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1、资兴市蓼江镇人民政府部门整体支出绩效评价报告一、部门、单位基本情况(一)单位简介截止2020年12月31日，单位共有1个独立核算机构，1个独立编制机构；年末在职人员65人，离退休人员16人。内设办公机构及站所共16个：办公室、扶贫开发办公室、纪检监察室、财政所、经管站、统计站等等，为财政全额拨款的行政单位。(二)主要职能1 .落实政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，稳定农村基本经济制度，坚持依法行政，推进政务公开，加强对村民委员会的指导，提高、培育村民委员会自治能力2 .促进发展。科学制定发展规划，加强农村基础设施建设，保护和改善生态环境，营造城乡经济社会统筹发展环境，加
2、强农村市场监督，培育、提升市场功能，搞活市场流通，推广农业技术，完善农业社会化服务体系，引导农民发展现代农业，调整产业结构，加强农村劳动力技能培训，增强农村劳动力转移就业和创业能力，建立农村社会保障体系，不断提高社会主义新农村建设水平。3维护稳定。要坚持“立党为公，执政为民“，紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立、健全各种应急机制，加强民事纠纷调解，化解农村社会矛盾，开展农村扶贫和社会救助，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。4 .加强管理。加
3、强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产和乡村规划等社会管理，加强土地流转、农村土地承包、农民负担监督和农村集体资产财务管理，加强社会主义精神文明建设，做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。5 提供服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系，引导各类协会和农村专业合作经济组织发展，充分发挥其作用，发展农村社会公益事业和集体公益事业，加强农村基础设施建设，增加公共产品，提供政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务，及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众关系。二、一般公共预算支出情况（一）基本支出情况。2020年度
4、，单位累计发生基本支出706.7万元，同比上年减少144.42万元，下降18.9%。其中：工资福利支出582.86万元，商品和服务支出157.86万元，对个人和家庭的补助19.98万元，资本性支出（基本建设）127.51万元；资本性支出0万元。（一）项目支出情况。2020年度,单位累计发生项目支出127.51万元。1.专项支出管理情况。专项工作经费是保障2020年全镇文化旅游设施建设,专项业务工作费等。该项目实施从2020年1月至2020年12月，经财政所人员认定，项目资金已及时足额拨付到位。项目立项情况：专项工作经费项目设立依据是财政局资财预（2019）11号文件。该项目财政预算资金为25万
5、元，该项目实际支出为25万元，拨付各村组资金明细为：具体业务由农村经营管理局（站）负责管理实施。具体项目实施情况：专项工作经费由市级财政拨款统发，但是作为乡镇财政所有及时拨款，及时跟进的义务，确保村级保障经费支出落到实处。通过市级文件指示，按市级财政部门的核定，2019年下拨给的经费共计25万元,主要用于城镇管理。2.除专项资金以外的其他项目支出情况。该项目预算经费是2020年全镇8个村，1个社区城镇建设、农村基础设施建设资金。该项目实施从2020年1月至2020年12月，经财政所人员认定，项目资金已及时足额拨付到位。项目立项情况：城镇建设资金支出项目设立依据是财政局资财预（2019）11号文
6、件。该项目财政预算资金为102.51万元，该项目实际支出为102.51万元，拨付各村组资金明细为：具体业务由农村经营管理局（站）负责管理实施。具体项目实施情况：各项村级建设资金以及城镇建设资金由市级财政拨款统发，但是作为乡镇财政所有及时拨款，及时跟进的义务，确保各项经费支出落到实处。通过市级文件指示，已将127.51万元及时足额拨付给村上以及社区。三、政府性基金预算支出情况无四、国有资本经营预算支出情况五、社会保险基金预算支出情况无六、部门履职情况年度工作开展完成情况1、数量指标：(1)登记办理群众来信数量：100%；(2)计划公开数量：100%；2、质量指标(1)资金实际使用率：100%；(
7、2)收入成本率：100%；3、时效指标：(1)财政资金拨付及时率：100%；(2)扶贫资金到位率：100%；4、效益指标：(1)实地督查结果网上公开情况：100%(2)社会影响度：95%;(3)群众满意度:95%o七、部门整体支出绩效情况从相关指标来看，总结如下：（一）健全了工作机制，形成强大的工作合力。通过财政绩效考评，划分了全镇干部的职能范围，提高了干部工作的积极性，主动性，合作性，进一步形成了强大的工作合力。（二）发挥职能，开展形式多样的乡镇活动，积极招商引资，为乡镇的发展奠定基础。通过有效宣传蓼江镇“油菜花节”，进一步把蓼江镇作为一个大的品牌推销出去，让外界能够了解到蓼江镇是个宝地，具
8、有强大的招商潜力，同时通过媒体等多方面渠道传播蓼江镇旅游的影响，提高了招商引资的工作效率，为进一步推动乡村振兴的繁荣奠定了基础。（三）突出重点，注重实效，抓好乡镇干部素质提升工作。蓼江镇党委、政府领导班子集民心，聚民力，突出问题导向，严格按照效益型原则，抓好乡镇干部素质提升工作。（四）整合资源，因地制宜带动经济质量。蓼江镇靠近资兴市区，具有丰富的生态资源。近年来，蓼江镇党委、政府高度重视“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不搞大开发，因地制宜，鼓励各村探索自身发展道路，更积极支持旅游产业的发展。通过自身的探索，积极的引导，提高了蓼江镇的经济效益，带动了经济质量的提高。八、存在的问题及原因分析经
9、费不足制约着社会职能的充分发挥。一是乡镇经费投入不足。我镇是一个农业大镇，发展产业的成本较大，如无上级下拨足额经费，难以实现乡镇振兴；二是由于市分配给的工作人员少，只有65名在职人员，尽管我们在乡镇各个方面做了大量工作，取得了明显成效,但由于人员不足、借调人多等客观原因的限制，在开展工作上存在居多的困难和问题，制约着乡镇工作职能的充分发挥，乡镇干部是乡镇得以发展的基础，要通过多种方式和途径，为乡镇干部施展抱负，发挥聪明才智创造条件和环境，留住乡镇干部的心。九、下一步改进措施强化财源建设，积极招商引资，提高经济发展的质量。加强绩效考核评估，提高干部干事创业的积极性和主观能动性。十、其他需要说明的情况报告应包括以下附件：1、部门整体支出绩效自评表2、部门整体支出绩效自评表（个性指标）3、项目支出绩效自评表4、项目支出绩效自评表（个性指标）5、政府性基金预算支出情况表6、国有资本经营预算支出情况表7、社会保险基金预算支出情况表
