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1、招标文件（线上电子招投标）项目名称：中医医院乌牛分院物业管理招标文件目录永嘉县人民政府采购中心关于永嘉县中医医院乌牛分院物业管理项目公开采购公告4第一部分投标通知（邀请）书7第二部分招标内容及要求10一、医院物业管理服务范围10二、其他要求12三、医院物业管理的具体细则要求13四、物业人员配置数量15六、报价范围17七、付款方式及考核17八、经费结算18九、报价要求18十、其他特别要求及说明18第三部分供应商须知19一、说明19二、招标文件20三、投标文件20四、投标文件递交25五、开标和评标25六、授予合同30第四部分政府采购政策功能相关说明32本项目专门面向中小微企业（监狱企业、残疾人企业
2、等同中小微企业），不再执行价格评审优惠政策32中小企业声明函（工程、服务）32残疾人福利性单位声明函33第五部分合同格式（仅供参考）34第六部分投标文件格式40一、资格文件格式40附件一具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函40附件二依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函41附件三参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函43附件四供应商参与政府采购活动投标资格声明函44附件五与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函45附件六投标供应商不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺函46二
3、、报价文件格式47附件七开标一览表47附件八报价组成与成本分析48附件九员工工资福利待遇表49三、商务技术文件格式50附件十投标函50附件十一法定代表人授权书51附件十二法定代表人诚信投标承诺书52附件十三供应商2020年1月1日以来同类项目业绩清单53附件十四（一）商务偏离表54附件十四（二）技术偏离表54附件十五安保设备、清洁设备投入清单55附件十六耗材投入清单56附件十七拟派项目部组成成员57附件十八考核评分细则58第七部分评标定标办法61永嘉县人民政府采购中心关于永嘉县中医医院乌牛分院物业管理项目公开采购公告项目概况：永嘉县中医医院乌牛分院物业管理项目招标项目的潜在投标人应在政采云获取
4、（下载）招标文件，并于2023年10月8日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：YJXCGZX-2023091501项目名称：永嘉县中医医院乌牛分院物业管理项目预算金额（元）：1590000元（3年），530000元（1年）；最高限价（元）：1590000元（3年），530000元（1年）；采购需求：标项一：标项名称：永嘉县中医医院乌牛分院物业管理数量：3年预算金额（元）:1590000元简要规格描述：保安及安全管理、消控室管理、清洁管理、停车管理、水电等。备注：本项目按3年服务期进行报价，但合同一年一签。合同履约期限：3年（1+1+1模式）本项目（否）接受联
5、合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：El专门面向中小企业：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函，3 .本项目的特定资格要求：无。4 .单位负责人为同一人或者存在宜接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：公告发布之日至投标截止，每
6、天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云方式：网上下载售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年10月8日09:30（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https）开标时间：2023年10月8日09:30开标地点（网址）：政采云平台（https:WWW）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购
7、公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云一项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话
8、告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第四部分。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（WWW）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台：进
9、入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的
10、制作、存储、密封详见招标文件第三部分一“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件己按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”；（3）投标截止后，将不再接受对招标文件的质疑。七、对本次采购提出
11、询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第一部分投标通知(邀请)书项号内容说明与要求L项目名称永嘉县中医医院乌牛分院物业管理2.项目编号YJXCGZX-20230915013.资金来源财政性资金4.采购方式公开招标5.采购预算(最高限价)见采购公告6.采购人永嘉县中医医院7.采购代理机构名称：8.评标办法综合评分法9.招标内容具体内容见招标文件。10.投标供应商资格要求L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：。专门面向中小企业：服务全部
12、由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。3 .本项目的特定资格要求：无。4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。11.是否接受联合体投标日榜受口度受12.是否允许分包不允许口允许13.项目属性与核心产品A货物类日B服务类14.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：永嘉县中医医院乌牛分院物业管理,属于物业服务行业；15.踏勘现场不组织口组织16.是否允许递交备选投标方案Gl不允许允许17.投标货币人民币18.投标语言
13、中文19.投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。20.投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端“，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。21.投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。22.投标有效期提交投标文件截止时间起90天内23.投标文件的签章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。24.投标样品/演示0不需要口需要25.履约担保口不需要日需要见第三部分第六大点第四小点一履约保证金26.招标文件获取
14、方式见招标公告27.标书售价免费提供28.投标截止时间2023年IO月8日09:30截止（北京时间）。29.投标文件递交时间及地点本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场30.开标时间开标时间：2023年10月8日09:30正（北京时间）开标地点开标地点：政采云平台(https:WW.zcygovcn)31.投标文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(电子投标)，投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政癖耍
15、i1平台”杰刚将标子折b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。32.备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点：；备份投标文件签收人员联系电话：采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。33.电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。34.评审委
16、员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3：评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。35.政府采购扶持政策详见第四部分36.政采金融服务为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，“政采云”平台目前提供政采贷、履约保函、预付款保函等金融服务，供应商若有融资意向，可登陆finance-service/tt/help查看详情。供应商中标后可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或
17、者在可申请项目中根据该项目进行申请。37.供应商信用查询1、信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国:网色(www.creditchina.gov.Cn)、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。2、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。3、信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。4、联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应
18、当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录O38.合同备案1、中标供应商须在发出中标通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后。2天内合同原件扫描件电子版发邮箱：；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网()予以公告。39.合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。40.免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投
19、标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。41.解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释：同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成
20、时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。42.注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。第二部分招标内容及要求一、医院物业管理服务范围根据永嘉县乌牛街道社区卫生服务中心的总体设施与服务功能，对物业管理的要求与服务范围主要有以下几方面：1、安全保卫：（I）门岗管理：其中门卫室须24小时值班，不允许有脱岗现象门岗对外来人员及车辆实行登记，必要时检验有效证件，严禁易燃易爆等危险物品进入医院，对来访人员要有善于处置能力保安人员有统一
21、制服，严格按照岗位职责，文明执勤、言行规范。（2）车辆管理：车辆按规定位置停放，停放有序。（3）消防管理：对医院内消控室、消防栓、水带、灭火器进行定期检查消防通道保持畅通，消防器材完好，保安人员熟练掌握消防知识和操作要领。（4）监控管理：实行楼内24小时电视监控，发现问题能及时处置，并做好监控记录和交接班手续。（5）消控室值班人员必须持消控室上岗证上岗，如发现一次未持证上岗扣500元，被上级有关部门查到一次扣3000元。（6）污水处理房管理：对医院污水处理室操作管理，每天开启处理器2次，并做好登记。2、卫生保洁：（1）公共区域保洁：含大厅、走廊、过道、楼梯、天台与屋顶、外墙金属嵌条、标志牌、以
22、及其他公共区域的清扫保洁，办公和生活垃圾的收集和清理等。（2）各楼层的垃圾或果壳箱，保持箱内无污染。（3）楼梯、走廊的地面保持整洁，无随意堆放的垃圾和杂物，窗、门干净、明亮，垃圾日产日清（4）生活垃圾与医疗垃圾应严格按规定进行分类处理，医疗垃圾严格按照医疗废物处置规范由专人运送至指定的垃圾放置点，由有资质的处置公司进行消运、销毁。各种废品、一次性用品应及时按规定整理，登记回收。3、被服清洗，医疗器械消毒：住院病人入院前要铺好床单被套，病人出院后被服清洗应及时回收，及时清洗，按要求消毒、整理与存放。医疗器械轻拿轻放，摆放有序，及时消毒，及时供应。4、水电工职责：1 .如发生水故障或停电，及时恢复
23、供电、供水。2 .巡查范围：每周对高、低压配电房、配电阱、办公楼、食堂、景观照明、热水供应系统、道路灯供电系统等水电设备的巡查监控。3 .熟知采购人设施设备规格、型号、性能和用途。了解采购人供水、供电管网线路，熟悉工作流程和工作安全规范。4 .履行水电巡查工作职责，对办公楼、食堂、热水供应系统、道路灯、供电系统等设施进行巡查，发现故障及时维修排除。保证供电设施安全畅通和供水管道正常运行。5 .巡查水电跑、冒、滴、漏现象。发现问题及时修理，大型设备和线路损坏无能力处理，要及时报告并联系供电部门抢修。6 .按巡查工作口记填写已完成维修工作的内容，凡由后勤服务联络员报请修理服务的在报单上签名确认，由
24、维修人员带回办公室核定。维修人员未完成任务或维修不合格可拒绝签字。维修单据不得随便丢弃，每月汇总维修联系单，作为工作考核备查依据。7 .掌握水电供给部门信息，若遇大电网停电停水立即通知采购人。一旦发现水电管网异常及时报告，切实做好水电正常供应。8 .水电工操作规程：规范操作，对高压配电间、楼层配电室、配电阱、巡视，打扫卫生，防火、防潮。9 .听取采购人的要求和意见，不断改进工作，提高水电保障服务质量。10 .提倡主动服务，勤俭节约，修旧利废的好风气。5、绿化养护管理（1）定期对绿化苗木进行修剪、施肥、杀虫、浇灌、防寒保护、补栽补种等养护。（2）每日巡视绿化带，及时清除杂草杂物。二、其他要求1、
25、乙方单位必须聘请（或指定）一位项目负责人（项目经理），全权代表其负责管理承包区域服务工作，并与业主方保持密切联系。项目负责人（项目经理）具有担任过一年及以上医院后勤服务管理的经历。2、乙方应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，经过招标单位考核，对考核合格的员工，由中标单位及招标单位共同签发上岗证，确保每个员工培训合格上岗。3、乙方应保证在承包期内其员工最低月工资不少于永嘉县最低工资标准，并且有保险交纳方案等。4、乙方及其员工必须遵守医院的一切行政管理、消防安全、病区等规定和制度。5、在适当情况下，乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，全部
26、费用由投标人承担。6、遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。7、乙方单位不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域住宿或从事非法活动或有损甲方利益的活动。8、乙方不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事业主认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知业主。未经业主书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为乙方出租、转让的行为。9、承包区域的各项服务工作时间必须符合及满足甲方的要求，包括星期天及公众假期，都不得停止工作，甲方认为应向病人提供或提高服务质量时，可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工
27、作。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。10、对于额外的零星工作，具体由双方协商确定。11、在服务期内投标人遇到医院各类检查（如上级部门来院检查等），乙方需全力配合，如需加班的，医院不另行支付加班费。12、服务区内垃圾袋装收集，存放在指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市和医院管理的有关标准严格验收。13、生活垃圾袋、保洁用消毒药剂由乙方提供，医疗垃圾袋由医疗垃圾回收公司免费提供。14、乙方应严格按标书承诺配齐从业人员，更换空缺人员一般在三天内完成，逾期的，每日100元/人的处罚直接从物业费中扣除。15、乙方从业人员工作执行不力或不作为的，甲方有权责令其更换从业人员
28、，乙方应当在三天内处理，逾期的，每日100元/人的处罚直接从物业费中扣除。16、乙方应当每月、每周有计划开展工作，确立工作方案。投标时必须提供具体实施方案。17、乙方应科学、合理的对医院进行管理，应当定期对屋面砖板、下水道、污水地、阴沟等易堵遗漏区域和生活用水池进行清洗维护，如果未及时管理造成业主损失的，应当承担赔偿责任。18、乙方应及时清理院内外卫生，维护好树木、草坪的绿化工作，及时清除杂草，做好树木修剪及防虫等工作，如果乙方管理不善造成业主损失的，应承担赔偿责任。19、乙方在招录工作人员时应当严格审查工作人员的身份及健康状况，有序地对新招录的工作人员进行岗前培训，思想道德教育等工作。如果乙
29、方公司对工作人员审查不严、教育疏松、管理不当引发偷盗、损坏公物的，乙方应承担相应赔偿责任；或因乙方工作人员疏忽或工作不力（失责）等原因造成医院财务损失的，乙方应承担相应赔偿责任。20、乙方应及时发放从业人员的工资，如因工资问题造成上访的，甲方可从物业管理费中扣除相应费用直接支付给从业人员。三、医院物业管理的具体细则要求（一）安全保卫管理服务标准与要求1、熟悉和掌握医院内各种安保设施的操作和性能，并管理好医院的各项公共设施。2、24小时做好保安值守监控巡视，门卫要有礼貌地查询进入医院内的人员，登记有效证件，对无理取闹和形迹可疑对象要进行及时劝离或阻入，严禁易燃易燥等危险物品进入医院，对来访人员要
30、有善于处置能力。3、管理好医院各类车辆的进出疏通工作，安排好停车泊位，防止车辆阻塞路口，保持道路畅通，机动车与非机动车停放有序。4、要认真做好防火防盗工作，对医院内消防栓、水带、灭火器进行定期检查消防通道保持畅通，消防器材完好，保安人员熟练掌握消防知识和操作要领，排除一切不安全因素，不定时进行楼层巡逻，发现问题及时纠正，确保整幢医院安全。5、认真做好报刊、杂志、信件、文件的分发的送达工作，做到及时、准确、无误。（二）保洁项目管理服务标准与技术要求1）保洁物业管理与服务范围1、办公室的地板或地毯、沙发的清洁保养。2、会议室、接待室、活动室的保洁。3、地下室、天台清洁。4、公共部位的所有清洁保养工
31、作，包括走廊、楼梯、楼道、厕所、大厅、茶水间、非机动车库以及痰盂、垃圾箱等。室外周边的道路、景观灯具、公共绿化以及其他公共区域的清扫保洁。5、垃圾的收集与清运工作（不含外运）。6、重大节庆活动的环境布置所需服务。2）保洁物业管理服务标准与要求1、保洁管理服务标准按照国家旅游局颁布的三星级及以上宾馆保洁要求和医院、机关办公卫生标准执行,并细化考核细则（另定）。2、全体员工在管理服务期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。3、每日对所管辖区域进行巡视检查，及时发现并解决问题，并有检查及问题处理情况的记录。4、每月底向甲方提交保洁管理服务运行情况工作报告。5、按档案管理的要求
32、，将保洁管理服务的有关资料归类管理，保存完好。6、及时落实甲方要求的其它合理服务事项。7、配合医院的创卫各项工作，确保医院做到干净彻底。8、根据季节转换特点，主动做好保洁调整工作。9、对会议室、接待室、活动室要及时打扫，保持地面、墙壁、设施清洁及窗明几净。10、公共部位保洁随时打扫，保持空气清新，室内外整洁卫生。11、洗手、卫生间：做到随时打扫，保持洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施的清洁、无异味、无积水。12、走廊：随时打扫，保持地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮，走道角及踢脚板保持干净卫生。13、大厅地面保持干净、光亮，其它部位，如墙面、台面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保
33、持光亮、整洁14、医院内外垃圾筒摆设整齐，把垃圾袋套在垃圾箱内，无异味，及时清理。15、楼内墙面及走道设施、门框、通风口，保持干净清洁。16、庭院：每天清扫，保持院落干净整洁卫生。17、办公室保洁：定时打扫，保持地面、墙面、屋顶、门窗、空调、踢脚线等部位的清洁卫生。18、保洁区内实行白天8小时保洁制，急诊区与输液区保洁卫生工作至21:30o垃圾日产日清并按指定位置倒入，卫生设施齐全、完好率99.0%,对损坏的卫生设施及时进行处理。19、管理人员标识明显物管方面各指示标识清晰、规范。20、管理人员培训合格率及组织人员参加培训取证率100%o21、未经甲方同意不允许分包。22、必须诚信履行协议书中
34、的“管理体制承诺”和管理机构及人员岗位设置、设施配置等各项承诺。23、保持员工队伍相对稳定，调动技术骨干，须经甲方同意。按合同书保洁员工岗位设置表配足，不得擅自减少。若发现减少且无正当理由，甲方有权在次月扣除中标供应商相应的人均管理服务费，并要求乙方及时补足规定人数。四、物业人员配置数量1、所需作业人员最低配置表序号名称数量（人）备注1保洁人员N6负责日常清扫、巡回保洁、地面维护、床单位换洗、医疗废物收集、烧送水、护送病人等工作，专岗负责，不得兼岗，其中仁溪服务站1人。2保安人员24负责24小时做好值守监控巡视，其中仁溪服务站1人。3管理人员1管理并协调保洁保安的日常工作4水电工1负责医院日常
35、水电维修5消控员2负责消控室，消防器材日常管理6团医1负责导医台分诊工作合计15物业人员配置基本要求（一）物业经理：55岁以下，高中以上学历，综合素质较好，具有二年以上物业管理经验，持有相关的物业管理岗位证书，组织协调和沟通能力较强，形象良好。（二）保安：男性，年龄50岁以下，要有初中以上学历，能熟练操作监控和消防技能，要有较强的责任感和事业性，能学习保安技术，积极参加各类业务培训，自觉履行各项保安职责，形象良好。具有公安局发的上岗证，有退伍证的可适当加分。至少2名保安人员，具备消控室上岗证（四）保洁人员：年龄18-60岁，有培训合格上岗证，能吃苦，无不良嗜好及不良记录注：本院手术室、供应室，
36、分娩室有特殊保洁要求，保洁人员需经采购人培训，符合要求后才能上岗。如特殊岗位年龄和其他条件另有需求，必须无条件接受采购人单位的要求。备注1、上述置业人员配置数量为最低要求，如投标人配置数量低于该要求将作无效标处理；2、作业人员专岗负责，不得兼岗。投标人应根据自身实力合理配置管理人员，管理人员不得兼任作业人员；3、上表所需人员均由中标人负责招聘、落实，并依法签订劳动合同，严禁招聘超龄人员或未成年人员或无自主劳动能力人员；4、严格执行和落实作业人员工资福利待遇。2、拟投入设备：按需配置。3、所需耗材最低配置表序号最低数量备注1垃圾袋（不含医疗垃圾袋）25000只/小每月21000只/中每月2600
37、只/大每月2清洁药剂（多种）200GAL每月3地面维护药剂（多种）100GAL每月4超细纤维毛巾/分色280条每月5保洁工具25套每月6劳保用品215套每月备注 1、上述耗材配置数量为最低耍求，如投标人配置数量低于该要求将作无效标处理。 2、上述耗材数量是根据往年实际运行情况计算出的最低标准，如有增加由中标人承担增加部分的费用，请各投标人在报价时充分考虑各种风险。3、清洁药剂与地面维护药剂须提供原厂出具的产品安全数据卡，根据各投标人拟投入药剂种类数量的不同，自行提供产品安全数据卡，如不提供可能会出现不利于投标人的评分，请各投标人自行考虑风险。4、人员费用报价要求（本部分要求均为实质性要求，任何
38、负偏离都将作无效标处理）根据相关规定并结合永嘉县实际情况，为作业人员的权益，提高服务质量，各投标人在聘请人员，编制和落实作业人员待遇及投入设备、耗材时必须遵照以下要求，否则投标无效：1）依法签订劳动合同。本次项目所需作业人员均由中标人限期自行招聘，所有人员招聘后必须依法签订劳动合同。2）依法缴纳社会保障。依法为符合缴纳条件的员工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险；因客观原因无法及时缴纳社会保障的，须将单位缴纳数全额发放给员To3）依法办理人身意外伤害险。依法为所有员工投保人身意外伤害险，保额不得低于50万；4）确保作业人员每月最低收入标准。人员每月最低基本收入不得低于1840
39、元；5）严格执行轮休及加班补贴政策。6）严格发放生产工具及劳保用品。根据医院实际情况，合理配置各项生产工具、设备；按时按月发放扫帚、斗笠、肥皂、毛巾等作业工具及劳保用品：7）每年统一购置并发放作业人员工作服（夏装两套、冬装一套、春秋装一套）；8）严禁克扣人员工资、待遇福利的行为，一经查实，由招标人双倍追罚，追罚款在承包款中直接扣除：中标人应设立专人负责作业人员的收入落实，加强管理；9）其他未尽事宜，各投标人应参照各项规定进行。六、报价范围1、在保证服务质量与最精简优化人员配备的前提下，实行费用包干。2、所有人员的服装费用由乙方自行负责配备，但服装样式需经甲方核准。3、除特殊说明外，乙方的报价应
40、包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及乙方的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员的伙食费与交通、住宿、消耗材料、专用及工具、器材的维修维护、办公费等）。乙方对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。七、付款方式及考核1、按每季度支付一次，支付时间为服务后15日内支付。2、每次根据甲方的考核结果进行综合考评，并严格执行奖惩规定。具体按照考核文件。3、甲方可以不定期组织检查人员根据“考核评分细则”上所列内容对乙方服务质量进行综合评分，乙方须无条件接受检查人员的检查，采购人有权根据评分结果对中标供应商进行处罚。每次根据甲方的抽查的“考核评分细则”的统计结果进行综合评分
41、，并将反馈意见结果通知乙方。具体为一次综合评分得分率低于85分，给予乙方警告通知连续二次得分率低于85分，给予乙方严重警告通知，并对相关人员进行劝退。连续三次得分度低于85分，甲方有权可以终止合同。得分率为85分（含）以上，按正常费用支付，合同正常执行。八、经费结算1、在保证服务质量与最精简优化人员配备的前提下，实行费用包干（须编制详细预算）。2、甲方提供的各种设备、设施、工具，供应商应安全、规范使用。除正常使用折旧外，乙方应保证各设备、设施、工具的完好性，如有非正常损坏或遗失，乙方应照价赔偿。3、乙方并严格要求向甲方提供各种工作报表，如果未按要求提供工作报表一次，则扣罚当月物业管理部分服务费
42、5虬4、乙方必须对下属人员严格管理，如发现有人员有赌博、滋事、扰乱治安、偷盗物资、拿一次性消耗品回家等情况，发现一次则扣罚当月物业管理部分服务费10%o九、报价要求1、乙方应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价（按三年服务期进行报价），实行总价包干，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。2、服务人员的国家法定社会保险费用必须单列（含养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险等5项险金）。本次招标要求的服务人员必须按照劳动合同法规定全部参加社会保险。如果合同执行期间甲方发现乙方未给服务人员交纳法定社会
43、保险，甲方有权拒付合同款且可以终止服务合同。十、其他特别要求及说明（本部分要求均为实质性要求，任何负偏离都将作无效标处理）1、合同期内中标单位所属人员、如发生各种意外事故全部责任由中标单位承担，依照法律法规妥善处理。2、本项目所需的所有设备均由投标人自行提供，中标结果发出后7个工作日内，中标单位应将设备落实情况上报给招标人确认，并积极协助招标人对情况进行核查。3、投标前，各投标单位应自行勘察现场，以获取制定各种方案所需的现场勘查资料。4、本项目不得分包、转包，未经招标人允许也不得更换项目管理人员，否则，招标人有权取消合同并罚没全部履约保证金：如果出现上述情况但合同还未签订或履约保证金尚未缴纳的
44、，将被取消中标资格，同时投标保证金将被没收。5、合同执行期间，中标单位如对招标人发出的整改要求拒不执行的，招标人有权取消合同罚没全部履约保证金，并自行选择承包单位，直至剩余合同期满后再重新组织招标。6、合同执行期间，遇有国家政策性最低工资调整或养老保险或人身意外险调整，投标人必须及时做出相应调整。该风险由投标人自行考虑，包含在投标总价内，招标人不再单独追加。7、各投标人报价时应根据自身须上缴的税率进行报价，报价列入投标报价组成明细表中。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法及相关法律规章组织
45、和实施。2、供应商必须对所有内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。采购人有权选择中标供应商的供货和服务范围。4、本次采购采用商务投标文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资信部分，技术资信部分无效的供应商不进入商务报价评审。要求供应商技术资信部分的投标文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。7、本项目采购预算为1590000元。如果所有供应商的报价均超出采购预算且采购人确认不能支付的情况，本次采购做流（废）标处理。如果仅仅某个（些）供应商的商务报价超出采购预算则该供应商按无效投标处理。二、招标文件1、招标文件1. 1、招标文件约束力供应商一
