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1、,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第三章 城市规划的工作内容,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第三章 城市规划的工作内容,第一节 城市发展战略第二节 城市性质与规模第三节 城市用地布局第四节 城市道路交通第五节 城市居住用地第六节 城市工程系统第七
2、节 城市生态环境保护与建设第八节 城市更新和城市历史文化遗产的保护,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第三章 城市规划的工作内容,第一节 城市发展战略第二节 城市性质与规模第三节 城市用地布局第四节 城市道路交通第五节 城市居住用地第六节 城市工程系统第七节 城市生态环境保护与建设第八节 城市更新和城市历史文化遗产的保护,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transporta
3、tion College of Mechatronics and Control Engineering,第一节 城市发展战略,一、城市发展战略和城市建设发展战略二、城市建设发展战略的主要内容,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第一节 城市发展战略,一、城市发展战略和城市建设发展战略城市发展战略是对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划。例如：某城市的发展战略是，建设国际经济、金融、贸易、航运中心，初
4、步建成社会主义现代化国际大都市，推进体制创新和科技进步，在加快发展中继续推进经济结构的战略性调整，在其发展基础上不断提高城乡人民生活水平，全面实施科教兴市战略和可持续发展战略，坚持依法治市，推进经济发展和社会全面进步。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第一节 城市发展战略,深圳2030城市发展策略 2005年 编制,“深圳2030”主要是解决长远的战略的城市发展问题，包括城市发展目标、城市定位、战略模式和策略行动，它的主
5、要作用是作为政府决策的参考依据，作为城市总体规划的前期研究，作为城市重大项目确定的指引。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,（一）改革开放 辉煌的成就（1）改革开放的先发城市：创造城市发展奇迹改革开放、率先发展。在国际分工新形势下，深圳依靠国家的政策支持、毗邻香港的区位优势和敢为人先的创新精神，在全国率先开放、率先发展。外向型经济发展的典范。深圳的成功发展，为全国提供了经济快速发展的经验，从而开创了中国近30多年来以外向型
6、经济为主导的高速发展进程。城市软实力的快速提升。率先发展使深圳成为全国学习的榜样，这为深圳创造了独特的“软实力”优势，即先发示范作用。跻身中国特大城市行列。凭借“硬实力”与“软实力”优势，深圳在短短的30年内，跻身中国城市前列。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,（一）改革开放 辉煌的成就（2）依然年轻的城市：不断增长的发展能力高速成长期的产业结构。目前，深圳第二产业发展迅速，高新技术产业发展强劲
7、，依据世界城市的发展经验，深圳的产业结构具有城市高速发展期的特点。年轻的人口结构。深圳的人口结构也带有高成长阶段城市的典型特征。一方面机械增长占绝对比重，暂住人口比重迅速上升；另一方面是人口年轻化，人口平均年龄约29岁，年幼和年长两类人口占总人口的比重大大低于其它特大城市。相对完善的城市“软环境”。经过多年的建设，深圳逐渐形成了相对成熟的市场环境、相对完善的法律制度和强烈的创新意识。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control E
8、ngineering,（一）改革开放 辉煌的成就（3）充满活力的城市：不断提升的城市魅力充满活力的城市。城市的快速成长，塑造了深圳人的时间效率观念和奋斗创新精神，进而使城市富有活力。多元文化的魅力。各地移民的汇集形成了深圳多元文化的特色，而改革创新使城市魅力越来越丰富。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,（二）科学发展 面对的挑战 在高速发展的同时，资源不足的“瓶颈”制约效应也逐渐凸现，这预示着深
9、圳未来的发展将面临一系列的挑战。（1）如何推进区域协调健康发展？,随着区域经济一体化进程的加快，不同区域层面的合作陆续展开。未来深圳在各个区域层面如何发挥自己的作用？,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,（二）科学发展 面对的挑战（2）如何维系强化自身竞争优势？随着改革开放的全面深化，经济特区的政策优势逐渐减弱。未来深圳应如何巩固现有优势、发展新的优势？（3）如何实现经济模式顺利转型？过去消耗大量自
10、然资源的经济发展模式已经难以为继，要实现可持续发展，必须进行经济发展模式的转型。未来深圳应如何实现经济增长方式的转变？,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,（二）科学发展 面对的挑战（4）如何建设市民满意的和谐城市？高速的经济发展伴随了诸多社会问题：社会群体之间的差距不断扩大，治安形势严峻，对高级人才吸引力下降，以及外来人口就业、住房和子女教育的困难。未来深圳应如何实现社会和谐？（5）如何治理污染、
11、保护生态环境？开发建设造成自然山体的破坏、河流水域的污染以及空气质量下降。未来如何降低城市发展对自然生态环境的破坏、提高生态环境质量？,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,（二）科学发展 面对的挑战（1）如何推进区域协调健康发展？（2）如何维系强化自身竞争优势？（3）如何实现经济模式顺利转型？（4）如何建设市民满意的和谐城市？（5）如何治理污染、保护生态环境？,深圳2030城市发展策略,机电与控制工
12、程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,（三）珍视机遇 未来的发展方向（1）发展转型：改革与创新的要求深圳的立市之本，就是承担为国家探索发展道路的任务。过去25年，国家的改革开放与深圳城市理想的结合，造就了深圳的发展奇迹。未来25年，为了深化改革与创新发展，深圳需要在探索城市发展转型方面再做新贡献。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation Co
13、llege of Mechatronics and Control Engineering,（三）珍视机遇 未来的发展方向（2）转型机遇：有利的发展条件位于中国经济最发达的地区。中国经济将继续保持高速增长的势头。制度创新、自主创新将成为中国社会经济发展的主旋律。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,（三）珍视机遇 未来的发展方向（3）发展方向：在“做大”的基础上不断“做强”未来25年，深圳应在“做大
14、”的基础上不断“做强”，从而实现城市的可持续发展、居民生活的改善与城市地位的提升。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,（四）宏观远景 建设可持续发展的全球先锋城市（1）发展目标按照国家中长期发展计划，到2030年，中国将成为世界最大的经济体之一。这就要求未来中国要有世界级的城市，深圳拥有的发展优势，使其理所当然要承担这个艰巨的任务。我们认为，深圳2030的发展目标应是“建设可持续发展的全球先锋城市
15、”。“先锋城市”有四个内涵：改革开放与制度创新的先行者；自主创新和产业转型的排头兵；深港交流和区域合作的推动者；中国参与全球竞争的领跑者。未来的深圳将是一个新兴的、可持续发展的、备受推崇的国际城市，强调深港合作、共同发展的世界级城市。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,（四）宏观远景 建设可持续发展的全球先锋城市（2）功能定位对应发展目标，未来深圳城市发展的功能定位是：国家级高新技术产业基地和自主
16、创新的示范城市。区域性物流中心城市。与香港共同发展的国际都会。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,（四）宏观远景 建设可持续发展的全球先锋城市（3）发展时序：渐进式转型的三部曲 实现目标，有着多种途径，对于未来，人们也无法精确预言。但是，发展时序的基本步骤是明确的。我们认为，未来25年，深圳将基本遵循“从高速成长期，逐步进入高效成熟期，进而走向精明增长”的渐进式转型三部曲。,深圳2030城市发展策
17、略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（五）以人为本 七大发展策略（1）区域发展策略（2）产业发展策略（3）空间发展策略（4）生态发展策略（5）社会发展策略（6）基础设施发展策略（7）节约型城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engine
18、ering,（五）以人为本 七大发展策略（1）区域发展策略,进行多层次区域合作以扩大城市对外的辐射力，促进共同发展是深圳未来应采取的选择。充分发挥深圳移民城市和移民文化的特点，构筑与内地最为广泛和深入的联系，进一步扩大城市发展的经济腹地，成为辐射内地经济的主要中心之一。依据互惠互利原则，加强与珠江三角洲其它城市的多边合作，成为“泛珠三角”进一步对外开放的重要门户。加强与香港在高端制造业、现代服务业以及其它领域的合作，形成“同城化”发展态势。依托深圳与内地的联系优势和香港的对外联系优势，坚持不懈地走向国际市场，不断提升深圳的国际影响力。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系D
19、epartment of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（五）以人为本 七大发展策略（2）产业发展策略未来要推动第二产业的高级化和规模化，加强第三产业的发展，逐步提高产业附加值、降低产业资源消耗，提升产业核心和持久竞争力。保持产业结构平稳升级。根据产业发展的特点，分批次地进行产业的升级与空间腾挪置换，使产业平稳转型升级。构筑多元化产业结构。结合城市特点，大力发展高端制造业、现代服务业、现代物流业和特色文化产业，形成多元化的产业结构。培育产业核心和持久
20、竞争力。鼓励新兴产业的技术研发和推广工作，培育未来优势产业，如生态产业、环保产业和海洋产业。建设专业化产业园区。围绕各种产业簇群，建设多个产业聚集地，形成产业发展的集群优势，提升产业和城市竞争力。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（五）以人为本 七大发展策略（3）空间发展策略重要的空间区位深圳处于珠江三角洲发展高新技术产业、高端制造业和现代服务业的核心区域。我们认为，未来深圳应充分考虑区域发展的
21、要求，发挥重要空间区位的作用，进而提升深圳在区域中的地位和影响力。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,区域：南北贯通 西联东拓城市：中心强化 两翼伸展,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（五）以人为本 七大发展策略（3）空间发
22、展策略区域空间结构：南北贯通、西联东拓南北贯通：通过跨市和跨境大型基础设施及口岸的建设，进一步贯通与南部香港、北部广州、东莞等城市的联系，提升城市地位。东拓西联：通过大型基础设施的建设，加强与惠州、粤东北等东部地区的联系；通过跨珠江通道的建设，加强与珠江西岸乃至西南各省的社会和经济联系。进一步扩大深圳的经济腹地。城市空间结构：中心强化、两翼伸展强化福田、罗湖等中心城区的发展，使之成为深圳以及区域经济发展的极核。采取“差异化”的策略，延伸两翼，协调中北部发展，实现协调发展的组团式城市空间结构。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transporta
23、tion College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（五）以人为本 七大发展策略（3）空间发展策略空间发展的途径未来深圳空间发展的途径可能有两种：一是重视存量优化；二是审慎研究适量填海。存量优化。重视对现有空间资源的利用和再次开发，以提升城市空间功能布局。进行存量优化的方法主要有城中村改造、旧工业区更新、地下空间拓展和集约利用土地等。增量填海。在保护生态环境和水利工程安全的条件下，考虑港口等产业和重大基础设施发展的需求，审慎研究适量填海的可能性。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traff
24、ic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（五）以人为本 七大发展策略（4）生态发展策略形成绿色空间结构，构建生态安全体系，保障城市营运安全，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐。坚持城市基本生态控制线。为了维系长远发展所需要的环境容量和生态安全，必须坚持城市基本生态控制线管理制度，生态线内严禁一般性建设项目。自然生态环境培育恢复。对已遭受破坏的部分环境，要依据城市功能分区的要求，进行不同级别的恢复。加强环境保护。改善能源结构，采取措施加大空气污染的防护和治理，逐步改善空
25、气环境质量；采取分区治理的原则，提高污水处理率，整治河道，恢复河道的清洁。持续改善城市内部生态环境,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（五）以人为本 七大发展策略（5）社会发展策略通过制度和设施建设，创造公平、和谐、温馨的社会环境，增加城市对市民的凝聚力和归属感。探索人口管理制度的改革，提升城市社会的安全度。未来应在建立外来人员就业与信用评估制度的基础上，改革现行的人口管理制度，在个人培训、子女教
26、育、微利住房、医疗养老等方面为城市务工人员提供良好的服务。发展教育和文化事业，提升城市科技创新能力。未来应加大职业教育和高等教育的投入，建设产、学、研协调发展的科技创新体系。同时，扶持创意经济的发展，繁荣文化事业。建设服务型的政府，提升公共服务水平。未来应转变城市发展理念，加强制度创新，完善城市政府的职能与城市公共服务水平，提升城市发展的综合竞争力。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（五）以人为
27、本 七大发展策略（6）基础设施发展策略未来深圳的基础设施主要集中在交通枢纽、信息枢纽和资源供应和公共安全保障建设三个方面：构筑海、陆、空立体化的区域交通枢纽体系。重点建设盐田港区、大铲港区、龙华客运铁路枢纽、平湖集装箱铁路枢纽、前海湾城际轨道枢纽、跨珠江口通道、深港东部通道、深圳机场、跨境基础设施与口岸。逐步形成与香港一体化的国际性枢纽城市。建设具有国际竞争力的信息枢纽。信息社会的城市竞争将是建立在信息化水平基础上的竞争。未来要重点提升信息枢纽的“硬件”与“软件”，使深圳成为中国重要的信息枢纽城市。建立资源供应与公共安全保障机制。加强食品、供水以及能源供应等“城市生命线系统”的建设。在此基础上
28、，建立大型地质、气象与海洋灾害的监测和预报制度，提高应急能力。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（五）以人为本 七大发展策略（7）节约型城市发展策略转变发展理念，制定节约型城市发展的制度体系。未来应提倡节约的理念，鼓励运用提高效率、减少消耗的新技术，并为此制定相关的制度、法规和具有法定效力的标准和技术规范等。转变经济增长方式，建设资源节约型城市。未来应在产业升级转型的基础上，有选择地发展资源低消
29、耗的新兴产业，成为节水型、节能型城市。优化城市空间布局，提升城市运营效率。未来应在节约利用土地的基础上，合理分区，优化布局，提高城市发展的效率。同时，应建立土地储备制度，为将来可能出现的新兴产业和新增的城市功能预留发展空间，以实现城市的可持续发展。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（六）空间布局 差异化发展 为了更好地发挥优势，突出各区在区位、资源、产业、科技、人才和环境等方面的优势，我们提出“
30、差异化”的空间发展策略，即在十一个城市组团的基础上，通过组团的融合，逐渐演化为城市核心区、西部滨海区、中部地区、东部地区、东部滨海地区五个城市功能地区。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（六）空间布局 差异化发展（1）城市核心区（福田、罗湖、华侨城）在承担全市行政中心、文化中心功能的基础上，未来要重点发展金融中心、商贸中心和服务中心的功能。推进旧工业区的更新，发展创意经济与特色文化产业等新兴产业
31、，提升整体功能。加快城中村改造与综合治理，改善城市人居环境。（2）西部滨海区（宝安滨海区和除华侨城以外的南山）结合港口、机场、高速公路、口岸等大型交通基础设施密集的优势，发展现代物流业。建设世界先进水平的高端制造业园区，发展信息产业与通讯产业等高端制造业。加强与香港的合作，发展现代服务业。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（六）空间布局 差异化发展（3）中部地区（公明、光明、石岩、龙华、观澜）依
32、托良好的生态环境，形成高新技术产业的集群。建设客运铁路枢纽，构筑城市中心区的功能拓展新城区。未来应对区域内的大型绿地进行整合，建设调节城市生态平衡的生态绿心。（4）东部地区（盐田及除大鹏半岛以外的龙岗其它地区）通过东部沿海铁路、城际轨道和高速公路等区域性交通设施的建设，发展成为深圳向粤东北地区辐射的服务中心。建设职业培训和高等教育基地，发展成为自主创新的新型产业基地。依托盐田港的优势，应进一步拓展海铁联运，发展国际性的港口物流业和与之配套的商贸业、仓储业。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Me
33、chatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,（六）空间布局 差异化发展（5）东部滨海地区（大鹏半岛地区）,加强对生态环境的保护、恢复和培育。高标准开发旅游资源，发展以国际会议、休闲度假为主的旅游业，建设国际性的滨海旅游度假区。以环境和景观保护为基本前提，依托生态环境和海洋资源优势，适度发展生态产业和海洋产业。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第一节 城市发展战略,一、城
34、市发展战略和城市建设发展战略城市发展战略的制定必须在研究城市的区域发展背景、研究城市的经济、社会、文化、科技的发展基础上，确立城市发展的目标，确定城市在一定时期内发展的城市的性质、职能，预测城市发展的可能规模，研究制定城市的空间布局、结构形态和发展方向。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第一节 城市发展战略,一、城市发展战略和城市建设发展战略城市建设发展战略是实现城市发展战略，着重在城市建设领域提出相应的城市建设目标、对
35、策，并在物质空间上相应做出的全局性、长期性的谋划和安排。在对城市建设发展战略进行研究时，应以区域规划、城镇体系规划、国土规划、土地利用总体规划以及城市的经济社会发展计划等为背景，尤其对城市发展战略的有关内容要深入研究，以便正确确定城市建设发展战略。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第一节 城市发展战略,二、城市建设发展战略的主要内容城市总体规划实质就是城市建设发展战略在地域和空间的落实，特别是在城市总体规划纲要中，集中表
36、达了城市建设发展战略的内容。1）市域城镇体系规划纲要，内容包括：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略。2）提出城市规划区范围。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第一节 城市发展战略,二、城市建设发展战略的主要内容3）分析城市职
37、能、提出城市性质和发展目标。4）提出禁建区、限建区、适建区范围。5）预测城市人口规模。6）研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；7）提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。8）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。9）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第三章 城市规划的工作内容,第一节 城市发展战略第二节 城市性质与规模第三节 城市用地布局第四节 城市道路
38、交通第五节 城市居住用地第六节 城市工程系统第七节 城市生态环境保护与建设第八节 城市更新和城市历史文化遗产的包括,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,一、城市性质（1）概念城市性质是指城市在一定地区、国家以致更大范围内的政治、经济、社会发展中所处的地位和担负的主要职能。它是城市在社会经济发展一定历史阶段所具有的本质属性。是城市主要职能的集中反映。体现各城市间相互区别的基本特征。城市性质体现城市的特色
39、。鞍山、蓬莱、纽约、华盛顿文革中城市性质不确定，杭州、桂林的风景区受工业生产的影响。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,一、城市性质（2）城市性质的类型（我国）综合性中心城市全国性中心城市 首都及直辖市区域性中心城市 省会城市 及计划单列市地方性中心城市 地级市县城 县级市,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College
40、 of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,一、城市性质（2）城市性质的类型（我国）以某种经济职能为主的城市以工（矿）业为主的城市一种工业 包头、鞍山、克拉玛依多种工业 上海、青岛、唐山以交通运输为主的城市铁路枢纽 郑州、鹰潭、徐州港口城市 上海、武汉、宜昌、重庆、广州、大连、青岛以森林工业为主的城市 伊春、加格达奇、牙克石以渔业为主的城市 北海,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control En
41、gineering,第二节 城市性质与规模,一、城市性质（2）城市性质的类型（我国）以特殊职能为主的城市历史文化名城:北京、西安、洛阳、开封、南京、成都、太原革命历史城市:遵义、延安风景旅游城市:杭州、苏州、蓬莱、张家界、青岛、肇庆边境城市:黑河、满洲里、丹东等特区城市行政特区:香港、澳门经济特区:深圳、珠海、大连、黑河、绥芬河,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,一、城市性质（3）城市发展的基本因素
42、城市发展的外在因素自然资源的影响 矿产、水、农产品、旅游地形地貌的影响 平原与山区城市、水网与沿河海城市对外交通的影响 公路、铁路、机场、港口国家政策的影响 156项工业项目，十堰市的发展，深圳的发展，特区的发展，重工业新技术，煤矿的衰落，森林工业城市,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,一、城市性质（3）城市发展的基本因素城市发展的内在因素历史文化的影响 杭州、南京、曲阜工业经济的影响 顺德、温州的
43、发展，东北地区的不景气风景旅游的影响 张家界、泰安社会因素的影响,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,一、城市性质（4）确定城市性质的依据 定性分析与定量分析相结合，定性分析为主定性分析是全面分析城市在政治、经济、文化生活中的作用和地位定量分析是对城市职能，特别是经济职能采用一定的技术指标，从数量上确定主导的生产部门。主要生产部门在全国或地区的地位和作用主要部门经济结构的主次（职工、产值、产量）主要部
44、门用地结构的比重,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,一、城市性质（4）确定城市性质的依据确定城市性质应注意的问题：在较大范围内进行分析实事求是地客观分析，切忌主观想象，不要随意提出国际、国际化、大都市等城市性质的表述应语言精炼、定位准确城市性质不是一成不变的,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mech
45、atronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,一、城市性质（4）确定城市性质的依据一般可以从三个方面认识和确定城市性质：一是城市的宏观影响范围；二是城市的主导产业结构；三是城市的其它主要职能。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,上海的城市性质为“我国最大的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，并将逐步建成国际经济、金融、贸易中心城市之一和国际航运城市之一”
46、。江西吉安是江西省中部地区的中心城市，以电子、农林产品加工为特色的综合性工业城市和京九铁路沿线的贸易旅游口岸，省级历史文化名城。四川西昌市城市性质：中国航天城，风景旅游城市，四川省历史文化名城，凉山彝族自治州的政治、经济、文化中心。深圳的城市性质为“深圳是我国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。”,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,一、城市性质2006年左右，国内有183个城市提出要建“国际
47、化大都市”，约占全国667个城市总数的27，这意味着平均4个城市就有一个把自己定位为“国际化大都市”。这其中有人们熟悉的大城市，更多的是一些刚刚地改市或升格为地级市的年轻城市。,世界十大国际大都市 纽约 伦敦 东京 巴黎 香港 芝加哥 洛杉矶 新加坡 悉尼 首尔,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,二、城市规模（1）城市规模的概念城市规模是指城市人口、用地、建筑、公共设施、城市基础设施等规模的综合。编
48、制城市规划时，城市基础设施、用地规模指标的确定都取决于城市人口的规模，所以常以城市人口规模来确定城市规模。城市人口规模是指城市人口总数，亦即在城市中工作、生活并使用城市各项设施的人口总数。规划城市人口规模是指城市规划期限末达到的城市人口总数。城市人口包括规划区内常住非农业人口、暂住人口，不包括流动人口。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,二、城市规模（1）城市规模的概念我国城市规模的分类（市区常住人
49、口）全国668座巨大型城市 1000万人以上 特大城市 300万1000万大城市 100万300万中等城市 50万100万小城市 50万以下,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,二、城市规模（1）城市规模的概念国外城市规模的分类国际上尚无统一的划分标准。单从人口规模上划分，被称为城市或城镇的标准有：美国为2500人；英国为3500人；法国为5000人；印度为5000人；俄罗斯为10002000人。国际
50、统计学会建议，2000人以上的居民点算作城市居民区。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第二节 城市性质与规模,二、城市规模（2）城市人口的概念城市人口非农业人口，农业人口 职业城市人口，农村人口 居住地城市常住人口，流动人口，暂住人口 综合,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control
