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1、高级能源审计师培训资料,2011年5月,培训课程内容,一、序言及节能的主要性二、合同能源管理相关知识及节能评估三、能量平衡及能源审计四、能源管理体系内容,一、序言及节能的重要性,1、编写的依据2、内容的选择3、能源管理师的职责与要求4、节能重要性5、我国能源利用特点6、节能的基本途径,1、编写的依据,1、节能减排工作方案（国发200715号）第二十五条：重点耗能企业，建立能源管理师制度。2、实行的节能法第55条：重点用能单位，应当设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，负责组织编写节能报告和组织实施，应接受培训。3、节能法第55条释义：原则上赞成先建立能源管理师职业水平评价制度。日本：1979年
2、 能源合理化利用法 6万多人取得能源管理师资格证书。4、节能法第25条：用能单位应建立节能目标责任制。5、节能法第26条：用能单位应定期开展节能教育，岗位节能培训。,2、内容的选择,1、节能法第24条：用能单位应按合理用能原则，加强节能管理，制定节能计划措施，降低能耗。2、节能发第53条：重点用能单位应报告能源利用状况，包括能源消费。能源效率等。3、节能发第54条：节能管理部门应审查能源利用状况，组织实施设备效率检测，能源审计。4、节能发第27条：用能单位应加强能源计量管理，简历能源消费计量和统计。5、节能发第13条：制订并修改国家标准、行业标准、建立健全节能标准体系。,3、能源管理负责人的职
3、责与要求,1、协助和监督本单位负责人，组织贯彻执行国家能源法律、法规、方针、政策。2、负责本单位能源管理制度，节能计划，节能技术进步措施，能源消耗定额、限额、节能奖惩办法的制定与执行和监督。3、负责本单位新增用能项目的合理用能评价，参与本单位增购用能设备的审查。4、组织用能分析，节能测试，协助有关部门进行节能监测，能源审计，对发现问题督促有关部门进行整改。5、组织编写并报送能源利用状况报告，按照节能管理部门的规定定期报告工作。6、组织贯彻执行相关国家能源标准，并协助和督促领导落实。7、开展节能宣传，组织节能培训。8、参加企业能源管理咨询和节能方案制定，及节能培训。,4、节能重要性 节能减排、任
4、重道远,一、新形势下的节能 1、节能面对经济结构调整 1)、三角生产-消费结构遭遇挑战,发达国家消费,资源国家提供资源,发展国家生产,4、节能重要性 节能减排、任重道远,2）、二元虚-实经济结构受到重创 发到国家以虚拟经济为主：资本市场金融运作财富积累（美国2010年GDP为14.66万亿美元，人均是中国的11倍）；发展国家以实体经济为主：人力资源生产制造资源消耗、环境污染；3）、中国投资出口经济结构面临巨大冲击：中国出口总额已达GDP40%以上，超过30%将处于不稳定状态。中国对欧美出口占出口总量的51.2%，受制于人 中国外汇储备已达2.85万亿美元，占GDP近50%。因此，必须加以调整，
5、故转变经济结构模式成为“十二五”的必然要求和趋势。,2、转变经济发展方式节能首当其中 必须转变“三高二低”经济增长模式：,4、节能重要性 节能减排、任重道远,高投入高能耗高污染,低效益低效率,低投入低能耗低污染,高效益高效率,3、能源资源、能源安全形势更加严峻 1）、世界能源价格上涨；2）、能源政治性增强；3）、能源市场竞争激烈；4）、全球能源企业国有化；5）、能源运输通受到威胁。4、节能成为战略新型产业 国家提出七大战略新型企业：节能环保、新能源、高端制造业、新材料、生物产业、信息产业和新能源汽车等。,4、节能重要性 节能减排、任重道远,一、能源品种：以煤为主 煤炭生产和使用均占70%，其中
6、煤发电占70%，煤燃烧污染占70%。其中，CO2、NO和粉尘占70%，SO2占90%。二、能源使用：工业为主 工业用能源占70%，其中重化工业又占70%，工业锅炉效率平均70%。现代制造业、建筑和交通运输是三分天下。三、系统用能：能效甚低 从能源开采（70%）到加工运输（70%）、直至终端使用（50%），系统效率仅为20%30%。因此，终端节能，放大效应十分明显。,5、我国能源利用特点,6、节能的基本途径,概念：节约能源是指加强用能管理，采取技术上可行，经济上合理以及环境和社会可以接受的措施，从能源生产到到消费的各个环节，降低消耗，减少损失和污染物排放，有效、合理的利用能源。一、宏观角度（国家
7、角度）1、管理节能：是前提，是保证。2、结构节能：当前是重点，是关键。是管理与技术的结合，包括产 业结构、行业结构、企业结构和产品结构及消费结构。3、技术节能：是基础，是核心。,二、微观角度（企业角度）1、提高能效，是根本。2、降低能耗，是目标。3、加强管理，是手段。能耗，主要是从能源消耗效果进行评价，评价的基本方法是广义的投入产出分析。能效，主要是从能量利用水平进行评价，评价的基本方法是广义的热力学效率分析。能源强度：单位GDP能耗，即 能源强度=综合能耗/万元GDP（吨标准煤/万元）。能源效益：单位能耗产生的经济效益，即 能源效益=经济效益/能耗（万元/吨标准煤）能源效率=能源生产效率X中
8、间环节效率X终端利用效率,6、节能的基本途径,三、节能新机制 1、节能自愿协议（VA）：符合市场经济规律和广大非国有经济的实现。2、需求侧管理（DSM）：主要是电力需求侧管理，其他如热力需求侧管理等，也正在提到日程。3、合同能源管理（EPC）：关键是发挥能源和节能服务公司（ESC）的作用。4、低碳经济和清洁能源机制（CDM）：如碳中和、碳汇、碳捕集、碳储藏、碳交易，碳税等，是一新型产业。5、综合资源规划（IRP）：在提高能效基础上的多种能源资源综合平衡规划方法，把经济规划与能源规划相结合。,6、节能的基本途径,二、能源管理的相关知识,一、什么是合同能源管理 节能服务公司与用户签订能源管理合同，
9、为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并通过分享节能效益方式，回收投资并获得合理利润。二、合同能源管理的类型 1、效益分享型；2、节能保证型；3、合作承包运行型(BOT)方式。三、合同能源管理的性质 经营的销售的是节能减排服务。不是单纯技术转让、不是简单的设备销售、不是仅仅承包或监理工程施工，也不是纯粹的投资商而是服务。,四、合同能源管理的核心 资源整合集成创新服务。1、服务公司：综合化、专业化、长效化运作；2、服务公司：服务能力、水平、质量和诚信全面提高；3、服务公司：做强、做大、做优。五、合同能源管理的支柱 1、综合技术服务：诊断、可行性分析、提出方案、确定项目、工程实施。2、融资担保服务
10、：融资、担保、投资。3、设备集成服务：招标、采购成熟设备。4、工程整合服务：招标、组织、监督施工。5、节能管理服务：项目运行服务。,二、能源管理的相关知识,六、合同能源管理的特点 1、市场化机制 2、多方赢模式 3、低风险运作 4、一条龙服务 5、节能减排效益七、合同能源管理的前提 1、相互信任是基础；2、节能潜力是根本；3、适用技术是关键；4、有效服务是保证；5、稳定效益是动力。,二、能源管理的相关知识,八、我国合同能源管理的历史和现状 1、1998年在世界银行和全球环境基金的支持下，北京、沈阳和济南三个地方进行试点，签订技术合同和商务合同。2、十年来，到2009年全国节能服务公司502家，
11、实施节能项目4000多个，总投资280亿元，总产值580亿元，形成节能能力1350万吨标准煤，从业人员11.3万人。3、计划目标：2011年扶持、培育一大批专业化服务公司；发展壮大一大批综合型大型服务公司；2015年建立比较完善的节能服务公司。4、存在的问题：融资困难；会计制度不适应；税收不够完善；财政支持不够等 使发展受到影响。,二、能源管理的相关知识,九、实施税收扶持政策 1、服务公司免征营业税；2、企业免收增值税；3、服务公司免三减三所得税(免三年，减半三年)。4、企业支出从所得税中扣除；5、资产按赠予处理免税（不计收入）。与此同时，还需完善会计制度：1、列入能源支出；2、按费用处理；3
12、、按赠予和捐赠处理。,二、能源管理的相关知识,十、合同能源管理存在的困难和问题 1、对重大意义认识不足；2、国家政策缺乏实施细则；3、服务公司缺乏诚信；4、服务公司能力不足；5、服务公司不赚钱；6、企业宁花一元，不省一元；7、企业肥水不外流；8、付款困难；9、节能不省钱；10、节能量 的计算和确认困难。,二、能源管理的相关知识,十一、前景 1、建立合同能源管理交易平台，引入第三方，引入节能量交易、收益交易、项目交易；2、具有亿万的市场前景；3、要从小做起，从易做起，从熟做起，才能取得较好效果。十二、节能量的确定 1、确定能耗基准；2、明确计算方法；3、明确计算范围；4、节能目标；5、第三方确认
13、。,二、能源管理的相关知识,一、什么是节能评估与审查 节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查，并形成审查意见。二、节能评估与审查的目的 1、加强固定资产投资项目节能管理；2、从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率；3、促进科学合理利用能源；4、节能评估文件及其审查意见；5、项目设计、施工和验收的重要依据。,二、固定资产投资项目节能评估与审查,三、节能评估与审查的作用四、节能评估的特点 1、独立性评估；前置性评估；专业性评估；深入性评估；决策性评估。五、节能评估的范围与要求 1、分级分类
14、管理：按管理权限分级，按能源消费量分类。2、单独编制节能评估报告；3、单独编制节能评估报告表；4、编制独立节能专篇；5、填写节能登记表；6、节能评估文件和登记表应按规定格式编制与填写；7、节能评估报告应委托合格单位进行编写。,二、固定资产投资项目节能评估与审查,节能评估与审查的程序为：项目申请可行性研究节能评估评估评审节能审查六、节能评估的主要方法 政策导向判断；标准规范对照；产品单耗对比；单位面积指标；能量平衡分析；专家分析咨询；现有项目比较；先进水平引导。九、节能评估的内容与文件编制 1、评估依据；2、项目概况；3、项目所在地能源供应条件及消费情况；4、项目能源消费的影响；5、项目能源消费
15、种类、来源及消费量分析报告；6、能耗与能效水平评估；7、节能措施评估。,二、固定资产投资项目节能评估与审查,十、节能评估小结 一、评估的主要内容 能源供应评估；方案节能评估；能耗与能效评估；节能措施评估。二、评估的基本要求 科学地规划用能；有效地技术用能；必要的管理用能；预测调整用能。三、评估的核心指标 能源供应与能源消费；能耗指标；能效水平；节能量；能源环境与能源经济。四、如何进行评估 四个环节：购入储存-加工转换-传递输送-终端使用-回收利用 三个方面；十个方面。,二、固定资产投资项目节能评估与审查,一、项目节能量的概念二、项目节能量的确定三、单个产品节能量的计算四、节能量的检测五、项目节
16、能量的审核,二、节能项目节能量确定方法,一、综合能耗计算通则 1、用能单位 2、耗能工质 3、综合能耗 4、能量的当量值与能源的等价值 5、综合能耗计算,三、能量平衡与能源审计,二、企业节能量计算方法 节能量：满足同等需要或达到相同目的条件下，能源消费减少的数量。1、基本原则 不是以总耗能量进行判断，而是以单位能耗来确定。2、基本算法 3、具体方法 4、分类和计算 5、节能率 节能量是绝对值，节能率是相对值。,三、能量平衡与能源审计,三、企业能源统计 1、统计的概念 2、能源统计的特点 3、企业能源统计 四、企业能源审计 1、重要阐述 2、计量器具 3、计量点与计量数据,三、能量平衡与能源审计
17、,一、背景二、模式和原理三、能源管理体系四、要求五、能源因素六、能源管理绩效七、内部审核与管理评审八、战略途径五步骤（详见图表）九、能源管理体系要点十、标准的比较与特点,三、能源管理体系,一、什么是能效对标二、类型三、特点四、对标三要素五、对标管理的步骤六、对标管理的关键七、建立能耗对标的指标体系八、能效对标的节能改造与指标改进九、能效对标的综合评价十、能效对标管理实施,三、能源管理体系能效对标,一、定义二、基本方法三、主要手段四、基本内容五、基本依据六、具体审查程序和内容七、实际操作方法八、审计报告九、企业节能规划十、企业能源成本指标计算分析方法,三、能源管理体系能源审计,Thank You For Your Attention!,
