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1、2023年度向上争取资金专项行动方案为强化我市重点项目建设资金保障，有效缓解地方财政压力，有力助推我市经济社会高质量发展，现就开展2023年度市向上争取资金专项行动提出如下方案。一、总体目标坚持“全市一盘棋”理念，各部门协同合作，积极抢抓国家、省、市政策机遇，全力以赴向上争取资金，保障重大项目有序推进，夯实经济发展硬支撑，全市确保达到向上争取资金年度总额25亿元底线目标，力争达到30亿元高线目标。二、主要任务根据近年来各部门向上争取资金额度，制定2023年向上争取资金目标任务并分解落实至各部门。各部门在完成各自基础目标总额的情况下，要尽可能多争取改革试点类、竞争性分配类以及项目申报类的上级补助
2、。（具体目标任务见附件1）（一）具体措施。1.把握抓牢资金投向。认真分析上级财政重点转移支付清单，关注上级向下转移支付重点领域、倾斜领域，准确掌握上级资金投放方向和动态，尤其是中央基建投资补助资金项目，积极挖掘可争取项目。2强化提升项目竞争力。紧紧围绕国家重点支持领域和方向，结合我市市委市政府重点工作，扎实开展项目谋划，做好动态项目储备，挖掘项目优势和特色，做深做细项目前期，提高项目竞争力。3.吃深吃透政策精神。建立全方位的信息渠道，主动对接上级主管部门加强沟通汇报，认真研究政策，掌握政策动向，及时了解项目资金申报时机和条件要求，紧抓每年省人代会后两个月和9-11月的上级补助集中下达窗口期,提
3、高项目申报的精准性。（二）奖惩机制。为提高全市各部门向上级争取资金的积极性和主动性,根据各部门的全年争取情况，在市年度综合考绩总分值中予以加分。1.考核资金范围。包括向上级部门争取到的无偿用于我市经济社会发展的资金，具体时间以2023年1月1日起至12月31日止，以实际对账单、文件、银行到账凭证为依据，包括2022年提前下达至2023年的资金，但不包括2023年预下达2024年的资金。涉及多个部门补助资金，考核得分原则上实行牵头单位与配合单位7:3比例分配。牵头单位难以确定的,由各单位间自行协调分配比例，无法确定分配比例的，实行平均分配。2.计分方法。各个部门按争取资金总额目标完成情况和所争取
4、资金类型分别进行计分，总分最高100分。各项分值相加后按本项考核最高得分进行折算，得到各部门综合考绩加分。未完成底线目标的部门，该项在部门综合考绩中不予加分。特殊事项可一事一议。(1)争取资金总额。完成向上争取目标一、二的部门分别得15分、30分，没有完成目标任务的部门该项不得分。(2)改革试点类(含“工作奖励”)。根据获得该类补助的金额，按每50万元1分计算，最高得20分。(3)竞争性分配类。包括金额得分和增长率得分。取得该类补助的，按每100万元1分计算，最高得15分；取得补助比上年每增长1个百分点，另得05分，最高得10分且不得高于金额得分；取得补助比上年每下降5个百分点，扣1分，该项扣
5、完为止。上年基数为零的，增长率不计分，取得补助额最高得25分。(4)项目申报分配类。包括金额得分和增长率得分。取得该类补助的，按每100万元1分计算，最高得15分；取得补助比上年每增长1个百分点，另得05分，最高得10分且不得高于金额得分；取得补助比上年每下降5个百分点，扣1分，该项扣完为止。上年基数为零的，增长率不计分，取得补助额最高得25分。三、工作要求（一）加强思想认识。各部门要高度重视向上争取资金专项行动的重要性，主动担当作为，充分发挥职能，积极采取措施，强化配合协作，多方筹措资金，更好地形成向上争取资金的合力，共同支持地方财政收入增长，为重大项目攻坚提供资金保障。（二）强化组织领导。
6、市财政局做好协调指导，确保向上争取资金工作的扎实有效开展。各部门每月20日向市财政局各归口业务科室上报向上争取情况及成果（填报附件2）,市财政局汇总后报市争取上级资金工作专班，并定期报市政府督查室，充分调动各部门做好向上争取资金的积极性、主动性。（三）细化责任落实。各部门要认真对照任务清单，结合职能职责分解向上争取目标任务，制定具体工作措施和实施方案，细化工作任务、明确职责分工、落实工作责任，力争高质量完成年度目标。附件：1.向上争取资金专项行动任务清单2.向上争取资金情况反馈表附件1向上争取资金专项行动任务清单单位：万元序号部门名称底线目标25亿目标一27亿目标二30亿1市财政局2市农业农村局3市交通运输局4市教育局5市人力社保局6市医疗保障局7市民政局8市发改局9市卫生健康局10市自然资源和规划局11市经信局12市住建局13市交通工程建设中心14市退役军人事务局15市水利局16市科技局17市商务局18市水利工程建设中心19市人民法院20市文化和广电旅游体育局21市委宣传部22市市场监管局23市生态环境局分局24市公安局25市市政公用工程建设中心26市体育事业发展中心27市残联28市委组织部29市应急管理局合计附件2向上争取资金情况反馈表单位名称:报送时间:项目名称上级补助金额（万元）上级专项资金名称下达时间争取情况
