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1、公开招标文件项目名称：综合种射辐采购项目目录第一章招标公告2第二章投标人须知5第三章采购内容及要求20第四章合同主要条款23第五章评标办法及标准29第六章投标文件格式33第一章招标公告根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，浙江未艾工程咨询管理有限公司受衢州市衢江区全旺镇人民政府委托，现就衢江区全旺镇综合种养共富采购项目”进行公开招标采购，欢迎符合要求的投标人前来投标。本项目的潜在投标人应在政采云平台O获取（下载）招标文件，并于2023年取月6日09点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1,项目编号:WA20231802、项目名称：衢江
2、区全旺镇综合种养共富采购项目3,采购方式：公开招标4、招标项日概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号标项内容数量单位预算（万元）简要技术要求、用途1衢江区全旺镇综合种养共富采购Ji;111项133详见第三章采购内容及要求二、合格的投标人应具备的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国（）、中国政府采购网（rw*）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2,落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3,本项目的特定资格要求：无4,本项目不接受联合体投标。5、本项目仅中小微企业可参与投标。三、招标文件的获取：1、时间：招标
3、公告发布之日起至投标截止时间前。2,地点：浙江政府采购网（）,3、方式：供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（招标公告下方选取潜在供应商”处获取采购文件”），不提供纸制版招标文件：供应商只有在浙江政府采购网完成获取招标文件中请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件。4、售价:05、通过本公告下方游客，浏览采购文件”下载的招标文件仅供浏览，不视作依法获取招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2023年11月06日09点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：本项目实行电子投标，投标供应商应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”上传到“政府采购云平台
4、系统中。开标时间：2023年11月06日09点30分00秒（北京时间）开标地点（网址）：在政府采购云平台（WwW）上开启投标文件；供应商应按采购文件规定的方式和时间在线解密。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜，1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之H或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投
5、诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（D本项目不提供纸质版采购文件，潜在供应商可通过“政府采购云平台在线获取；供应商只有在“政府采购云平台完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间，以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。通过本公告下方游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作参与本项目。（2）根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资
6、企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（4）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）、关于印发浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法的通知
7、（浙财采监（2012）13号）O（5）本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明：A.本项目通过浙江政府采购网（http:ZfC）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式：供应商可通过浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端进行下载。B.供应商须申领CA,并在浙江政府采购网完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。(6)本项目采购方式：公开招标。投标人无需缴纳投标保证金。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系，第二章投标人须知投标须知前附表
8、序号内容说明与要求1项目名称衢江区全旺镇综合种养共富采购项目2采购人3招标人4预算价133万元5服务期自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。6提交答疑截止时间投标截止时间16日前7答疑回复截止时间投标截止时间15H前8投标截止时间及投标地点时间：2023年11月6日09点30分00秒(北京时间)地点：本项目实行电子投标，投标供应商应在投标文件递交截止时间前将电子加密投标文件”上传到政府采购云平台”系统中。9开标时间及开标地点时间：2023年11月6H09点30分00秒(北京时间)地点：在政府采购云平台()上开后投标文件；供应商应按采购文件规定的方式和时间在线解密。10投标文件的编制
9、供应商应先安装政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和政采云平台”的要求，通过政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。11投标文件的签章电子签章（公章），其中法定代表人和授权代表签字（或盖章）可书面签订（或盖章）后，扫描至电子投标文件中上传；凡投标格式文件明确有签字盖章处均应符合。12投标文件份数（1）电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）备份投标文件”：U盘或者光盘，密封包装后以邮寄形式在投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：衢州市衢江区沈家振兴东路793号）。包装上标注投标项目名称、授权代表、联系电话、联系地址、投标单位名称并加盖公章。13采购标的对应的中小企业划分标准所属行业关
10、于Ell发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）规定的划分标准。采购标的：详见采购需求所属行业：其他未列明行业14投标文件的形式Ea电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件.（2）“备份投标文件是指与电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。15投标文件的上传和递交（1）电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将电子加密投标
11、文件成功上传递交至政采云平台”，否则投标无效。b.电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件的密封包装、递交：a.投标供应商在政采云平台”完成电子加密投标文件的上传递交后，还可以（顺丰、EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的备份投标文件”（一份）；b.备份投标文件应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、授权代表、联系电话、联系地址、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的备份投标文件”将不予接收；C.通过“政采云平台成功上传递交的电子加密投标文件”己按时解密的，备份投标文件自动失效。16电子加密投标文件的
12、解密和异常情况处理(1)开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密投标文件的在线解密。(2)通过政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件为依据(由采购组织机构按政采云平台”操作规范将备份投标文件”上传至政采云平台，上传成功后，电子加密投标文件”自动失效)，否则视为投标文件撤回。(3)投标截止时间前，投标供应商仅递交了备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至政采云平台”的，投标无效。17中标结果公示期限公示1个工作日18合同期
13、限按合同签订时间19签订合同中标通知书发出后10日内，与衢州市衢江区全旺镇人民政府签订合同。20投标有效期自投标文件递交截止之日起90天21何川：本项目委托招标代理服务费参照国家发展和改革委员会文件【发改价格2011534号】（货物类）收费标准计算后由中标单位支付。在领取中标通知书时将招标代理服务费支付给招标代理公司注：国家发展和改革委员会文件【发改价格20U534号】收费标准如下：委托招标代理服务22费中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100500万元L1%0.8%0.7%500IoOO万元0.8%0.45%0.55%1000-5000万元0.50.25%
14、0.35%5000万元1亿元0.25%0.1%0.2%15亿元0.05%0.05%0.05%510亿元0.035%0.035%0.035%1050亿元0.008%0.008%0.008%50100亿元0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0+004%0.004%一、总则（一）适用范围木招标文件仅适用于衢江区全旺镇综合种养共富采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履行、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.采购代理机构”系指组织木次招标的浙江未艾工程咨询管理有限公司。2.“采购人系指委托采购代理机构采购本次项目的衢州市衢江区全旺镇人民政府。3.投
15、标人系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.负责人系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。5.产品系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切材料、设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。6.服务”系指招标文件规定投标人须承担的本项目产品的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。7.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。8.电子签名系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。9.公章”系指单位的法定名称章。
16、10.电子交易平台是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（11.系指实质性要求条款，“”系产品采购项目中重要技术参数.（=）投标委托投标人可由法定代表人或其委托人进行投标，投标时须提供有效证明文件（四）投标费用无论投标过程和结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）特别说明投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时
17、间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料:投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、招标文件（一）招标文件的澄清1.已获取招标文件的潜在投标人，应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，以书面形式（加盖公章的纸质信件和数据电文，包括传真、电子数据交换和电子邮件）（下同）向采购代理机构提出。采购代理机构将在规定时间内，以书面形式予以答复。2.采购代理机构认为有必要在开标前对招标文件进行澄清的，将以公告形式予以澄清。（一）招标文件的修改1.在投标截止期前任何时候，采购代理机构无论是出于何种原因，均可对招标文件进行修改，并将修改的内容以更正公告的形式在相关网站发
18、布并通过政采云平台通知所有获取招标文件的潜在投标人。2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。投标文件未按招标文件的最终澄清、修改的内容进行编制的，投标无效.3.为使投标人有足够的时间按招标文件修改要求修止投标文件，采购代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将修改的内容以更正公告的形式在相关网站发布并通过政采云平台通知所有获取招标文件的潜在投标人.三、投标文件投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标技术规格要求，并结合现场踏勘，详细编制投标文件。投标人须按
19、招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标人进行电子投标应安装客户端软件一政采云电子交易客户端，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。使用政采云电子交易客户端需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网一下载专区一电子交易客户端一CA驱动和申领流程进行查阅。（一）投标文件的语言及计量1.投标人的投标文件以及与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件及函电，采购代理机构将不
20、予接受。2.投标文件中如附有外文资料，须逐一对应翻译成中文汉语并附在相关外文资料后面。不提供准确翻译资料的，投标无效。3.投标计量单位，招标文件己有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位：招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（二）投标文件的组成投标文件为电子投标文件。电子投标文件，按“政采云供应商项目采购一电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交。电子投标文件由资格文件、商务及技术文件和报价文件组成。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.资格文件（1）营业执照（或事业法人登记证或其
21、他工商等登记证明材料）复印件、税务登记证（或其它缴纳证明材料）复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施五证合一、一照一码登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；（2）提供有效的法定代表人授权委托书（格式见附件）；（如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件正反面）（3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（4）中小企业声明函（格式见附件）：2.商务及技术文件（1）自评分表；（2）根据评标办法提供相应商务技术资料（第六章有格式提供的可按格式编制，未提供格式的格式自拟）；（3）供应商认为需要的其他商务技术资料。3.报价文件：
22、（1）报价一览表（格式见附件）；（2）投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）。（三）投标文件的编制、签署1投标文件的编制各投标人应根据“政采云供应商项目采购一电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。投标文件未按规定的格式编制，导致影响评标的，投标无效；2.投标文件的签署、盖章投标文件按照招标文件格式要求进行签署、盖章，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，投标无效.3.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在
23、投标截止时间前完成在政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.投标文件须由法定代表人或其授权代表签署。应由投标人法定代表人或授权代表签字的，须签名或电子签名，否则按无效投标处理。5.资格文件、商务及技术文件中不得出现投标报价等价格信息，否则按无效投标处理。6.投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范，如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表签名或电子签名并加盖投标人公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（四）投标报价1.所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价应是唯一的，采购代理机构将拒绝有选择的报价，投标报价应按招
24、标文件中相关附表格式填报。2.投标价格应该己经扣除所有同业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳的所有税费、项目实施所需的一切费用。3.投标报价的确认:采购代理机构在政采云网站“项目采购一开标评标一开标记录（报价）模块进行开启报价文件操作视同唱标。经解密的投标报价由投标人法定代表人或其授权代表在线签名确认。投标人法定代表人或其授权代表未在开放在线签字确认环节10分钟内进行在线核实的，视作确认报价，不影响评标过程和结果。（五）投标文件的递交1.电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取
25、投标文件。2.投标文件的补充和修改投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件.补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标截止时间后传输递交的电子投标文件，电子交易平台将拒收。3.投标截止时间和有效时间（1）投标截止时间见前附表。如因电子交易平台原因影响投标截止时间的，采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人在之前投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。（2）投标截止时间后，投标人登录政采云平
26、台，用“项目采购一开标评标功能对电子投标文件进行在线解密.在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。（3）投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标文件合格投递后，白投标截止日期起，在投标有效期内有效。在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效.四、开标采购代理机构按照招标文件规定的时间地点通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加在线电子投标，否则事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。（一）开标会由采购代理机构主持，在电子交
27、易平台进行。（二）投标截止时间后，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件，采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令。投标人登录政采云平台，用“项目采购一开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密.在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内.所有投标人均应当准时在线参加，投标人不足3家的，不得开标。（三）开标解密后，采购人代表应当依法对投标人的资格进行审杳，依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。对未通过资格审杳的投
28、标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。特别说明：1.政采云公司如对电子化开标程序有调整的，请根据本中心相关公告，按调整后的程序操作。2.政府采购全流程电子化交易，投标人须在规定时间内自行解密。3.本项目严格采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下列情形之一的，按以下情况处理:（I）若个别投标人在规定时间内无法解密或解密失败的，作无效投标处理。解密成功的投标人不足三家的，本项目重新组织采购活动。（2）若因政采云平台原因导致采购活动无法正常进行的，采购代理机构将情况报告政府采购行政监督管理部门，经同意后，重新组织采购活动。五、评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会由采购人代表1人和政府
29、采购评审专家2人组成。(一)评标原则1.评标委员会须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；按照招标文件的要求和条件进行评标；客观、公正地对待所有投标人，对所有投标评审，均采用相同的程序和标准。2.评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标文件。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据.投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.在评标过程中，评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的
30、人不得向外界透露任何与评标有美的内容。4.在开标、评标期间，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。5.评标方法及评分标准等，详见招标文件第三章评标办法及评分标准.(三)评标程序本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、样品评审(若有)、投标文件的澄清、商务及技术文件的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标候选人和编写评标报告等。1.投标文件初审(1)资格性审查采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。采购代理机构以开标当日为准对投标人信用中国网站(),中国政府采购网()信用记录情况进行核实。信用信息查询记录和证
31、据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动，取消投标资格，其投标文件将作无效投标处理。联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。在开标前，信用中国网站(WwW.creditchina,),中国政府采购网(WW)未完全反映投标人失信记录的，投标人在知情的情况下
32、应当如实填报，因瞒报或漏报经查实后达到较大数额罚款金额的，作无效投标处理。资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。资格性审查不合格的投标人则无需继续进行符合性审查，并且投标文件初审结论不合格。(2)符合性审查依据招标文件的规定，从商务及技术文件和报价文件(开启后)的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查、比较和评估，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。2.投标文件的澄清对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补止的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电
33、文，投标人提交使用签名或电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人己经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.商务及技术文件的比较与评价评标委员会对投标文件初审结论合格的投标人进行商务及技术投标文件评审。评审结束后，在电子交易平台系统上公开资格和商务及技术评审结果，如投标有效供应商不足三家，评标委员会确定为废标。4.报价文件的比较与评审资格和商务及技术文件评审结果公布后，在电子交易平台系统上公开报价文件有关内容，采购代理机构和公证机构做好开标记录，公
34、开信息作为唱标内容。采购代理机构在政采云电子交易平台一开标记录模块开放供应商在线签字确认环节，投标人法定代表人或其授权代表对开标记录进行在线核实，投标人法定代表人或其授权代表未在10分钟内进行在线核实的，视作无异议，不影响评标过程和结果。评标委员会对投标人报价的合理性、准确性等进行审查核实。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准：（2）大写金额和
35、小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）政采云电子交易平台一开标记录模块的报价与投标响应文件中的报价不一致的，以投标响应文件中的报价为准.（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定视作有效，经投标人确认后（采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字）产生约束力。投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的，投标无效。5.推荐中标候选人与编
36、写评标报告评标委员会完成评标后，按评标原则、标准和方法推荐中标候选人，同时根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告六、无效的投标发生下列情况之-的投标文件被视为无效:序号无效投标条款内容1未办理获取招标文件登记手续的。2投标截止时间前未传输递交电子投标文件的，在规定时间内无法解密或解密失败的。3为采购项目提供整体设计、规范编制的供应商再参加该采购项目的。4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加
37、同一合同项下的政府采购活动的（均无效）。5投标人未能通过资格审查的：未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的；如以联合体形式参加政府采购活动的，联合协议不符合招标文件规定的联合协议要求的。6根据中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，或在开标前，“信用中国网站（WWW.creditchina,）、中国政府采购网（）未完全反映投标人失信记录，投标人在知情的情况下未如实填报，瞒报或漏报经查实后达到较大数额罚款金额的。7投标人有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录等情况，且不属于截止
38、投标时间近三年以来，在经营活动中有重大违法记录及被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，可不对符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函第（一）款第4点作出承诺，但未详细说明失信记录的情况的。8电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，投标文件应盖而未盖公章或盖非公司公章的、未有效授权，投标响应函、报价一览表、法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的，法定代表人授权委托书所载内容与本项目内容有异的。9投标文件须由法定代表人或其授权代表签署部分，未进行签名或电子签名的.10投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清，导致影响评标的。11与招标文件有重大偏离的
39、文件（有不响应带号要求的）或投标文件不响应招标文件的实质性规定、采购需求的实质性内容或其投标内容有重大缺项或者涂改模糊处未作有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义，评标委员会不能确认为有效的。12投标文件未按招标文件的最终澄清、修改的实质性内容进行编制的。13服务条款偏离表内容与实际不符的。14采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的。15投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的。16在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期，投
40、标人拒绝延长投标有效期的。17递交两个或多个内容不同的投标方案的，或投标报价不是唯一的，有选择性的。18资格文件、商务及技术文件中出现投标价格信息的，或不符合报价文件规定要求的。19商务及技术文件和报价文件中的投标产品或服务不一致的。20投标报价超过本项目采购预算或者最高限价的。21评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能膨响产品质量或者不能诚信履约的，投标人未能按要求在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理性的。22报价文件中有0报价，或免费赠送”等形式的。23采购内容未包含在报价一览表名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文
41、件含有采购人不能接受的附加条件的。24投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。25投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情形之一）：使用伪造、变造的许可证件的；提供虚假的财务状况或者业绩的；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的：提供虚假的信用状况的；其他弄虚作假的行为的。26投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的，有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件的：供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响
42、应文件的；供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容的；属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的；供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交的；供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交的；供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。不同投标人的投标文件由同单位或者个人编制的；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的：不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；不同投标人的投标文件异常-致或者投标报价呈规律性差异的：不同投标
43、人的投标文件相互混装的。27投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。28出现影响采购公正的违法违规行为。29招标文件规定的其他无效投标情形。30法律、法规、规章（适用衢州市的）及省级以上规范性文件（适用衢州市的）规定的其他无效情七、电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的:（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易
44、的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。八、废标在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的：（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的：废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。八、重新招标（一）修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工
45、作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。（二）重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能U响中标、成交结果的，依照下列规定处理：1.未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。2.已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。3.政府采购合同己签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商：没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。4.政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。5.因质疑答复，改变原中标结果，重新开展政府采购活动。6.政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照1-5条规定处理。九、定标1.评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标
