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1、铁路客运专线四电工程建设项目监理工作内容监理部严格按铁路建设工程监理规范（TB10402-2007）.现行的铁路工程建设标准、规范、规程及相关文件、发包人有关监理的工作要求开展监理工作。监理部负责本标段工程建设全过程的监理工作，对整个标段监理工作负管理、协调、监督责任；负责对本标段工程（含临建设施）质量、安全、进度、投资控制工作，职业健康、环境保护与水土保持管理工作；负责施工图现场核对；审核实施性施工组织设计、关键技术方案、施工安全质量措施及变更设计等，并提出合理化建议；对采用的新工艺、新材料、新技术、新设备等提出意见；参与联合调试工作。1质量控制监理工作内容1. 1施工准备阶段1.1.1 熟
2、悉合同文件和施工设计文件，了解工程现场，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理办法及图纸会审的基础上，由监理部（或指定的责任人）负责组织监理人员以分项工程为单位实施上级与下级监理间的工作交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录；1. 1.2参与交桩和设计交底工作，独立进行监理标段内贯通复测，并审查承包人提交的复测成果和施工图设计，进行现场交验并验收承包人施工放样，按时批复承包人报送的文件；2. 1.3审核承包人授权的常驻工地现场代表的资质，以及其它派驻现场的主要技术、管理人员的资质，督促和检查承包人建立质量、安全、环保的保证体系，通过检查以保证质量、安全、环保体系的切实可行，工程实施
3、过程中督促承包人落实质量、安全、环保保证体系；3. 1.4在工程方案、进度计划、永久性工程材料、基准点复核及其它有关证明资料符合规定、齐备的前提下，经报发包人批准后下达开（复）工令，批准单项工程开工报告；1. 1.5按时编报、修改、完成监理规划、监理实施细则及计划，做到全面落实；制定详细的监理工作计划；2. 1.6熟悉工程设计图纸和放样定线数据；3. 1.7审查承包人的施工组织设计，工程用款计划，临时用地计划；是否满足招标文件、设计文件、合同文件的要求，包括质量保证体系、安全保证体系、环境保护、文物保护、水土保持、文明施工体系、技术组织措施和创优措施，并向业主提交审查报告。4. 1.8依据业主
4、与施工单位签定的施工合同检查、审核施工单位用于工程的各种材料、设备质量、人员持证情况是否按合同承诺兑现，发现问题及时处理。5. 1.9对承包人的进场队伍的施工技术水准进行评估；6. 1.10负责组织施工图现场核对优化工作，严格遵循未进行现场核对优化的工点不准予开工的要求。6.11.11 审查承包单位现场项目管理机构和质量管理体系，技术管理体系和质量管理保证体系是否合理可行；6.11.12 审核承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量:1. 1.13检查承包人的工地试验室，审核其试验设备、人员资质和工作能力；2. 1.14建立监理现场的试验、检测工作体系，按照相关规范及业主规定的项目与频率，独立
5、开展监理的试验、检测工作:1. 1.15结合实际情况，编写监理规划和施工监理实施细则，并报业主批准。1. 1.16举行第一次工地会议。本阶段的监理工作的重点是以召开第一次工地例会为重心，开展现场调查，审定承包单位提交的施工组织设计，其中包括审查承包单位现场项目管理机构和质量管理体系，技术管理体系和质量管理保证体系是否合理可行。1.2施工阶段1.2. 1经业主授权，审批、签发各项工程的开工报告，报业主核备。对施工单位的检验、测试工作、质保体系进行全面监理，不符合者必须纠正。开展全员质量意识教育，将提高全员质量意识落实到实处。对照检查施工单位创优规划的落实情况，实现预期的创优目标。1.2.2 监督
6、施工单位严格执行国家和铁道部颁发的建设标准、规范及工程质量检验评定标准、施工合同及有关技术标准.1.2.3 主持召开第一次工地会议，按照发包人的规定和要求召开常规工地会议、监理会议、监理例会制度，认真做好会议记录，按时下发会议纪要；1.2.4 审核三电迁改”的技术方案、工程数量等，重点监督迁改后与铁路工程有关的线路是否满足相应的技术要求:1.2.5 检查承包人的工地试验室，审核其试验设备、人员资质和工作能力；对施工单位的检测仪器设备进行全面监督，审核度量衡的定期检验资料，保证度量衡设备的准确性和可靠性。对施工测量、放样等进行随机抽查，对发现的问题做出监理记录，并通知施工单位及时纠正。1.2.6
7、 建立监理现场的试验、检测工作体系，按照相关规范及发包人规定的项目与频率，独立开展监理的试验、检测工作；1.2.7 严把原材料进场关，检查确认承包人运到现场的工程材料、构件、设备、成品、半成品的质量，检查试验资料、出厂合格证是否齐全、合格，除严格检查三证外，还必须进行抽样检（试）验，对不符合要求的原材料，要检查数量、供货单位、品种，记录在案，坚决予以清除；禁止承包人越权跨类采购的物资设备和不合格产品用于工程；监督承包人现场预制梁及其混凝土预制构件的质量，严禁不合格品使用到工程中。1.2.8 对设计文件质量进行核对，特别是对设计地质有疑点的项目，建议重新补勘。监督施工单位严格按施工规范和设计图纸
8、施工。对工程的主要部位、主要环节、关键工序的施工及设备安装、调试，按铁道部和国家建设部的质量检查规定进行检查签证。监督施工单位按规定进行各类试验，同时进行一定数量的平行抽检试验，并对试验结果进行抽样检查。1.2.9 严格执行隐蔽工程检查制度。严格按规范对每道工序、各个部位进行规定的质量抽检和现场监督，对重点工程、重点部位进行全面旁站监理。及时对隐蔽工程进行检查和办理签证，特别是地基基础处理进行严格复核，对隐蔽工程出现的各种问题，及时监督总承包人认真处理，必要时应进行业主、设计、承包、监理人四方会勘，重要及重大问题及时通报业主人。对不符合质量要求的工程，有权要求施工单位返工或采取其他补救措施，以
9、达到合同及设计文件规定的技术标准和质量要求，并适时实施质量评定，合格后方可签认。1.2.10 10审核承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；检查安全防护措施及文明施工。1.2.11 审批承包人实施本工程的工程方案及主要方法和工艺，审核重点复杂工程的方案及主要方法和工艺；1.2.12 审查分包合同和分包人的资质，控制并检验重要外购成品件或半成品件的质量，参与有关设备的监造工作；1.2.13 初步审批承包人提交的总体进度计划，组织分解发包人批准的总体工程进度计划和阶段工程进度计划，并监督承包人按计划实施。核批承包人的修正计划，按时填报周、月进度统计表，当进度严重滞后于计划时，要及时反馈或采取措
10、施处理；1.2.14 控制工程进度、质量和投资，督促、检查承包商落实施工安全保证措施；1.2.15 15加强开展工程监理的预控工作，通过对承包人的施工工艺和技术方案的审查，以及文件发放、会议交流、现场指导和重点监控等手段，减少或避免不合格品及质量、安全事故的出现，对重点部位、隐蔽工程及发包人明确的必须旁站监理的工程项目实施全过程监控，做好旁站记录；1.2.16 16调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单并报发包人，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门，按照发包人要求参与其处理；1.2.17 17对合同范围内的工
11、程建设项目，应实施经常性的质量检查，对单位工程的施工检查要保证不漏检，对重点工程和技术复杂的工程拟增加检查频率。1.2.18 搞好创优规划和样板工程，确保实现工程质量目标。1.2.19 负责施工现场签证，及时进行质量验收。按相关规范规定的检验项目、检验频率，依工序对工程质量进行实测实量验收，验收后应认真填写工序质量验收单及有关记录；1.2.20 组织分部分项工程和隐蔽工程的检查验收，签发中间交工证书；1.3竣工验收及缺陷责任期阶段1.1.1 3.1督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工报告，并提出监理意见。1.1.2 3.2根据施工单位的单位工程竣工报告，提出合同范围内
12、工程质量评估报告。1.1.3 主持工程验收前的专业对口检查，及时处理有关问题。按业主的要求主持或参加有关初验和验收工作。1.1.4 工程竣工验交后，编写合同范围内的监理工作总结报告，报送业主。1.1.5 工程缺陷责任期阶段主要负责组织检查工程状况，参与鉴定质量责任，督促承包商回访、监督保修直至达到规定的质量标准，具体内容：1.1.6 5.1工程进入缺陷责任期阶段，将跟踪检查工程的使用情况，并督促承包商做好对工程使用期的定期回访工作；3.5.2监督承包人认真执行质量保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，对己交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任，派专人检查承包商在施工合同规定的内容和
13、范围内缺陷修复的质量；1.3.5.3对工程运营中反映的工程缺陷及原因、责任进行调查和确认，并协助做好处理工作；1.3. 5.4协助业主按合同的规定结算保留金，审查、签发并汇总工程缺陷责任终止证书，并报发包人审批；1. 3.5.5做好缺陷期监理工作的记录和总结。1.3.5.6监理业务完成后，配合建设单位做好竣工验收和工程移交工作；对工程建设监理档案资料应妥善保管或按规定提交有关部门。2安全文明监理工作内容2. 1施工准备阶段2. 1.1审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专业保护措施。2. 1.1.1监理工程师参与建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线和相邻建筑物、构
14、筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。2. 1.1.2开工前，监理工程师审查施工单位制定的对毗邻建筑物，构筑物和地下管线等的保护措施，总监理工程师在工程技术文件报审表上签署意见，当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。2. 1.2审核施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。2. 1.3审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：2. 1.3.1安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；3. 1.3.2应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；
15、2. 1.3.3生产安全事故应急措施的编制情况；2. 1.3.4冬期、雨季等季节安全施工方案的制定应符合规范要求；2. 1.3.5施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求;2. 1.3.6总监理工程师认为应审核的其他内容。2. 1.4审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容:1. 1.4.1专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；2. 1.4.2专项施工方案的内容符合工程建设强制性标准；3. 1.4.3应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；4. 1.4.4专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。5. 1.5检查施工
16、现场安全生产保证体系6. 1.5.1施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；7. 1.5.2施工单位应建立健全施工安全生产责任制度，安全检查制度和事故报告制度；8. 1.5.3施工单位项目责任负责人的职业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；9. 1.5.4施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。10. 1.6核查施工单位现场人员安全教育培训记录。11. 1.7核查开工条件项目监理部核查开工条件时，安全监理人员核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件，并在工程动工报
17、审表审查意见一栏中签署意见。2.2施工阶段1. 2.1检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。2. 2.1.1每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况:3. 2.1.2抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；4. 2.1.3检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；5. 2.1.4检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录6. 2.1.5检查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。7. 2.2检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。8. 2.3检查施工单位执行工程建设强制性标准情况，施工现场各种安全标志和安全防护措
18、施必须符合工程建设强制性标准要求。9. 2.4审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。10. 2.5要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行文明施工和安全生产。通过对工程组织、技术方案的审批，以及旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。2. 2.6施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。3. 2.7适时发布监理指令。根据合同文件和发包人授权,对于承包人工程实施过程中出现的违约行为，要及时签发监理指令警告、报告、制止或处理，并按照规范全力协助发包人对于严重违约的承包人进行退场清算工作。4. 2.8在承包人质
19、量、安全、环保保证体系失效，使质量失控、监理程序不能落实等违约行为出现时，经请示发包人后发布停工令。需督促承包人及时整改，对其整改报告和复工申请审查，并报请发包人后，发布复工令；3环水保监理工作内容环保水保管理审查设计单 位对工程的 环保、水保 设计措施对环保、水 保等措施工 程进行施工 监理监督施工单位 建立健全环 保、水保管理 体系，制订环 保、水保措施对环保、水 保进行现场 管理4验工计价监理工作内容4.1 进行清单核算。按照工程量清单及其清单项目、计量原则和计量方法，对工程量清单按分项工程进行分解和核算，及时按要求完成清单核算成果表；4.2 依据合同文件和程序要求，对承包人提交的中间计
20、量单和月支付报审表进行认真审核和现场核对，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，并完成月支付报表，初签中期支付凭证。配合发包人完成工程量现场确认工作，审核承包人最终计量单；4.3 进行竣工结（决）算，签发最终支付证书；5合同管理监理工作内容合同管理6其他监理工作1.1 1受理承包人、设计单位提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请,编制变更令报发包人书面审批通过后发布；1.2 受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行评估和处理后报发包人审批;1.3 根据合同规定处理违约事件，参与协调争端，并在仲裁过程中作证；1.4 按照规定的格式、内容、要求和期限，编
21、制监理的周报、月报、支付月报或其它报表，经审核汇总后报发包人;1.5 内部考核：加强现场监理人员的管理，对监理人员进行内部考核，建立切实可行的奖惩制度，对违规的监理人员或监理行为，采取措施，限期予以改正并预防再次发生；1.6 按照发包人与任何第三方签定的合同提供巡视、鉴定、检测、监造、监运、监储服务等；1.7 参与编制联合调试大纲，审定各项测试及联合调试的项目、内容和目标；参与编制调试计划、方案；审查联合调试报告；参与对系统的测试、评估，提出意见，及时解决调试中的相关问题；确保联合调试运行速度达到设计速度目标值:1.8 进场后完成监理组织机构框图、监理机构各岗位职责、上墙图表（包括工程平面图、
22、关键部位平面或纵断面图、工程形象进度图、工程进度计划表等），并实施动态管理。对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料（含声像），要认真做好收发登记和统计分析，并建立控制性工作台帐和也子文档；1.9 对承包人的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和初验，审核交、竣工结算；6. 10审查、签发并汇总施工标段交工证书，提出竣工验收申请报告，报发包人审批；7. 11督促、检查和指导承包人按行业管理部门和发包人的要求编制竣工文件和技术档案资料；8. 12编制监理方面的竣工文件；9. 13其它发包人要求监理配合、协调的工作。10. 14在监理过程中重点抓好以下几项工作11. 14.
23、1参与I类变更设计预审和11类变更设计审核，对变更设计理由、技术经济比较和变更设计引起其它工程的变化提出书面意见。12. 14.2审核施工承包人编报的施工组织设计，汇总各专业审核报告，提出质量、安全、工期和投资控制的措施，并出具书面意见给发包人；对施工中的重点、难点及疑点问题,主要工序的施工工艺、关键工程的施工措施及工期安排提供指导性书面意见，协助发包人制订施工中可能出现的问题（质量、安全、工期、投资）的对策。13. 14.3根据混凝土耐久性要求，审核主要工程结构混凝土施工工艺。并提出有针对性的质量控制措施。14. 14.4熟练掌握和运用统一的项目管理信息系统,并按发包人要求录入相应的基础数据
24、（安全质量检查记录、验工计价等）。7创优规划和样板工程15. 1创优规划16. 1.1质量目标工程质量符合国家、铁道部有关标准、规范和设计文件要求，努力把沪昆铁路建设成西南艰险山区复杂地质一流高速铁路。具体指标为：17. 1.1.1工程质量符合国家、铁道部有关标准、规范和设计文件要求。18. 1.1.2检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%,单位工程一次验收合格率100%。杜绝质量较大及以上事故。19. 1.1.3主体工程质量零缺陷，桥梁隧道混凝土结构使用寿命不低于100年，无昨轨道使用寿命不低于60年。20. 1.1.4实车最高检测时速达到设计速度的110%,开通速度达到设计速度的
25、目标值。7.1.2创优目标1. 1.2.1指导思想：以建设单位创优规划为指导，以标准化建设为抓手，以四化为支撑，抓源头、抓过程、抓细节，把沪昆铁路建设成优质、平安、绿色、和谐的精品工程。2. 1.2.2创优目标：IX度地震区的果子园双线特大桥和文笔山隧道为重点创优项目，争创省部级和国家级优质工程奖。其他工程创优规划参见公司安质部制定的工程创优规划17. 2样板示范工程为实现沪昆铁路云南有限责任公司工程质量总目标，发挥样板示范、典型引路的作用，鼓励施工单位加强工程质量的科学管理，进一步提高工程质量，高标准、高质量地完成建设任务，项目监理部成立样板示范工程领导小组。组长：总监理工程师副组长：副总监
26、理工程师组员：监理部各职能部门、监理组长领导小组下设办公室，办公室设在专监办，负责样板示范工程的日常监督管理和具体组织实施工作。具体按沪昆云铁工(2010)27号沪昆铁路云南有限责任公司样板示范工程创建管理办法相关要求实施。8临建设施8. 1审查施工单位临建设施方案，是否做到布局合理、标志醒目、道路硬化、排水通畅。严禁生活区、生产区、办公区混设，房前屋后要搞好绿化。临时工程及附属生产设施是否避开地质不良处所，是否符合防洪、防火、防雷、防风及安全卫生和环境保护的要求。符合要求时应及时签认，并报建设单位审批。8.2做好监理部驻地建设，驻地应选择在交通便利，便于组织管理和协调施工的位置。必要时还应在
27、路口或拐弯处设置导视牌。同时在驻地醒目位置设置平面布置图、工程简介、组织机构图及监督、监理公示牌等。标识牌规格应符合沪昆铁路云南段标准化管理手册要求。8. 3督促施工单位按批准的临建设施方案进行临建设施建设，加强过程控制，强化细节管理，使临建设施建设达标。8. 4对施工单位的生活区、办公区管理进行检查。9. 5对施工单位临建设施的宣传栏（牌）、宣传标语和搭建的彩门进行检查验收。9四电各专业监理主要监理内容10. 1通信：1. 1.1参加现场环境调查，包括施工现场地形、地貌、气象、水文情况，施工过程中可能对现场环境以及现场环境可能对施工质量的影响；对施工外部环境调查，包括道路运输、施工场坪、水源
28、、供电、施工通信等可能对施工条件的影响。9. 1.2审查施工承包人上报的实施性施工组织设计，重点审查光电缆敷设、设备安装、铁塔安装、涉及营业线等施案O10. 1.3做好通信设备、材料等进场检查验收。11. 1.4参与建设单位组织的设备房屋、电缆槽道等与相关专业接口的现场核对工作。12. 1.5加强对光电缆接续、铁塔安装、箱式机房、系统调试等重要工序施工的现场监理。13. 1.6加强对施工单位测试工作的监督检查，保证测试数据真实可靠。9.2信号9. 2.1参加现场环境调查，包括施工现场地形、地貌、气象、水文情况，施工过程中可能对现场环境以及现场环境可能对施工质量的影响；对施工外部环境调查，包括道
29、路运输、施工场坪、水源、供电、施工通信等可能对施工条件的影响。10. .2审查施工承包人上报的实施性施工组织设计，重点审查室外轨旁设备安装、箱式机房吊装、涉及营业线等施案O9. 2.3做好信号设备、材料等进场检查验收。10. 2.4组织土建与信号专业间施工接口作业而把交接和现场心悦诚服工作，确认是否达到信号工程进场条件。在信号设备房屋电磁兼容、防雷及综合接地等施工时，组织相关单位进行现场检查确认。11. 2.5加强对光电缆接续、室外轨旁设备安装、箱式机房等隐蔽工程施工，以及系统高度等重要工序施工的现场监理。12. 2.6加强对施工单位测试工作的监督检查，保证测试数据真实可靠。9. 3电力10.
30、 3.1参加现场环境调查，包括施工现场地形、地貌、气象、水文情况，施工过程中可能对现场环境以及现场环境可能对施工质量的影响；对施工外部环境调查，包括道路运输、施工场坪、水源、供电、施工通信等可能对施工条件的影响。11. 3.2审查施工承包人上报的实施性施工组织设计，重点审查电缆敷设、设备安装、防雷接地、涉及营业线等施工方案。12. 3.3做好电力设备、材料等进场检查验收。13. 3.4参与建设单位组织的设备房屋、电缆槽道等与相关专业接口的现场核对工作。14. 3.5加强对电缆接续、设备安装、防雷接地、系统调试等重要工序的现场监理工作。15. 3.6加强对施工单位测试工作的监督检查，保证测试数据
31、真实可靠。16. 3.7按验标要求对以下施工工序进行旁站监理：17. 4电力牵引18. 4.1参加现场环境调查，包括施工现场地形、地貌、气象、水文情况，施工过程中可能对现场环境以及现场环境可能对施工质量的影响；对施工外部环境调查，包括道路运输、施工场坪、水源、供电、施工通信等可能对施工条件的影响。19. .2审查施工承包人上报的实施性施工组织设计，重点审查变压器运输及就位、接触网架设、设备安装、涉及营业线等施工方案。9. 4.3做好电力牵引设备、材料等进场检查验收。10. 4.4参与建设单位组织的接触、电缆槽道等与相关专业接口的现场核对工作。11. 4.5加强对变压器基础、变压器运输、就位、安
32、装，电缆敷设及附件安装，防雷、接地装置设施安装，接触网架设、调整，系统调试等关键工序的现场监理。12. 4.6加强对施工单位测试工作的监督检查，保证测试数据真实可靠。13. 4.7按验标要求对以下施工工序进行旁站监理：9.5 站场9. 5.1审查站场施工的工艺流程，重点控制以下几方面施工技术：10. 5.1.1站场内各专业施工配合与协调；11. 5.1.2站场与相关动车段、维修段等的接口施工；12. 5.1.3站场内各种环保措施处理；13. 5.1.4站场排水。14. 5.2协调站场范围内各专业的施工配合。9.6 系统集成及接口管理9. 6.1结合各专业设计文件和施工调查报告来审核选定的施工方案各专业接口是否紧密衔接、各施工项目能否有机地结合起来，并提供指导性意见。10. 6.2重点审查以下各方面在施工中的衔接、系统化集成工艺标准问题，并提出指导性实施意见：11. 6.2.1四电与路基、桥梁、隧道及轨道；12. 6.2.2四电系统相互之间的接口。9.7 给排水、环保、房建、暖通9. 7.1参加现场调查，调查施工沿线地形地貌、施工承包人进场、与外部单位协调等情况。10. 7.2审核给水站、生活供水站点、旅客列车卸污点的施工设计和工艺标准。9.7.3审核降低电磁污染、固体废物污染、大气污染、水污染等有关生态环境保护的工程措施。
