重庆市最低生活保障申请审核审批流程图.docx

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1、经信息核对不符合条审核后公示家庭经济状况调查经再次调查核实的申请区县民政局审批资料不全的材料宙杳随机抽杳有疑问的再次调查核实隼体宙议作出审批决定:不符合条件的书面生t11由送A长期公示,八g0人填发低保证最低生活保障申请受理通知书(年第号)您提交的最低生活保障申请资料已收到,具体如下:1 .最低生活保障申请书;2 .居民户口簿、居民身份证、居住证复印件;3 .重庆市社会救助家庭经济状况核查授权书;4 .家庭收入、财产和支出状况相关有效证明材料;5 .其他相关有效证明材料:。经审查,您提交的申请材料齐备,现予以受理。办理期间,请您积极配合提供相关材料和调查。申请人(签字):经办人(签字):联系电

2、话:联系电话:乡镇人民政府(街道办事处)年月曰注:本通知书一式两联,由受理机关在申请人提交齐备的申请材料后出具。第一联由申请人留存,第二联由受理机关存档。最低生活保障申请补正告知书(年第号)您提交的最低生活保障申请资料已收到,具体如下:1.最低生活保障申请书;口2 .居民户口簿、居民身份证、居住证复印件;口3 .重庆市社会救助家庭经济状况核查授权书;4 .家庭收入、财产和支出状况相关有效证明材料;5 .其他相关有效证明材料:。经审查,您提交的申请材料不齐备,请在收到本通知之日起5日内补正上述第项材料,逾期不提交的视为放弃本次申请。申请人(签字):经办人(签字):联系电话:联系电话:乡镇人民政府

3、(街道办事处)年月日注:本告知书一式两联,由受理机关在认定申请人提交的申请材料不齐备时出具。第一联由申请人留存,第二联由受理机关存档。重庆市最低生活保障申请书乡镇人民政府(街道办事处):我家现居住在,因家庭生活困难,特申请最低生活保障(城市低保口,农村低保口)。家庭成员、家庭财产、家庭收入等相关情况申报如下:一、共同生活的家庭成员情况姓名与申请人关系性别年龄姻况婚戒健康状况残疾等级从事职业及单位月收入(元)合计一/说明:1、”与申请人关系”填列申请人、配偶、父子、母子、兄妹、儿媳、女婿、祖孙等;2、婚姻状况填列已婚、未婚、离异、丧偶;3、健康状况填列健康、多病、重病;4、残疾等级填列残疾证登记

4、的等级;5、月收入包括工资性收入、家庭经菖净(纯)收入、财产性收入、转移性收入。二、家庭财产情况1、机动车辆、船舶、工程机械口;2、两套以上住房或门面口;3、大型农机具口;4、存款及证券、债券、储蓄型保险口;(说明:有以上情况的在七处画,无则在口处画x。)三、家庭月开支情况1、水费:元;电费:2、通讯费:元。3、物业管理费:元。元;燃料费:元。四、与低保工作人员和村(居)委会干部有近亲属关系声明有近亲属关系近亲属近亲属人员工作单位及职务近亲属人员与家庭成员的关系备注的家庭成员人员姓名承诺:1、本人所提供的家庭基本情况和相关证明材料属实。如有虚假,对已冒领的低保金全部退回,并承担1-3倍的罚款。

5、2、本人及共同生活家庭成员已签署重庆市社会救助家庭经济状况信息核杳认定授权书,授权并配合低保管理部门对本人及家庭成员的收入、住房和财产等相关情况进行调有。申请人:年月日最低生活保障申请家庭经济状况核对结果通知书(存根)经家庭经济状况核对,家庭不符合最低生活保障条件。具体情形为:经办人:年月日最低生活保障申请家庭经济状况核对结果通知书你家庭于年月日提出最低生活保障申请。通过相关部门和机构对你家庭经济状况进行核对,你家庭不符合最低生活保障条件。具体情形为:特此通知乡镇人民政府(街道办事处)年月日注:若对家庭经济状况核对结果有异议,请在收到本通知30日内提供相关证明材料,向乡镇人民政府(街道办事处)

6、申请复杳。家庭经济状况核对结果通知书回执申请人送达时间签收人注:1.签收人拒绝签收的,需2人以上送达人签字证明。2.此联需交回乡镇(街道)低保经办机构存档。重庆市最低生活保障家庭经济状况核查表I债券I其他支出群众评议有异议一调查核实情况说明:1、“与申谙人关系”填列申请人、配偶、父子、母子、兄妹、儿媳、女婿、祖孙等;2、”学历.填列小学、初中、高中、大专、大学;3、婚姻状况”填列已婚、未婚、离异,丧偶;4、”健康状况填列健康、多病、垂病;5、残疾等级“填列残疾证登记的等级;6、从业状况”填列学龄前儿童、在校学生、在职人员、灵活就业、登记失业、未登记失业、单位退休、务农.申请人(签字):年月日调

7、查人(签字):年月日低保经办人员、村(居)民委员会成员近亲属申请低保备案登记表所属乡镇(街道):低保申请人姓名近亲属人员情况与家庭成员关系备注姓名工作单位及职务负责人(签章):经办人:年月日注:此表一式两份,乡镇(街道)和区(县)民政局各存%关于提供收入证明的函你单位职工系我乡镇(街道)社区(村)居民,其家庭现申请最低生活保障。依据重庆市城乡居民最低生活保障条例,请你单位协助提供该同志上月收入证明,并将回执邮回我处。联系人:联系电话:回函地址:码:乡镇人民政府(街道办事处)年月日收入证明回执姓名I-JM/-1-冈包月收入基本工资各种津补帖其它收入联系人:联系电话:单位(盖章):年月日注:重庆市

8、城乡居民最低生活保障条例第三十七条规定,应当为申请人申请最低生活保障出具证明而不出具证明,或者出具虚假证明的,由区(县)民政部门对相关单位主管人员和其他直接责任人员处五百元以上一千元以下罚款。国家机关工作人员有上述行为的,由其主管部门或者监察机关视其情节给予处分。城市(农村)低保申请家庭经济状况群众评议通知经乡镇人民政府(街道办事处)研究,定于年月日时在召开低保群众评议会议,请低保申请人(无行为能力的户主委托的代理人)做好陈述准备。欢迎辖区居民参加旁听。本次群众评议的对象如下:序号申请人(户主)姓名家庭人口家庭住址乡镇人民政府(街道办事处)城市(农村)低保申请家庭经济状况群众评议表决表序号申请

9、人(户主)调有核实情况投票表决情况家庭成员(人)家庭月收入(元/月)家庭财产(是否超标)家庭消费支出(是否超标)认可不认可不认可原因匚家庭成员:口家庭财产:家庭收入:口消费支出:匚家庭成员:口家庭财产:口家庭收入:口消费支出:匚家庭成员:口家庭财产:家庭收入:口消费支出:家庭成员:口家庭财产:口家庭收入:口消费支出:。家庭成员:口家庭财产:家庭收入:口消费支出:说明:对申请对象家庭经济状况核查认可的在认可栏内;不认可的在不认可栏内V。不认可的,应在不认可原因”栏内选择不认可项目,并说明理由。未说明理由的,视为认可。城市(农村)低保申请家庭经济状况群众评议结果本次群众评议于年月曰在召开,参加评议

10、人员共人,共对户申请家庭的经济状况调查核实情况进行评议。评议结果如下:主持人:记录入:监督人:序号申请人(户主)调直核实情况投票表决情况家庭成员(人)家庭收入(元/月)家庭财产家庭消费支出认可票数不认可票数不认可主要原因参加评议人员(签字):乡镇(街道)城市(农村)低保申请审核结果乡镇人民政府(街道办事处)低保审核小组于年月日召开审核会议,对本次提出低保申请的户家庭,经过集体研究,提出了审核意见。审核结果如下:一、拟纳入保障的申请家庭序号申请人(户主)家庭保障人数家庭救助总金额(元/月)居住地址二、拟不纳入保障的申请家庭序号申请人(户主)家庭人口居住地址不予保障理由参加审核人员(签字):乡镇人

11、民政府(街道办事处)年月日城市(农村)低保申请家庭审核意见公示按照最低生活保障有关政策规定,根据本人申请,乡镇人民政府(街道办事处)组织入户调查、群众评议和集体审核,提出了审核意见,现公示如下:拟纳入保障的申请家庭序号申请人(户主)申请保障家庭成员家庭人均外(元/月)家庭救助总金额(元/月)家庭住址拟不予保障的申请家庭序号申请人(户主)申请保障家庭成员家庭人均收入(元/月)家庭财产及消费支出状况家庭住址不予保障原因举报电话:(XX区县民政局)(XX乡镇人民政府或街道办事处)乡镇人民政府(街道办事处)重庆市最低生活保障审核审批表所属地区:区(县)乡镇(街道)村(居)委会申请保障类型:城市低保农村

12、低保C申请人(户主)应计收入成员人数申请保障成员人数联系电话居住地址申请保障家庭成员基本信息姓名身份证号码与申请人关系性别年龄残疾等级1寂在校学生学龄前儿童70岁以上老人从业单位家庭收入家庭财产家庭消费支出家庭总收入:元.其中:元.元.元,元.家庭人均收入:元.住房:套,人均建筑面积m机动车:辆,.存款、证券、债券总值:元.门面(店铺):口有口无其他:水电燃料费:口超标口未超标通讯费:口超标口未超标物业管理费:C超标C未超标其他:C超标C未超标群众评议情况低保经办人员和村(居)干部近亲属情况乡镇(街道)审核意见建议予以保障。纳入类管理,家庭月救助总额元。其中:补差救助人,元;重点救助XXX,元

13、;XXX,元。11建议不予保障。理由:负责人:(盖章)经办人:年月日口予以保障。从年月起纳入类管理,家庭月补助总额其中:补差救助人,元.元;重点救助XXX,元;区县民政局审批意见,元。(若对镇街建议金额有调整,应说明理由,并附必要的依据。)O不予保障。理由:(盖章)负责人:经办人:年月B备注开户名称:开户银行:银行账号:注:1.生残、生病、在校学生、学龄前儿童、70岁以上老人有效的,不全豆计算重点救助金,2、本表一式两份,区县民政局和乡镇(街道)各一份.城市(农村)低保审批结果通知书乡镇人民政府(街道办事处):你们于年月日报来的户城市(农村)低保申请材料已审批。其中,户批准纳入城市(农村)低保

14、,请组织所在社区(村)纳入长期公示范围予以公示;户不符合保障条件,请将审批决定书送达申请人。批准纳入保障的申请家庭序号申请人(户主)家庭保障人数家庭救助管理类别居住地址总金额(/月)补差救助重点救助不予纳入保障的申请家庭序C=3申请人(户主)家庭人口居住地址不予保障理由区(县)民政局(盖章)年月日注:本表一式两份,区(县)民政局和乡镇(街道)各T分。最低生活保障审批决定书(存根)经审查核实,家庭不符合最低生活保障条件。其原因是:经办人:年月日最低生活保障审批决定书你于年月日提出最氐生活保障申请。经审查核实,你家庭不符合最低生活保障条件。理由是:如对此决定不服,可在收到本决定60日内向区(县)人

15、民政府或重庆市民政局提出行政复议,也可以在收到本决定之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。特此告知。区(县)民政局(盖章)年月日最低生活保障审批决定书回执申请人送达人送达时间签收人注:1.签收人拒绝签收的,需2人以上送达人签字证明。2.此联需交回区(县)民政局存档。城市(农村)最低生活保障金发放明细表发放所属时间:年月所属地区:乡镇(街道)村(居)委会总户数:申请人(户主)姓名身份证号码银行帐号发放金额(元)保障人数重点保障人数补差救助(元)重点救助(元)其它(元)重庆市最低生活保障动态管理规范为进一步加强最低生活保障(以下简称低保)工作,强化动态管理,规范管理行为,根据社会救助暂行

16、办法、重庆市城乡居民最低生活保障条例、民政部最低生活保障审核审批办法(试行)(民发(2012)220号)、重庆市人民政府关于贯彻落实国务院社会救助暂行办法的实施意见(渝府发201455号)精神,结合工作实际,制定本规范。一、分类管理城乡低保家庭分为A、B、C三类,实行分类管理。A类家庭:家庭纳入保障人员全部为重点救助对象。B类家庭:家庭纳入保障人员中,有1人在法定劳动年龄内具有劳动能力(不含在校学生)。C类家庭:家庭纳入保障人员中,有2人及以上在法定劳动年龄内具有劳动能力(不含在校学生)。二、定期复核()复核期限。对A类家庭每年复核一次;对B类家庭每半年复核一次;对C类城市低保家庭原则上每月核

17、查一次,农村低保家庭每季度核查一次。乡(镇)人民政府、街道办事处或村民委员会、居民委员会应当向城乡低保家庭告知并在低保证上注明其管理类别和复核期限。(二)续保申请。城乡低保家庭A类每年、B类每半年、C类每季度向乡(镇)人民政府、街道办事处书面提出续保申请。家庭成员提出续保申请有困难的,可以委托其代理人或村民委员会、居民委员会代为提出续保申请。无特殊情况未提出续保申请的,视为自动退出低保。乡(镇)人民政府、街道办事处低保服务窗口应当对接收的续保申请作好登记。(三)调查核实。对提出续保申请的低保家庭,乡(镇)人民政府、街道办事处应及时对家庭经济变化状况进行调查核实。1 .信息比对。乡(镇)人民政府

18、、街道办事处向区县(自治县)核查认定中心提交对申请人家庭经济状况进行核查认定的委托书。区县(自治县)核查认定中心接受符合规定的委托后,通过社会救助家庭经济状况核蛰认定信息管理系统进行信息比对,获取申请人家庭经济状况相关信息,并出具核查认定报告。2 .重点核查。乡(镇)人民政府、街道办事处对续保申请人家庭经济状况有疑问的,应当会同村民委员会、居民委员会进行入户调查。对低保经办人员和村民委员会、居民委员会成员近亲属获得低保的,应当逐一核直。(四)分类办理。乡(镇)人民政府、街道办事处应当根据调查情况,及时办理续保、调整等相关手续。1.续保。对家庭成员、家庭收入和家庭财产均无变化的家庭,由乡(镇)人

19、民政府、街道办事处在续保申请书上签章确认,按原审批金额继续发放低保金。3 .调整。对家庭成员、家庭收入和家庭财产等情况发生变化的,乡(镇)人民政府、街道办事处应当填写家庭经济状况核查表和低保金调整审批表,提出低保金调增、调减或停发意见,并报区县(自治县)民政局审批。区县(自治县)民政局应当及时做出调增、调减或停发的审批决定。对低保金调增或调减的,应按调整后的金额发放低保金;对停发低保金的,填写停发通知书,通过乡(镇)人民政府、街道办事处书面告知,并停发低保金。(五)张榜公示。区县(自治县)民政局应将调增、调减或者停发低保金的审批结果通知乡(镇)人民政府、街道办事处,由乡(镇)人民政府、街道办事

20、处和村民委员会、居民委员会进行张榜公示(包括低保对象家庭人口、保障金额的调整变化情况,停发低保金的理由等),公示期不少于7日。三、监督检查(一)长期公示。乡(镇)人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会应将辖区内低保家庭情况(包括家庭成员、收入情况、保障金额等信息)在固定公示栏长期公示,并建立完善面向公众的低保对象信息查询网络,接受群众监督。低保家庭有变化的,要及时更新长期公示名单。有条件的,可采取以村(居)为单位,定期将辖区获得低保名单公示到组(户),增强公示实效。公示中要注意保护低保对象的个人隐私,严禁公开与获得低保待遇无关的信息。(二)举报核查。区县(自治县)民政局、乡(镇)人民政府

21、、街道办事处应当设立并公开低保监督咨询电话,畅通投诉举报渠道,健全投诉举报核查制度,按照相关规定,认真、及时地做好涉及低保的来信来访调查处理工作。对接到的实名举报,应当逐一核查,并及时向举报人反馈核查处理结果。(三)定期检查。区县(自治县)民政局、乡(镇)人民政府、街道办事处应定期对低保工作进行督促检查,发现问题及时纠正。村民委员会、居民委员会对低保家庭人口、收入和财产等情况发生变化的,应及时向乡(镇)人民政府、街道办事处报告。四、资料管理(一)档案管理。乡(镇)人民政府、街道办事处应加强低保档案管理,以户为单位整理归档相关材料,形成一户一档。无变化的低保家庭档案应当有续保申请书;调增、调减、

22、停发的低保家庭档案应有家庭经济状况核查表和低保金调整审批表。(二)证件管理。城乡居民最低生活保障金领取证应定期复核,复核期限按照A、B、C类保障家庭分别确定。证件审核工作由区县(自治县)民政局负责,也可委托乡(镇)人民政府、街道办事处审核。对城乡低保家庭A类一年、B类半年、C类每季度审核一次。审核时应根据低保家庭人口和保障金调整变化情况及时填写最新信息,注明有效期,并加盖印章。超过有效期的低保证自动失效。五、办理时限办理最低生活保障续保手续的在提出续保当月完成。最低生活保障调整手续应当及时办理。附件:L重庆市最氐生活保障续保申请书2 .最低生活保障续保申请接收登记表3 .重庆市最低生活保障金调

23、整审批表4最低生活保障金停发通知书5 .城市(农村)低保救助金额调整公示重庆市最低生活保障续保申请书乡镇人民政府(街道办事处):我家居住在,纳入城市(农村)低保的家庭成员人,审批的有效期为年月。现家庭仍然困难,提出最低生活保障待遇续保申请,并对家庭成员情况和经济状况申报如下:一、家庭成员:口无变化增加减少二、家庭收入:口无变化门增加门减少三、家庭财产:口无变化n有变化四、水费:元;电费元;燃料费元;通讯费元。(注:填写上月支出情况,并附相应支付凭据)五、居住地址:六、其他变化情况:承诺:1.以上续保申请所列情况及证明材料属实。如有虚假,愿意承担相应责任;2.本人授权并配合低保管理经办部门或委托

24、的调查机构对本人及家庭成员的收入、财产等相关情况进行调查。申请人:乡镇(街道)处理意见经调查核实,提出如下审核意见:家庭情况暂无变化,按原救助金额继续予以保障。口已不符合保障条件,按程序办理低保金停发手续。救助金额需作调整,按程序办理低保金调整手续。乡镇人民政府(街道办事处)年月日最低生活保障续保申请接收登记表单位:区(县)乡镇(街道)序号申请人递交材料接收时间接收人签字申请人签字重庆市最低生活保障金调整审批表所属地区:区(县)乡镇(街道)村(居)委会保障类型:城市低保口农村低保口申请人(户主)联系电话居住地址原救助情况纳入类管理.家庭月救助总额元.其中:补差救助人,元;重点救助XXX,元;,

25、元开户名称开户银亍银行账号家庭成员变化情况姓名身份证号码与申请人关系性别年龄残疾等级S才在螯生学龄前儿童从业单位备注新增人员减少人员家庭收入变化情况家庭财产变化情况家庭消费支出变化情况变化前变化后乡馍(街道)审核意见区县民政局审批意见应计收入成员人数家庭总收入(元/月)家庭人均收入(元/月)保超标C未超标口超标,具体情形:口超标,具体情形:建议调整救助金额。纳入类管理,家庭月救助总额其中:补差救助人,用点救助XXX ,口建议停发低保金。理由:负责人:元.经办人:(盖章)年 月 日。调整救助金额.从其中:补差救助人,重点救助XXX ,年月起纳入类管理,家庭月补助总额元;兀;兀.(若对镇的1议金额

26、有调整,应说明理由,井附必要的依据.)口停发低保金。理由:负责人:经办人:兀。(盖宦)年 月 日注:本表一式两份,区(县)民政局和乡镇(街道)各T先最低生活保障金停发通知书(存根联)停发家庭:乡镇(街道)村(社)家庭。停发时间:从年月起停发。停发原因:经办人:年月日最低生活保障金停发通知书同志:根据重庆市最低生活保障条件认定办法规定,你家庭已不符合最低生活保障条件,决定从年月日起停止发放你家庭最低生活保障金。理由是:如对此决定不服,可在收到本通知书60日内向区(县)人民政府或重庆市民政局提出行政复议,也可以在收到本通知之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。特此告知。区(县)民政局(盖

27、章)低保金停发通知书签收回执停发家庭送达人送达时间签收人注:1.签收人拒绝签收的,需2人以上送达人签字证明.2.此联需交回区(县)民政局存档。城市(农村)低保救助金额调整公示按照最低生活保障有关政策规定,经乡镇人民政府(街道办事处)组织开展对最低生活保障家庭经济状况定期复核,报区(县)民政局审批,对低保家庭成员、收入有变化的调整救助金额,对已不符合保障条件的家庭停发低保救助。现将辖区低保救助金额调整情况公示如下,若有异议,请监督举报。调整低保救助金额家庭序号申请人(户主)调整前救助情况调整后救助情况保障人数家庭人均收入(元)救助金(元)保障人数家庭人均收X(元)救助金额(元)停发低保救助家庭序号申请人(户主)家庭人口原救助金额停发原因举报电话:(XX区县民政局)(XX乡镇人民政府或街道办事处)乡镇人民政府(街道办事处)年月日

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