医院等离子双极电切电凝系统等医疗设备采购项目招标文件.docx

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1、医院等离子双极电切电凝系统等医疗设备采购项目标S公开招标文件招子 电目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分招标项目范围及要求第四部分合同的主要条款第五部分评标方法及标准第六部分投标文件及其附件格式第一部分招标公告项目概况:竦州市人民医院等离子双极电切电凝系统等医疗设备采购项目的潜在投标人应在政采云平台(https:)获取(下载)招标文件,并于2023年12月8日09点00分00秒(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况L项目编号:SXWH2023-10-132 .项目名称:竦州市人民医院等离子双极电切电凝系统等医疗设备采购项目3 .预算金额:标项一:250000元,标项二:2

2、00000元,标项三:150000元,标项四:140000元,标项五:150000元4 .最高限价:标项一:250000元,标项二:200000元,标项三:150000元,标项四:140000元,标项五:150000元5 .采购需求:详见第三部分招标项目范围及要求标项采购内容数量预算金额备注1等离子双极电切电凝系统1套250000元允许进口2荧光显微镜1套200000元允许进口3高清摄像头及连接线1套150000元允许进口4输尿管肾镜1套140000元允许进口5秋激光使用手术器械1套150000元6.合同履行期限:按照招标文件的规定。7.本项目接受联合体投标:口是,EI否。二、申请人的资格要求

3、:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”(asd.creditchina,gov.on),中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2 .以联合体形式投标的,提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的,则不需要提供);3 .落实政府采购政策需满足的资格要求:0无;专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声明函;口货物全部由符合政策要求的小微企业制造,提供中小企业声明函;口服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;口服务全部由符合政策要求的小微企

4、业承接,提供中小企业声明函;口要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到_队其中小微企业合同金额应当达到避;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,并相应达到了前述比例要求,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议;要求合同分包,提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到_%,其中小微企业合同金额应当达到如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,并相应达到了前述比例要求,视同符合了费格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议;4 .本项

5、目的特定资格要求:投标人须为医疗器械设备合法经营或生产企业,投标产品属第三类医疗器械的,投标人提供有效的医疗器械生产或经营许可证,投标产品属第二类医疗器械的,投标人提供有效的医疗器械生产或经营备案凭证。5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件L时间:2023年11月17日至2023年12月8日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)6 .

6、地点(网址):政采云平台(https:)7 .方式:供应商登录政采云平台Ikj:,在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件,仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客,浏览采购文件”直接下载采购文件浏览)。8 .售价(元):O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间:2023年交月8日09点00分00秒(北京时间)2 .投标地点(网址):政采云平台(https:)3 .开标时间:2023年12月8日09点00分00秒4 .开标地点(网址):政采云平台(https:)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜L

7、为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,鼓励供应商使用保险/保函替代保证金及进行预付款增信.支持供应商基于中标项目进行应收账款融资。中标供应商若想了解或使用相关服务,可拨打政采云金融热线进行咨询400-903-9583,或登陆政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案:https:/jinrong.zcygov.en/finance-servicefthomeo2 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)、浙江省财政厅关于进一步

8、加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。3 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

9、4 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5 .其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明:电子招投标:本项目以数据

10、电文形式,依托“政府采购云平台()w进行招投标活动,不接受纸质投标文件;投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;

11、采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;不提供招标文件纸质版;投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台;投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备

12、份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二部分投标须知前附表序号内容1投标人按照项目要求特许资格、资信证明文件(如果有):法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的,投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可,或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人,不能推荐、确认为中标供应商

13、。2资格审查方式:1 .资格后审。2 .法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明(L如该授权代表为离退休返聘人员的,投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;2.如由笫三方代理社保本项的,则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件)。3投标有效期:投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。4转包:本项目不得转包。5分包:口A同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。6投标文件份数:1. 一份电子加密标书(后缀格式为.jmbs),

14、一份备份标书文件(后缀格式为.bfbs)O每份电子投标文件应包括资格证明文件、资信技术文件及报价文件三部分内容。2. 如中标,中标人须在中标公示结束后三个工作日内根据采购人要求提供纸质投标文件(与电子投标文件一致)至少二份,在领取中标通知书时递交至代理公司(邮寄地址:),如与电子投标文件不符或未在规定时间内提供纸质投标文件(与电子投标文件一致)的将影响中标人领取中标通知书。3. “备份投标文件”:密封包装后(邮寄形式)投标截止时间前递交一份(邮寄地址:收)7开标前答疑会或现场考察:A不组织。口B组织,时间:,地点:,联系人:,联系方式:o8样品提供:0A不要求提供。口B要求提供,(1)样品:;

15、(2)样品制作的标准和要求:;(3)样品的评审方法以及评审标准:详见评标办法;(4)是否需要随样品提交检测报告:口否;口是,检测机构的要求:;检测内容:O(5)提供样品的时间:;地点:;联系人:,联系电话:o请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的,采购人或采购代理机构将不予接收,并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回,逾期未取回的,采购人、采购机构不负保管义务;对于中标人提供的样品,采购人将进行保管、封存,并作为履约验收的参考。(7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。

16、9方案讲解演示:UA无方案讲解演示。口B有方案讲解演示:.(1)在评标时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过分钟,讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。(2)方案讲解演示可选择以下其中一种方式:口方式一:政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需供应商根据政采云平台操作要求做好准备工作,提前完善软硬件配置环境。口方式二:现场讲解演示。现场讲解地点为,讲解演示人员不超过一人。讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单(加盖公章或授权代表签名)及身份证明,否则不得讲解演示。注:因供应商自身原因导致无法演示或

17、者演示效果不理想的,责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展,按照浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法相关规定执行。10进口产品本项目不允许采购进口产品。EI可以就等离子双极电切电凝系统、荧光显微镜、高清摄像头及连接线、输尿管肾镜采购进口产品,11项目属核心产品0A货物类,单一产品或核心产品为:标项一:等离子双极电切电凝系统,标项二:荧光显微镜,标项三:高清摄像头及连接线,标项四:输尿管肾镜,标项五:秋激光使用手术器械O口B服务类。12帆应的中小企飒w所J行业根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011

18、300号)规定(有最新中小企业划型标准的以更新后的为准):(1)标的:等离子双极电切电凝系统,属于工业;(2)标的:荧光显微镜,属于工业;(3)标的:高清摄像头及连接线,属于工业;(4)标的:输尿管肾镜,属于工业;(5)标的:钦激光使用手术器械,属于工业;说明:声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不一致但不改变划型结果情形的,不影响声明有效性,也不作为虚假资料情形认定。13投标人信用信息事项信用信息查询渠道及截止时间:采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构将通过“信用中国”网站(asd.creditchina,)、中国政府采购网()渠道查询投标人开标当天的信用记录。.信用信息查询记录和证

19、据留存的具体方式:采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构现场查询投标人的信用记录,查询结果经确认后与采购文件一起存档。信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。14扰乱公共资源交易市场秩序行为:不诚信参加公共资源交易活动,扰乱市场秩序,被噪州市公共资源交易平台责令整改、暂停交易的投标人,

20、在此期间将被拒绝参与政府采购活动。15需要落实的政府采购政策:包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件第二部分总则。16更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或竦州市公共资源交易平台查看下载。17投标与开标注意事项:1 .本项目实行网上投标,采用电子投标文件。若供应商参与投标,自行承担投标一切费用。2 .标前准备:各供应商应在开标前完成CA数字证书办理。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后,可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时,建议使用WIN7及以上操作系统。注:供应商CA相关操作可参考政采云平台https:/CA申领操作指南和CA管理

21、操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右,建议供应商获取招标文件后立即办理。3 .投标文件制作、递交、解密:3.1 应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:95763o3.2 2投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件,投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南。3.3 开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商未按时解密的,视为投标文件撤回。18特别说明:联合体投标的或

22、者以分包方式履行合同的,联合体各方(供应商与分包供应商)分别提供与联合体协议(分包意向协议)中规定的分工内容相应的业绩证明材料,业绩数量以提供材料较少的一方为准。口联合体投标的,联合体各方均需按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件,否则视为不符合相关要求。联合体投标的,联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件的,视为符合了相关要求。19推荐中标候选人数量:1名。20采购代理服务费:中标供应商须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费,请在投标报价中自行考虑:参照国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知(计价格(2002)1980号)

23、、(2011)534号的规定下浮30%执行;中标服务费的交纳方式:用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。公司名称:解释:凡涉及本招标文件的解释权属于采购人及招标代理机构。注:中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同的,本项目组织重新招标。一、总则L适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 ”采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”“供应商”系指是指响应招

24、标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “监督单位”系指政府采购法定义监督管理部门。2.5 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.6 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的,投标时须提供业务专用章使用说明函(附件3)。2.7 ”电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(https:/)o2.8 “”系指实质性指标要求条款,系指主要性能指标要求条款。如任意一条打的

25、指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求,作无效投标处理;如任意一条打的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。“E1”系指适用本项目的要求,“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)。3.2 支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范

26、围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。3.2.2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,投标无效。3.2.3纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的,采购单位应将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同,具体性能指标要求按照相关绿色建材政府采购需求标准执行。3.2.4为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政

27、府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准(试行)、快递包装政府采购需求标准(试行)。3.3小微企业价格扣除1.1.1 3.1小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。1.1.2 在货物采购项目中,货物由小微企业制造,即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制

28、造货物的,不享受中小企业扶持政策。1.1.3 在服务采购项目中,服务由小微企业承接,即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。3.3.4小微企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。3.3.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构将对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。对于专门面向中小企业的项目,对小型或微型企业的投标报价不给予价格的扣除。3.3.6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于

29、联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,采购人、采购代理机构将对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.3.7符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小微企业;3.3.8符合关于政府采购支持监狱企业发展有关

30、问题的通知(财库201468号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小微企业。3.4支持科技创新创新发展对省级以上主管部门认定的首台套产品,自纳入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动,视同已具备相应销售业绩,业绩分为满分。3. 5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业,切实保障企业公平竞争,平等维护企业的合法利益。4.特别说明:4.1 供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标单位所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式员工。4.2

31、 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.3 供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法规定赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。二、招标文件1 .招标方式Ll本次招标采用公开招标方式进行。1.2 如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时,由采购人重新组织招标或按有关规定实施。1.3 本次招标设定限价,即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价(各标项之间的预算金额不能互相调整)。2 .授权委托本项目为电子投

32、标项目,投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。3 .投标费用投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。4 .招标文件的修改4.2 招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录(澄清、修改)和发出的补充通知。4.2招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清,可用书面形式(包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等通知招标人,但通知不得迟于开标前7日使招标人收到,招标人将用书面形式予以答复。如有必要,可将不说明来源的答复发给所有投标人。4.3招标文件的修改4.

33、3.1在投标截止时间前,招标人有权修改招标文件,并以书面形式通知所有投标人,通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分,对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件,并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章,逾期不确认的视同认可。4.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件,招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更通知投标人。在这种情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。5.参考品牌本招标文件如涉及各类品牌、型号,则所述品牌、型号是结合实际现

34、有情况的推荐性参考方案,投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品,进行方案优化。所投产品不在推荐品牌范围内的,需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书,无法在投标文件中提供的,其投标可能会被拒绝(或作无效投标)。三、投标文件1 .投标文件的语言、计量单位、形式及效力Ll投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件要求,详细编制投标文件,并保证投标文件的正确性和真实性。1.2 投标文

35、件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文书写(技术术语除外)。1.3 投标计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位,货币单位:人民币元。1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。L5投标文件的形式和效力L5.1投标文件为电子投标文件,电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密传输。L5.2投标文件的效力:投标文件未在投标截止时间前完成传输的,视为投标文件撤回;投标文件未按时解密,亦视为投标文件撤回。2.投标文件的组成投标文件由“资格文件”、“商务技术(资信)文件资料”、“报价文件资料”三部分组

36、成,其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。1 .1资格文件:1 .1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;2 .1.2联合协议(如果有);3 .1.3分包意向协议(如果有);4 .1.4落实政府采购政策需满足的资格要求(如果有);5 .1.5本项目的特定资格要求:投标人须为医疗器械设备合法经营或生产企业,投标产品属第三类医疗器械的,投标人提供有效的医疗器械生产或经营许可证,投标产品属第二类医疗器械的,投标人提供有效的医疗器械生产或经营备案凭证;6 .1.6开标时提供政府采购活动现场确认声明书,发送至邮箱984537027o2 .2商务技术文件:3 .2.1评分索引表

37、;4 .2.2投标函;5 .2.3法定代表人授权委托书;6 .2.4授权代表社保证明;7 .2.5法定代表人身份证明书;8 .2.6医疗器械生产或经营许可证(属于药字号的,提供药品生产或经营许可证)、医疗器械注册证及登记表扫描件;9 .2.7商务资信响应表、技术偏离表;10 2.8覆盖招标范围的代理证明(制造商出具的授权书及分级代理授权书),须明确授权范围、授权期限;2.2.9主要业绩证明;2.2.10项目小组人员名单;2.2.11所投标项评标标准相应的商务技术资料;2.2.12廉政承诺书;2. 2.13投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。2.3报价文件:2. 3.1开标一览表(报价表

38、);3. 3.2投标报价明细表;4. 3.3中小企业声明函(如果有);5. 3.4残疾人福利性单位声明函(如果有)。3.投标报价3.1 供应商应按招标文件中开标一览表等附表要求填写。3.2 报价为采购人可以合格使用产品的价格,包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。3. 3招标文件未列明,而供应商认为必需的费用也需列入报价。3.4投标报价只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受(除指定外)。4.投标文件的编制和签署4.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行,混乱的编排导

39、致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。4.2 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。4.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。4. 4投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。5. 5为确保网上操作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云

40、平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。6. 6招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。5 .投标文件的提交、补充、修改、撤回5.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。5.2 电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密或提取投标文

41、件。5.3 3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下,采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截止期。6 .投标有效期6.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。6.2 投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。6.3 3在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标无效。四、开标和评标1 .电

42、子招投标开标及评审程序1.1 投标截止时间后,主持人宣布开标会开始。1.2 投标人登录政采云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。1.3 评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审。L4主持人宣布商务技术得分及无效(废)投标情形(如有),公布经商务技术(资信)评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。L5启封报价文件资料,主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容,评标时不予承认。1. 6评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审,核准投标报价及

43、计算价格分,汇总商务技术分、价格分,根据得分排序确定中标候选人。L7主持人公布评标结果。特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。2.采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动:2.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;2.2 电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;2.3 电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的;2. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购

44、组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。3.评标3.1 评标委员会由招标采购单位依法组建,负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。3. 2评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。3. 3评标委员会负责对投标人费格的最终审定。3. 4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的,评标委员会和供应

45、商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时,供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。3. 5评审小组组长组织评审人员独立评审。评审小组对拟认定为采购响应文件无效、供应商资格不符合的,应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩;采购组织机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计;评审人员的评审、修改记录应保留原件,随项目其他资料一并存档。3. 6评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件和招标文件内容本身,不依据任何外来证明。3. 7评标委员会不向落标方解释落标的原因。4.投标文件的初审鉴定

46、4. 1资格性审查4. Ll依据法律、法规和招标文件规定,采购人或采购人代表或采购代理机构对投标人进行资格审查,以确定投标人是否具备投标资格。4. 2符合性审查4.2. 1评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应,是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部证据。4. 3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有实质性响应的投标。5.投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:5.1 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;5. 2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;5. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;5. 4总价金

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