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1、XX区城镇燃气突发事件应急处置预案1 .总则1.1 1编制目的为了及时有效应对XX区城镇燃气突发事件(以下简称“燃气事件”),规范燃气事件应急管理，提高燃气事件应急处置能力，最大限度控制和减少燃气事件造成的影响，保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定。1.2 编制依据依据国家、省、市相关法律法规、标准规范和XX市城镇燃气突发事件应急处置预案，结合我区燃气行业发展实际，编制本预案。1.3 燃气事件分级按照燃气事件的性质、严重程度和影响范围等因素，将燃气事件分为：一般、较大、重大、特别重大4个等级。1.4 .1一般燃气事件凡符合下列情形之一的，为一般燃气事件：(1)燃气供气系统发生突发事件，局部
2、造成100O户以上、2000户以下居民连续停止供气24小时以上；(2)因燃气事故，造成3人以下死亡，或10人以下重伤、或者100O万元以下直接经济损失。1.3.2凡符合下列情形之一的，为较大燃气事件：(1)燃气供气系统发生突发事件，局部造成2000户以上、1万户以下居民连续停止供气24小时以上；(2)因燃气事故，造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失；(3)在大型公共建筑或人群聚集区发生燃气泄漏，引发火灾、爆炸事故。1.3.3重大燃气事件凡符合下列情形之一的，为重大燃气事件：(1)燃气供气系统发生突发事件，局部造成1万户以上、3万
3、户以下居民连续停止供气24小时以上；(2)因燃气事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失；(3)次高压以上级别的天然气管网、CNG加气站、液化石油气储罐站、瓶装液化气供应站发生燃气泄漏，引发火灾、爆炸事故。1.3.4特别重大燃气事件凡符合下列情形之一的，为特别重大燃气事件：(1)燃气供气系统发生突发事件，造成3万户以上居民连续停止供气24小时以上;(2)因燃气事故，造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失；(3)城市门站及高压B以上级别的天然气管网、输配站、液化天然气、液化石油气储备基地发生燃气泄漏，
4、引发火灾、爆炸事故。1.5 适用范围本预案适用于XX区内所有与城镇燃气有关的燃气事件;道路运输交通的燃气事件，参照XX市危险化学品道路运输交通事故应急预案配合公安机关开展应急处置。1.6 工作原则(1)以人为本、快速反应。通过提升应急响应速度，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失及社会危害。(2)预防为主，长效管理。将应急管理工作融入公共安全运行各个环节，坚持平时管理与应急处置相结合，落实各项预防措施，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决。(3)统筹协调、科学处置。充分整合现有人力、物力、信息和科技等资源，进行科学管理、合理配置，实现部门之间的协调联动，形成统一指挥、反应灵敏、功能
5、齐全、运转高效的应急管理机制。1.6行业现状及风险分析1.6.1行业现状我区现有管道天然气门站内的管道天燃气输送供应单位2家，分别是：XX燃气集团、XX中石油昆仑燃气有限公司。现有管道天然气门站1家，即XX中石油昆仑燃气有限公司滨湖新区天然气门站（大珏镇南斗村）。我区现有瓶装液化石油气储配站2家,分别是：XX安源燃气有限公司、XX欣发燃气有限公司；现有瓶装液化石油气配送站点1家，即XX市液化石油气有限责任公司曙光路供应站。我区现有天然气汽车（CNGLNG）加气站12家,分别是：中国石化销售有限公司XXXX铜陵南路油气电合建站、中国石化销售有限公司XXXX潜口路加油加气充电合建站、中国石化销售有
6、限公司XXXXXX大道加油加气站、中国石化销售有限公司XXXX玉龙路加油加气站、中国石化销售有限公司XXXX珠江路加油加气站、XX施凯公交天然气有限公司金寨南路加气站、XX施凯公交天然气有限公司宿松路加气站、XX施凯公交天然气有限公司观河路加气站、XX川能石化股份有限公司（蔡岗加油加气站）、XX常青商贸有限公司常青石燃分公司、XX瑞峰华能贸易有限公司交通油气合建站、XX中油中汽能源发展有限公司祁门路与徽山路交口加气站。在我区取得燃气经营许可的燃气具安装维修企业8家,分别是：XX擎天和拓环境工程有限公司、XX沛远住宅配套工程有限公司、XX艾到家科技有限公司、XX市国佳冷暖设备工程有限公司、XX中
7、石油昆仑燃气有限公司、XX市日煜节能科技有限公司、XX徽熠节能科技有限公司、XX泮燃信息科技有限公司。上述企业经营主要从事燃气具安装、维修(不包括压力容器)。1.6.2燃气停供风险分析我区无天然气存储站。上游气源主要来自中石油的天然气管线，在冬季用气高峰期间，管道天然气供应较为紧张。在冬季用气高峰特别是道路结冰时段，存在LNG日进液量无法弥补日气化量，导致LNG库存始终处在低位的风险。一旦出现此类情况，天然气将可能出现大面积停供。1.6.3燃气特性分析城镇燃气主要包括天然气及瓶装液化石油气，天然气根据状态可分为管道天然气、压缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG)o天然气爆炸极限为5%-15%
8、,气体状态时密度相对空气为0.6,比空气轻。液化天然气(LNG)常压沸点在-160。C左右，泄露后会迅速气化，温度低于705。C时密度大于空气，高于-105。C时密度小于空气。液化石油气爆炸极限为1.5%-9.5%,密度比空气大，泄漏后容易出现积聚。1. 6.4安全风险分析(1)管网及场站内部的管道、过滤器、分离器、调压器等设备设施的密封失效，造成燃气泄漏，引发火灾、爆炸事故。(2)维修管道或燃气设施时，未加盲板，造成燃气泄漏，引发火灾、爆炸事故。(3)因施工质量不合格、设备故障及管道、燃气设施的材质缺陷，可能导致管道、场站系统发生燃气泄漏，引发火灾、爆炸事故。(4)员工因违章作业、操作失误等
9、原因造成管道、场站系统发生燃气泄漏，引发火灾、爆炸事故。(5)燃气管网材料老化，腐蚀严重，土层沉降造成管网断裂，造成燃气泄漏，引发火灾、爆炸事故。(6)燃气用户违规使用或不当使用管道气、瓶装液化气，造成室内燃气泄漏，引发火灾、爆炸事故。(7)因违章施工、重车碾压、无意间破坏、蓄意破坏、恐怖袭击等违法违规行为，造成燃气管道、燃气场站系统发生燃气泄漏，引发火灾、爆炸事故。(8)地震等自然灾害可能造成输气管道的断裂、场站系统的破坏，导致燃气泄漏，引发火灾、爆炸事故。2.应急组织体系2. 1区燃气应急指挥部区政府成立区燃气应急指挥部，统一组织、协调、指挥本区内燃气事件应急处置工作。由分管城建工作的副区
10、长（必要时由区长任总指挥），区人民政府办公室及牵头部门主要负责人任副总指挥。成员单位由各街镇、XX经开区、大社区、区委宣传部、区发改委、区经信局、公安XX分局、交警XX大队、交警滨湖大队、区民政局、区财政局、区人社局、区生态环境分局、区住建局、区城管局、区商务局、区文旅局、区卫健委、区应急局、区消防救援大队、区市场监管局、XX供电滨湖科学城服务中心、XX供水集团XX供水分公司、XX供水集团滨湖供水分公司、XX供水集团供水抢修（服务中心）以及各燃气企业组成。必要时，可将有关单位纳入成员单位。区燃气应急指挥部办公室设在区住建局，承担燃气应急指挥部日常工作。办公室主任由区住建局分管负责人兼任。2.
11、2区燃气应急指挥部成员单位及其职责各街镇、XX经开区、大社区：负责对属地燃气企业、燃气使用场所、燃气存储场所进行日常安全检查，督促隐患单位进行整改，对难以消除的燃气隐患问题及时上报行业主管部门；及时向区燃气应急指挥部办公室上报燃气事件；参与燃气事故救援、现场秩序维护；协调属地单位提供应急救援临时安置场地；参与燃气事故调查工作。区委宣传部:组织指导相关单位对燃气事件进行新闻发布和宣传报道，配合有关单位开展燃气安全知识宣传，开展燃气事件舆情监测分析，指导相关单位做好舆论引导。区发改委：负责对接上级单位，组织协调上游气源，积极协助联系外购；负责联系供电部门，保障应急电力供应、事故地点供电系统检测、抢
12、修。区经信局：负责工业应急物资紧急调度和综合管理工作。协调工业企业配合实施燃气保供应急处置方案；工业企业发生燃气事故时，配合做好应急处置及事故调查工作。公安XX分局：负责维护现场治安秩序、人员疏散，确定死亡人员身份，参与燃气事故调查处理。交警XX大队、交警滨湖大队：负责维护道路交通管理秩序。区民政局：协助做好疏散人员、避难场所、衣、食、住的安排，协调调拨相关的应急救援物资；养老助残机构发生燃气事故时，配合做好应急处置及事故调查工作。区财政局：负责保障应急处置资金。区人社局：负责企业及参与抢险救灾中伤亡人员的工伤认定、劳动能力鉴定等工作，落实已参加工伤保险的受伤职工的工伤保险待遇。区生态环境分局
13、：负责燃气事故周边环境应急监测，分析研判事故现场污染状况及趋势变化，提出因事故引发环境污染的应急处置和污染区域防护措施的建议；参与事故调查处理。区住建局：负责建立燃气企业的基础信息数据库，为燃气应急管理工作提供决策依据；督促辖区燃气企业建立企业应急预案，做好职责范围内燃气事件的应急处置工作；在本级应急处置能力不足时，联系市城建局请求支援，在全市范围内进行应急气源、应急物质、应急专家的征调；负责联系市城乡建设局及燃气企业，组织开展管养道路、公路、桥梁的抢修与恢复；在燃气供应不足时，做好对燃气营运车辆的解释工作。参与燃气事故的调查处理。区城管局：配合做好老城区管养道路抢修与恢复。区商务局：负责组织
14、协调商业燃气用户，配合实施燃气保供应急处置方案；商业餐饮场所发生燃气事故时，配合做好应急处置及事故调查工作。区文旅局：负责协调旅游星级饭店，配合实施燃气保供应急处置方案；星级饭店发生燃气事故时，配合做好应急处置及事故调查工作。区卫健委：负责组织急救中心（120）和市属医院，开展受伤人员现场救治和伤员转院治疗工作；医院用气场所发生燃气事故时，配合做好应急处置及事故调查工作。区应急局：组织或参与燃气安全事故调查工作。区消防救援大队：组织消防力量进行现场救援和伤员搜救，配合企业制定泄漏、爆炸和灭火扑救处置方案。区市场监管局：按照规定，组织或参与燃气压力容器、压力管道等特种设备安全事故的调查处理；参与
15、燃气压力容器、压力管道等特种设备事故的应急处置相关工作。XX供电滨湖科学城服务中心：负责组织实施燃气事件引发的电力系统事故抢险救援；为应急抢险救援、应急保供及其指挥系统提供用电保障；根据燃气泄漏事故大小和扩散范围，负责相应范围内的电力系统停电和供电恢复。XX供水集团XX供水分公司、XX供水集团滨湖供水分公司、XX供水集团供水抢修（服务）中心：负责组织实施由燃气事件引发的给水系统事故的抢险救援；为抢险救援、应急保供及其指挥系统提供用水保障；根据燃气泄漏事故大小和扩散范围，组织相应范围内给水系统的安全排查及供水恢复。各燃气企业：制定本单位燃气处置应急预案，在燃气事件应急发生时，应启动企业相应的燃气
16、应急预案，并及时向行业主管部门报告燃气事件情况并及已采取的应急处置措施；按照指挥部的要求，提供应急处置相关资料，配合实施救援及后期相关工作；在冬春季保供工作中应加强气源采购,保障气源稳定供应；各燃气企业应配备完备的应急物资，加强应急物资维护、保养及核查等管理；负责终端用户用气安全检查和教育工作；负责制定本单位各类应急预案并对照应急预案开展各类应急演练；燃气企业应建立健全企业各类档案资料，加强档案管理。2. 3现场指挥2.1.1 根据燃气事件需要成立现场指挥部，现场总指挥依据事件等级确定。总指挥在应急结束前离开现场，应指定代理人行使总指挥职责，保持现场处置工作的连续性。现场指挥部开展以下工作：（
17、1）统一指挥现场应急处置，决策重大事项；（2）随时掌握事件进展情况，及时向指挥部报告；（3）结合现场实际情况，对突发事件进行综合分析、快速评估，尽快研究确定现场应急处置方案；（4）调度应急队伍，调集应急装备和物资；（5）当事态扩大，有可能超出自身控制能力时，报请市政府协调调配其他应急资源参与处置工作；（6）根据法律、法规，开展其他必要的处置工作。2.1.2 现场指挥部根据应急处置的实际需要，可成立若干工作组，按照职责分工，各司其职，协同合作，做好各项应急处置工作：（1）综合协调组：由现场指挥部抽调各有关单位人员组成，负责对外联络、文字综合、信息收集整理及报告工作，保证现场指挥部工作运转，接待新
18、闻媒体，发布事件信息,处理涉外事务，开展社会动员。(2)通信保障组：由区经信局、公安XX分局和通信运营企业组成，运用有线和无线相结合、基础电信与机动通信相配套的应急通信系统，确保突发事件应对工作的通信畅通。(3)专家组：由相关专家和专业技术人员组成，参与应急处置方案的研究工作，提供决策建议，解答有关专业技术问题。(4)抢险救援组：由公安XX分局、区住建局、区应急局和区消防救援大队等部门组成，组织专业抢险和现场救援力量，开展现场处置，根据需要，调遣后续处置和增援队伍。(5)医疗救护和卫生防疫组：由区卫健委、区生态环境局等部门组成，负责医疗救护、疾病控制、心理干预、食品与饮用水安全检查监测等卫生应
19、急工作。必要时，组织动员红十字会等社会力量，配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。(6)交通保障组：由交警XX大队(或交警滨湖大队)、区住建局等部门组成，负责事发地交通管制，根据需要开设应急救援专用通道，修复损毁设施，确保应急运输畅通。(7)治安警戒组：由公安XX分局负责，实施现场警戒，保护现场，维护治安秩序，控制危险源，承担对重要场所、目标和救灾设施的警卫。(8)人员疏散和安置组：由区应急局和属地街镇、社区组成，负责人员紧急疏散和安置工作，必要时采取强制疏散措施。做好受害受灾群众的基本生活保障工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处，有病能得到及时医治。(9)物资和经费保障组：由区住
20、建局、区财政局、属地街镇、社区等组成，负责调集应急物资，保证应对事件工作需要。(10)环境服务组：由区生态环境局、区应急局、区消防救援部门等组成，负责现场环境检测，控制消除环境污染,做好气象监测和天气预报预警信息服务。(11)公共设施抢修组：由区住建局、区经信局和区发改委组成，负责事件影响区域供水、供电、供气、供热和排水系统的抢修恢复工作。3.监测与预警3. 1监测燃气管理部门和各燃气企业负责对本地区、本企业重大事故隐患和重大危险源实施监控；燃气管理部门与各燃气企业保持联络畅通，与街道办事处、社区工作站保持密切联系，随时了解掌握燃气使用情况和动态；与气象部门保持密切联系，随时掌握最新气象动态。
21、各燃气企业应建立健全燃气供应系统的日常数据监测、设备维护、安全检查等各项生产管理制度；建立用气预测等相关信息数据库，必要时将重要信息上报至指挥部办公室；密切关注各类信息，提前做好应急准备。1 .2预警3 .2.1预警分级根据燃气事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将本区燃气事件预警级别由低到高分为四级预警、三级预警、二级预警和一级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色四种颜色标示。(1)四级预警(蓝色)。符合以下条件之一的：相关自然灾害管理部门发布预警信号或燃气设施周边发生突发情况，经研判，可能发生一般燃气事件；根据气象预报，未来3天内持续低温，经过预测3天内气源实际保障能力低于用气需求的
22、95%。(2)三级预警(黄色)。符合以下条件之一的：相关自然灾害管理部门发布预警信号或燃气设施周边发生突发情况，经研判，可能发生较大燃气事件；根据气象预报，未来3天内持续低温，经过预测3天内气源实际保障能力低于用气需求的90%。(3)二级预警(橙色)。符合以下条件之一的：相关自然灾害管理部门发布预警信号或燃气设施周边发生突发情况，经研判，可能发生重大燃气事件；根据气象预报，未来3天内持续低温，经过预测3天内气源实际保障能力低于用气需求的85%o(4)一级预警(红色)。符合以下条件之一的:相关自然灾害管理部门发布预警信号或燃气设施周边发生突发情况，经研判，可能发生特别重大燃气事件；根据气象预报，
23、未来3天内持续低温，经过预测3天内气源实际保障能力低于用气需求的80%o3.2.2预警信息发布（1）四级预警（蓝色）：区指挥部办公室向市指挥部提出预警建议，经市城乡建设局主要负责人批准后，由区指挥部办公室发布或由区指挥部办公室授权企业发布。（2）三级预警（黄色）：区指挥部办公室向市指挥部提出预警建议，经市城乡建设局主要负责人批准后，由市指挥部办公室发布。（3）二级预警（橙色）：市指挥部办公室向市指挥部提出预警建议，经联系城建工作的市政府副秘书长批准后,由市指挥部办公室发布。（4）一级预警（红色）：市指挥部办公室向市指挥部提出预警建议，经分管城建工作的市政府副市长批准后，由市指挥部办公室发布。（
24、5）根据本区实际情况和紧急程度，区指挥部可先行发布本地区预警信息，同时将预警信息发布情况报市指挥部办公室备案。（6）跨本行政区域预警，由区指挥部办公室及时向市指挥部报告，在市指挥部指导下进行处置。3.2.3预警变更与解除预警信息发布后，区指挥部办公室应加强信息收集、分析、研判，根据事态发展情况和采取措施的效果，适时提出变更预警级别建议。确定不可能发生燃气事故或险情已解除的，应及时宣布解除预警，并终止有关预警措施。3.3预警响应3.3.1可能发生燃气事故的预警信息发布后，所属街镇、XX经开区、大社区、区政府有关单位、燃气企业可视情况采取以下措施：(1)及时研判。组织燃气企业和有关单位、专业技术人
25、员及专家，及时进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度，视情启动应急响应程序。(2)防范处置。迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在涉险区域设置警示标志，利用各种渠道告知公众避险,提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。(3)应急准备。通知燃气事件应急队伍、管道权属单位应急队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，做好参加应急救援和处置工作的准备，并调集应急所需物资和设备,做好应急保障工作。(4)舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读，加强舆情监测，做好舆论引导工作。3.3.2有关燃气供应不足的预警信息发布后，属地街镇、XX经开区、大社区、区政府有关单位和燃气企
26、业可视情况采取以下措施：（1）四级预警（蓝色）响应。属地街镇、XX经开区、大社区上报区指挥部办公室，区指挥部办公室及时向市指挥部办公室报告，市指挥部办公室配合各燃气企业与上游气源单位协商，调整供用气计划，尽可能满足需求。（2）三级预警（黄色）响应。属地街镇、XX经开区、大社区上报区指挥部办公室，区指挥部办公室及时向市指挥部办公室报告，并做好启动预案的准备工作，各燃气企业通知用气大户做好限、停气准备。（3）二级预警（橙色）响应。属地街镇、XX经开区、大社区上报区指挥部办公室，区指挥部办公室及时向市指挥部办公室报告。各燃气企业制定限供、停供方案，报市指挥部办公室批准后，对部分工矿企业、饭店、宾馆进
27、行限供、停供；按照属地管理原则，属地街镇、XX经开区、大社区，区直各职能部门配合协调解决供、用气纠纷；公安XX分局配合属地街镇维护停供区域的社会公共秩序。（4）一级预警（红色）响应。属地街镇、XX经开区、大社区上报区指挥部办公室，区指挥部办公室及时向市指挥部办公室报告。按应急保供顺序，先后停供工业用户、商业用户、CNG加气站、公共福利用户（医院、学校等），督促居民停止使用采暖锅炉，全力保障居民日常生活用气;CNG加气站按顺序逐渐对驾校车辆、社会车辆、出租车辆进行限、停气，全力保障公交车辆及居民生活供气。出租车辆的限、停气方案须报经市政府同意后方可实施。4.信息报告4.1报告途径本区内燃气事件发
28、生后，涉事企业要立即向区应急管理局（24小时区应急值班电话：XXXXXX）.区住建局（工作时间应急电话：XXXXXX）报告事件基本情况。有关单位和个人可通过“110”、“119”报警电话及事发燃气企业的抢险电话进行报告。接到报告后，事发地街镇、大社区要立即对事件情况进行核实，其中较大以上级的燃气事件，要采取一切措施尽快掌握情况，力争30分钟内电话报告指挥部办公室、1小时内书面报告，指挥部办公室第一时间通报相关部门；燃气事件处置结束后，区政府及时向市指挥部办公室报告处置情况。因生产安全事故、交通事故、自然灾害等因素可能引发燃气事故的，属地有关单位要及时向区指挥部办公室报告。因生产安全事故、交通事
29、故、自然灾害等因素可能引发燃气事故的，属地有关单位要及时向区指挥部办公室报告。4.2报告内容（1）事件发生单位概况;(2)事件发生的时间、地点及事件现场情况；(3)事件的简要经过；(4)事件已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施；(6)其他应当报告的情况。4.3信息续报和终报对报告内容不齐全或事件衍生出新情况、处置工作有新进展的，要及时续报，每天不少于1次。应急处置结束后要及时终报，终报包括处置措施、过程、结果，潜在或间接危害及损失、社会影响、遗留问题等。5.应急处置5.1先期处置当确认燃气事件已经发生时，区指挥部立即做出应急响应，指
30、挥协调各有关部门开展处置。5.Ll在事件发生的初期，由燃气企业采取以下处置措施，并将处置情况上报区政府相关部门：(1)迅速控制危险源，在消防和医疗机构人员未到达前，组织抢救遇险人员。(2)根据事件危害程度，在消防和公安人员未到达前，组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施(3)及时通知可能受到事件影响的单位和人员;（4）采取必要措施，防止事件危害扩大和次生、衍生灾害发生；（5）根据需要,请求区指挥部征调邻近的应急救援队伍参加救援，并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法；（6）在政府相关部门到达前，需保护事件现场和相关证据。5.1.2消防和公安人员到达后，由消防和公安负责组织现
31、场人员撤离或者采取其它应急措施。5.L3消防和医疗机构人员到达后，由消防和医疗机构组织抢救，组织抢救遇险人员。5.2分级响应5.2.1一般事件（IV级）应急响应：由燃气企业按照相关应急预案处置并向区指挥部上报先期处置情况；区指挥部向市指挥部报告事件和事件的先期应急处置情况；市指挥部办公室根据实际情况，指导区指挥部做好相关处置工作。5.2.2较大事件（In级）应急响应：由区指挥部办公室向市应急指挥部办公室报告。根据区指挥部报告的情况，市指挥部办公室提出启动In级应急响应建议，报市指挥部副指挥长（联系城建工作的副秘书长）批准。市指挥部各相关成员单位立即赶赴现场成立现场指挥部，组织调动事发企业、属地
32、政府，以及市相关专业应急队伍和资源进行协同处置。5.2.3重大事件（II级）、特别重大事件（I级）应急响应：由区指挥部办公室向市应急指挥部办公室报告。根据区指挥部办公室报告的情况，市指挥部办公室提出启动应急响应建议，报市指挥部指挥长批准。市指挥部各相关成员单位立即赶赴现场成立现场指挥部，组织调动全市队伍和资源开展先期处置；经市政府同意后，立即上报省政府，在其指挥下开展各项处置工作。5.2.4如果事件等级上升，应急相应级别应立即调整。5.3处置措施燃气事件发生后，由区指挥部进行统一部署和指挥，了解掌握燃气事件情况，协调组织应急处置和调查处理等事宜,各街镇、XX经开区、大社区及时报告事态趋势及状况
33、。根据需要，成立现场指挥部，主要处置措施如下：（I）组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事件发展趋势以及可能造成的危害；（2）通知可能受到事件影响的单位和人员，隔离事件现场，划定警戒区域，疏散受到威胁的人员，实施交通管制；（3）采取必要措施，防止事件危害扩大和次生、衍生灾害发生，避免或者减少事件对环境造成的危害；（4）依法发布调用和征用应急资源的决定;（5）依法向应急救援队伍下达救援命令；(6)维护事件现场秩序，组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属；(7)依法发布有关事件情况和应急救援工作的信息；5.4响应终止确认引发燃气事件的因素已经消除，事态得到全面控制,燃气设备设施恢复运行时，由现场指挥部
34、决定终止响应，有关人员、装备等及时撤离。6.后期处置6.1 善后处置区指挥部、有关单位要及时制定善后工作方案，尽快恢复正常的生产生活秩序。有关保险机构及时进行现场查勘和理赔工作。在燃气事件应急处置中依法征用公民、法人和其他组织的物资、场所，使用完毕后，应当参照XX市相关规定给予补偿。6.2 事件调查按照事件类型、等级以及有关规定成立调查组，查明事件原因、经过、人员伤亡、财产损失等情况，提出防范整改措施和处理建议，形成调查报告。6.3 总结评估较大及以上燃气事件现场处置完毕后，区指挥部办公室要及时组织有关部门对事件处置工作进行全面总结评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成总结评估报
35、告。7.应急保障7.1队伍保障指挥部办公室要加强对燃气事件应急队伍的业务指导,牵头建立燃气事件应急处置专家组，为燃气事件应急处置提供决策建议。区指挥部、燃气企业要加强燃气应急处置专业或兼职队伍建设，加强日常训练和演练，提高应急处置能力。7.2物资和装备保障各燃气企业、负责应急处置的有关单位要建立应急物资和装备信息库，明确物资装备的类型、数量、性能、存放位置等，建立健全应急物资装备维护、保养、调用等制度，保证应急处置工作需要。7.3通信和交通运输保障通信管理部门负责保障现场应急处置指挥部与各成员单位的通信联系，组织现场信息通信保障，保障现场应急处置指挥部与市应急指挥部之间视频、音频和数据信息的实
36、时传输。加强应急交通管理，保障应急处置和物资运输交通工具优先通行。7.4资金保障现场处置所需经费首先由燃气事件责任单位承担，责任单位暂时无力承担或责任暂无法明确的，由区财政资金先行垫付。8 .附则9 .1名词术语解释8.1.1本预案所称燃气事件主要包括城镇燃气设施运营并涉及供气系统的自然灾害、事故灾难及恐怖事件。8.1.2本预案所称“以上”包含本数，“以下”不包含本数。8.2预案修订和管理8.2.1根据相关法律法规的制定、修改，机构调整，应急资源变化，以及应急处置或应急演练过程中发现的问题等,适时对本预案进行修订。8.2.2定期开展本案全部内容或部分内容应急演练。8.2.3本案由XX市XX区住房和城乡建设局负责解释。8.2.4本案自发布之日起实施。
