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1、邹城市城前镇土门小学餐厅委托管理服务项目竞争性磋商文件项目编号：SDQY-2023057不字咨询QIANYUCONSULTING采购人：邹城市城前镇土门村小学代理机构：山东千宇工程咨询有限公司日期：二O二三年十月第一部分竞争性磋商公告2第二部分磋商响应方须知及响应方须知前附表5第三部分磋商组织、步骤与评审方法15第四部分采购内容及要求18第五部分合同授予22第六部分响应文件部分格式30第一部分竞争性磋商公告邹城市城前镇土门小学餐厅委托管理服务项目竞争性磋商公告一、采购人：邹城市城前镇土门村小学二、项目名称：邹城市城前镇土门小学餐厅委托管理服务项目三、项目编号：SDQY-2023057四、采购内
2、容及项目概况：本项目为邹城市城前镇土门小学餐厅委托管理服务项目，采购预算为：幼儿园4元/天/人；一年级、二年级5元/天/人；三年级、四年级5.5元/天/人;五年级、六年级、教师6元/天/人（详见第四部分采购内容及要求）。五、供应商资格要求：1、具备政府采购法第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的
3、特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。1.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标或者未分包的同一招标项目投标。1.2 2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.3 供应商须为国内注册具有独立法人资格，营业执照经营范围包含本项目采购范围相关内容，且能在国内合法提供相应服务的供应商。2 .4供应商须具有有效的食品经营许可证。3 .5本次竞争性磋商不接受联合体。4 .6截止到开标当日,供应商未在“信用中国（WwW）、“信用山东”（www.C）“中
4、国政府采购网”（）等任何一个网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5 .7磋商响应方在递交响应文件时需同时提供:5.1.1、 本企业营业执照副本原件、食品经营许可证原件、法定代表人有效身份证原件或授权委托人有效身份证原件及法人授权委托书；5.1.2、 缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书。（注：经公证机关公证的有关证件的有效公证件视为与原件具有同等法律效力。未提供或未按要求提供的，按无效磋商响应文件处理。）六、获取磋商文件：1.时间：2023年10月12日至2023年10月24日15时30分（北京时间）2 .地点：邹城市外宣网（）3 .磋商文
5、件的获取方式：登录邹城市外宣网（）-乡镇采购直接点击磋商公告下方附件下载竞争性磋商文件等相关资料。4 .售价:0元。七、递交纸质响应文件时间及地点：1 .截止时间：2023年10月24日15时30分（北京时间）2 .地点：邹城市城前镇公共资源交易中心开标室八、磋商时间及地点：1 .时间：2023年10月24日15时30分（北京时间）2 .地点：邹城市城前镇公共资源交易中心开标室九、联系方式：采购人：邹城市城前镇土门村小学地址：邹城市城前镇联系人：王校长联系电话：代理机构：山东千宇工程咨询有限公司地址：邹城市城前西路1699号联系人：张志翼联系电话：电子邮箱：十、重要说明1、竞争性磋商文件一经在
6、邹城市外宣网（）发布，视作已发放给所有潜在供应商（发布时间即为发出磋商文件的时间)，各供应商应随时关注报名项目信息并及时在邹城市外宣网()下载电子版竞争性磋商文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。2、本项目如有必要澄清和修改需要发布变更公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。发布人：邹城市城前镇土门村小学山东千宇工程咨询有限公司发布时间：2023年10月12日第二部分磋商响应方须知及响应方须知前附表一、响应方须知前附表项号内容说明与要求1项目名称邹城市城前镇土门小学餐厅委托管理服务项目2项目编
7、号SDQY-20230573服务期限自合同签订之日起一年4采购内容详见第四部分采购内容及要求5资金来源自筹资金6付款方式本项目无预付款，每月按照实际用餐人数据实拨付。7供应商资格要求详见磋商响应方须知：三、供应商应具备的条件8资格审查方式资格后审9磋商有效期自递交磋商响应文件截止之日起60个日历日10磋商保证金根据山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知（鲁财采201940号），本项目不收取磋商保证金。11磋商时间及地点1.时间：2023年10月24日15时30分（北京时间）2.地点：邹城市城前镇公共资源交易中心开标室12成交原则本项目采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部
8、实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低排列，推荐成交候选供应商的评审方法。1、总得分相同者，技术部分得分高者排名优先，技术部分也得分相同的，由采购人抽签确定。2、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。13响应文件递交地点及截止时间递交地点：邹城市城前镇公共资源交易中心开标室截止时间：2023年10月24日15时30分14响应文件份数及装订要求一份正本，四份副本。应按竞争性磋商文件提供的格式胶装成册，响应文件的正本与副本应分别装订成册，响应文件每册均须采用胶装方式装订，注明正副本，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。15纸质响应文件的密封1、密封套应标注
9、项目名称、磋商响应方名称等内容，密封套封口处应加盖供应商单位公章或由授权委托人签字。2、未按照上述要求密封及未在密封套标注的，其响应文件将均被拒绝。16代理服务费本次磋商代理费由成交人支付，磋商代理费共计3000.00元，成交通知书发出前，由成交供应商在领取成交通知书前一次性缴纳至本项目采购代理机构。.17磋商采购预算本次磋商设采购预算：幼儿园4元/天/人；一年级、二年级5元/天/人；三年级、四年级5.5元/天/人；五年级、六年级、教师6元/天/人。注：本项目不对价格进行竞争，故各磋商响应方的初次报价和最终报价必须与采购预算相同，磋商响应方的初次报价或最终报价高于（或低于）预算金额的按无效磋商
10、响应文件处理。18质疑投诉内容根据政府采购法实施条例第二十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：潜在供应商（供应商）可向有关部门提起质疑、投诉：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商
11、的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。19质疑方式及电话采购人：邹城市城前镇土门村小学联系人：王校长联系电话：代理机构：山东千宇工程咨询有限公司地址：邹城市城前西路1699号联系人：张志翼联系电话：所有质疑以书面形式递交，同时发邮件至潜在供应商（供应商）进行虚假和恶意质疑的，采购人可以提请有关部门将其列入不良记录名单,在一至三年内禁止其参加政府采购活动，并在政府采购相关媒体上公布处理决定。二、磋商响应方须知一、适用范围：本磋商文件仅适用于邹城市城前镇土门小学餐厅委托管理服务项目竞争性磋商项目。二、定义：1、“采购人”系指：邹城市城前镇土门村小学；2、“
12、代理机构”系指：山东千宇工程咨询有限公司；3、“响应供应商”系指参与磋商并向采购人提交磋商响应文件的组织；4、”成交供应商”系指经法定程序确定并授予合同的响应磋商响应方。三、磋商响应方应具备的条件：1、具备政府采购法第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行
13、差别待遇或者歧视待遇。2.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标或者未分包的同一招标项目投标。2.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.3供应商须为国内注册具有独立法人资格，营业执照经营范围包含本项目采购范围相关内容，且能在国内合法提供相应服务的供应商。2.4供应商须具有有效的食品经营许可证。2.5本次竞争性磋商不接受联合体。2.6截止到开标当日，供应商未在“信用中国(WWW.creditchina,)、“信用山东”(WW)、“中国政府采购网”()等任何一个网站中
14、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(1.评审过程中将通过“信用中国”、“信用山东”及“中国政府采购网”查询各供应商的信用记录，供应商的信用信息查询记录和相关证据将与磋商响应文件一并保存。2.对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动。3.采购人对供应商的违法失信、违规行为报告各级人民政府财政部门并经同意后，按规定将相关信息上传至中国政府采购网。)2. 7磋商响应方在递交响应文件时需同时提供：2.1.1、 本企业营业执照副本原件、食品经营许可证原件、法定代表人有效身份证原件或
15、授权委托人有效身份证原件及法人授权委托书；2.1.2、 缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书。(注：经公证机关公证的有关证件的有效公证件视为与原件具有同等法律效力。未提供或未按要求提供的，按无效磋商响应文件处理。)四、竞争性磋商文件的组成：本竞争性磋商文件由以下内容组成：1、竞争性磋商公告；2、磋商响应方须知及响应方须知前附表；3、磋商组织、步骤与评审方法；4、采购内容及要求；5、合同授予；6、响应文件部分格式。五、磋商文件的澄清、修改、补充1、无论是采购人根据需要主动对磋商文件进行必要的澄清、修改、补充，或是根据供应商的要求对磋商文件做出澄清、修改、补充，采购人都有权于磋商响应文件提交截止
16、时间前对磋商文件进行予以澄清、修改、补充，该澄清、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分,具有约束作用。2、提交磋商响应文件截止时间前，采购人可以对磋商文件进行必要的澄清和修改，在邹城市外宣网（）上予以公告。如果采购人对澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应在提交磋商响应文件截止时间前发出公告。澄清和修改的内容将构成磋商文件的组成部分。磋商文件的澄清、修改、补充一经在邹城市外宣网（）上发布，视作已发放给所有各潜在供应商（发布时间即为送达各潜在供应商的时间），各潜在供应商应随时关注本项目信息并及时在邹城市外宣网下载相关资料，否则所造成的一切后果由各潜在供应商自负。3、磋商文件的澄清、修改、补
17、充等内容均以公告明确的内容为准。当磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告文件为准。六、磋商响应文件的编写及递交：磋商响应方应按磋商文件的要求准备磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性、准确性及完整性，并对磋商文件做出实质性响应。（一）磋商响应文件的组成：一、磋商响应函二、法定代表人授权委托书三、价格部分3. 1开标一览表（报价表）四、技术部分4.1服务总体方案4. 2食品质量及食谱制定4 .3卫生管理5 .4制度管理4. 5人员及附属用品配备4. 6响应供应商认为需提供的其他技术证明材料。五、商务部分六、其他部分4.1、 响应供应商认为需要提供的其他材料（
18、二）磋商响应文件的密封和标记：1、磋商响应文件需逐页加盖磋商响应方公章并装订成册；2、磋商响应方应准备磋商响应文件五份，一份正本和四份副本。在每一份磋商响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准；3、响应磋商响应方应将磋商响应文件密封，并在密封袋的封口处加盖磋商响应方印章或由授权代表签字。未按本条要求密封的磋商响应文件将被拒绝接收。（三）磋商响应文件的递交：1、磋商响应文件应于2023年10月24日15时30分前递交至邹城市城前镇公共资源交易中心开标室。2、递交磋商响应文件时，磋商响应方如出现以下情况，磋商响应文件将被拒绝。（1）逾期送达或未送达指定地点的磋商
19、响应文件。（2）磋商响应方以传真、电子邮件方式递交磋商响应文件。（3）磋商响应文件未按磋商文件要求密封的。3、对磋商响应方的磋商响应文件、材料不予退还。（四）报价要求：1、报价应包括工作范围内的全部内容：磋商响应方的报价，应是完成本采购文件规定的服务清单所列项目的全部费用。报价的范围：包括完成该项目所需的作业期间的人员、油料、配件、修理、运输等费用、利润、税金和其他应计入而未计入的为完成本项目所必须发生的各种费用的综合（即交钥匙项目）。2、如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准；3、响应磋商响应方免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总价或合计价。4、磋商响
20、应方的初次报价和最终报价均不得高于采购预算价，磋商响应方报价高于采购预算价的，作无效响应文件处理。注：各供应商均须按幼儿园4元/天/人；一年级、二年级5元/天/人；三年级、四年级5.5元/天/人；五年级、六年级、教师6元/天/人进行报价，否则按无效报价处理。七、磋商有效期：自递交磋商响应文件截止之日起60个日历日。八、磋商费用：1、无论报价过程中的方法和结果如何，各磋商响应方自行承担所有参与磋商的有关费用。2、本次磋商代理费由成交人支付，磋商代理费共计3000.00元；成交通知书发出前，成交人从其账户一次性汇入代理机构指定账户。九、付款方式：本项目无预付款，每月按照实际用餐人数据实拨付。十、采
21、购预算价：本次磋商设采购预算价，采购预算为：幼儿园4元/天/人；一年级、二年级5元/天/人;三年级、四年级5.5元/天/人；五年级、六年级、教师6元/天/人；本项目不对价格进行竞争，故各磋商响应方的初次报价和最终报价必须与采购预算相同，磋商响应方的初次报价或最终报价高于（或低于）预算金额的按无效磋商响应文件处理。H、磋商保证金本项目不收取磋商保证金。十二、无效磋商响应文件凡具有下列情形之一的，作无效文件，不予进入评审：1、超出营业执照经营范围报价的；2、不同响应供应商的磋商文件由同一单位或者个人编制的；3、不同响应供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；4、资格证明文件不全的，或者不符合采购文
22、件标明的资格要求的；5、响应文件无法定代表人或授权委托人签字或盖章的；6、不响应或者擅自改变采购文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；7、供应商在响应文件中提供虚假材料的；8、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；9、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；10、除因不可抗力或磋商文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；11、供应商的报价超过采购预算的；12、法律、法规规定的其他情况。十三、响应供应商不足三家：递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家的，采购人将中止竞争性磋商采购活动，重新组织采购。十四、质疑和投诉：1、质疑
23、投诉内容：根据政府采购法实施条例第二十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：潜在供应商（供应商）可向有关部门提起质疑、投诉：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形
24、式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2、质疑方式及电话：采购人：邹城市城前镇土门村小学地址：邹城市城前镇联系人：王校长联系电话:代理机构：山东千宇工程咨询有限公司地址：邹城市城前西路1699号联系人：张志翼联系电话：所有质疑以书面形式递交，同时发邮件至电子邮箱:第三部分磋商组织、步骤与评审方法一、磋商与评审：竞争性磋商小组首先对磋商响应文件的符合性进行评审，磋商响应文件应实质性响应磋商文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指磋商响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和响应供应商的义务方面未造成重大的限制，纠
25、正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应磋商文件要求的响应供应商的竞争地位产生不公正的影响。按评分办法所述的评分标准，由磋商小组成员对响应供应商的磋商响应文件进行综合评审，并打分。磋商小组择优推荐成交侯选人。二、评审办法：本次评审采用综合评分法（百分制打分法），满分100分。打分前，首先进行磋商响应文件的符合性评审。磋商响应文件应实质性响应磋商文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指磋商响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争
26、地位产生不公正的影响。磋商响应文件能实质性响应磋商文件的供应商进入评审打分阶段。按附表所述的评分标准，由磋商小组成员对供应商的磋商响应文件进行综合评审，并打分。三、评分标准项目满分评分因素及评分标准报价部分10分供应商的投标报价统一按照：幼儿园4元/天/人；一年级、二年级5元/天/人；三年级、四年级5.5元/天/人；五年级、六年级、教师6元/天/人。技术部分（84分）服务总体方案18分根据项目认识定位准确、整体设想思路清晰，标准明确、工作流程方案、时间安排、工作计划等方案综合评价。编写全面、针对性强得18分；编写基本满足项目情况、尚能满足采购需求得12分；编写一般，与项目实质性要求存在一定偏离
27、或不清晰得8分，本项最高得18分，无相关内容本项不得分。食品质量及食谱制定18分食品生产、加工、储存等环节质量安全可靠、卫生可控，根据项目特点制定一周食谱，食品丰富多样、搭配合理、营养均衡、民族饮食方案完整具体、合理可行，得18分；计划明确，保障措施完整，能满足项目需求，得12分；方案基本满足项目需求得8分，本项最高得18分，无相关内容本项不得分。卫生管理18分卫生管理方案全面、科学、合理、详实内容完整详细、齐全、有针对性得18分；内容完整，完全满足项目需求，得12分；内容有欠缺，但不影响项目实施，得8分，本项最高得18分，无相关内容本项不得分。制度管理15分各项公众制度、内部岗位责任制度、管
28、理运行等制度完整具体、科学合理、具有针对性综合评价，详细完整，得15分；方案较完整，基本满足项目需求，得10分；内容有欠缺，但不影响项目实施，得5分，本项最高得15分，无相关内容本项不得分。人员及附属用品配备15分针对本项目的特点，配备优秀的人员及附属用品，周到、严密、可行，得15分；内容完整，能满足项目实施，得10分；基本周到、可行，得5分，本项最高得15分，无此项内容的不得分。资信部分类似业绩6分供应商自2020年1月1日以来承担过的类似业绩。每提供一份得2分（时间以合同签订时间为准，验证以合同原件为准）。本项最多得6分，缺项不得分。注：（投标单位需将资料的扫描件附在响应文件中，否则不予认
29、可）。注：1、总得分相同者，技术部分得分高者排名优先，技术部分也得分相同的，由采购人抽签确定。2、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。四、成交通知书成交结果公示结束后，采购人向成交供应商签发成交通知书。第四部分采购内容及要求一、重要说明：1、以下采购项目需求为采购人提出，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：潜在供应商可向有关部门提起质疑、投诉：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商；（三）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（四）限定或者指定特定的专利、
30、商标、品牌或者供应商；（五）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（六）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2、质疑方式及电话：采购人：邹城市城前镇土门村小学地址：邹城市城前镇联系人：王校长联系电话：代理机构：山东千宇工程咨询有限公司地址：邹城市城前西路1699号联系人：张志翼联系电话：所有质疑以书面形式递交，同时发邮件至二、项目概况及总体要求邹城市城前镇土门村小学预计每天在校就餐人数约为140人左右。采购预算为：幼儿园4元/天/人；一年级、二年级5元/天/人；三年级、四年级5.5元/天/人；五年级、六年级、教师6元/天/人。根据采购人实际情况，要求供应商要以热情周到服务的宗旨规
31、范管理服务行为。供应商不得将餐厅转包、分包或委托他人进行管理，不得在餐厅内从事其他经营活动，更不得在餐厅内从事一切违法犯罪活动。一经发现，采购人有权终止合同，并给予经济处罚或法律诉讼。供应商需负责餐厅全部区域内的卫生和安全管理，加工过程中的卫生和安全。按照饮食服务行业法规和规范管理工作人员，为就餐人员提供热情周到服务。采购人负责食材的采购或视情况委托成交供应商采购。如委托成交供应商采购食材，须严格按照采购人要求和食谱进行采购。确实做好餐厅的卫生和食品安全工作，严格餐具、炊具、餐厅设备、就餐环境的消毒卫生规程，确保食品安全，所加工食品实行留样制度，留样48小时。因供应商管理不善造成就餐者食物中毒
32、等卫生事件，由供应商负责承担全部责任；严重的需交由司法机关追究其刑事责任。供应商应当在人员配备、厨房设备设施、餐饮操作、制作加工、储存等方面，严格执行卫生防疫要求和食品安全法等有关法律、法规及餐厅食品安全操作规范，做好安全教育，确保不发生事故。供应商因违章操作而发生的各类事故，均由供应商负责并承担由此产生的各类费用。供应商投入本项目的所有工作人员不得有犯罪前科，需持有有效的健康证上岗，卫生检疫、定期体检等费用均由供应商自理。在岗着装统一并配有统一标识，各岗位穿戴统一制服,保持个人卫生清洁，服装、标识等费用由供应商自理；严禁无关人员进入厨房操作间。餐厅的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生监督所规定
33、的标准，采购人有权监督并检查。保证餐饭足量、优质，品种多样、科学搭配，满足不同民族饮食习俗，按采购人要求合理制定食谱。供应商在响应文件中须详细列出饭菜菜单；工作时间按照采购人要求随时保障,如需要提前、延后或加餐，供应商应予以积极配合，直至就餐完成为止，不得以任何的理由推诿或拖延。供应商必须在管理服务期内保护好餐厅所有财产，对采购人提供的厨具设备、餐桌椅等设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。保养、维修的费用由供应商负责。因供应商人为原因造成设施设备损坏的，由供应商负责更换。管理服务期满后，保证房屋、设备、设施的完好，若有损坏，供应商必须承担由此产生的相关费用。供应商对投入本项目的所有工作人
34、员均缴纳意外身故及意外医疗商业保险，否则工作人员出现一切意外事故均由供应商负责，与采购人无关；对投入本项目的所有工作人员均缴纳社会保险。供应商要本着收支平衡原则经营餐厅，尽最大努力满足师生饮食生活的需求。每月结余不得超过当月师生餐费的10%,超出部分于次月通过提升饭菜质量的方式返还给师生。如支出部分超出收入部分，超出部分由供应商承担，师生不再补缴任何费用。供应商使用水、电由采购人按时足量供应，按表计量并按邹城市规定的价格收取费用；餐饮剩余物无害化清理，符合卫生环保要求，费用由供应商承担。餐厅易耗品（包括但不限于餐具、餐巾纸、毛巾、便签纸、餐洗净、消毒液、口罩、一次性手套、酒精、牙签、垃圾袋、食
35、品袋、打包盒、保鲜膜、抹布、垃圾桶等）由采购人负责采购。供应商要制定必要的规章制度，将内部管理制度、工作流程、岗位职责、服务标准、着装标准等张贴或悬挂于适当位置。由现场经理每月定期对员工进行专业技术、安全生产、卫生要求等培训。餐厅内外每餐打扫卫生一次，每周1次大扫除；开餐过程中有专人维护餐厅内的清洁，定期清洗门窗、墙壁、灯管，清洗台面、地面，做到餐厅内无蝇、蚊嶂螂等；定期清洗冰箱冰柜和设施设备等；定期清洁与维护通风、排污设备，使用运转正常；清洗瓜果蔬菜、肉类食品、餐具、用具水池须标识清楚并分开使用；自觉接受采购人、卫生、防疫等相关部门的检查和监督考核，接受服务对象评议。食品原材料符合相应的国家
36、标准、行业标准，选择安全、正规供应商，确保证件齐全，严把验收质量关，根据相关规定需索证、索票的均上墙公示。为确保饮食安全，采购人有权对供应商的餐厅卫生和采购渠道（如有）进行定期检查,并对其财务状况、服务质量、环境卫生、饭菜质量的管理状况进行定期核算、随时监督和提出改善意见，供应商必须虚心听取采购人意见。具体考核办法执行采购人餐厅管理考核办法。采购人负责整个餐厅管理服务的全过程监督管理及考核，包括进货渠道（如有）、产品价格、人员服务等所有餐厅管理服务内容，根据考核结果做出相应处罚，对采购人造成任何损失的，将终止合同并有权要求成交供应商赔偿其相应的损失。第五部分合同授予一、签订合同：磋商结果公示无
37、异议后30日内，由采购人和成交供应商签订合同，合同签订的内容不能超出磋商文件、成交供应商的磋商文件、磋商过程中的补充承诺、最终书面报价的实质性内容。因供应商原因不能与采购人签订合同的，视为供应商放弃成交资格。二、合同格式：本合同格式为参考格式，具体内容以采购人和成交供应商双方最终协商确定的为准，但不得背离磋商的实质性内容。合同编号:邹城市城前镇土门小学餐厅委托管理服务项目甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲方（采购人）：法定代表人（或负责人）：住所地：联系电话：通讯地址:电子信箱：邮政编码：乙方（供应商）：_法定代表人（或负责人）：住所地：联系电话：通讯地址：电子信箱：邮政编码:为适应学校发展的
38、要求和不断提高餐饮管理水平，更好地满足师生日常饮食的需求，以及明确餐厅经营中的权利和义务，甲乙双方根据学校餐厅委托管理要求和中华人民共和国民法典及其他相关法律法规的规定，并经双方协商自愿达成如下协议，共同遵守所有条款内容。第一条定义在本协议中，除非上下文另有明确规定，下述词语的释义如下：1、本协议所称“甲方”，作为合同一方主体，是根据教育法等法律法规规定，由国家或者法律法规规定的可以举办学校及其他教育机构的组织或者个人创办的学校或者教育机构。2、义务：既包括约定的义务，也包括虽然没有约定但根据法律规定甲方和乙方应当承担的义务。3、“日”、“月”、“年”均指公历的日、月、年。4、除特别说明为工作
39、日以外，是指自然日，计算时不剔除法定休息日和节假日。5、“一方”按适用情况分别指甲方或者乙方，包括依法允许的受让人；“双方”指甲方和乙方，包括依法允许的受让人。6、除非上下文另有所指，“元”指人民币元。7、“包括”指包括但不限于。8、任何条款、段、附表、附录或附件指本协议的条款、段、附表、附录或附件。第二条委托项目基本情况1、项目名称：邹城市城前镇土门小学餐厅委托管理服务项目2、项目地点：邹城市城前镇土门村小学餐厅3、委托事项：邹城市城前镇土门村小学餐厅饮食服务（一餐）4、厨房设备及配套工程图（见附件）第三条委托管理期限委托服务经营期限为年，从年月日起至年月日止。第四条甲方的权利和义务1、甲方
40、为乙方提供固定的工作经营场所，提供现有的厨房设备。2、甲方审定乙方制定的餐厅管理制度及实施细则，并监督使用人遵守。3、甲方成立由学校领导、班主任及其他教师和乙方参与的膳食生活委员会,负责日常对乙方各项工作的监督管理，对乙方原料的采购、菜品的采购、食品加工与制作、食品卫生、饭菜质量、饭菜价格、环境卫生等各项工作不定期进行监督、检查。对乙方违反操作规定或达不到要求的事项，要求乙方进行限期整改，每个事项形成完善的整改材料，屡次不改给予一定的经济处罚。4、甲方负责协助乙方收取餐费，甲方管理餐费，严禁乙方现金交易。5、甲方为确保乙方资金的正常运转，由膳食生活委员会及时进行账目结算,并核查饮食服务费用的收
41、支情况。6、甲方对就餐者提出的意见和建议，及时反馈给乙方，对其整改情况进行监督。7、甲方负责餐厅工作的监管，负责维持就餐时秩序。8、甲方负责对乙方部分工作人员的住宿安排提供场所。9、其他需要由甲方承担的积极指导并协助乙方做好饮食服务工作的义务Q第五条乙方的权利和义务1、乙方必须遵守招标书中规定的一切条款。2、乙方必须合法经营，严格遵守关于学校餐厅管理的一切规章制度，接受学校管理人员的正常管理。3、乙方负责安排专职人员对学生按学期进行缴费，各班主任组织学生配合完成，收取费用直接进入甲方账户。4、乙方按食品卫生管理部门的要求做好员工的培训（要有签到、照片、记录等过程性材料），培训考试要有记录。5、
42、乙方聘用员工，必须携带身份证、健康证、无犯罪记录证明等有关合格证件，办理各种证件费用由乙方负责，学校负责乙方用工人员的资格审查（须向甲方提供健康证及身份证的复印件）乙方应做好员工的管理，不能有违反校纪和违法行为。6、乙方聘用的所有工作人员在操作过程中要认真执行食品卫生法，按照食品卫生的要求进行日常工作。因乙方管理等原因造成食物中毒事故发生的，乙方承担全部责任。7、乙方在经营过程中，按照学校的要求进行加工制作，禁止向学生出售烟酒类及一切有损学生身心健康的商品。8、乙方按照甲方规定的经营项目进行自主管理，需由专（兼）职营养师制定完善周食谱（带量），并严格执行。在规定的经营范围内应不断增加饭菜花色品
43、种，不得随意扩大经营范围。不断提高保菜质量、服务水平，切实调剂好全体师生的餐饮。9、乙方必须遵守学校规定的就餐时间营业，确保餐厅整洁Q10、乙方必须遵守餐费收取规定，不得以任何理由采用任何方式收取费用，如发现有违规行为，一经查实，除没收所收费用外每次罚款IoOO元。11、乙方对甲方提供的机械设备、炊具等，负责其日常使用、维护保养工作，合同终止时，应保持其完好性。如发生损坏不能使用，照价赔偿。乙方必须严格遵守有关设备操作规程，负责所有员工的人身安全，因乙方管理和个人原因出现人身、设备事故造成的一切后果由乙方负责。12、甲方配给乙方使用的设备在经营过程中如需维修，相关费用乙方承担Q如乙方需对餐厅进
44、行改造必须经甲方同意并形成相关维修、保养材料报告学校备案。开学时所有设备都达到完好正常使用状态。13、乙方使用水、电由甲方按时足量供应，按表计量并按邹城市规定的价格收取费用。14、乙方使用的米、面、油、肉类、食盐、调料等由乙方在大宗食材平台集中采购。集中采购范围内的项目乙方不得自行采购。集中采购范围外的项目，自行采购时必须按照卫生防疫部门的要求提供三证（营业执照、生产许可证、卫生许可证）并做好采购台账，按上级要求提供票据及清单Q15、学生就餐采取订餐制，每周制定周食谱，主、副食花样要丰富五天不重样，早餐花样面点（吃馒头加鸡蛋）、小菜、粥；中、晚餐每顿保证不少于两个菜，饭足量供应。每餐都有丰富粥
45、汤类，所有食品一律当天自加工。16、乙方由于种种原因，无法维持正常经营时，需提前一个月向甲方提出申请，待甲方同意后办理有关终止合同手续，否则出现的责任由乙方承担。17、乙方负责定期进行安全隐患排查，发现隐患立即整改并形成记录Q18、乙方要做好日常灭害工作（老鼠、嶂螂、苍蝇等），乙方自己提供药品及工具，灭鼠不得用药。19、乙方要本着收支平衡原则经营餐厅，尽最大努力满足师生饮食生活的需求。每月结余不得超过当月师生餐费的10%,超出部分于次月通过提升饭菜质量的方式返还给师生。如支出部分超出收入部分，超出部分由乙方承担，师生不再补缴任何费用。20、乙方办理卫生许可证以及行业相关的其它证照，甲方予以协助
46、。第六条就餐时间开餐、停餐的具体时间，由双方根据上级文件及季节变化协商确定。第七条委托管理费用及结算方法1、按学期收取的师生餐饮费用。2、结算方法：甲方安排人员每月对产生的费用进行核算，核实无误后，甲方及时结算付款。第八条乙方在经营过程中如发生下列情况，甲方有权利立即解除、终止协议1、出现严重违规违法的，导致恶性责任事故的，除承担相应的法律责任、解除合同外，还应承担一定的经济惩罚。2、不服从学校管理，严重违反学校的规章制度。3、不爱护学校公共设施、服务质量差、有偷盗等不良行为Q4、甲方设立意见箱，随时接受师生和社会各界监督，所反映问题膳食生活委员会及时与乙方沟通，乙方应积极主动整改，出现怠慢、不及时整改等情形者，甲方有权终止合同。5、乙方不得将委托管理合同对外转让，否则甲方有权终止合同。第九条满意度测评甲方每学期组织12次满意度测评，参加人员为生活委员、领导和教师代表，总数不少于20人。满意度低于90%,由甲方督促乙方限期整改；满意度低于80%,建议公司撤换餐厅经理
