四川省食品经营备案管理办法-全文、附表及解读.docx

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1、四川省食品经营备案管理办法目录第一章总则第二章一般规定第三章备案办理第一节食品小经营店、小食堂备案第二节食品摊贩、群体性聚餐专业加工服务者备案第三节网络食品交易平台经营者、入网服务提供者备案第四节冷藏冷冻食品贮存服务提供者备案第四章食品经营信息报告第五章监督管理第六章附则第一章总则第一条为了规范全省食品经营行为,加强食品经营备案管理,保证食品安全,根据中华人民共和国食品安全法及其实施条例、四川省食品安全条例食品经营许可和备案管理办法等法律法规,结合实际,制定本管理办法。第二条以下在本省行政区域内从事食品经营有关活动的食品经营者及非食品经营者的备案,及相关监督检查工作,适用本办法:(一)食品小经

2、营店;(二)小食堂;(三)食品摊贩;(四)群体性聚餐专业加工服务者;(五)通过自建网站交易的食品生产经营者、网络食品交易第三方平台提供者及分支机构(以下简称网络食品交易平台经营者);(六)入网服务提供者;(七)从事冷藏冷冻等对温度、湿度有特殊要求的食品贮存业务的非食品生产经营者(以下简称冷藏冷冻食品贮存服务提供者)。鼓励食品小经营店、小食堂改善条件,依法申办食品经营许可证。已经取得食品经营许可、仅销售预包装食品备案的食品经营者,不需要再取得食品小经营店、小食堂备案。第三条食品经营备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。第四条省市场监督管理局指导全省食品经营备案管理工作。县级以上市

3、场监督管理部门负责本办法第二条所列除食品摊贩、群体性聚餐专业加工服务者以外的有关主体备案管理工作。食品摊贩备案管理工作应当按照四川省食品安全条例第四十七条第一款规定到经营所在地的乡(镇)人民政府(街道办事处)备案,群体性聚餐专业加工服务者参照执行。第五条将食品经营备案事项划转至行政审批部门的地区,同级市场监督管理部门应当按照属地人民政府行政审批改革部署,与承担食品经营备案事项的行政审批部门建立工作会商、联合核验、业务协同和信息互通衔接机制,明晰权责边界。设区的市级市场监督管理部门应当加强食品经营备案业务的指导、培训,提高食品经营备案工作质量。第六条食品经营备案管理部门应当在政务网站、行政机关网

4、站、办事大厅公开职责权限、办事指南、咨询电话等事项,以及县级以上地方人民政府根据发展定位、功能布局、环保安全等相关规定依法明确的禁止从事食品经营活动的区域、地段等信息。第七条省市场监督管理局建立食品经营备案在线服务平台(以下简称备案平台),实行食品经营备案申请、变更、注销等全流程网上办理。备案主体可以选择线上或者线下方式提交备案、变更等材料,报告发生变化的经营信息。依托备案平台采集归集食品经营备案信息。食品经营备案信息应当记于相应经营者名下,自完成备案后五个工作日内通过备案平台向社会公开。备案平台开放查询窗口,便于公民、法人和其他社会组织查询备案信息、监管信息。依托备案平台发放食品经营备案电子

5、证书。食品经营备案电子证书与纸质备案证具有同等法律效力。第八条食用农产品批发市场、农贸市场等食品集中交易市场的开办者,食品交易会、博览会、庙会等食品展销会的举办者,在食品经营场所外组织线下食品宣传推介活动的经营者,应当在市场开业或者活动举办前向所在地县级市场监督管理部门报告。省外通过自动设备从事食品经营活动、仅从事食品经营管理活动的省外食品经营者进入本省开展经营活动的,应当向省市场监督管理局报告。省外食品经营者在本省外设仓库(包括自有和租赁)的,应当向仓库所在地县级以上市场监督管理部门报告。接受报告的市场监督管理部门应当在备案平台记录报告情况。第二章一般规定介内容、活动负责人及参与人员、受众等

6、事项,并对宣传推介活动全程录像保存备查。未按要求报告的,按照四川省食品安全条例第一百条规定处理。第五章监督管理第四十七条县级以上地方市场监督管理部门应当依据法律法规规定的职责,对食品经营有关主体的备案和报告事项开展检查,每两年对本行政区域内所有食品经营者至少进行一次覆盖全部检查要点的监督检查。对被标注为经营异常状态、列入经营异常名录和严重违法失信名单的,应当及时开展监督检查,经调查证明备案主体已经终止食品经营活动的,依法注销其备案证。获得备案证的食品小经营店、小食堂的,县级市场监督管理部门应当自颁证之日起三十日内,进行现场监督检查。监督检查结果不合格的,应当限期整改。首次现场监督检查应当覆盖全

7、部监督检查要点,并评定风险等级。食品经营者跨行政区域外设仓库的,地址在省外的,应当委托仓库所在地市场监督管理部门进行现场核查和实施日常监督检查;地址在省内的,由仓库所在地市场监督管理部门进行现场核查和实施日常监督检查。第四十八条备案管理部门及其工作人员履行食品经营备案管理职责,应当自觉接受食品经营者和社会监督。接到有关工作人员在食品经营备案管理过程中存在违法行为的举报,备案管理部门应当及时进行调查核实,并依法处理。第四十九条备案管理部门应当建立食品经营备案档案管理制度,将办理食品经营备案的有关材料、发证情况及时归档。第五十条省、市(州)市场监督管理部门可以定期或者不定期组织对食品经营备案管理工

8、作进行监督检查,每年组织开展食品经营备案数据质量评价。第六章附则第五十一条本办法用语的含义:食品摊贩,指无固定经营门店,销售食品或者提供餐饮服务的个体食品经营者。群体性聚餐专业加工服务者,指在餐饮服务提供者经营场所以外的公共区域举办的群体性聚餐的承办者。入网服务提供者,指为网络食品交易第三方平台提供者或者食品生产经营者提供入网前指导、协助入网审查、食品和服务信息上传等入网服务的单位和个人。冷藏冷冻食品贮存服务提供者,指以自有或者租赁仓库,出租或转租给食品生产经营者用于贮存对温度、湿度有特殊要求的食品,提供仓储场所或者既提供场所又提供仓储管理服务的非食品生产经营者。散装食品,指在经营过程中无食品

9、生产者预先制作的定量包装或者容器、需要称重或者计件销售的食品,包括无包装以及称重或者计件后添加包装的食品。在经营过程中,食品经营者进行的包装,不属于定量包装。散装熟食,指通过烹饪等工艺制作,在经营过程中无预先制作的定量包装或者容器,需要称重或者计件销售的散装即食食品。热食类食品,指食品原料经过粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸、焙烤等烹饪工艺制作的即食食品,含热加工糕点、汉堡,以及火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等。冷食类食品,指最后一道工艺是在常温或者低温条件下进行的,包括解冻、切配、调制等过程,加工后在常温或者低温条件下即可食用的食品,含生食瓜果蔬菜、腌菜、冷加工糕点、冷荤类食

10、品等。生食类食品,一般特指生食动物性水产品(主要是海产品)。自制饮品,指经营者现场制作的各种饮料,含冰淇淋等。冷加工糕点,指在各种加热熟制工序后,在常温或者低温条件下再进行二次加工的糕点。裱花蛋糕,指以粮、糖、油、蛋为主要原料经焙烤加工而成的糕点胚,在其表面裱以奶油、鸡蛋等而制成的糕点食品。第五十二条食品经营者从事食品经营管理、开办中央厨房、集体用餐配送的、利用自动售货设备从事食品经营活动、食品经营场所使用面积不符合本办法第二十条规定的准入管理,应当按照食品经营许可和备案管理办法(国家市场监督管理总局令第78号)规定办理。第五十三条设区的市级市场监督管理部门可以根据本办法,结合本地实际情况制定

11、食品经营备案、注销等实施细则、指南。第五十四条法律、法规、规章和上级规范性文件对本规则相关内容另有规定的,从其规定。本办法由四川省市场监督管理局负责解释。第五十五条本办法自2024年1月1日起施行,有效期五年。附件:勒本文件附件在此下载四川省食品小经营店、小食堂备案信息采集表备案性质新办备案口变更备案备案编号(变更填写)备案时间年月日申请人姓名联系电话代理人姓名联系电话经营主体名称统一社会信用代码负责人联系电话食品安全管理人员联系电话经营场所地址四J11省市/州区/县经营面积从业人员人主体业态(不可复选)口食品销售经营(口食品批发销售)口餐饮服务经营口小食堂经营项目(可复选)销售类:口预包装食

12、品销售(口含冷藏冷冻食品)口散装食品销售(口含冷藏冷冻食品口含散装熟食)口保健食品销售制售类:口热食类食品制售口冷食类食品制售(不含裱花蛋糕)(口含冷加工糕点制售口含冷荤类食品制售)口自制饮品制售外设仓库口有口无口冷库:(填写名称及地址)面积m2非冷库:(填写名称及地址)面积m2网络食品经营情况是否自建网站:(填写网址)口通过第三方平台销售:(填写平台名称)加盟连锁品牌情况是口否品牌名称:连锁企业名称:连锁企业统一社会信用代码:小经营店主营业务食品批发食品零售口熟卤销售口糕点制售口中餐制售火锅制售口烧烤制售口咖啡服务口茶坊服务口酒吧服务(其他)(单选)本单位(本人)承诺:本信息采集表中所填内容

13、及所附材料均真实有效,复印件均与原件一致,如有不实之处,本单位(本人)愿负相应的法律责任,并承担由此产生的一切后果。申请人签字(或盖章):委托代理人签字:年月日年月日市场监管部门:受理人:备注:备注:备注:1.申请人应当知晓相关的法律法规,食品小经营店、小食堂备案依据、开展经营活动的法定条件,以及享有的权利和应承担的义务。2 .申请人提交申请时应当已具备四川省食品安全条例等法律法规规定的食品经营条件。未达到相应条件前,不得从事食品经营活动。3 .申请人所填报内容均应真实、合法、有效,复印文本均与原件一致。4 .委托他人办理备案申请的,还应当提交授权委托书、委托人及被委托人的身份证明文件。授权委

14、托书应当载明委托事项、权限和期限。5 .申请人应当根据实际情况,在申请表的口中打J。6 .食品经营者如有外设仓库,需逐一填写外设仓库的名称、地址及面积。食品小经营店、小食堂食品安全风险控制要点告知书(范本)食品小经营店、小食堂从事食品经营活动,应当遵守中华人民共和国食品安全法四川省食品安全条例等法律法规,严格落实食品安全主体责任,符合食品安全标准及下列要求:一、负面清单。食品小经营店、小食堂不得经营婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、裱花蛋糕、生食类食品等高风险食品。二、保持个人卫生。从事接触直接入口食品工作的人员应当每年进行健康检查,持有效健康证明上岗,并做好个人卫生。三、做好源头控制。从

15、合法渠道购进食品、食品原料、食品添加剂、包装材料和容器等产品,按要求保存食品购进凭证,保证产品来源、去向可追溯。四、实施关键环节控制。生活区与经营区分开,经营所使用的容器、工具、设备,应当安全、无害并保持清洁,防止食品污染。不得使用不符合食品安全标准的原料、食品添加剂和食品相关产品。五、按要求贮存食品。贮存食品的温度、湿度控制符合食品安全要求,定期检查库存及货架上销售的食品,及时清理变质或者超过保质期的食品。六、按规定处置食品安全事故。如发生食品安全事故,应当立即采取措施,防止事故扩大,封存有关食品以及原料、工具、设备等物品并及时报告,不得漏报、谎报、缓报。七、其他事项。因食品经营规模、条件、

16、食品类别等发生变化,不再符合小经营店、小食堂认定标准或者停止食品经营活动时,应及时注销四川省食品小经营店、小食堂备案证。XXX市场监督管理部门年月日(备注:备案管理部门可以结合实际对告知书进行细化完善。)食品小经营者、小食堂食品安全承诺书(范本)为保障广大消费者的食品安全,本人郑重承诺:一、严格遵守中华人民共和国食品安全法四川省食品安全条例等法律法规的规定,承担食品安全第一责任人的责任和义务,对所生产经营的食品安全负责。二、严格履行查验义务,按要求建立进货台账、保存购进货物销售凭证等相关凭证,保证食品进货渠道合法,来源可追溯。三、保持个人卫生,防止食品污染,保证经营场所、设施、设备等符合食品安

17、全需要;定期对食品进行清理,不经营腐败、过期、变质等不符合食品安全标准要求的食品。四、按照标准经营食品,所用食品原辅料、食品添加剂、包装材料和容器等符合国家有关规定,保证经营的食品安全、无毒、无害。同时,严格遵守以下行为规范:(一)不使用非食品原料或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者使用回收食品;(_)不经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;(三)不经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;(四)不使用未经检疫或者检疫不合格的肉类

18、,或者使用未经检验或者检验不合格的肉类制品;(五)不使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;(六)不以餐厨废弃物、废弃油脂为原料加工制作食用油或者以此类油脂为原料;(七)不使用超过保质期的食品原料、食品添加剂,或者销售超过保质期的食品;(八)不超范围、超限量使用食品添加剂。餐饮服务经营者禁止采购、贮存、使用亚硝酸盐;(九)不经营未按规定注册或者备案的保健食品;(十)不经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;(十一)不使用其他不符合食品安全标准的原料、食品添加剂和食品相关产品。本人将严格履行以上承诺,主动接受并积极配合监管部门监管,不断提高法律意识和诚信意识,做到合法经

19、营、诚信经营。如有违反,愿意承担相应的法律责任,欢迎社会各界监督。承诺人(签名):年月日(备注:备案管理部门可以结合实际对承诺书进行细化完善。)附录21四川省食品摊贩、群体性聚餐专业加工服务者备案信息采集表备案类型固定摊贩口流动摊贩口群体性聚餐专业加工服务者备案性质新办备案口变更备案备案编号(变更填写)备案时间年月日申请人姓名联系电话身份证号码通讯住址四川省市/州区/县经营地址/区域食品摊贩加工地址:四J11省市/州区/县经营时段:主体业态:口食品销售经营口餐饮服务经营经营项目销售类:口预包装食品销售(口含冷藏冷冻食品)口散装食品销售(口含冷藏冷冻食品口含散装熟食)口保健食品销售制售类:口热食

20、类食品制售口冷食类食品制售(不含裱花蛋糕,口含冷加工糕点制售口含冷荤类食品制售)自制饮品制售本单位(本人)承诺:本信息采集表中所填内容及所附材料均真实有效,复印件均与原件一致,如有不实之处,本人愿负相应的法律责任,并承担由此产生的一切后果。申请人签字:委托代理人签字:年月日年月日备案管理部门:受理人:备注:备注:L申请人应当根据实际情况,在申请表的口中打J;2.食品摊贩经营的食品系在经营地址以外自己生产加工的,应当填写加工地址;3.申请人属于非固定时段的食品摊贩,应当在对应栏中填写“无二四川省食品摊贩、群体性聚餐专业加工食品安全风险控制要点告知书(范本)食品摊贩从事食品经营活动,应当遵守中华人

21、民共和国食品安全法四川省食品安全条例等法律法规,严格落实食品安全主体责任,符合食品安全标准及下列要求:一、负面清单。食品摊贩不得经营婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、裱花蛋糕、生食类食品和散装酒等高风险食品;群体性聚餐专业加工服务者不得使用野生菌、发青发芽土豆,不得提供婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、裱花蛋糕、生食类食品和无合法来源的散装白酒等高风险食品。二、保持个人卫生。从事接触直接入口食品工作的人员应当每年进行健康检查,持有效健康证明上岗,并做好个人卫生。三、做好源头控制。从合法渠道购进食品、食品原料、食品添加剂、包装材料和容器等产品,按要求保存购进食品销售凭证等相关凭证,保证产

22、品来源、去向可追溯。四、实施关键环节控制。待加工食品与直接入口食品、原料与成品、半成品应分开存放,避免食品接触有毒物、不洁物,防止食品污染。不得使用不符合食品安全标准的原料、食品添加剂和食品相关产品。五、按要求贮存食品。配有防雨、防尘、防虫、防蚊蝇、防鼠、防污染等设施以及密闭的废弃物存放容器。提供现制现售食品的,配备足够的加热、保温、冷藏、清洗设备,设备运转正常。一次性使用的包装材料和容器不得循环使用。六、按规定处置食品安全事故。如发生食品安全事故,应当立即采取措施,防止事故扩大,封存有关食品以及原料、工具、设备等物品并及时报告,不得漏报、谎报、缓报。七、其他事项。因食品经营规模、条件、食品类

23、别等发生变化,不再符合食品摊贩认定标准或者停止食品经营活动时,应及时注销四川省食品摊贩、群体性聚餐专业加工服务者备案证。XXX乡(镇)人民政府(街道办事处)年月日(备注:备案管理部门可以结合实际对告知书进行细化完善。)四J11省网络食品交易主体备案信息采集表备案性质新办备案口变更备案备案编号(变更填写)备案时间年月日申请人/代理人姓名联系电话备案主体类型 通过自建网站交易的食品生产经营者 网络食品交易第三方平台提供者 网络食品交易第三方平台提供者分支机构 网络食品经营入网服务提供者经营者名称统一社会信用代码法定代表人(负责人)联系电话食品安全管理人员联系电话网络食品交易第三方平台提供者及分支机

24、构和入网服务提供者主体业态口食品销售经营口餐饮服务经营(依据入网食品经营者主要业态勾选)自建网站交易的食品生产经营者主体业态:口食品生产口食品销售经营口餐饮服务经营食品生产/经营许可证编号:网站信息网站名称网站域名网站IP地址电信业务经营许可或备案编号本单位(本人)承诺:本信息采集表q与原件一致,如有不实之处,本单位(本J一切后果。申请人签字(或盖章):年月日P所填内容及所附材料均真实有效,复印件均1)愿负相应的法律责任,并承担由此产生的委托代理人签字:年月日备案管理部门:受理人:备注:注:1.本表按照实际内容填写完整,无相关内容应填写备案主体信息、法定代表人(负责人)信息、网站信息,应按照营

25、业执照、食品生产经营许可证、电信业务经营许可证等标注的内容填写。2.备案主体应在提交的复印件上注明“提交复印件与原件一致“,并签名或者盖章。附录3-2四川省网络食品交易主体食品安全责任告知书(范本)四川省网络食品交易主体从事经营活动,应当遵守中华人民共和国食品安全法四川省食品安全条例等法律法规,严格落实食品安全主体责任,符合食品安全标准及下列要求:一、建立食品安全管理制度。依法配备专(兼)职食品安全管理人员,实施食品安全自查,定期对食品安全状况进行检查评价。二、建立并执行入网食品销售者审查实名登记、食品安全自查、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全投诉举报处理等相关制

26、度,并在网络平台上公开各项制度。三、对入网销售者许可证或备案信息进行查验,对入网销售者进行实名登记,如实记录相关信息并及时更新。应当记录、保存食品交易信息,信息保存时间不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存时间不得少于二年,四、应当具备数据备份、故障恢复等技术条件,保障网络食品交易数据和资料的可靠性与安全性。配合监管部门开展食品安全监督检查、食品安全案件调查处理、食品安全事故处置,并按照相关要求提供相关数据和信息OXXX市场监督管理部门年月日(备注:备案管理部门可以结合实际对告知书进行细化完善。)四J11省冷藏冷冻食品贮存服务提供者信息采集表备案性质新办备案口变更备案备案编号(变

27、更填写)备案时间年月日申请人/代理人姓名联系电话经营者名称统一社会信用代码经营场所地址四川省市/州区/县法定代表人(负责人)联系电话冷藏冷冻库信息冷藏冷冻库名称冷藏冷冻库地址、类型四川省市/州区/县;令冻库冷藏库口温度控制库贮存面积M21其中:冷冻库M2,冷藏库M2贮存体积M31其中:冷冻库M3,冷藏库M3贮存主要食品品种口食用农产品;预包装食品;口散装食品;口特殊食品;其他冷藏冷冻库联络员联系电话食品安全责任人联系电话冷藏冷冻库信息:(有多个冷库的,可参照依次添加)本单位(本人)承诺:本信息采集表中所填内容及所附材料均真实有效,复印件均与原件一致,如有不实之处,本单位(本人)愿负相应的法律责

28、任,并承担由此产生的一切后果。申请人签字(或盖章):委托代理人签字:年月日年月日备案管理部门:受理人:备注:备注:备注:冷藏冷冻食品贮存服务提供者有多个贮存场所的,可附页详细填写。冷藏冷冻食品贮存服务提供者食品安全责任告知书(范本)四川省冷藏冷冻食品贮存服务提供者从事经营活动,应当遵守中华人民共和国食品安全法四川省食品安全条例等法律法规,严格落实食品安全主体责任,符合食品安全标准及下列要求:一、建立食品安全管理制度。依法配备专(兼)职食品安全管理人员,实施食品安全自查,定期对食品安全状况进行检查评价。二、查验委托贮存方的资质。查验并留存委托方的食品生产经营许可证或备案证明、营业执照等合法资质证

29、明文件,如实记录委托方的名称、地址、联系方式以及委托贮存的冷藏冷冻食品名称、数量、时间等内容,相关记录和凭证保存期限不得少于贮存结束后2年。三、加强食品贮存过程管理。冷藏冷冻食品贮存服务提供者,贮存食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,确保冷藏冷冻食品贮存条件持续符合食品安全的要求,并按照委托方要求定期测定并记录冷藏冷冻食品温度,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存。四、发现问题及时报告。在接受食品贮存委托时,发现存在以下情形的,应当及时向所在地市场监管部门报告:(一)委托方无合法资质的;(二)腐败变质或者感官性状异常的食品;

30、(三)病死、毒死、死因不明或者来源不明(如涉嫌走私冻品)的畜、禽、兽、水产动物肉类及其制品;(四)无标签的预包装食品;(五)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的动物肉类及其制口口/(六)其他不符合法律法规或者食品安全标准的食品。XXX市场监督管理部门年月日(备注:备案管理部门可以结合实际对告知书进行细化完善。)四川省食品经营备案延续、补办、注销信息采集表备案类型 食品小经营店口小食堂 食品摊贩口群体性聚餐专业加工服务者 网络食品交易平台经营者 入网服务提供者 冷藏冷冻食品贮存服务提供者备案性质延续口补办口注销备案编号备案时间年月日申请人姓名联系电话代理人姓名联系电话经营主体名称统一社会信用代

31、码(身份证号码)注销原因(仅注销填写)本单位(本人)承诺:本信息采集表中所填内容及所附材料均真实有效,复印件均与原件一致,如有不实之处,本单位(本人)愿负相应的法律责任,并承担由此产生的一切后果。申请人签字(或盖章):委托代理人签字:年月日年月日备案管理部门:受理人:备注:备注:备注:1.申请人应当知晓食品经营备案注销依据,以及享有的权利和应承担的责任。2.委托他人办理备案注销申请的,还应当提交授权委托书、委托人及被委托人的身份证明文件,授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。委托书兹委托(代理人姓名)办理食品经营备案申请相关手续。委托事项及权限:1、口备案材料中的复印件并签署核对意见;2、修

32、改自备材料中的填写错误;3、修改有关表格的填写错误;4、领取备案证和有关文书;5、其他委托事项及权限(请详细注明):委托的期限:自年月日至年月日委托代理人签字:委托代理人联系电话:委托人签字或加盖公章:年月日(委托代理人身份证件复印件粘贴处或将身份证件复印件附后)四川省食品经营备案证主体类型:备案编号:经营者名称/姓名:统一社会信用代码/身份证:法定代表人/负责人:食品安全管理人员:经营场所地址/区域:主体业态:经营项目:仓库/冻库信息:网站信息:有效期:至年月日XXX部门(盖章)年月日备注:1 .主体类型:填写食品小经营店、小食堂、食品摊贩、群体性聚餐专业加工服务者、网络食品交易平台经营者、

33、入网服务提供者或冷藏冷冻食品贮存服务提供者。2 .备案编号:按照本办法第十五条规定编制。3 .经营者名称与经营者营业执照等主体资格证明一致,经营者姓名应当与自然人身份证明一致。4 .食品小经营店、小食堂、网络食品交易平台经营者、入网服务提供者或冷藏冷冻食品贮存服务提供者统一社会信用代码应当与营业执照等主体资格证明一致;食品摊贩、群体性聚餐专业加工服务者填写有效身份证号码,并隐藏身份证号码中第11位到第14位的数字,以“*”替代。5 .食品安全管理人员:仅食品小经营店、小食堂、网络食品交易平台经营者、入网服务提供者、冷藏冷冻食品贮存服务提供者展示。6 .经营场所地址填写场所门牌号码;摊贩经营区域

34、填写区(市、县)、街道(乡镇)或者具体地点;群体性聚餐专业加工服务者无需填写经营区域。7 .主体业态:按照本办法第十五条等规定填写。8 .经营项目:仅食品小经营店、小食堂、食品摊贩、群体性聚餐专业加工服务者展示。9 .仓库/冻库信息:仅食品小经营店外设仓库和冷藏冷冻食品贮存服务提供者展示,包括名称、地址、贮存面积、体积等信息。10 .网站信息:仅网络食品交易平台经营者、入网服务提供者展示,包括域名、ip地址和电信业务经营许可证编号等信息。11.有效期:按照本办法第十六条规定填写。12 .发证部门:填写备案发证部门。13.备案证大小为A4纸张大小,只有正本,印刷纸采用200克无光铜版纸。附录8-

35、1XX市场监督管理局食品经营备案依职权注销审批表依职权注销机构依职权注销内容经查实,XX食品店等食品经营者(名单见附录)持有的食品小经营备案证食品经营者主体资格依法终止,根据中华人民共和国行政许可法、四川省食品经营备案管理办法的相关规定,拟注销XX食品店等XXX户食品经营者的食品小经营备案证。公示初审人员意见签字:年月日公示审核人员意见签字:年月日注销审批意见签字:年月日备注附录:XX市场监督管理局拟注销食品经营备案清单XX市场监督管理(行政审批)局关于注销食品经营备案证的公示(参考模板)经查实,XX食品店等食品经营者(名单见附录)持有的食品小经营备案证食品经营者主体资格依法终止,根据中华人民

36、共和国行政许可法、四川省食品经营备案管理办法的相关规定,拟注销XX食品店等XXX户食品经营者的食品小经营备案证,现予公示,公示期20天。公示期间,如有异议,请与我局联系,联系电话:xxxxxxxx。逾期无异议的,我局将依法注销上述食品小经营备案证。被注销的食品小经营备案证及编号停止使用。附录:拟注销食品小经营备案证清单XX市场监督管理局X年X月X日XX市场监督管理局拟注销食品经营备案证清单序号经营者名称统一社会信用代码备案编号经营场所注销原因1234567891011121314151617181920备注注销原因选填:1 .食品经营者主体资格依法终止;2 .四川省食品经营备案管理办法解读为进

37、一步贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于加强食品经营监督管理有关决策部署,落实新制定的四川省食品安全条例等法律法规要求,顺应食品经营领域新发展,适应基层监管需求,进一步规范食品经营备案管理工作。省市场监管局制定四川省食品经营备案管理办法,以下简称办法。现就相关内容解读如下:一、办法制定的背景和依据是什么?2023年5月25日,四川省十四届人大常委会第三次会议表决通过了四川省食品安全条例,自2023年9月1日起正式施行。该条例规定食品小经营店和食品摊贩等主体实行备案管理。为了规范和统一全省食品经营备案管理工作,依据中华人民共和国食品安全法及其实施条例、四川省食品安全条例以及食品经营许可和备案管理

38、办法等规定,结合本省实际,起草了四川省食品经营备案管理办法(以下简称办法),对食品经营领域的备案的流程、范围、时限、备案证等作了具体的规定。二、办法的适用范围是什么?在本省行政区域内从事食品经营有关活动的食品小经营店、小食堂、食品摊贩、群体性聚餐专业加工服务者、通过自建网站交易的食品生产经营者、网络食品交易第三方平台提供者及分支机构入网服务提供者、从事冷藏冷冻食品贮存业务的非食品生产经营者的备案,及相关监督检查工作。三、办法的主要内容是什么?办法共55条,就我省食品经营备案管理工作,明确了以下内容:(一)总则。主要包括备案的对象、原则、层级分工、信息化建设、信息公开和部门协同等内容。(二)一般

39、规定。主要包括备案主体资格、备案申请、延续、注销、有效期、形式审查、备案证及编号和禁营禁止规定等内容。(三)备案管理。主要包括食品小经营店、小食堂、食品摊贩、群体性聚餐专业加工服务者、通过自建网站交易的食品生产经营者、网络食品交易第三方平台提供者及分支机构入网服务提供者、从事冷藏冷冻食品贮存业务的非食品生产经营者的备案提交的材料和办理流程。(四)报告。主要包括食品安全风险等级被评定为高风险的食品小经营店、小食堂报告情形;本省食品小经营店网络食品经营情况、食品集中交易市场开办者开业前、展销会举办者举办前、在食品经营场所外食品宣传推介活动的事前报告情形;省外通过自动设备从事食品经营活动、省外仅从事

40、食品经营管理活动的食品经营者进入本省开展经营活动、省外食品经营者在本省设立仓库报告情形。(五)监督管理。主要包括事后监管、备案档案管理和质量评价等内容。(六)附则。主要包括名词解释、特殊主体的管理等内容。四、办法如何统一食品经营备案规范?一是明确食品小经营店、小食堂、食品摊贩、群体性聚餐专业加工服务者、网络食品交易平台经营者、入网服务提供者备案和冷藏冷冻食品贮存运输服务提供者从事经营活动,应当申请备案的机构,明确设立、变更和注销等备案事项提交的材料和办理流程;二是明确食品经营备案证应当载明备案证编号、备案类型、经营者名称(姓名)、统一社会信用代码(身份证号码)、法定代表人(负责人)、经营场所或

41、区域、主体业态、经营项目、发证机关、发证日期、有效期等信息,并赋有二维码,统一备案证式样;三是制定食品小经营店、小食堂备案信息采集表;食品摊贩、群体性聚餐专业加工服务者备案信息采集表;网络食品交易平台经营者、入网服务提供者备案和冷藏冷冻食品贮存运输服务提供者备案信息采集表;制定统一的食品经营备案延续、补办、注销信息采集表;四是调整细化食品类经营类别及项目,简化食品经营备案资料,对营业执照或者其他主体资格证明等文件,行政机关能实现网上核验的,不再要求申请人提供复印件。五、办法中贯彻“放管服”改革精神、优化营商环境的内容有哪些?一是明确省市场监督管理局建立全省食品经营许可备案在线服务平台,实行食品经营备案申请、变更、注销等全流程网上办理。备案主体可以选择线上或者线下方式提交备案、变更等材料,报告发生变化的经营信息。二是推行“多证合一”,将备案事项整合到营业执照,切实提高办理时效。备案平台开放备案信息查询窗口,便于公民、法人和其他社会组织查询。三是对办法范围内的备案主体提交的材料进行形式审查,备案材料齐全且符合要求的,应当当场发放备案证。将食品小经营店从事网络经营信息和经营场所外设仓库(包括自有和租赁)信息两项备案事项调整为报告事项。四是允许除食品安全风险等级被评定为高风险的食品小经营店从事网络食品经营。

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