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1、扬州市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案任务分解表糊重点工作3J三完成时限:三措施实施部门产业结构调整产业布局调整“三线一单”编制2018年12月底前完成“三线一单”编制。市环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化委、国土资源局配合，各县（市、区）人民政府负责落实。以下均需各县（市、区）人民政府落实，不再列出。建成区重污染企业搬迁2018年12月依法关停联合安邦（轲化铁红1万吨/年），启动扬农化工、联环药业、金豹皮革3家搬迁工作，于2019年10月底前全部停产。市.经济和信息化委牵头，市发展改革委、环保局配合“两高”行业产能控制铸造行业2019年12月底前组织全面排查，201
2、8年底前制定整治方案，列出清单。对靠近居民区、环保不达标、不符合建设用地规划要求、厂房简陋、生产设备落后、高耗能的铸造企业，依法清理整顿；对在工业园区或集中区的铸造企业，推进企业实施节能绿色技改，清理低熔化率、短炉龄焦炭熔炼炉，淘汰低端低效铸造工艺，熔炼工序根据铸件产品特性鼓励选择使用清洁能源。2019年12月底前全面完成整治。市经济和信息化委牵头，市环保局、工商局、质监局等配合建材行业2018年12月底前对建材行业开展排查整治，2018年12月底前制定方案，列出清单，实施分类整治。市发展改革委、经济和信息化委、建设局、环保局、工商局等按职责负责化工企业“四个一批”2018年12月底前51家化
3、工企业关闭，扬州百思德新材料有限公司搬迁。制定458家化工企业的综合整治方案。市经济和信息化委牵头，市发展改革委、环保局、安监局、交通局等配合有色金属行业2018年12月底前开展有色金属行业综合整治，2018年12月底前制定方案，列出清单，实施分类整治。市经济和信息化委牵头，市环保局等配合产业结构调整“散乱污”企业综合整治“散乱污”企业及集翻助2018年10月底前完成“散乱污”企业及集群排查，建立“散乱污”企业动态管理机制，实行网格化管理，压实基层责任，查处一起清理一起。市.打好污染防治攻坚战指挥部办公室、市经济和信息化委、环保局牵头，国土局、工商局、质监局、建设局、扬州供电公司、扬州市自来水
4、公司配合开展“散乱污”企业及集群综合整治2018年12月底前10月底前，对排查出的“散乱污”企业集群，分关停取缔类、整合搬迁类、整治提升类进行分类治理，12月底列入关停取缔类的实现“两断三清”。市污染防治攻坚战指挥部办公室、市经济和信息化委、环保局牵头，国土局、工商局、质监局、建设局、扬州供电公司、扬州市自来水公司配合工业源实施排污许可2018年12月按照国家、省统一安排完成排污许可证核发任务。市环保局负责频重点工作55三-完成时限工三措施实施部门污染治理底前钢铁超低排放2018年12月底前启动扬州秦由暗种金属材料有限公司、中信泰富特种材料公司、恒润重工等3家企lk三低排放改造。市环保局牵头，
5、市发展改革委、经济和信息化委配合钢铁企业微站建设2018年12月底前钢铁企业建设不少于10台以上颗粒物微站。市环保局牵头砖瓦行业深度治理2018年12月底前完成砖瓦脱硫、除尘设施升级改造确保稳定达标排放。市建设局、环保局牵头无组织排放治理2018年12月底前完成3家钢铁企业，1家银合金企业，8家水泥生产企业、91家砖瓦建材企业、55家混凝土生产企业、22家燃煤企业颗粒物无组织排放深度治理。市环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化委、交通运输局、扬州海事局配合工业园区治理2018年12月底前加快推进9家省级以上工业园区集中供热改造工程，2019年12月底前全部完成集中供热改造或清洁能源。市发展改
6、革委牵头，市经济和信息化委、环保局配合能源结构调整煤炭消费总量控制煤炭消费总量削减2018年12月底前全市煤炭消费总量较2017年削减20万吨。对市区高污染燃料禁燃区内散煤销售依法清理整顿。市发展改革委（减煤）、工商局（禁售）牵头，市经济和信息化委、质监局、环保局、城管局配合锅炉综合整治锅炉排查2018年12月10日前完成区域内锅炉及茶水炉、经营型燃煤炉灶、农村生产水产养殖、储粮烘干设施等燃煤设施排查，建立清单。市环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化委、质监局、农委、农机局等配合淘汰燃煤锅炉2018年12月底前对10蒸吨及以下小燃煤锅炉依法清理整顿。制定茶水炉、经营型燃煤炉灶、农村生产水产养
7、殖、储粮烘干设施等燃煤设施清理整顿方案。市.环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化委、质监局、农委、农机局等配合能源结构调整锅炉综合整治锅炉节能和超低排放改造2018年12月底前完成燃煤锅炉超低排放改造5台680蒸吨。市环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化委配合生物质锅炉整治2018年12月底前生物质锅炉列出清单，对生物质专用锅炉并配套高效除尘设施的，建立台账并保留一年以上。10蒸吨以上安装烟气在线监测，并与环保部门联网。其他生物质锅炉于2018年12月底制定整治方案，于2019年9月底之前全部符合要求。市环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化、质监局委配合燃气锅炉低氮改造2018年12月底
8、前完成燃气锅炉低氮改造方案。推进企业按照氮氧化物排放限值不高于50亮克/立方米进行改造。2019年底前基本完成改造任务。市环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化、质监局委配合运输结构调整货物运输方式优化铁路（水路）货运比例提升2018年12月底前开展摸底调查工作。包括煤炭、矿石、水泥、沙石、化工原料等大宗原材料运输情况、企业有铁路专用线建设及利用率情市发展改革委、交通运输局牵头，市财政局、环保局配Zx2频重点工作55三-完成时限工三措施实施部门调整况、港口（包括长江、内河）运输情况。2018年12月底秦邮特钢、中信泰富、恒润重工等3家钢铁企业禁止汽运煤炭和矿石市交通运输局牵头，市公安局、发改委
9、、经信委、财政局、环保局配合2018年12月底扬州第二发电有限责任公司、华电扬州发电有限公司等2家3万千瓦电力企业禁止汽运煤炭市交通运输局牵头，市公安局、发改委、经信委、财政局、环保局配合2018年12月底研究建设钢铁，电力企业厂区门禁系统，错峰运输（限制进车数量，限制进车排放标准），重污染应急措施（禁止进出厂区）市环保局牵头，市交通运输局、公安局、发改委、经信委、财政局、环保局配合铁路货运比例提升2018年U月底前出台运输结构调整方案。市发展改革委、交通运输局牵头，市财政局、环保局配合推动铁路货运重点项目建设2018年12月底前扬州二电厂、江都海昌公司的煤炭集港全部改由水路运输。市交通运输局
10、牵头，市公安局、发改委、经信委、财政局、环保局配合2018年12月底前江都港区的矿石等大宗散货全部改由水路运输。市交通运输局牵头，市公安局、发改委、经信委、财政局、环保局配合大力发展多式联运2018年12月底前鼓励和引导传统道路货运企业调整优化经营结构，充分发挥公路运输在多式联运中的比较优势，积极推进相关运输服务。市发展改革委、交通运输局牵头，市经济和信息化委、财政局、环保局、商务局等配合2018年12月底前新能源货车保有量突破300辆，同比增长超过100%。市经济和信息化委牵头，市交通运输局、财政局、城管局、环保局、发展改革委、公安局、商务局、工商局、邮政局等配合运输结构调整车船结构升级发展
11、新能源车2018年12月底前推广应用新能源汽车2200辆标准车，其中，市区新增和更新新能源公交车242辆。市经济和信息化委牵头，市交通运输局、财政局、城管局、环保局、发展改革委、公安局、商务局、工商局、邮政局等配合2018年12月底前电动公交车保有总量944辆，比例达到59.8%。市经济和信息化委牵头，市交通运输局、财政局、城管局、环保局、发展改革委、公安局、商务局、工商局、邮政局等配合2018年12月底前推广应用高效、节能、低排放的港口作业车辆。市交通运输局牵头2018年12月底前建设500个集中式充电桩和快速充电桩。市发改委牵头，市规划局、财政局、城乡建设局、经济和信息化委、交通运输局等配
12、合频重点工作55三-完成时限工三措施实施部门老旧车淘汰2018年12月底前淘汰国三标准及以下营运中重型柴油货车147辆。市交通运输局牵头，市环保局、经济和信息化委、公安局、财政局、商务局等配合船舶更新升级老旧船舶淘汰、内河航运船型标准化2018年7月1Fl起全面实施新生产船舶发动机第一阶段排放标准。市交通运输局牵头，扬州海事局、市经济和信息化委、环保局、财政局配合2018年12月底前积极推进新增电动、天然气等清洁能源或新能源船舶。市交通运输局牵头，扬州海事局、市经济和信息化委、环保局、财政局配合2018年12月底前淘汰超过使用20年限的内河航运船舶，淘汰5艘。市交通运输局牵头，扬州海事局、市经
13、济和信息化委、环保局、财政局配合车船燃油品质改善油品质量升级2018年10月1日起全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油。实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“二油并轨”O市发展改革委牵头，市财政局、质监局、工商局、商务局、环保局等配合2018年12月底前开展打击取缔黑加油站点打击专项行动，全面取缔黑加油站点（含加油车、船）。市工商局、质监局、发改委牵头，市商务局、交通运输局、环保局等配合钙对储油库、企业自备油库（物流车队的油库）抽查全覆盖，加油（气）站的抽查比例达到20%：对高速公路、国道和省道沿线加油站（点）销售车用尿素情况的抽查比例达到20机市工商局、质监局、发改
14、委牵头，市商务局、交通运输局、环保局等配合运输结构调整强化移动源污染防治新车环保监督管理2018年12月底前新注册登记柴油货车开展检验时，逐车核实环保信息公开情况，查验污染控制装置，开展上线排放检测，确保实现全覆盖。市环保局牵头，市交通运输局、公安局、经济和信息化委、质监局等配合在用车执法监管2018年12月底前检查排放检验机构20家，比例100%。市环保局牵头，市交通运输局、公安局、经济和信息化委、质监局等配合2018年12月底前开展在用汽车排放检测与强制维护制度（I/M制度）建设工作。市.交通运输局牵头，市环保局、质监局配合长期坚持对初检或日常监督抽测发现的超标车、异地车辆、注册5年以上的
15、营运柴油车进行过程数据、视频图像和检测报告更核。市环保局牵头，市交通运输局、公安局、经济和信息化委、质监局等配合长期坚持推进柴油车入户检查、路检路查、遥感监测。市公安局、环保局牵头，市交通运输局、质监局配合加强非道路移动机械和船舶污染防治2018年12月底前完成1Ei三移魂几械簸调查，制定非喻移动机械励威控制区划定方案，禁止冒黑烟施工机械，纳入施地监管体系。市环保局牵头，市交通运输局、城乡建设局、城管局、农委、农机局、水利局、质监局配合2018年12月底前加强对建筑工地、铁路货场、码头、物流园区工程机械的监督抽测，全市域消除工程机械冒黑烟现象。市城乡建设局、交通运输局、水利局按职责负责，市公安
16、局、环保局、质监局配合推动靠港船舶和飞机使用岸电2018年12月底前扬州沿江5族以上主要港II码头具备向船舶供应岸电的能力。内河20%以上干线航道主要港口码头（500吨级以上）具备向船舶市交通运输局牵头，市经济和信息化委、发展改革委、财政局、环保局、扬州海事局等配合4频重点工作55三-完成时限工三措施实施部门供应岸电的能力。2018年12月底前机场启动地面电源替代飞机辅助动力装置，制定设备启用计划并有序推进。市交通运输局牵头，市经济和信息化委、发展改革委、财政局、环保局、扬州海事局等配合用地结构调整扬尘综合治理建筑扬尘治理的严格落实施工工地“六个百分之百”要求，开展扬尘污染防治专项督查。市城乡
17、建设局、交通运输局、公安局、环保局、城管局、房管局、水利局、园林局按职责负责施工扬尘管理清单2018年11月底前建立施工工地管理清单并动态更新。市城乡建设局牵头，市交通运输局、公安局、环保局、城管局、房管局、水利局、园林局配合施工扬尘监管2018年12月底前5000平方米以上的建筑工地安装在线监测和视频监控，并完成与当地行业主管部门联网。市城乡建设局牵头，市交通运输局、公安局、环保局、城管局、房管局、水利局、园林局配合码头整治2018年12月底前所有码头的散货码头料堆、料场采取密闭或覆盖等措施。市交通运输局牵头，市环保局配合道路扬尘综合整治2018年11月底前地级及以上城市道路机械化清扫率达到
18、85%以上，县城达到70%以上。市城管局牵头实施降尘考核2018年10月起按照5吨/月平方公里的考核标准，每月对各市（县、区）降尘量排名考核。市环保局牵头秸秆综合利用加强秸秆焚烧管控糊建立网格化监管制度，在秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查。市农委牵头，市环保局、农机局配合加强秸秆综合利用全年桔秆综合利用率达到96%。市农委牵头，市环保局、农机局配合控制农业氨排放种植业2018年12月底前全市化肥使用总量较2015年削减3%0市农委牵头，市环保局等配合畜肉养殖业2018年12月底前规模化畜禽养殖场畜禽类污综合利用率由2017年的95%J曾加到96%,市农委牵头，市环保局等配合工业窑炉专项整治工业窑炉
19、治理制定实施方案2018年10月底前制定工业炉窑综合整治实施方案。市环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化委、质监局等配合工业炉窑排查2018年10月底前开展拉网式排查，建立各类工业炉窑管理清单。市环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化委、质监局等配合煤气发生炉淘汰2018年12月底前淘汰煤气发生炉12台。市环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化委、质监局等配合频重点工作55三-完成时限工三措施实施部门燃煤*炉（窑）淘汰2018年12月底前淘汰燃煤加热、烘干炉（窑）154台。市环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化委、质监局等配合炉（窑）淘汰2018年12月底前淘汰燃煤工业窑炉46台市环保局牵
20、头，市发展改革委、经济和信息化委、质监局等配合工业窑炉专项整治工业窑炉治理工业窑炉改造2018年12月底前因技术原因无法实施清洁能源替代的工业窑炉，开展提标改造。无行业排放标准的，按照烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度分别为30、200、300克克/标准立方米开展提标改造，2019年底前完成，达不到的依法实施停产整治。市环保局牵头，市发展改革委、经济和信息化委、质监局等配合YOCS专项整治重点行业VOCs治理重点行业VOCS综合治理2018年12月底前开展已完成VOCS治理企业的技术路线评估，遴选成本效益高的技术，淘汰治理效率差的技术。2018年再完成36家化工企业、37家工业涂装企业、26家橡胶及
21、塑料企业、5家印刷企业，以及287家汽车维修企业VOCs治理。市环保局牵头，市经济和信息化委配合重点行业VOCS治理设施升级改造2018年12月底前市环保局牵头，市经济和信息化委配合石化企业提标改造2018年12月底前仪征化纤、实友化工、扬州石化开展全面排查，确保管道泄漏、装卸、贮存、工艺过程、污水处理厂等VOCS排放控制，全面达到排放要求。市环保局牵头，市经济和信息化委配合油品储运销油品储运销综合整治2018年12月底前巩固加油站、储油库、油罐车油气回收治理成效，组织开展执法检查。储油库油气回收执法检查全覆盖，社会化加油站油气回收执法抽查比例达到100%。市环保局牵头储油库油气回收检查全覆盖
22、，加油站油气回收检查纳入双随机执法检查。市环保局牵头安装油气回收在线监测2019年12月底前编制加油站油气回收在线监测建设方案。2020年底前，完成汽油年销售量5000吨及以上加油站油气回收在线监测设备安装工作。市环保局牵头专项执法VOCs专项执法严厉打击违法排污行为，组织开展执法检查。重点查处未配套治污实施，或者治污设施简易、达不到排放控制要求等不规范行为。市环保局牵头区域大气污染联防联错峰切重点行业错峰生产2018年9月底前对钢铁、建材、铸造、有色、化工等行业制定错峰生产方案。市经济和信息化委牵头，市环保局配合修订完完善预警分级标准2018年9月底统一应急预警标准，实施区域应急联动。市环保
23、局牵头6频重点工作55三-完成时限工三措施实施部门控善应急预案及减排清单体系前夯实应急减排措施2018年9月底前完成应急预案减排措施清单编制。市环保局牵头，市交通运输局、经济和信息化委等配合重大活动保障环境空气质量保障全年重大活动期间，协同强化联防联控措施，确保活动主办城市及其周边城市环境空气质量达到二级标准。市大气重污染应急领导小组办公室牵头，市大气重污染应急领导小组各成员单位配合能力建设完善环境监测监控网络环蟒气量监测网设2018年12月底前增设环境空气质量自动监测站点20个（小型）。市环保局牵头环境空气VoCSi则2018年9月底前建成环境空气VOCs监测站点1个。市环保局牵头重点污染源
24、自动监控体系建设2018年12月底前新增5套烟气排放自动监控设施，8套重点企业VOCs自动监控装置，30套重点餐饮企业油烟自动监控装置。市环保局牵头遥感监测系统平台建设2018年12月底前建成1套固定式、1套移动式机动车遥感监测，实现国家一省一市三级联网。市环保局牵头，市公安局、交通运输局配合定幡喇创蝴构级联网长期坚持机动车排放检验机构实现国家一省一市三级联网，确保监控数据实时、稳定传输。市环保局牵头，市公安局、交通运输局配合源排放清单编制编制大气污染源排放清单2018年7月底前动态更新2017年大气污染源排放清单编制。市环保局牵头颗粒物来源解析开展P%k来源解析2018年7月底前完成2017年城市大气污染颗粒物源解析。市环保局牵头
