污泥无害化处置及综合利用项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:污泥无害化处置及综合利用项目建设单位(盖章):山东天晖环保科技有限公司编制日期:2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东天晖环保科技有限公司污泥无害化处置及综合利用项目国民经济行业类别固体废物治理N7723建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业103、一般工业固体废物处置及综合利用、其他建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形El首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)24500环保投资(万元)245环保投资占比()1%施工工期11个月

2、是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)66700专项评价设置情况/规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无建设项目符合所在地“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单”、产业结构指导目录(2019年本)、用地规划等相关政策1、产业政策符合性分析按照产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号),项目属于第一类鼓励类四十三、环境保护与资源节约综合利用-20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程,符合产业政策要求。2、污泥相关政策符合性按照关于印发V

3、“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划的通知(发改环资(2021)827号),污泥无害化处置属于十四五推进建设的内容,是污泥处理处置的必然方向,符合规划的总体要求和目标要求。其他符合性分析污泥无害化处理和资源化利用实施方案(发改环资(2022)1453号)第二项“优化处理结构”第七条“推广能量和物质回收利用。遵循“安全环保、稳妥可靠”的要求,加大污泥能源资源回收利用。积极采用好氧发酵等堆肥工艺,回收利用污泥中氮磷等营养物质。属于“发改环资(2022)1453号”鼓励污泥无害化处理和资源化利用方向。3、选址符合性分析本项目位于淄川区龙泉镇矶场村南湖南路1公里东侧,厂区四邻目前为空地。项目所在

4、地属于规划的工业用地,符合龙泉镇用地总体规划。本项目不属于国土资源部、国家发展改革委发布的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地范围,符合国家、地方土地利用政策。根据现场勘查,项目周边Ikm范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。综上所述,本项目的选址合理。4、项目与所在地“三线一单”符合性分析表1-1“三线一单”符合彳性分析项目具体要求内容项目情况符合性分析生态保护红线根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)中,根据主导生态功能,根据主导生态功能,淄川区境内的生态保护红线区为:(1)宝山水源涵养生态保护红线区:309国道以南,

5、东张村以东,刘家河以西,双峪以北。(2)杨古水源涵养生态保护红线区:杨古水源地及杨古水源地东侧,岭子镇以北,冲山以西和以南。(3)青山以东水源涵养生态保护红线区:325省道以南,青山以东,抬头崖村以西,棚林村以北。(4)太河水库水源涵养生态保护红线区:235省道以东,泉河公园以北,峨庄森林公园以西,北崖村以南。(5)淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区:鲁泰文化路以东,淄河以北,淄博与潍坊市界以西,淄川与临淄县界以南。(6)龙藏洞以东土壤保持生态保护红线区:淄川与博山县界以北,龙藏洞生态景区以东,青山以南,车峪口村以西。(7)潭溪山-峨庄生物多样性维护生态保护红线区:太河水库以南,三

6、台山以东,S327省道以北,淄博与潍坊市界以西。项目位于龙泉镇矶场村南湖南路1公里东侧,本项目距离最近的生态保护红线区主要为淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区(SD-03-B4-05),生态区红线范围为鲁泰文化路以东,淄河以北,淄博与潍坊市界以西,淄川与临淄分界以南,面积52.86km2o本项目位于红线区西南侧约Ikm,不在其生态保护红线区范围内。项目所在区域无生态保护红线区,不涉及占用或穿越生态保护红线。项目周围没有重点文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、自然历史遗迹等。因此,项目选址合理。符合资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的

7、“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目所用资源为电,由当地供电局提供,年用电量为112万kWh。项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上限的要求。符合环境质量底线根据淄博市生态环境局2023年1月17日公布的生态淄博建设工作简报(2023年第1期),2022年,全市良好天数236天(国控),同比增加14天。重污染天数6天,同比减少2天。其中,二氧化硫(SO2)14微克/立方米,同比持平;二氧化氮

8、(NO2)33微克/立方米,同比改善5.7%;可吸入颗粒物(PMlo)75微克/立方米,同比改善2.6%;细颗粒物(PM2.5)43微克/立方米,同比改善项目生产过程中产生的废气经处理后,能够实现达标排放,对周围环境空气影响较小,不会突破环境空气质量底线。符合8.5%;一氧化碳(CO)1.3亳克/立方米,同比改善18.8%;臭氧(03)192微克/立方米,同比恶化4.9%。全市综合指数为4.87,同比改善4.3%。全市水环境质量持续改善,国控、省控、市控断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水质控制断面,国控断面优良水质比例不低于50%,省控及以上断面优良水质比例不低于30%;县级及以上城市

9、集中式饮用水水源水质全部达到或优于In类;建成区黑臭水体全面消除,镇村黑臭水体数量持续减少。大气环境质量持续改善,全市PM”浓度不高于48gm空气质量优良天数比率不低于70%,臭氧污染得到有效遏制,重度及以上污染天数比率在2020年的基础上持续下降。土壤环境质量稳定改善,农用地、建设用地土壤环境风险防控能力逐步提升。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别不低于95%o环境质量改善目标动态衔接“十四五”生态环境质量考核指标,以“十四五”生态环境质量考核指标为准。项目废水主要为职工生活污水、设备及车间冲洗废水和废气处理排水,经处理后全部厂内利用,不外排。根据淄博市2021年2月集中式生活

10、饮用水水源水质状况报告,2月份监测的11个地级以上集中式饮用水水源常规监测项目全部达标,达标率为100%。2个地表水水源常规监测指标达到或优于地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准和相关标准限值,9个地下水水源常规监测指标达到或优于地下水质量标准(GBT14848-2017)III类标准。项目厂区严格落实各项防渗措施后,对地下水的影响较小。项目周边无较强噪声源,周边生产单位噪声经厂房隔声及距离衰减后对周边噪声环境影响较小,厂界噪声可满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准的要求厂界噪声达标,周围无敏感目标,项目噪声对环境影响较小。环境准入负面清单关于下发市级审批

11、环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)、环评负面清单、“先批后审”项目目录的通知(淄环函2015138号)文件已废止,淄博市目前无可参考的负面清单。项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类,符合国家产业政策,已取得备案项目代码2305-370302-89-01-425I69o符合根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)中的淄博市环境管控单元图,项目所在区域龙泉镇属于一般管控单元(ZH37030230005),结合淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)符

12、合性分析见下表12。表12与“三线一单”符合性分析文件要求项目实际情况符合性空间布局约束1 .禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .按照省市要求,严格控制“两高”项目,新建“两高”项目实行“五个减量替代3.生态保护红线外的生态空间,依法依规以保护为主,严格限制大规模、高强度的区域开发,并根据其主导生态功能进行分类管控。4 .按土壤污染防治行动计戈IJ的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企

13、业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。5 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。6 .新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业聚集区。1、项目属于产业结构调整指导目录(2019年木)中鼓励类,符合国家产业政策,已取得备案项目代码2305-370302-89-01-425169。2、项目不属于两高项目。3、本项目利用废弃厂址建设,不属于高强度区域开发。4、项目位于淄川区龙泉镇矶场村南湖南路1公里东侧,不

14、占用农田,不属于优先保护类耕地集中区域。5、项目废水主要为职工生活污水、设备及车间冲洗废水和废气处理排水,经处理后全部厂内利用,不外排。6、按照龙泉镇人民政府出具证明,项目选址符合规划要求。符合污染物排放管控1 .涉“两高”项目企业应当积极实施节能改造提升,提高能源使用效率,推进节能减排。2 .落实主要污染物总量替代要求,按照山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知,实施动态管控替代。3 .废水应当按照要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处

15、理厂外不得新建入河排污口。5 .化工、建材等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,1、项目不属于“两高”项目。2、项目生产工艺达到国内先进水平,落实主要污染物总量控制和排污许可制度。3、项目废水经处理后全部厂内利用,不外排。4、项目废水不排放。5、项目的废气密闭收集,废气经处理后能够满足排放标准。6、项目严格落实山东省扬尘污染防治管理办法中扬尘控制相关要求。符合做到持证排污。6.进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动的扬尘管理。环境风险防控1 .严格规范自然保护区范围和功能区调整,遏制

16、不合理调整和非法“瘦身2 .加强农田土壤、灌溉水的监测,对周边区域环境风险源进行评估。3 .企业事业单位按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。4 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可(无废城市建设豁免的除外)、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。5 .按照省市要求,做好清洁取暖改造工作。1、项目不涉及自然保护区范围和功能区调整。2、项目周边为废弃矿坑,不涉及农田,不会造成土壤和地下水污染。3、建设单位投产前编制应急预案并备案,按照预案定期开展演练。4、项目危险废物储存执行危险废物贮存污染控制标

17、准(GB18597-2023)要求。5、项目取暖采用空调,不涉及燃煤。符合资源开发效率要求1 .高污染燃料禁燃区内执行淄博市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。2 .强化节水措施,提高水资源使用效率。3 .提升土地集约化水平。4 .优化调整能源利用结构,控制燥炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。项目不使用煤炭,仅使用电。符合5、环保政策符合性分析(1)与关于做好环境影响评价制度通知(环办环评201784号)符合性分表1-3与“环办环评20178与排污许可制衔接相关工作的析4号”符合性分析文件要求项目情况符合性二、做好建设项目环境影响评价分类管理名录和固定污染源排污许可分

18、类管理名录的衔接,按照建设项目对环境的影响程度、污染物产生量和排放量,实行统一分类管理。纳入排污许可管理的建设项目,可能造成重大环境影响、应当编制环境影响报告书的,原则上实行排污许可重点管理;可能造成轻度环境影响、应当编制环境影响报告表的,原则上实行排污许可简化管理。根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项目为简化管理的行业。报告中要求建设项目发生实际排污行为之前,应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求进行申请排污许可证。符合三、环境影响评价审批部门要做好建设项目环境影响报告书(表)的审查,结合排污许可证申请与核发技术规范,核定建设项目的产排污环节

19、、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息;依据国家或地方污染物排放标准、环境质量标准和总量控制要求等管理规定,按照污染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等技术文件,严格核定排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容六、建设项目发生实际排污行为之前,排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证,不得无证排污或不按证排污。环境影响报告书(表)2015年1月1日(含)后获得批准的建设项目,其环境影响报告书(表)以及审批文件中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排

20、污许可证。建设项目无证排污或不按证排污的,建设单位不得出具该项目验收合格的意见,验收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污许可证执行年报。排污许可证执行报告、台账记录以及自行监测执行情况等应作为开展建设项目环境影响后评价的重要依据项目废水主要为职工生活 污水、设备及车间冲洗废 水和废气处理设施排水, 经处理后全部厂内利用, 不排放,厂界噪声满足工 业企业厂界环境噪声排放 标准(GB12348-2008) 2 类标准,固废均妥善处置, 并已根据排污单位自行 监测技术指南工业固体废物和危险废物治理(HJ1250-2022)等制定了自行监测计划。报告中要求建设项目发生 实际排

21、污行为之前,应当 按照国家环境保护相关法 律法规以及排污许可证申 请与核发技术规范要求进 行申请排污许可证。(2)与山东省固体废物污染环境防治条例(2022年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)符合性分析表1-4与山东省固体废物污染环境防治条例符合性分析文件要求项目情况符合性蠹则第三条固体废物污染环境防治应当坚持预防为主、防治结合、分类管理、污染担责,遵循减量化、资源化、无害化的原则。本项目年处理污泥22万吨,符合减量化、资源化、无害化的原则。符合二监管理第章督理第十二条新建、改建、扩建产生、贮存、利用、处置固体废物的建设项目,应当依法进行环境影响评价。环境影响评

22、价文件应当对固体废物综合利用和无害化处置方式进行分析,明确收集、贮存、利用、处置方案,并在设计、建设和生产过程中落实环境影响评价文件和审批意见要求。本项目为新建利用固体废物的建设项目,依法进行环境影响评价,在建设过程中将严格执行“三同时”政策。符合第三章污染防治第二十条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者,应当建立健全固体废物污染环境防治责任制度,明确污染防治措施、环境风险管控要求以及有关责任人员、从业人员的责任,减少固体废物产生量,防止发生环境污染事故。项目建成后,企业应严格执行环境影响评价及应急预案中的污染防治措施、环境风险管控要求,防止发生环境污染事故符合(3

23、)与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)符合性分析表15与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)符合性分析文件要求项目情况符合性1、实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。项目为固体废物治理项目,不属于再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,不属于低效落后产能项目。符合2、对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执

24、行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。项目为固体废物治理项目,不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业。符合3、加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控,开展焦化、水泥行业超低排放改造,推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低(无)VOCs含

25、量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VOCs排放。到2023年,建立60个原辅材料替代示范项目,高VoCS原辅材料源头替代比例达到9%o项目不涉及含VoCS的原料。符合(4)与山东省人民政府办公厅关于j符合性分析表L6与山东省人民政府办公厅关于加强“两循加强“两高”项目管理r项目管理的通知符.的通知合性分析文件要求本项目情况符合性1、“两高”项目,是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目。项目为固体废物治理项目,不属于“两高”项目。符合(5)与山东

26、省20212025年入打好碧水保卫战行动计划深/分析表1-7与山东省20212025年深入好碧水保卫战行动计划深入打【深入打好蓝天保卫战行动计划深A打好净土保卫战行动计划符合性打好蓝天保卫战行动计划深入打子净土保卫战行动计划符合性分析文件要求本项目情况符合性1、强化污染源深度治理,开展重点行业VoCS源头替代、过程控制和末端治理;推进焦化、水泥行业超低排放改造,实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等5个行业深度治理。项目不涉及VoCS的原料。符合2、开展城市面源污染控制,建设城市“污水零直排区”,彻底摸清城市(含县城)管网底数,加快雨污分流改造,推进实现整县域合流制管网清零,总结推广“庆云经验”

27、,以多元融资模式保障基础设施工程建设,改善城市水环境质量;开展新一轮农村生活污水治理巩固提升,整治农村黑臭水体,明确整治重点和具体数量。项目废水主要为职工生活污水、设备及车间冲洗废水和废气处理设施排水,经处理后全部厂内利用,不外排。符合(6)与山东省“十四五”生态环境表18与山东省“十四五”生态环学【保护规划符合性分才首保护规划符合性分斤析文件要求本项目情况符合性1、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本

28、)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。项目为第(四十三)大项“环境保护与资源节约综合利用”第15条“三废综合利用与治理技术、装备和工程”的范畴,根据产业结构调整指导目录(2019年本)的要求,项目属于国家鼓励类项目。符:合2、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间项目位于淄川区龙泉镇矶场

29、村南湖南路1公里东侧,符合国土空间规划要求。符合优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。3、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。项目位于淄川区龙泉镇矶场村南湖南路1公里东侧,按照龙泉镇人民政府出具证明,符合国土空间规划要求。符:合4、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制

30、和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目符合“三线一单”要求。符合5、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。项目建设前对产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等进行严格的论证。符合6、强化日常监管执法。持续加大对

31、违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。项目在未通过审批前不进行建设。符合(7)本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散Sl目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性分析见下表。表19与“鲁环字(2021)58号”符合性分析J污”项文件要求本项目情况符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的鼓励

32、类项目。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外的“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房,按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。项目位于淄川区龙泉镇矶场村南湖南路1公里东侧,符合国土空间规划要求。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,按照龙泉镇人民政府出具证明,项目选符合应当进入工业园区或工业集聚区。址合理。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格

33、执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目符合“三线一单”要求;不涉及主要污染物排放,不涉及煤炭消耗。符合五、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。项目符合国家产业政策,能耗较小,经落实各项环保

34、措施后对周围环境影响较小。符合(8)本项目与关于印发淄博市新一3案的通知(淄环委(2022)1号)符合性表Ln)与关于印发淄博市新一轮“四减0知(淄环委(2022)1号)号急分抖唯“四减四增”三年行动方析见下表。r三年行动方案的通F合性分析文件要求本项目情况符合性严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年,全市化石能源消费总量、非化石能源消费总量、煤炭消费压减量、煤炭消费占能源消费比重分别达到省下达的任务目标。项目能源使用电能,不使用石

35、化能源符合发展壮大环保产业。推进我市环保产业集群建设方案编制工作,加快环保产业集群项目建设。壮大环保制造业,发展环境服务业,提升资源综合利用业。按照上级部署和要求,完成环保产业统计调查工作,推动临淄区、桓台县、高新区特色生态环保产业基地做大做强。项目属于环保产业,年处理污泥22万吨。符合(9)本项目与固体废物再生利用污染防治技术导则(HJ1091-2020)符合性分析见下表。表Lll与固体废物再生利用污染防治技术导则(HJl0912020)符合性分析文件要求本项目情况符合性5.1.1进行再生利用作业前,应明确固体废物的理化特性,并采取相应的安全防护措施,以防止固体废物在清洗、破碎、中和反应等过

36、程中引起有毒有害物质的释放。项目只接收符合进厂要求的污泥符合5.1.2具有物理化学危险特性的固体废物,应首先进行稳定化处理。项目不使用含有危险性的固体废符合物5.1.3应根据固体废物的特性设置必要的防扬撒、防渗漏、防腐蚀设施,配备废气处理、废水处理、噪声控制等污染防治设施按要求对主要环境影响指标进行在线监测。项目选用耐腐蚀设备,按要求做好防渗处理。符合5.1.4产生粉尘和有毒有害气体的作业区应采取除尘和有毒有害气体收集措施扬尘点应设置吸尘罩和收尘设备,有毒有害气体逸散区应设置吸附(吸收)转化装置保证作业区粉虫有害气体浓度满足GBZZl的要求。项目生产设备密闭处理,无明显无组织排放,各污染物可以

37、达标排放。符合5.1.5应采取大气污染控制措施,大气污染物排放应满足特定行业排放(控制)标准的要求。没有特定行业污染排放(控制)标准的,应满足GB16297的要求,特征污染物排放(控制)应满足环境影响评价要求。项目各污染物可以达标排放。符合5.1.6应采取必要的措施防止恶臭物质扩散,周界恶臭污染物浓度应符合GB14554的要求。项目周界恶臭污染物浓度可以满足GB14554的要求。符合5.1.7产生的冷凝液、浓缩液、渗施液等废液应进行有效收集后集中处理处理后产生的废水应优先考虑循环利用;排放时应满足特定行业排放(控制)标准的要求;没有特定行业污染排放(控制)标准的,应满足GB8978的要求,特征

38、污染物排放(控制)应满足环境影响评价要求。项目不产生冷凝液、浓缩液、渗滤液,各污染物可以达标排放。符合5.1.8应防止噪声污染。设备运转时厂界噪声应符合GB12348的要求,作业车间噪声应符合GBZ2.2的要求。项目噪声可以达标排放。符合5.1.9产生的污泥、底渣、废油类等固体废物应按照其管理属性分别处置。不能自行综合利用或处置的,应交给有相应资质和处理能力的企业进行综合利用或处置。项目为固体废物利用项目;职工生活垃圾收集后由环卫部门定期清运。危险废物暂存危废暂存间,定期委托有资质单位处理符合5.1.10危险废物的贮存、包装、处置等应符合GB18597.HJ2042等危险废物专用标准的要求项目

39、危险废物的贮存、包装、处置等可以满足GB18597、HJ2042等危险废物专用标准的要求。符合二、建设项目工程分析2.1 建设内容项目名称:污泥无害化处置及综合利用项目建设单位:山东天晖环保科技有限公司建设地点:淄川区龙泉镇矶场村南湖南路1公里东侧建设规模:公司厂区总占地200亩,本项目共占地100亩66700m2,利用原有办公楼(兼研发中心)1座,建设预处理车间2座、发酵车间4座、辅料车间1座、成品暂存库1座、机修车间1座,配套废水、废气处理等设施,购买翻抛机、喂料料斗、混料器等生产设备96台/套,年可处理污泥量22万吨,处理秸秆量3.3万吨,得到产品土壤改良基质4.5万吨的生产能力。表2”

40、项目组成一览表建设内容类别项目建设内容主体 工程预处理车间独立密闭,主要用于生活污泥、菌种混合发酵车间独立密闭,主要用于发酵、陈化辅助 工程办公楼厂区中部,利用现有研发中心利用办公楼闲置房间职工宿舍利用办公楼闲置房间机修车间设备维护检修公共 工程供水工程新鲜水取自自来水,由自来水公司供给,年新鲜水用量80Om3。排水工程雨污分流,极少量喷淋废水用于除臭液配制,冲洗水经沉淀处理后跟生 活污水经厂区一体化污水处理设施处理后厂区同用,废水不外排供电工程年电量112万kWha,由供电公司供给。供热工程办公楼取暖采用空调,不建设锅炉房。储运 工程辅料车间用于辅料存储成品暂存库用于产品存储环保 工程废气污

41、泥池位于预处理车间内,池体加盖减少恶臭气体产生,及时检查设备, 杜绝污泥跑冒滴漏,喷洒生物除臭抑制恶臭气体产生。预处理车间和发酵车间整体负压换气,根据厂区平面布置,共设置4套 二级喷淋处理设施,处理后废气通过15米排气筒排放。废水喷淋废水用于除臭液配制,冲洗水经沉淀处理后跟生活污水经厂区一体 化污水处理设施(中水回用系统)处理后厂区回用,废水不外排噪声基础减振、隔声降噪、消声等。固废设置危废库及生活垃圾桶,各类固废分类收集,定点存放。表22主要构筑物一览表名称组成规格结构形式数量预处理车间车间主体占地约1500m2钢结构2座地坑占地约200m,深5m钢混6个发酵车间车间主体占地约6000m2钢

42、结构+防腐4座发酵槽每个发酵槽尺寸为30*50m砖混+构造柱8座密封膜每个膜体尺寸为35*50m框架+密封膜8座辅料车间车间主体占地约500m1钢混结构1座产品暂存库仓库主体占地约2500m2钢混结构1座机修车间机修车间占地约500m,破混结构1座办公空间办公楼*砖混结构1座表23主要生产设备一览表序号工艺设备名称设备规格数量单位一、预处理系统1污泥接收料斗V50m3,Pn=15KW,碳钢材质,底部带双螺旋出料器2座2辅料喂料料斗V50m3,Pn=15KW,碳钢材质,底部带双螺旋出料器2座3返混料喂料料斗V80m3,Pn=20KW,碳钢材质,底部带四螺旋出料器2座41#输送皮带宽lm,Pn=1

43、8KW2条5混料器双轴连续混料器,Pn=22.5KW2台62#输送皮带宽L2m,Pn=20KW2条7控制系统Pn=5KW2套二、好氧发酵系统8曝气风机强制曝气风机采用高压涡旋气泵,Q=IlOOnWh,Pn=11.5KW48套9曝气管路采用PVC-U曝气管路IlOOOM10翻抛机大跨度轮盘翻抛机,Pn=75KW4套11翻抛机移位车翻抛机移位车,Pn=5KW4套123#皮带(出料)宽L2m,Pn=20KW4条三、除臭系统13除臭风道玻璃钢除臭风道m100O14除臭喷淋塔酸碱喷淋塔套815酸碱洗循环水泵Pn=4KW,两用两备台816膜式密封棚密封膜,将发酵槽整体罩住m2960017风机Q=67200

44、m3h,Pn=30KW台218排放烟囱15m高219酸碱洗加药装置Pn=3.2KW套22.2 产品方案表2-2项目产品方案产品名称单位产量备注污泥处理能力万Ua22秸秆万t/a3.3土壤改良基质万t/a4.5以污泥含水80%计,进厂污泥含水变化该产品产量会有浮动变化城镇污水处理厂污泥处置分类(GB_T23484-2009)提出了污泥处理和污泥处置的定义,并将污泥处置主要分为四大类。表23城镇污水处理厂污泥处置分类序号分类三备注1污泥土地利用区林地建邮涉等的基质材料或肥料原料土地改良盐碱地、沙地H利好矿场的土邂娘栩4农用*农用肥料或农田土壤改良材料2iW里单独填埋在专门填埋污泥的填埋场进行填埋处

45、理混合填埋在城市生活垃圾填埋场进行混合填埋(含填埋场覆盖材料利用)3做龌材料利用制水泥制水泥的部分原料或添加剂制砖制砖的部分原料制轻质骨料制轻质骨料(陶粒等)的部分原料4污泥焚烧单独焚烧在专门污泥焚烧炉焚烧与垃圾混合焚烧与生活垃圾一同焚烧污泥燃料利用在工业焚烧炉或火力发电厂焚烧炉中作燃料利用*农用包括进食物链利用和不进食物链利用两种。本次提出的污泥无害化处置及综合利用项目属于污泥土地利用,处理对象为一般固体废物的废水处理污泥,通过对污水处理厂稳定化处理后污泥进行好氧发酵无害化处理得到土壤改良基质,再添加部分助剂用于园林绿化和土地改良。严格按照城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质(GB/T23486-2009)、城镇污水处理厂污泥处置土地改良用泥质(GB24600-2009)要求控制污泥无害化处理后泥质。表2-4城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质

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