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1、公安系统关于开展示范城市创建提升平安 建设品质经验交流材料汇编10篇构建党政一体创建格局XX公安坚持高站位、突出大统筹，建立健全“党政主导、 政法协调、公安骨干、部门联动、社会参与”的创建体系， 凝聚起保一方平安、护一域稳定的强大力量。XX市公安局积极推进将创建全国社会治安防控体系建 设示范城市写入政府工作报告，纳入全市“十四五”规划。 市委、市政府出台XX市创建全国社会治安防控体系建设示 范城市工作方案，成立领导小组，市委、市政府主要负责人 任双组长，市委政法委、发改委、财政局、公安局等XX个市 相关职能部门主要负责同志为成员，从人力、物力、财力上 倾斜保障，及时研究解决创建工作中出现的问题
2、。XX公安机关充分发挥创建主力军作用，市公安局主要负 责人挂帅指挥，成立防控体系建设办公室，积极协调市委、 市政府办公斤将示范城市创建列为巡察督导重点内容，并将 创建工作列入全市公安机关综合考评和领导干部考核评价 体系，形成内外同频共振的督导格局。他们坚持“内部破壁、 外部拆墙”，聚焦硬件建设和数据整合两个重点，建立健全多 部门联席会议制度，全力构建纵向贯通、横向集成、共享共 用、安全可靠的社会治安防控体系平台。织密立体三维防控网络以“圈层查控、单元防控、要素管控”和“四梁八柱”， XX公安机关推进单一治安防控向立体多维防控转变。依据城市发展空间布局和路网特点，XX公安机关以公安 检查站和治安
3、卡口为支撑，在出入城区主要道路布建智能电 子卡口，构建环济、环绕城（市域）及一场两站“治安防控识别 圈”，实现态势感知、梯次布防、等级响应、动态封控，最大 限度将风险隐患处置在远端。XX公安机关构建“战区一巡区一警区一社区”四级巡防 体系，建设街面警务站，严格落实公安武警联勤巡逻和“X、 X、X分钟快反机制，关键时段、重要线路、重点区域的见 警率、管事率、控制力显著提升。全市联网完成智安小区建 设XXXX个，集中打造了 XXX个社会整治管理示范点，入室 盗窃等可防性案件同比大幅下降；打造综合业务应用系统, 公交聪明才智防控、物流寄递等应用模块上线运转，实现日 常治安管理减压、提质、增效，形成整
4、体单元防控新格局。创新攻坚三基支撑工程按照科技引领、数据赋能、基础支撑、融合共享的原则， XX公安机关全面加强基层基础、群防群治、聪明才智防控机 制建设，夯实社会治安防控体系建设根基，推进建设工作提 质增效。XX公安机关在城区派出所全面推行“两队一室”警务改 革，在全市派出所和社区建立“警调对接”工作室、人民调 解委员会，聘请律师、退休民警、人民调解员等调解人员XXXX 名，进一步推进矛盾纠纷前端化解。为深入推进群防群治工程，XX公安机关充分发挥“三联” 机制作用，加强“X义警”品牌建设，招募“X义警”，建设 “聪明才智群防工作平台”，扩编专职辅警队伍、社区治安巡 防队、专兼职网格员、保安队伍
5、，纳入治安防控网格，形成 共建平安、共享和谐的良好局面。全域系统谋划强化聪明才智支撑XX公安机关强化聪明才智支撑，全力推进全国社会治安 防控体系建设示范城市创建，社会治安防控整体性、协同性、 精准性、驾驭力不间断提升，有力服务保障了全市经济社会 高质量发展。XXXX年以来，全市刑事警情显著下降。在市政 府组织开展的社情民意调查中，人民群众对社会治安满意度 一直不间断提升。整体构建立体化防控格局立足区位特点和地理环境，XX公安机关积极构建“陆、 海、空、地、网”多维布局、全域覆盖的治安防控格局。XX公安机关打造“三圈、多点、一线”立体防控圈层， 即:纵深建立市周界、主城区、核心区“三道防控圈”，
6、严密构 筑无缝围闭“数字城墙”；围绕入青通道和交通枢纽，在高速 公路、国省道建设电子卡口，建成交警数字警务室；公安检 查站升级聪明才智化，实现人员、车辆“精准查控、快速通 行”。他们筑牢沿海防线，研发聪明才智平台，实现全域海岸 线、港口码头和船只停泊点智能防控。为打造市域单元防控网络，XX公安机关优化“X、X、X 分钟快反圈，打造街面警务站巡控支点，靠前布设快反机 动作战单元。他们强化线路巡控，统筹确定车巡步巡线路, 组建街面接处警单元，在重点区域开展常态化携犬巡逻；强 化网格查控，严格落实等级巡防勤务，完善应急处突备勤、 训练、巡逻勤务机制。XXXX年以来，全市街面可防性案件同 比下降XX%
7、；做强基础防控，建设聪明才智安防小区（村庄）， 全市XXXX余个聪明才智安防小区实现可防性案件零发案。聪明才智化精准管控治安要素XX公安机关积极开展聪明才智公安建设，实现治安要素 无感管理、动态预警。XX公安机关加强加油站散装汽油销售管控，实现管控工 作由事中、事后监管向现场管控、事前预防转变。他们研发 管控平台，强化危化品智能管控，实现危化品存储使用场所 全流程、全环节管控；全市中小学、幼儿园“一键式紧急 报警、校园门口视频监控实现全覆盖；严格落实快递网点“三 个XXX%”规定，全市公交车加装车载监控和易燃物品检测设 备。协同化凝聚多元共治合力XX公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化社
8、会 整治管理创新，不间断凝聚共建共治共享合力。立足派出所主防职能定位，XX公安机关深入落地实施加 强新时代公安派出所工作三年行动具体落地实施计划，建成 聪明才智派出所XXX个，大力推进社区“一区一警两辅”和 村庄“一村一辅警”。XX成立市群防群治工作领导小组，构 建市、区（市）、街镇、社区四级群防群治防控网络，深化警种 联动、警保联控、警民联防“三联”机制建设，扎实推进城 乡治保会建设，培育平安类社会组织，成立警保联控队伍XXX 支，全市实名注册平安志愿者、行业志愿者达XX万余人。为推进基层融合整治管理，XX建立“警格+网格”融合 整治管理机制，派出所所长全部进入镇（街）党（工）委班子、社 区
9、民警进入社区（村居）“两委”班子。他们建立市、区（市）、 镇街、社区四级矛盾纠纷调处模式，深入推进“警民联调” “民调入所”“律师进所”等工作，落实驻所律师、人民调解 员XXXX多名，有效排查化解各类矛盾纠纷，基层整治管理水 平不间断提升。打造立体化信息化治安防控体系XX公安机关将社会治安防控体系建设作为深化社会整 治管理和平安建设的基础性、战略性工程，着力打造符合滨 海城市发展特点，具备立体化、信息化、现代化特征的社会 治安防控体系。全市八类严重暴力犯罪案件、可防性案件连 年下降，连续X年实现命案全破，连续X年被评为“全国社 会治安综合整治管理优秀市”，荣膺“平安中国建设示范市” 称号。全域
10、闭环，构筑立体化布防体系结合全市东西X条主干线、南北X条主干线“四横五纵” 格局，XX公安机关科学布建公安检查站，划定“X、X、X分 钟”快反区域，设置警务工作站，组建快反机动作战单元, 整合巡特警、交警、派出所力量，形成环XX、环区市、环中 心城区等“治安防控识别圈他们以较大海岛、渔港、养殖 海区和沿海一线滩头为支点，整合资源，打造海域管控网， 严密防范打击海上违法犯罪。同时，全面推进“天网”建设， 联入政府部门、社会单位、社区村居、商铺企业等视频监控， 实现智能感知、精准识别、无缝预警、实时响应。创新驱动，构筑现代化管控体系XX市县公安机关XX个风险防控中心实体化运转，全量 汇聚、归口管理
11、、闭环化解突出风险，创新推出“九小场所” 警消联动监督检查、农村三轮车违法载人“四步工作法”、民 用爆炸物品聪明才智监管等机制，牢牢守住社会安全。XX公 安机关创新推出警情“日清零、月清仓、季清底”归零机制。 每日X时，市公安局值班局领导点评调度警情、案情、社情， 市局相关警种、各分（市）局、各派出所参会；每周，市公安局 党委成员研究解决重大疑难问题，实行“一线工作法”，大力 推进化解；每月，全市会商研判治安防控形势、主动超前预 警应对。XXXX年以来，全市所有有效警情、线索、案件实现 “一竿到底、动态清零二XX公安强化科技赋能，精准管控各治安要素。他们研发 大数据平台，将治安要素系统全部“迁
12、移上云”，推广散装汽 油、典当业、机动车修理、汽车租赁等社会采集端App,实 现对“人、地、事、物、组织”等治安要素的精确管控。共建共享，构筑平安共同体体系XX公安机关主动下沉警务，全市派出所所长、社区民警 全部担任镇（街）、居（村）委会副职，助力平安创建、派出所工 作、“三联”机制与基层社会整治管理深度融合。全市推进建 立治保会、平安协会等群众自治组织，充分调动城乡群众和 企事业单位、社会组织主动参与基层社会整治管理的积极性 和兴趣。XX公安机关创新推出“现代警务共同体”，按照“建强 一批社区民警队伍、整合一批社区群众队伍、聚拢一批志愿 者队伍、物建一批信息员队伍、配备一批警务助理队伍”思
13、路，组建起XX万人的“平安合伙人联盟”，实现重点领域全 覆盖。坚持和发展新时代“枫桥经验”，政府部门联合出台意 见，全市派出所设立“警民联调”工作室，推进民警调解、 专业调解、群众调解、金牌调解“四支队伍”进社区，及时 排查化解矛盾纠纷。为优化管理服务，实现平安成果共享，XX公安机关整合 党建、综治、应急、环保等网格力量，开展平安社区创建活 动，全市实现聪明才智安防小区、技防村全覆盖。信息化管理智能化应用XXXX年以来，XX市公安局深入践行靠前一步、主动作为 警务理念，全力打造多维立体化、聪明才智化的社会治安防 控体系“XX模式”，信息化管理、智能化应用初见成效，警 务机制改革不间断深化，防控
14、体系、警务工作整体效能平稳 提升。XXXX年以来，全市刑事警情一直不间断下降。聚焦控风险，构建治安防控新格局XX公安机关全面落地实施派出所三年行动具体落地实 施计划，新建、扩建公安派出所XX个，落实警种部门支援派 出所、相邻警务区联勤协作等勤务机制改革，XX人以上派出 所全部推行“两队一室”警务改革，开展“人民满意派出所” 创建活动，做实做强基层治安防控。全市公安机关由外向内构建三道治安防控圈，实行圈层 查控新机制。他们升级改造聪明才智公安检查站，推进落地 实施公共安全视频监控建设三年规划，重点公共区域前端感 知设备全覆盖、全联网。为了进一步加强网格布警，XX公安机关在城区优化设置 巡逻驻勤点
15、，以驻勤点为依托，以点牵线带面，实现网格化 布警、流动式屯警。他们组建快反机动队、交警铁骑队，由 特警机动队、交警铁骑摩托车和派出所巡逻车构建“X+X+N” 快反巡防模式。全市建立以派出所为中枢、以警保联控工作 站为支撑的警保联控辐射网，搭建空地一体作战指挥平台， 安排新型无人机，建设专用基站，开展空地一体协同巡防。聚焦快反应，探索警务工作新机制XX市公安局建成一体化实战中心，配齐专职指挥长，推 行联勤联动机制，成立“蓝军”专业队，组建机关应急预备 队，常态化开展“红蓝对抗”、快反拉动、模拟追踪、实战演 练，提升警种联动快反效能，XXX出警时间环比缩短XX%。探索实行联勤联动新机制，XX市公安
16、局建成一体化实战 平台，实现信息数据实时汇入、秒级调取，全天候支持一线 实战；建设警保联控工作站，与辖区物业管理员、快递员、 外卖员等建立互动联系；发展专兼职巡防队，打造“海曲义 警”XX群众”等XX个平安志愿组织品牌。该局建立“警司 联调”中心、工作室，有效将矛盾纠纷悉数化解在当地；推 行警务室与村委会、居委会同址办公，实行“警格+网格” 一 体化建设，大力推进社区民警“沉警格、亮身份”，进一步拉 近警民距离。聚焦惠民生，取得打防管控新成效XX公安机关强化科技助防，新设市级非法资金查控中心、 新型犯罪研究作战中心、航空警务大队等实构；建成聪明才 智港船管理系统，创建“一图一网一平台”沿海信息
17、化聪明 才智防控体系，海岸派出所主动智能防控和查打一体能力全 面提升。XX公安机关拓展“物联网+社区警务”应用，搭建“网 上派出所” “民生警务平台” “警e通”等警民互动平台，建 立群众工作群，形成“面对面”与“键对键”互补的警民互 动新常态。XX项公安服务高频事项实现跨警种统一办结，布 建聪明才智警局XX处，XX小时为群众提供X类、XX项公安 政务服务。他们紧盯主业，坚持以打促防，推进“三无一零”社区 创建，开展打击盗窃犯罪“秋风”行动，盗窃案件破案率大 幅提升。坚持系统观念科学合理布局XX市公安局强化组织领导，统筹协调推进，不间断提升 治安防控体系建设标准化、精准化、协同化、智能化水平，
18、 做实基层整治管理，维护社会大局一直不间断安全稳定。 XXXX年至XXXX年，全市治安警情连续下降。提升治安防控精准化水平XX公安机关强化预测预警预防，针对性落实打防管控措 施，掌握社会治安工作主动权。他们深入开展“六无”平安创建、“枫桥式社区”创建等 活动，推进落实属地管理、源头稳控和基层整治管理责任。 截至目前，全市XXXX个村居（社区）获评“六无”平安村居（社 区），XXX个村居（社区）被命名为“枫桥式社区二XX公安机关深入推进一体化实战化平台建设，实现警情、 警力“一图展示”，指令、通信“一键式”操作。他们建立警 情研判分析制度，每天通报情况，精准指导布警，让警力跟 着警情走、防控围着
19、发案转；健全多侦联动、同步运转、合 成作制，有力支撑基层一线打击破案。XX公安机关动态更新“一标三实”基础信息，高标准建 成社会治安防控一体化平台，聚焦“人、地、物、事、网、 组织”等治安要素，加载安防、内保等X大应用主题，创建 实战应用功能项目XXX个，大幅提升基础要素管控效能，做 到底数清、情况明，信息灵、防范强。提升治安防控协同化水平XX公安机关不间断优化“警种联动、警保联控、警民联 防”机制，完善警务运转模式，整合内外部资源，提升治安 防控质效。按照战区编成、网格管理思路，XX公安机关统筹特巡警、 交警、派出所等力量，落地实施“警灯闪烁”工程。他们以 党政机关、交通枢纽、大型商圈为核心
20、，布建“X、X、X分 钟”快反点、机动队，提升快速响应能力；健全联席会商、 常态联动等机制，强化业务培训，优化指挥体系，XXX接处 警时间同比缩短XX%O按照分级分类原则，XX公安机关集中开展保安行业清理 整顿，符合条件的纳入巡防网格，协助民警做好疏堵保畅、 安全提醒、纠纷调处等工作。他们压实各警种部门指导、派 出所属地管理责任，深化警企联动协作，组织开展保安队伍 培训，指导各行业单位健全内部管理制度，推进落实人防、 物防、技防措施，提升安全保卫能力。XX公安机关坚持专群结合、群防群治，依托社区警务, 组织网格员、志愿者等力量，开展警治联勤、联村联防、联 户联防、邻里守望等“平安守护”行动，加
21、强警民联防队伍 建设，激发社会治安防控内生动力。截至目前，全市共整合 平安类社会组织XXXX余个，涌现出“沂蒙乡贤”“温和义警” 等一批先进典型。提升治安防控智能化水平在公安大数据总体框架下，XX公安机关坚持科技兴警, 扎实推进智能化建设应用，助力治安防控质量变革。他们搭建云计算平台，完成大数据平台建设，全面整合 公安内部数据资源，协调引入相关政务信息，健全数据动态 更新机制，构建起公安机关数据资源“大水库”，为治安防控 提供充足数据支撑。同时，按照“全域、全量、多维、即时” 的要求，加快推进各类感知设备的布建、联网、整合，构建 “全面感知、广泛互联、融合共享、聪明才智应用、精准服 务”的动态防控体系。XX公安机关乐于探索警企联创模式，与相关企业共建联 合创新实验室，依托社会治安防控一体化平台，以最快速度 服务一线、响应实战。他们强力推进超视距实战应用平台建 设，丰富拓展场景应用的深度和广度，全方位支撑警务实战, 全时空赋能治安防控。超视距实战应用体系获评“全国公安 基层技术革新优秀奖”。
