知训练。9.4严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。9.5检查监督本工位、本班组人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。9.6发生事故时，及时救护伤员，维护好现场，了解情况，并向领导报告。配合事故调查并落实安全防范措施。,安全生产责任制,13 公司员工通用安全生产职责13.1认真学习和严格遵守各项安全规章制度，不违反劳动纪律，不违章指挥、不违章作业，对本岗位的安全生产直接负责。13.2精心操作，严格执行工艺纪律和操作纪
26、律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况，交班要为接班创造良好的安全生产条件。13.3上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动保护用品、安全防护用具和消防器材。13.4按照安全检查制度规定认真进行班前、班中和交班前的安全检查，发现异常情况及时处理和报告。,安全生产责任制,13.5正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。13.6积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知13.7正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好安全文明生产。13.8有权拒绝违章作业的指令并向上级报告，对他人违章作业有权
27、劝阻和制止。,安全生产责任制,（二）职业健康安全教育制度1 目的安全教育是安全管理中最重要的基础性工作。为不断提高公司全员的安全思想意识和安全生产水平。2 范围本文件适用于三一集团所有部门。3 安全教育的分类、职责和内容3.1新员工和复工人员的三级安全教育3.1.1 公司所有新招（聘）、调入的员工、见习期大中专毕业生、实习生以及临时务工人员都必须进行公司、车间、班组三级安全教育。经考试合格者方可上岗工作。,职业健康安全教育制度,由于外出学习、外借、产假、病休等原因脱岗半年以上的人员和工伤痊愈的上岗人员，必须重新进行三级安全教育。未进行三级安全教育的，单位领导不得安排其工作；否则单位主管和本人负
28、相应违章责任。三级安全教育由公司人事专干负责通知、组织，未经过三级安全教育或考试不合格者，不得安排上岗。公司安全专干负责进行公司级安全教育和考试。内容应包括：国家安全生产方针、有关法规知识；公司情况介绍及特殊、危险部位的安全规定；公司安全生产规章制度和安全要求；事故案例教育。,职业健康安全教育制度,3.2二级单位主管负责安排开展车间级安全教育和考试。内容应包括：本单位工作特点及相关的安全生产规章制度；本单位危险作业场所、危险源及应注意的事项；本单位曾经发生的工伤事故案例教育。3.3班组长负责进行班组安全教育和考试。由班组长或班组安全管理员负责开展班组级安全教育。班组工作性质及职责范围；设备、设
29、施的性质及安全装置；本岗位的安全操作规程及规章制度；劳动防护用品的正确使用和保管。,职业健康安全教育制度,4 日常安全教育4.1公司和二级单位安全管理人员应适时组织各级主管、班组长和全员的分批、分期安全教育。4.2日常安全教育内容包括：结合生产实际学习国家安全生产法规、方针、意义；学习安全规章制度、安全生产责任制；安全工作“五同时”原则；工伤事故的分析、处理及“四不放过”的原则；安全管理和技术知识；劳动保护；工伤事故的紧急救护、处理、报告程序；应急措施；事故案例及教训等。4.3日常安全教育应进行相应考核，不合格者必须经过二次培训或待岗处理。,职业健康安全教育制度,5 特种作业人员的持证上岗电工
30、、焊工、行车工、厂内机动车辆司机及国家规定的其它特种作业人员必须持国家规定的有效操作证方可上岗。无操作证、操作证未按期复审或过期进行特种作业的人员，视为严重违章。6 变换工种教育6.1变换工种人员在进入新岗位前，相关单位必须对其进行变换工种教育。未经教育者，单位主管及责任者按违章指挥与违章作业处罚。6.2一般工种变更为特种作业工种，必须严格做到持证上岗。,职业健康安全教育制度,7 新工艺、新产品、新设备、新材料投产使用前的安全教育公司相关部门在组织新工艺、新产品、新设备、新材料使用前的培训时，同时负责进行安全教育培训。内容包括：“四新”投产过程中存在的危险因素、危险区；有害物质散发部位以及预防
31、方法；新的安全防护装置的特点和使用方法；新的安全操作规程和安全要求；正确使用个人防护用品等。8 工作考核公司安全专干负责对各种安全教育的情况进行检查，对未履行安全教育职责的，根据相关规定予以处罚。,职业健康安全教育制度,（三）安全检查制度1 目的为规范公司安全生产检查工作，拟制定安全检查制度。2 范围适用于三一集团各公司的所有部门。3 职责3.1公司各级领导对主管范围内的安全生产检查情况总体负责。3.2各级安全管理员根据安全管理人员工作制度负责在职责范围内组织开展各种安全检查。负责督促、落实本单位安全检查的正常进行。3.3电气、设备管理人员负责进行各种电气设备的专业性安全检查。,安全检查制度,
32、3.4其他员工负责进行与本岗位相关的各种安全检查。4 程序要求与关键控制节点4.1 日常安全检查所有员工应在上班工作前、下班离岗前对与本岗位有关的安全注意事项进行检查。发现问题要及时处理或报告。班组长和安全管理员在上班后应督促检查本班组人员对各种规章制度的执行情况，发现不安全因素应及时处理或报告。在交接班时，必须同时认真交接安全方面的问题。接班后要认真检查，发现问题及时解决，解决不了的要及时上报，同时将情况写在交接班日记上。,安全检查制度,各级安全管理员做好每日安全巡查，发现不安全问题，及时督促有关部门加以解决。各级领导应经常通过现场检查、在生产会议上和交接班日记上检查、夜间值班检查等形式，对
33、本单位进行安全检查。检查的内容主要包括：a 生产前的安全情况和安全准备工作；b生产中安全操作规程、岗位责任制、工艺要求和劳动纪律的执行情况；c劳动保护用品、消防器材等的配备和使用情况。,安全检查制度,4.2 安全大检查公司每月至少组织一次安全大检查，各二级单位每月至少组织2次安全自查。检查出的问题要以书面形式要求限期整改。季节性安全大检查内容：a春季以防雷、防静电、防触电、防倒塌为重点；b 夏季以防暑降温、防触电、防中毒、防火防爆、防汛为重点；c 秋季以防火防爆、防职业病、安全防护为重点；d冬季以防火防爆、防职业病、防滑、防冻为重点。,安全检查制度,节假日前安全联合检查：由董办运营部组织有关单
34、位和人员参加，主要是检查节日的值班、安全保卫、消防、电气、设备、生产准备等。4.3 专业性安全检查电气设备管理人员应根据生产特点，适时组织有关部门和人员进行电气、起重、机床、压力容器等各种设备的专业性安全检查。以便重点发现某些专业的不安全问题，通过检查整改加以消除专业性安全检查的每一个项目，必须作好详细登记。对发现的问题应以书面形式提出整改建议和整改期限。,安全检查制度,1目的为落实安全生产责任，实现安全生产“责、权、利”结合，特制定本制度。2主题内容及适用范围2.1明确安全奖励和处罚的范围、形式、标准、程序。2.2适用于公司对所有单位和员工的安全奖惩。3安全职责3.1公司安全委员会，全面领导
35、公司内的安全生产工作。,（四）安全管理奖惩制度,安全管理奖惩制度,3.2各级主管是本部门安全生产的第一责任人，各级管理人员对自己所管理范围内的安全生产负责，工人对自己所从事工作范围内的安全生产负责。3.3根据国家“五同时”原则，公司领导、制造部长、车间主任、科室主管、工段长、班组长在管理生产的同时，必须负责管理安全工作。3.4全体员工不得违反安全操作规程和工艺规定、劳动纪律；对违反安全要求的命令有权拒绝执行并应及时向安全管理人员或上级领导报告。4控制办法4.1奖励与处罚范围见附件1。4.2工伤事故责任追溯原则发生未遂事故、轻伤事故，责任追溯到部长级。,安全管理奖惩制度,发生重伤事故、伤亡事故，
36、责任追溯到总经理级（一级部门主管）。4.3发生伤亡、重大火灾事故、爆炸事故，对主要责任人按附件1进行罚款与人力资源负责进行行政处分相结合的考核方式。5奖罚的形式、基本标准和程序5.1奖罚形式奖励实行精神鼓励和物质奖励并举。精神鼓励包括通报表扬、通令嘉奖等；物质奖励为发放奖金。处罚实行罚款、行政处分、通报批评的形式。安全绩效与个人和单位的每月绩效考核及年终考核挂钩。,安全管理奖惩制度,5.2基本标准日常安全奖励和处罚的基本标准见附件1。安全绩效考核每月与部门生产绩效考核同时进行。5.3程序日常奖励和处罚：由安全专干提出，报公司领导审批后立即落实。月度考核：由安全专干提供单位和个人安全绩效奖罚建议
37、，报公司领导审批后立即落实。年终考核：每年年初由安全专干根据上年度单位安全目标达成情况，进行安全奖罚报公司安全委员会讨论、批准后执行,安全管理奖惩制度,安全管理奖惩制度,附件1 安全奖惩基本标准,安全管理奖惩制度,安全管理奖惩制度,安全管理奖惩制度,安全管理奖惩制度,三.消防安全知识,消防报审验收程序,消防报审时应提供的资料,消防基础知识,灭火救援,火灾事故处理方法,一、消防报审验收程序 有资质的设计单位出图报消防部门审批（3-15天）出审核意见按审核意见修改图纸重新报审出同意施工意见把施工图原件及审校意见复印件报物管公司存档施工调试专业单位检测出检测报告（2-7天）报原审核单位验收现场验收出
38、合格意见开业前消防检查出同意开业意见开业。,消防安全知识,二、消防报审时应提供的资料：装修平面图及施工图；照明、用电平面图及施工图；装修材料清单，防火材料合格证；装修单位资质证明书。,消防安全知识,三、消防基础知识1、公司消防工作的基本方针：“预防为主，防消结合”。宗旨是：A，人人必须遵守消防规章制度；B，爱护消防设施和器材，学会灭火器的使用，；C，把消防工作与生产放在同等重要位置；D，加强消防意识，时刻保持警惕；E，预防为主。,安全生产法,消防安全知识,2、消防工作的基本原则：“谁主管，谁负责”和“专门机关与群众监督相结合”。3、火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧造成的损失。4、燃烧是可燃
39、物与氧化剂发生的一种氧化放热反应，通常伴有光、烟、或火焰。5、燃烧的三要素：可燃物、助燃物及着火源。防火的主要措施就是：控制可燃物、隔绝助燃物、消除着火源。6、建筑物耐火等级分几级？根据建筑物各部位燃烧性能及耐火时间一共分四级，一级最高，四级最低。,消防安全知识,7、商业物业消防安全布局有什么要求？a,附设在其它建筑物内的商场，宜采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1h的楼板与其它场所隔开。b,食品加工、家电维修部位应避开主要安全出口。c,自选商品超市宜设置在商场的首层、二层或三层。d,住宅建筑底层设置的商场，应采用耐火极限不低于3h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1h的楼板与住宅部
40、分隔开。商场的安全出口应与住宅部分隔开。e,商场营业厅、仓库区不应设置员工集体宿舍。,消防安全知识,8、商业物业安全出口有什么规定？a,商场安全出口数不应少于2个。b,商场的安全出口或疏散出口应分散布置，相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。,消防安全知识,9、商业物业对各种走道、楼梯、通道的疏散宽度有哪些要求？a,商场内疏散楼梯、走道的净宽应按实际疏散人数确定,b,单层、多层商场楼梯和走道最小净宽不应小于1.1m；高层商场楼梯最小净宽不应小于1.2m，走道最小净宽不应小于1.3m（走道单面布房）或1.4m（走道双面布房）；地下人防商场楼梯最小净宽不应小于1.4m，走道
41、最小净宽不应小于1.5m（走道单面布房）或1.6m（走道双面布房）。首层疏散外门最小净宽不应小于1.4m。c,商场营业厅货架、柜台的布置应便于人员安全疏散，主要疏散通道净宽不应小于3m，其它疏散通道净宽不应小于1.8m。,消防安全知识,10、商业物业的疏散距离有哪些要求？a,最远点至最近安全出口的最大直线距离不应超过30m。b,办公等其它房间内最远点至该房间门的最大直线距离不应大于15m（单层、多层商场不应大于22m）。c,房间门至最近安全出口的最大直线距离不应超过40m。位于袋形走道两侧或尽端的房间，其最大直线距离应为上述距离的一半。,消防安全知识,11、商业物业对疏散楼梯间有什么要求？a,
42、设在超过5层的公共建筑、建筑高度不超过32m的二类高层民用建筑、高层民用建筑裙房及建筑面积大于1000m2且底层室内地坪与室外出入口地面高差大于10m的地下人防工程内时，应设有封闭楼梯间。b,封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应采用不低于乙级的防火门。疏散门应向疏散方向开启，不应采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。c,疏散楼梯和走道上的阶梯不应采用螺旋楼梯和扇形踏步，疏散走道上不应设置少于3个踏步的台阶。d,安全出口处不应设置门槛、台阶、屏风等影响疏散的遮挡物。e,疏散门内外1.4m范围内不应设置踏步。,消防安全知识,12、装修材料分几级，分别指什么？装修材料根据燃烧性能分为四级：A级：不燃性材料；B1级
43、：难燃性材料；B2级：可燃性材料；B3级：易燃性材料。13、商业物业对装修材料有什么要求？a,商场地下营业厅的顶棚、墙面、地面以及售货柜台、固定货架应采用A级装修材料，隔断、固定家具、装饰织物应采用不低于B1级的装修材料。b,每层建筑面积3000m2或总建筑面积9000m2的商场营业厅，其顶棚、地面、隔断应采用A级装修材料，墙面、固定家具、窗帘应采用不低于B1级的装修材料。c,每层建筑面积1000m23000m2或总建筑面积3000m29000m2的商场营业厅，其顶棚应采用A级装修材料，墙面、地面、隔断、窗帘应采用不低于B1级的装修材料。d,其它商场营业厅，其顶棚、墙面、地面应采用不低于B1级
44、的装修材料。e,当单层、多层商场装有自动灭火系统时，除顶棚外，其内部装修材料的燃烧性能等级可降低一级；当同时装有火灾自动报警装置和自动灭火系统时，其顶棚装修材料的燃烧性能等级可降低一级，其它装修材料的燃烧性能等级可不限制。,消防安全知识,14、商业物业对消防栓配置有什么要求？a,设有单层、多层商场的公共建筑超过5层、底层设有商业服务网点的住宅建筑超过6层、其他民用建筑体积10000m3的应设有消火栓系统。b,高层商场和建筑面积大于300m2的地下人防商场应设有消火栓系统。c,室内消火栓的布置，应保证有两支水枪的充实水柱同时到达室内任何部位。(消防箱水带按20米计，水柱按10米计),消防安全知识
45、,15、商业物业对自动喷淋灭火系统有什么要求？a,每层建筑面积3000m2或总建筑面积9000m2的单层、多层商场应设有自动喷水灭火系统。b,建筑面积大于500m2的地下商场应设有自动喷水灭火系统。c,设置在地下、半地下；设置在建筑的首层、二层和三层，且建筑面积超过300m2；设置在建筑的地上四层及四层以上的歌舞娱乐放映游艺场所应设自动喷水灭火系统。,消防安全知识,16、商业物业对火灾自动报警系统有什么要求？a,每层建筑面积超过3000m2的单层、多层商场应设有火灾自动报警装置。b,建筑面积大于500m2的地下商场应设有火灾自动报警系统。c,设置在地下、半地下及设置在建筑的地上四层及四层以上的
46、歌舞娱乐放映游艺场所应设火灾自动报警装置。,消防安全知识,17、商业物业对火灾应急照明系统有什么要求？下列部位应设有火灾应急照明：a)封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间及其前室或合用前室；b)设有封闭楼梯间或防烟楼梯间的建筑物的疏散走道及其转角处；c)疏散出口和安全出口；d)单层、多层商场建筑面积1500m2的营业厅、建筑面积300m2的地下商场及高层商场营业厅；e)消防控制室、自备发电机房、消防水泵房以及发生火灾仍需坚持工作的其它房间。,消防安全知识,火灾应急照明的设置应符合下列要求：a)火灾应急照明灯宜设置在墙面或顶棚上；b)应急照明灯间距不应大于20m；c)火灾应急照明灯应设玻璃
47、或其它不燃烧材料制作的保护罩；d)火灾应急照明灯的电源除正常电源外，应另有一路电源供电，当采用蓄电池作备用电源，其连续供电时间不应少于20min（设置在高度超过100m的高层民用建筑和地下建筑内，不应少于30min）；或选用自带电源型应急灯具；,消防安全知识,18、商业物业对疏散指示标志有什么要求？a,商场的安全出口或疏散出口的上方、疏散走道应设有灯光疏散指示标志。b,每层建筑面积大于1000m2的商场，疏散楼梯间的墙面上应连续设置蓄光自发光型疏散指示标志。c,地下商场的疏散走道和主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上应设有发光疏散指示标志,消防安全知识,疏散指示标志的设置应符合下列要求：a)疏散
48、指示标志的方向指示标志图形应指向最近的疏散出口或安全出口；b)设置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示标志，其下边缘距门的上边缘不宜大于0.3m；c)设置在墙面上的疏散指示标志，标志中心线距室内地坪不应大于1m（不易安装的部位可安装在上部），蓄光自发光型标志间距不应大于5m，灯光疏散指示标志间距不应大于20m（设置在地下建筑内，不应大于15m）；d)设置在地面上的疏散指示标志，宜沿疏散走道或主要疏散路线连续设置；当间断设置时，蓄光自发光型标志间距不应大于1.5m，灯光型疏散指示标志不应大于3m；e)灯光疏散指示标志应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩；f)灯光疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源，
49、其连续供电时间不应少于20min（设置在高度超过100m的高层民用建筑和地下建筑内，不应少于30min）。工作电源断电后，应能自动接合备用电源。,消防安全知识,19、商业物业对灭火器的配置有什么要求？a,应选用ABC干粉灭火器等适于扑救商场火灾的灭火器。b,一个灭火器配置场所内的灭火器不应少于2具，每个设置点的灭火器不宜多于5具。,消防安全知识,20、灭火器的数量怎样确定？计算公式：Q=KSU式中 Q 灭火器配置场所的灭火级别，A 或 B；S 灭火器配置场所的保护面积，m2;U A 类或 B 类火灾的灭火器配置场所相应危险等级的灭火器配置基准，m2/A 或 m2/B；（见表一、二）K 修正系数
50、。无消火栓和灭火系统的，K=1.0；设有消火栓的，K=0.7；设有灭火系统的，K=0.5；设有消火栓和灭火系统的或为可燃物露天堆垛，甲、乙、丙类液体贮罐的，K=0.3。地下建筑灭火器配置场所所需的灭火级别应按下式计算：Q=1.3KSU,消防安全知识,消防安全知识,A 类火灾配置场所灭火器的配置基准（表一）,消防安全知识,B 类火灾配置场所灭火器的配置基准（表二）,C 类火灾配置场所灭火器的配置基准，应按 B 类火灾配置场所的规定执行。,四、灭火救援发生火灾时的处理程序：1、报警；2、疏散，救援，灭火；3、安全警戒和防护；4、善后处理。发生火灾时具体应做到“三查，九步骤”即三查指：1，查火源烟雾
