安全标准化讲座(0708).ppt

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1、危险化学品从业单位 安全标准化讲座,单月惠,2,要素4.5 设备设施,4.5.1 生产(储存)设施建设4.5.2 生产设备设施管理4.5.3 储存设备设施管理4.5.4 检维修4.5.5 废弃和处置,3,要素4.5 设备设施,1.建设项目可行性研究报告、安全预评价、初步设计、开工前安全条件确认和竣工验收阶段严格按照国家有关规定进行规范管理。,4.5.1 生产(储存)设施建设,4,2.生产（储存）场所安全设施建设应满足国家有关的法律、法规和相关技术标准规定；3.未经设计确认不得擅自变更安全设施的设计与施工；,要素4.5 设备设施,4.5.1 生产(储存)设施建设,企业应当根据危险化学品的种类、特

2、性，在车间、库房等作业场所 设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。4.及时更新淘汰落后的生产（储存）设备设施。,5,要素4.5 设备设施,1.按照设备设施安全管理制度建立生产设备设施台帐，记录、档案齐全，设备完好率达95以上；设备的定期检查和维修，消除设备缺陷和隐患；设备事故处理；生产装置开、停车方案和设备停修吹扫方案；压力容器和工业管道的运行维护管理；机泵设备管理；设备防腐蚀管理，设备管道保温/保冷管理；电梯和起重设备

3、管理；电器设备管理；通讯工具/设施管理；运输工具/设施的管理；安全连锁设施管理等。,4.5.2 生产设备设施管理,6,2.特种设备、安全装置、防护器材、防雷防静电、电气防爆等各种安全防护设施，企业应有专人负责管理，并定期检测、检查和维护保养，有记录；特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。企业采购新的特种设备时，应采购有资质的生产单位的产品，并及时检测。,要素4.5

4、 设备设施,4.5.2 生产设备设施管理,7,3.安全设施（包括联锁装置）不得随意的拆除、挪用或弃用，声、光报警等信号不准随意切断（确实需要的，必须执行相关审批程序），因检修拆除的，应有安全措施，检修完毕后应立即复原。企业要实行专人负责安全设施的管理机制，对在用设备进行标识，实现定牌管理，注明设备名称、流程位号、型号规格、责任人等，定期对安全设施进行检查和维护保养并有记录，确保安全设施有效。安全设施应与设备设施的检修管理相同，将安全设施编入检修计划。,要素4.5 设备设施,4.5.2 生产设备设施管理,8,要素4.5 设备设施,1.仓库、储罐的设置地点符合安全、消防的相关要求，根据危险化学品危

5、险特性及类别，按照有关标准实行隔离、隔开、分离贮存；企业应将仓库、储罐设置在能满足安全、消防防护要求的地点。根据危险化学品危险特性及类别，按照国家标准实行隔离、隔开、分离贮存，严禁禁忌物混存，严禁将自身能形成爆炸性的物质，以及相互接触或混合后能引起爆炸或燃烧的物质和灭火方法不同的物质同库贮存。,4.5.3 储存设备设施管理,9,要素4.5 设备设施,4.5.3 储存设备设施管理,2.根据危险化学品的种类、特性，在库房、储罐区等储存场所设置相应的安全设施、设备，有专人负责管理，并按照国家标准和国家有关规定进行检测、维护、保养，保证符合安全运行要求；消防设施齐全，通道畅通。库内有隔热、降温、通风等

6、措施。根据贮存危险化学品的种类，分级、分区安装相应等级的防 爆型电气设施，安装线路、开关、电器等应与之匹配合理。仓库及储罐区应按照要求设置防雷、防静电设施，并委托有 资质的单位定期进行检测。有毒、有腐蚀性物品储存场所应设置冲淋、洗眼设施。,10,要素4.5 设备设施,4.5.3 储存设备设施管理,3.按照设备设施安全管理制度建立储存设备设施台帐，记录、档案齐全，在役设备设施及其安全附件完好率达100。,11,要素4.5 设备设施,1.按照设备设施安全检维修管理制度，定期进行检维修，并建立档案。(定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度)；2.生产装置或设备设施停工检维修，应有

7、检维修方案和安全措施；3.其它的日常性检维修作业企业应有作业任务书，并明确须采取的安全措施；4.企业对检维修作业现场进行安全管理，按规定办理相关作业票证。有两个以上检维修单位联合作业时，建设单位要对现场安全工作统一组织管理，明确各方安全管理责任和要求。,4.5.4 检维修,12,要素4.5 设备设施,1.建立安全废弃和处置管理制度，并及时进行废弃和处置；2.对废弃或长期停用设备设施内的危险化学品进行彻底清洗，与在役设备设施进行有效隔离和标识，或转移到安全场所；3.废弃的危险化学品应按国家有关部门规定处理。,4.5.5 废弃和处置,13,安全标准化讲座,前言要素讲解 4.6 作业安全 4.7 产

8、品安全与危害告知 4.8 职业危害 4.9 事故与应急 4.10 检查与绩效考核,14,前言,安全标准化企业的安全生产管理制度、设备设施和运行控制，符合国家法律、法规、标准并保持的过程。1、安全标准化是企业安全状况的综合反映，既是企业的安全输出，又是政府监管的切入点，变事后监管为事前监管。,15,前言,2、安全标准化有利于明确安全生产的责任主体。是企业在取得安全生产许可证后的持续行为。从理解标准化、明确标准法规、成立工作小组、全面排查，明确不足、整改、自评的过程。,16,前言,安全标准化作为一种管理体系，它的基本思想：方针 计划 实施与运行 检查与纠正措施 管理评审 持续改进 的动态循环的管理

9、模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。,17,前言,3、安全标准化是企业安全工作的具体指南。危化企业安全标准化设10个A级要素、42个B级要素（国家级为10个A级要素，51个B级要素）。,18,4.6作业安全,作业证 应对动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处作业等危险性作业实施许可证管理制度，由安全生产管理部门对作业许可证进行审批，需明确安全措施和有效期、责任人、监护人等，未办理作业许可证的，不得进行危险性作业。,19,4.6作业安全,作业证 该要素重点查作业许可证管理制度，具体实施的作业许可证记录栏目是否齐全等；去现场时若顺便看到有危险性作

10、业，会抽查作业许可证办理情况。,20,4.6作业安全,警示标志 1.在易燃易爆、有毒有害生产（储存）场所的适当位置张贴安全警示标志和作业场所安全标签或安全周知卡；2.检维修、施工、吊装、装卸、罐装等作业现场设置警戒区域和警示标志。产生职业危害的企业，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和作业场所职业危害因素检测结果。,21,4.6作业安全,警示标志 企业应在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。GB2894-1996安全标志，GB16179-1996安全标志使用

11、导则 HG23010-1997常用危险化学品安全周知卡编制导则 该要素重点查看现场。,22,4.6作业安全,直接作业环节 为了控制和预防风险，降低生产安全事故，企业在直接作业环节实施前，应首先组织有关人员进行风险分析，辨识作业活动中的风险，制定相应的控制和预防措施，办理相关的作业票证，按风险情况和国家有关规定配备安全防护用品（具），并指导、监督作业人员按规定合理使用安全防护用品（具）。作业现场应配备监护人员或指挥人员。,23,4.6作业安全,直接作业环节（1）作业人员配备适用的劳动保护用品或安全装备，剧毒物品场所应按规定配备应急解毒药品，使用的各类工机具应符合安全要求；（2）严格执行“操作工的

12、六严格”（严格执行交接班制、严格进行巡回检查、严格控制工艺指标、严格执行操作法（票）、严格遵守劳动纪律、严格执行安全规定）的规定，按要求填写运行记录；,24,4.6作业安全,直接作业环节（3）制定装置开、停车方案（包括事故应急救援预案）；（4）明确禁止使用非防爆电子设备的区域；（5）有粉尘或毒物的作业场所要及时清理，保持清洁；（6）严格按照危险化学品的出入库配装、储存及养护规定；,25,4.6作业安全,直接作业环节（7）禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆、液化气体等危险物品；（8）严格执行厂区机动车辆七大禁令，严禁在主要通道和消防通道上堆积物资、设备，不得随意堵塞装置、厂房、储存区等各类疏

13、散通道；（9）厂内内应整洁干净，无脏、乱、差等现象。,26,4.6作业安全,直接作业环节 1、直接作业环节风险分析记录；2、承包商施工作业现场安全管理记录，整改要 求记录；3、危化品储存、出入库管理制度；4、危化品运输、装卸安全管理制度；5、该要素中容易疏忽的是装置开、停车方案中 应包括应急措施以及易燃、易爆生产、储存区域禁止使用手机的规定。该要素以查记录和查现场相结合进行考评。,27,4.6作业安全,承包商和供应商（1）各类承包商必须具备国家规定的相关资质，作业人员证件齐全；（2）应与承包商签订安全承诺书或安全协议书；（3）对物资供应方进行供方评定。危险化学品、安全设备设施、危险化学品的包装

14、物、容器等供应方应有国家规定的资质；（4）危险化学品承运单位及有关人员资质应符合国家有关规定要求。,28,4.6作业安全,承包商和供应商 承包商与供应商的安全管理是企业安全生产管理的重要环节，其安全表现好坏，直接影响到企业的声誉和业绩。承包商是由企业雇佣来完成某些工作或提供服务的个人或单位。供应商是为企业提供原材料、设备设施及配件的个人或单位。,29,4.6作业安全,承包商和供应商1、承包商管理制度；2、对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用管理记录；3、合格承包商名录和档案；4、供应商管理制度。该要素以查资料为主。,30,4.6作业安全,变更（1）建立变更管理制度，

15、对管理制度、操作规程、工艺技术指标、设备工作参数及联锁、报警等永久性或暂时性的变化进行有计划的风险辨识和控制；（2）变更的实施应履行审批及验收手续；（3）变更后及时进行教育培训，并有书面告知相关人员。,31,4.6作业安全,变更 企业应建立变更管理制度，对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制。,32,4.6作业安全,变更 1、变更管理制度。2、变更审批及验收程序。3、变更过程及变更所产生的风险分析记录。该要素以查制度和记录为主，但对变更后培训或告知不要疏忽，容易失分。,33,4.7产品安

16、全与危害告知,该A级要素省级考评标准为4个B级要素，而国家级考评标准为6个B级要素，比省级考评标准多化学品档案和危险化 学品登记2个B级要素。,34,4.7产品安全与危害告知,1、基本概念 化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然或者人造的。危险化学品指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物，有毒品和腐蚀品等。,35,4.7产品安全与危害告知,2、化学品的危害 爆炸、火灾、中毒、环境危害。燃烧三要素：可燃物、助燃物和点火源。一般以控制点火

17、源为主，点火源分为：化学性火源：动火作业等。机械性火源：摩擦、撞击。如禁止使用发火金属工具，即配备不发火非金属工具，如工程塑料、纯铜金属扳手等。热源：反应热、射线。电火源：静电、雷电。,36,4.7产品安全与危害告知,爆炸：分物理性爆炸和化学性爆炸。物理性爆炸：压力容器、压力管道、气瓶、锅炉等超压、超温爆炸。物理性爆炸案例：2007年7月11日23日50分，山东省德州市平原县德齐龙化工集团有限公司一分厂16万吨/年氨醇、25万吨/年尿素改扩建项目试车过程中发生爆炸事故，造成9人死亡、1人受伤。,37,4.7产品安全与危害告知,1、事故单位基本情况 德齐龙化工集团有限公司成立于2004年，系原地

18、方国有的平原县化肥厂改制后成立的民营股份制企业。该公司有总资产约20亿元，职工约2800人，有2个生产分厂。主要产品生产能力为：合成氨75万吨，尿素100万吨，甲醇30万吨，碳酸氢铵24万吨，三聚氰胺3万吨。事故发生在一分厂16万吨/年氨醇改扩建生产线试车过程中，该生产线由造气、脱硫、脱碳、净化、压缩、合成等工艺单元组成，发生爆炸的是压缩工序2号压缩机七段出口管线。,38,4.7产品安全与危害告知,2、事故简要经过 该公司一分厂16万吨/年氨醇、25万吨/年尿素生产线，于2007年6月开始单机试车，7月5日单机调试完毕，由企业内部组织项目验收。7月10日2号压缩机单机调试、空气试压（试压至18

19、Mpa）、二氧化碳置换完毕。7月11日15时30分，开始正式投料试车，先开2号压缩机组，引入工艺气体（N2、H2混合气体），逐级向2号压缩机七段（工作压力24Mpa）送气试车。23时50分，2号压缩机七段出口管线突然发生爆炸，气体泄漏引发大火，造成8人当场死亡，一人因大面积烧伤抢救无效于14日凌晨0时10分死亡，一人轻伤。事故还造成部分厂房顶棚坍塌和仪表盘烧毁。,39,4.7产品安全与危害告知,经调查，事故发生时先后发生两次爆炸。经对事故现场进行勘查和分析，一处爆炸点是在2号压缩机七段出口油水分离器之后、第一角阀前1米处的管线，另一处爆炸点是在2号压缩机七段出口两个角阀之间的管线（第一角阀处于

20、关闭状态，第二角阀处于开启状态）。,40,4.7产品安全与危害告知,3、事故原因初步调查分析 3.1事故发生的直接原因 事故发生后，山东省德州市人民政府组成事故调查组对事故有关情况进行调查，经初步分析判断，排除了化学爆炸和压缩机出口超压的可能，爆炸为物理爆炸。事故发生的直接原因是2号压缩机七段出口管线存在强度不够、焊接质量差、管线使用前没有试压等严重问题，导致事故的发生。,41,4.7产品安全与危害告知,3.2管理上存在的主要问题 建设项目未经设立安全审查。该公司将16万吨/年氨醇、25万吨/年尿素改扩建项目（总投资9724万元），拆分为“化肥一厂造气、压缩工序技术改造项目（投资4868万元）

21、”和“化肥一厂合成氨及尿素生产技术改造项目（投资4856万元）”两个项目，分别于2006年4月26日和5月30日向山东省德州市经济委员会备案后即开工建设，未向当地安全监管部门申请建设项目设立安全审查，属违规建设项目。,42,4.7产品安全与危害告知,建设项目工程管理混乱。该项目无统一设计，仅根据可行性研究报告就组织项目建设，有的单元采取设计、制造、安装整体招标，有的单元采取企业自行设计、市场采购、委托施工方式，有的直接按旧图纸组织施工。与事故有关的2号压缩机由沈阳金博气体压缩机制造有限公司制造，并负责压缩机出口阀前的辅助管线设计。项目没有按照建设工程质量管理条例有关规定选择具有资质的施工、安装

22、单位进行施工和安装。试车前没有制定周密的试车方案，高压管线投用前没有经过水压试验。,43,4.7产品安全与危害告知,拒不执行安全监管部门停止施工和停止试车的监管指令。2007年1月，德州市和平原县安全监管部门发现该公司未经建设项目安全设立许可后，责令其停止项目建设，该公司才开始补办危险化学品建设项目安全许可手续，但没有停止项目建设。7月7日，由德州市安全监管局组织专家组对该项目进行了安全设立许可审查，明确提出该项目的平面布置和部分装置之间距离不符合要求，责令企业抓紧整改，但企业在未进行整改、未经允许的情况下，擅自进行试车，试车过程中发生了爆炸。,44,4.7产品安全与危害告知,化学性爆炸：简单

23、分解爆炸、复杂分解爆炸和爆炸性混合物的爆炸。深圳清水河仓库案例：1993年8月5日13日26分，深圳市清水河危险化学品仓库发生特大爆炸事故，爆炸引起大火，1小时后，着火区又发生第二次强烈爆炸，造成更大范围的破坏和火灾，死亡15人，200多人受伤，直接经济损失达2.5亿元，直接原因为4号仓内强氧化剂（过硫酸铵、硝酸铵、硝酸钾、高锰酸钾等）与强还原剂（硫化碱、可燃物樟脑精等）混存，接触发生激烈氧化还原反应，形成热积累，导致起火燃烧。,45,4.7产品安全与危害告知,爆炸极限：分爆炸上限、爆炸下限，爆炸极限的范围越宽，爆炸下限越低，爆炸危险性越大。氢气（H2）：475%氨气（NH3）：1625%甲烷

24、（CH4）：5.314%一氧化碳（CO）：12.580%硫化氢（H2S）：4.346%环氧乙烷：380%，一般以超上限控制，93%。荼、酸酐具有升华功能，即固体直接变气相。,46,4.7产品安全与危害告知,中毒：毒物侵入人体的途径：皮肤、呼吸道、消化道三种。毒物的形态及分类：粉尘 烟尘 雾 蒸汽 气体 固态 液态 气态 中毒案例：骇人听闻生命毁于一夜间。死亡之夜：1984年12月3日凌晨，坐落在印度中部博帕尔市北郊的一家农药厂，突然传出尖利刺耳的汽笛声，紧接着一声巨响，一般巨大的气柱冲向天空，形成一个磨菇状气团，并很快扩散。这不是一般的爆炸，而是农药厂严重泄毒。,47,4.7产品安全与危害告知

25、,博帕尔农药厂是美国联合碳化物公司于1969年在印度博帕尔市建立的，用于生产西维因、滴灭威等农药。制造这些农药的原料是一种叫做异氰酸甲脂的剧毒气体。这种气体在极短暂的时间内，就会使人感觉眼睛疼痛；若浓度稍大，就会使人窒息。在博帕尔农药厂，这种令人毛骨惊然的剧毒化合物被冷却成液态后，贮存在一个地下不锈钢储藏罐里，达45吨之多。12月2日晚，该厂工人发现异氰酸甲酯的储槽压力上升，午夜零时56分，液态异氰酸甲酯以气态从出现漏缝的安全阀中溢出，迅速向四周扩散。毒气的泄漏犹如,48,4.7产品安全与危害告知,打开了潘多拉的魔盒。虽然农药厂在毒气泄漏后几分钟就关闭了设备，但已有30吨毒气化作浓重的烟雾以5

26、千米/小时的速度四处弥漫，很快就笼罩了25平方英里的地区，数百人在睡梦中被悄然夺走了生命。火车站附近有不少乞丐怕冷拥挤在一起，毒气弥漫到那里，几分钟之内，便有10多人丧生，200多人出现严重中毒症状。毒气穿过庙宇、商店、街道和湖泊，飘过25平方英里的市区。那天晚上没有风，空中弥漫着大雾，使得毒气以较大的浓度继续缓缓扩散，传播着死亡。,49,4.7产品安全与危害告知,过了短短的几个夜晚，2500人丧失了生命，还有3000人濒临死亡的边缘，12.5万人不同程度地遭到毒害，约有10万人终身致残。恐怖之城：发生事故的第二天早晨，博帕尔市好像遭到了原子弹袭击一样。尽管一座座房屋完好无损，但到处是人和牲口

27、的尸体，好端端地城市忽然间变成了一座恐怖之城。,50,4.7产品安全与危害告知,2002年7月8日凌晨0时20分，一辆个体液氨罐车在山东聊城市莘县化肥有限责任公司液氨库区灌装场地进行液氨灌装，到凌晨2点09分，灌装基本结束时，液氨连接导管突然破裂，大量液氨泄漏。驾驶员吩咐押运员立即关闭灌装区西侧约64米处的紧急切断阀，自己迅速到罐车尾部，对罐车的紧急切断装置采取关闭措施，但由于该装置失灵，致使罐车上液氨倒流泄漏，其泄漏液氨约20吨，同时由于液氨罐区与周围居民区间距不符合规范要求，卫生防护距离要求为1000米，而实际最近距离不足25米，这起事故造成死亡13人，重度中毒24人，直接经济损失约72.

28、62万元，疏散群众2000余人。,51,4.7产品安全与危害告知,常见的化学灼伤：酸灼伤、碱灼伤、磷灼伤。环境危害：地下水、地表水、土壤、大气。案例：2005年11月13日,中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸,造成8人死亡,60人受伤,直接经济损失6908万元,并引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组经过深入调查、取证和分析,认定中石油吉林石化分公司双苯厂“1113”爆炸事故和松花江水污染事件,是一起特大安全生产责任事故和特别重大水污染责任事件。,52,4.7产品安全与危害告知,爆炸事故的直接原因是,硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程,在停止粗硝基苯进料后

29、,未关闭预热器蒸气阀门,导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时,再次违反操作规程,先打开了预热器蒸汽阀门加热,后启动粗硝基苯进料泵进料,引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动,使预热器及管线的法兰松动、密封失效,空气吸入系统,由于摩擦、静电等原因,导致硝基苯精馏塔发生爆炸,并引发其它装置、设施连续爆炸。,53,4.7产品安全与危害告知,爆炸事故发生也暴露出中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力及安全生产管理制度和劳动组织管理存在的问题。污染事件的直接原因是,双苯厂没有事故状态下防止受污染的“清净下水”流入松花江的措施,爆炸事故发

30、生后,未能及时采取有效措施,防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。,54,4.7产品安全与危害告知,污染事件的间接原因是,吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究,有关应急预案有重大缺失;吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足,重视不够,未提出防控措施和要求；中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够,对吉化分公司环保工作中存在的问题失察,对水污染估计不足,重视不够,未能及时督促采取措施;吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施；吉林省环保局对水污染问题重视不够,没有按照有关规定全面、准确地报告

31、水污染程度；环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足,重视不够,没有及时提出妥善处置意见。,55,4.7产品安全与危害告知,化学品鉴别与分类 对所有可能接触和产生的危险化学品（包括产品、原料和中间体）进行普查，按国家规定进行分类，并建立危险化学品档案。化学品安全技术说明书和安全标签（1）销售危险化学品就向客户提供危险化学品的安全技术说明书和安全标签；（2）采购危险化学品时，应索取安全技术说明书和安全标签，不得采购无安全技术说明书和安全标签的危险化学品；,56,4.7产品安全与危害告知,3）对生产、试验、研究所需要的新化学物品，采购时（包括国外进口）必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储

32、运要求，并索取书面资料。化学事故应急咨询服务电话（1）设立24小时应急咨询服务固定电话，并有专业人员值班；（2）没有条件设立电话的，应委托危化品专业应急机构作为应急代理。危害告知 以适当、有效的方式对从业人员知相关方进行危害特性、预防、应急处置等知识的告知与沟通。,57,4.7产品安全与危害告知,化学品鉴别与分类 该要素需按产品、原料和中间体进行普查、分类、建档、列表进行，不要漏缺。分类严格按GB13690-92常用危险化学品的分类及标志规定的八大类进行（爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体和自燃物品及遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品、腐蚀品）。美国分为四类、日

33、本分为六类、英国分八类等，具体类别的产品标准指标各国也有差异。,58,4.7产品安全与危害告知,化学品安全技术说明书和安全标签 按GB16483-2000化学品安全技术说明书编写规定进行编制，共十六项内容，一物一书，数据选取权威机构资料书；5年更新一次，注明修订日期。按GB15258-2000化学品安全标签编写规定进行编制，危险性概述按规定，在安全标签标准中查；警示词：注意、警告、危险；颜色按GB13690-92标准。,59,4.7产品安全与危害告知,化学品安全技术说明书和安全标签 该要素重点要抓好：本企业的危险化学品要编制规范的安全技术说明书和安全标签，并要提供给客户；采购危险化学品时要收集

34、安全技术说明书和安全标签，有不少企业出现过不齐全而扣分情况。对新化学物品确实没有，就按缺项处理。,60,4.7产品安全与危害告知,化学事故应急咨询服务电话 该要素一般企业认为没有什么问题，但实际考评中扣分的企业相当多。要重点抓好应急咨询电话为24小时有专业人员值班的固定电话，考评时会抽查试打确认是否符合要求。若企业没有条件自行设立，可委托国家化学品登记中心作为应急代理，但一定要签委托协议才有效，否则自己写青岛的应急电话是无效的。目前浙江省内可通过省劳保所去委托价格相对便宜一些。,61,4.7产品安全与危害告知,危害告知 化学品危害（燃爆危害、人体危害）、个体防护、安全操作规程、危害因素监测结果

35、、健康监护结果、应急救援措施、现场相关法律和法规以及标准要求。培训告知的手段。培训教育的目的：向接触危化品的所有从业人员传递安全卫生信息。,62,4.7产品安全与危害告知,危害告知 主要内容：安全标签和技术说明书内容，进入人体途径及正确防护方法，使用、贮存、处置、搬运、废弃等注意事项。该要素除看现场标识、标志牌外，对从业人员及相关方将随机抽查。,63,4.8职业危害,该A级要素省级考评标准为作业场所管理、劳动防护用品、职业健康检查，而国家级考评标准为职业危害申报、作业场所管理、劳动防护用品，我们认为还是省级考评标准更加实用、有效。职业危害十大类，按GB5044-85职业性接触毒物危害程度分级标

36、准执行。,64,4.8职业危害,作业场所管理（1）确保使用有毒物品作业场所与生活区分开，作业场所不得住人；应将有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离；（2）在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所，按规定设置警示标志、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道，定期检查和记录；（3）建立、健全职业卫生档案。定期对工作场所进行职业病危害因素检测，检测结果存入企业职业卫生档案。,65,4.8职业危害,劳动防护用品（1）根据接触危害的种类、强度，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；（2）各种防护器具应定点存

37、放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录或铅封，主管人应定期检查；（3）建立职业安全卫生防护设施及个体防护用品管理台帐，加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。,66,4.8职业危害,职业健康检查 对从事有害作业的职工应按规定定期进行健康检查并建立健康监护档案。,67,4.8职业危害,作业场所管理 该要素主要查现场。对报警设施、冲洗设施和有害因素检测容易扣分；另外需有资质单位的检测结果才有效。劳动防护用品 该要素主要查现场，但建立防护用品管理台帐千万不能忘记；安全防护用品原为安全鉴定证现为 标志。,安全防护LA,68,4.

38、8职业危害,职业健康检查 该要素考评时一般以人力资源部出具的相关人数进行核对。,69,4.9事故与应急,该A级要素省级考评标准压缩为2个B级要素，而国家级考评标准为6个B级要素。,70,4.9事故与应急,正常生产,事故,现场判断,处理,Y,报警,中心判断,启动,小,大,Y,N,71,4.9事故与应急,事故事件发生根源：不安全设备、设施、设计；人的不安全行为；不安全作业环境；安全管理缺陷。,72,4.9事故与应急,海 因 里 希 统 计 数,300次,不安全行为 不安全状态,29次,事件,1次,死亡,73,4.9事故与应急,口对口人工呼吸及冲洗污染的皮肤或眼睛时，要防止二次污染。泄漏源的控制：带

39、压堵漏。带压不置换补焊：存在有毒有害气体，应分析含量；测设备壁厚；保持稳定微正压（除环氧乙烷外）；脚手架为不燃物。,74,4.9事故与应急,H2S毒性100150PPM时，一定时间会中毒。400600PPM，中毒。8501000PPM，死亡。员工培训内容：1、紧急情况时的停车处理程序；2、企业危险化学品的危险特性；,75,4.9事故与应急,3、事故发生时的联系电话和联系人；4、报警的主要内容；5、各种急救设施和灭火器的正确使用方法；6、疏散路线和疏散区的位置；7、针对性个体防护器材的作用和正确使用；8、自救和互救常识；9、如何保护现场。,76,4.9事故与应急,参演人员演练评估表：,77,4.

40、9事故与应急,参演人员演练评估表：,78,4.9事故与应急,发生事故原因的比较:国外：事故原因 发生率 伐门、管线泄漏 35.1%泵、设备故障 18.2%操作失误 15.6%仪表、电器故障 12.4%反应失控 10.4%雷击自然灾害 8.2%,79,4.9事故与应急,国内：事故原因 发生率 违章用火或用火措施 40%不当 操作失误 25%雷击、静电及电器引起 15.1%火灾、爆炸 仪表、电器失灵 10.3%设备损害、腐蚀 9.6%国内比国外由于人引起的事故可能性大多了。,80,4.9事故与应急,事故报告与调查处理（1）明确事故报告的程序、责任部门、责任人；（2）明确事故调查程序，事故调查组成员

41、的能力要求、职责与权力；（3）明确被调查部门、人员的义务；（4）按照“四不放过”的原则进行处理；（5）编制事故调查报告，进行事故分析，提出预防措施；（6）建立事故台帐。,81,4.9事故与应急,应急救援（1）根据风险评价结果，针对潜在的事件和突发事故编制事故应急救援预案；（2）危险化学品事故应急救援预案符合国家有关规定要求，并在安全监督管理部门备案；,82,4.9事故与应急,（3）明确应急救援的组织机构及其职责（包括指挥中心、救援专家组、医疗救治、消防与抢险、监测、公众疏散、警戒与治安、洗消去污、后勤保障、协作单位、信息发布等组织）；（4）明确应急响应程序，建立支持保障系统（通讯、警报、技术与

42、信息支持、宣传教育与培训等）并保持有效；（5）配备足够的应急救援器材、物资、清洁下水设施，并保持完好；（6）应急救援预案应定期进行演练与评审（包括演练的基本要求、类型、基本任务、目标、准备及实施过程；演练效果评价方法及内容；演练存在问题的整改与落实，总结报告等）。,83,4.9事故与应急,事故报告与调查处理 该要素主要查事故报告调查处理制度内容是否完整，了解报告程序等，对去年以来未发生事故的第4、5、6项可作缺项处理，但对发生过的事故不能瞒报。,84,4.9事故与应急,应急救援该要素要重点关注：1、原则上对重大危险源或危险目标应分别编制应急预案；2、企业应按导则规定的十六项内容编制完整的危险化

43、学品事故应急救援预案。3、清净下水设施要设置。4、应急救援演练方案、演练报告等内容要齐全，要善于总结、改进提高。,85,4.10检查与绩效考核,安全检查（1）按照安全检查和隐患整改管理制度，明确安全检查的组织、职责、形式、内容、方法及检查结果、问题的整改要求；（2）制订各种检查形式的安全检查表。表内应包括检查项目、检查标准、检查结果等内容。,86,4.10检查与绩效考核,安全检查形式与内容（1）定期或不定期的开展综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。厂级安全检查每年不少于4次；车间级安全检查每月不少于1次；班组级安全检查每周不少于1次；专业检查每年不少于2次；岗位员工的日常巡检；（2）按相

44、应的安全检查表，逐项检查，并形成记录。,87,4.10检查与绩效考核,隐患整改（1）对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定整改措施及时整改，对整改情况进行验证；（2）对事故隐患，下达隐患整改通知书，做到“定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限”；（3）对不具备整改条件的重大隐患，必须采取应急的防范措施。书面向当地安全生产监督管理部门报告；（4）安全隐患及整改情况应由安全管理部门汇总并存档。,88,4.10检查与绩效考核,安全检查 企业应建立安全检查制度，定期进行检查、考核，保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施。安全检查的任务是查找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的

45、方法、措施。,89,4.10检查与绩效考核,安全检查 企业的安全检查应有明确的目的、要求、内容和具体计划。各种安全检查均应编制相应的安全检查表，安全检查表包括检查项目、检查标准、检查方法（或依据）、检查评价（符合、不符合及主要问题）。,90,4.10检查与绩效考核,安全检查形式与内容 该要素考评主要查各类安全检查的次数是否符合规定要求，检查记录及台帐是否完整。,91,4.10检查与绩效考核,隐患整改 该要素应重点关注对事故隐患是否按“四定”原则下达隐患整改通知书，同时对整改情况必须进行验证；另外对不存在重大隐患情况第3小项可按缺项处理。,92,4.10检查与绩效考核,建立绩效考核制度，每年至少一次对安全标准化进行自评，根据自评情况提出进一步完善安全标准化的计划和措施。,93,4.10检查与绩效考核,绩效考核 该要素首先要求建立绩效考核制度，将主动性考核和被动性考核结合起来，（主动性考核主要是指检查企业安全活动的符合性，包括安全生产方针、安全目标、运行标准、法规和其他要求；被动性考核主要是指调查、分析和记录安全管理的失败案例，包括事故案例、未遂事件案例、职业危害案例、财产损失案例等。）以及安全生产奖惩规定执行等，同时结合安全标准化自评提出改进计划和措施，以真正达到动态循环的管理模式。,94,谢谢大家,