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1、第六章-最高投标限价的编制第五节最高投标限价的编制一、最高投标限价概述二、最高投标限价的编制规定与依据三、最高投标限价的编制内容四、最高投标限价的确定什么是最高投标限价最高投标限价，又称招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，依据拟订的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况发布的对投标人的投标报价进行控制的最高价格，最高投标限价的作用最高投标限价的编制可有效控制投资，防止通过围标、串标方式恶性哄抬报价，给招标人带来投资失控的风险，有利于引导投标人进行理性竞争，符合市场规律。最高投标限价与标底的区别标底最高投标限价涵义招标人的预期价格招标人可接受的上限价
2、格保密性（开标前）保密发布招标文件时公布与废标的关系招标人不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标条件投标人报价超过最高投标限价时将被否决最高投标限价应注意的问题别太高，否则搂不住：若最高限价大大高于市场平均价，就预示中标后利润很丰厚，只要投标不超过公布的限额都是有效投标，从而可能诱导投标人串标、围标。别太低，否则没人投：若最高限价远远低于市场平均价，就会影响招标效率。即投标人按此限额投标将无利可图，使招标人不得不修改最高投标限价进行二次招标。找明白人编制：其编制工作是一项系统的工程活动，编制人员除具备造价知识外，还需对工程实际作业有全面了解若编制重点仅集中在计量与计价上，忽视了对工程本
3、身系统的了解，易造成最高限价与事实不符，使招、投标单位都面临较大的风险。一、最高投标限价概述二、最高投标限价的编制规定与依据三、最高投标限价的编制内容四、最高投标限价的确定编制最高投标限价的规定国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价。最高投标限价应依据工程量清单、计价有关规定和市场价格信息等编制。编制最高投标限价时，其项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量各栏与招标工程量清单的一致。编制最高投标限价的规定最高投标限价应在招标文件中公布，不得按招标人的主观意志上浮或下调公布最高投标限价的总价外，还应公布分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和增值税。编制最高投标限价的规
4、定投标人认为最高投标限价有问题,应在公布后5天内向招标投标监督机构和工程造价管理机构投诉。友查结论误差大于3%时，应责成招标人改正。当重新公布最高投标限价时，若从重新公布之日起至原投标截止时间不足15天的，应延长投标截止期。编制最高投标限价的依据（1）现行国标建设工程工程量清单计价规范与各专业工程工程量计算规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法：改（3）设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程M清单：（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（7）工程造价管理机构发布的人工、材料、设备及机械单价等工程造价信息；工程造价信息
5、没有发布的，参照市场价。一、最高投标限价概述二、最高投标限价的编制规定与依据最高投标限价计价程序表6-11单位工程品高投标限价计价程序表工程名称：标段：第页共页序号汇总内容计算方法金额（元）1分部分项工程按计价规定计箕1.11.22措施项目按计价规定计2.1其中：安全文明施工费按规定标准估算3其他项目3.1其中：料列金额按计价规定估豌3.2苴中：专业工程低估价按讨价规定估算3.3其中：计日工按计价规定估算3.4其中：总承包服务费按计价规定估真4规费按规定标准估算5增值税（l2+34）X增值税税率同高投标限价合计=l+2+3,45注：本表适用于单位工程配高投标限价计Jta三标报价计算,如无单位工程划分，单项工程也使用本表.综合单价的确定（1）对于技术难度大、工艺复杂和管理更杂的项目，可考虑一定的风险费用，或适当调高风险预期和费用，纳入综合单价。（2）对于材料价格因市场价格波动造成的市场风险，应依据招标文件的规定，工程所在地或行业工程造价管理机构的有关规定，以及市场价格趋势，收集工程所在地近一段时间以来的价格信息，对比分析找出其波动规律，适当考虑一定波动风险率值后的风险费用，纳入综合单价中。（3）增值税、规费等法律、法规、规章和政策变化的风险和人工单价等风险费用不纳入综合单价。
