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1、XX区城市运行领域岁末年初安全生产工作方案为认真贯彻落实全省岁末年初安全防范工作视频会议和全市安全生产工作推进会精神，深刻汲取近期区内外，特别是山西吕梁“1116”重大火灾事故教训，巩固提升全区安全生产隐患大排查大整治专项攻坚行动工作成效，切实抓好冬季安全生产工作，坚决保障城市运行领域安全平稳。现制定方案如下：一、工作目标聚焦城镇燃气安全生产管理，通过对城镇燃气、路面塌陷、城市桥隧、公园广场、市容环卫等城市运行重点领域的全面排查整治，切实强化企业主体责任落实，着力推进各项整改措施落细落实，及时消除各类安全隐患，有效防范和遏制安全事故发生。二、工作内容（一）城镇燃气行业：一是严格燃气市场准入，整
2、顿燃气市场秩序，对不符合条件的燃气经营企业依法予以取缔或吊销经营许可等资质证照。严厉打击无证运输气瓶、“黑气瓶”、超期未检验或报废气瓶等违法行为。二是燃气经营企业要将燃气泄漏报警器安装、使用情况纳入非商用户的入户安检内容，加强用气安全宣传，不向不安全场所供气。三是落实场站安全管理，加快推进生活小区立管、庭院管等老旧燃气管道改造提升，规范燃气储存、配送、运输等重要环节,重点检查燃气场站规范经营状况，场站人员和车辆进出管理、日常巡检记录等情况。四是加强车棚车库回头看治理工作，针对车棚车库违规用气反弹现象，加大联合执法力度，通过气瓶登记、源头禁送、不定期复查等方式，有效遏制车棚车库违规使用燃气现象。
3、五是针对较多燃气灶具无熄火保护装置的突出问题，从源头上堵塞非标燃气器具流入市场，坚决遏制燃气事故发生。六是结合城镇燃气专项整治以及安全生产大排查大整治工作，聚焦沿街店铺用气单位，查漏补缺核查燃气使用餐饮企业风险隐患底数。（二）市政道路桥梁隧道行业：一是重点聚焦桥梁、隧道护栏、照明设施、强制排风设施、应急消防设施、桥梁主要结构件运行情况，全面开展城区重点路段脱空检测修复验收工作，及时消除城市地下安全隐患；二是强化市政路灯、护杆、井盖、排水等市政设施管理维护能力，提高冬季寒潮雨雪冰冻等恶劣天气应急防冻防滑物资储备保障水平。三是加强市政施工维护的安全管理，督促从事窖井、下水道等密闭空间作业的单位和人
4、员严格遵守操作规程，落实通风、测氧测爆、个人防护等措施。四是加强城市道路隐患排查治理。排查非灯控斑马线路口，在道路宽度允许条件下，施划纵向减速标线，安装地面反光道钉。在事故多发的非灯控路口安装非机动车转弯警示牌。排查路口已装高杆灯，对照明损坏的予以修复。排查路口、缺口警示桩，对损坏、缺失予以整改。（三）加强路面联合执勤执法。加强施工道路隐患排查治理。对在建、在修道路，进一步压实安全主体责任，加强安全防范临时措施投入，加强日常督导，对发现的问题隐患及时要求整改，不落实的责令停止施工。同时，区交通运输局、普陀交警大队等部门，树立协同共治理念，加强联合执法，形成严管严查氛围，加大“两客一危一货”车辆
5、，特别是工程运输车路面检查、处罚力度，严查超载超限超员、疲劳驾驶、违法运输等各类违法行为。（四）园林绿化行业：全面排查城区公园广场假山、雕塑、游乐设施等设施安全状况，做好各类设施日常维护管理;严格落实公园（特别是山体公园）森林防火工作，密切关注冬季强寒气候变化，开展冬季低温雨雪冰冻灾害绿化养护防范工作。（五）市容环卫行业：加强城市道路日常保洁和生活垃圾收集、转运、处置安全管控能力，生活垃圾中转场站安全管理情况；环卫保洁人员安全作业情况和冬季恶劣天气防御准备落实情况。三、阶段安排本次排查整治和督导检查时间为即日起至2024年3月底，具体分为3个阶段展开。（一）部署督导阶段（即日起至2024年1月
6、20日）加强工作部署，明确目标任务，细化推进举措，压实工作职责,确保工作顺利推进。各成员单位要及时组建安全生产检查组，根据工作职责，定期开展实地检查，进一步保障城市运行领域平稳安全。各相关企业要切实落实安全主体责任，强化企业安全管控，立即开展安全自查自纠，建立安全隐患排查清单，坚决落实隐患整改措施。（二）集中攻坚阶段（2024年1月28日至3月底）持续瞄准重点行业和重点领域，根据检查隐患问题反馈情况，开展安全生产排查整治工作“回头看”，建立月度晾晒、通报机制，压实企业主体责任和部门监管责任，做到隐患问题“立行立改”，扎实稳固城市运行领域安全底线。（三）长效管理阶段（2023年3月底以后）充分发
7、挥城市运行专委办平台作用，按照跟踪督办、定期通报的工作制度，开展常态化安全生产督查工作，切实推动整改工作走实走深，确保城市运行领域平安稳定。四、工作要求（一）加强组织领导。各成员单位主要领导要亲力亲为，带队督查，切实承担起责任，大力推进各部门落实重点举措,不折不扣落实重点领域领导包干负责的督办制度。应进一步强化责任意识，坚决做到第一时间发现安全隐患、第一时间落实各部门开展处置排患，有效防范和遏制安全事故发生。（二）加强督查检查。为减轻基层负担，本次督查应尽量以暗访检查为主，对高风险单位场所和问题集中的地区、部位进行再督导、再检查，严防漏管失控，推动各项工作责任措施落实到位。对整治工作不落实、不
8、作为、不得力，重大问题隐患悬而未决、逾期未完成工作任务的，将严肃责任追究，确保整治成效。（三）切实提高认识。各单位要将本次岁末年初安全生产工作放在重中之重，牢固树立安全红线意识，切实增强责任感和紧迫感，坚决扛起保安全保稳定的政治责任。请各单位于每月18日前根据本区域安全隐患排查整改情况，填写XX区城市运行领域安全生产排查整治开展情况表（详见附件），并报送至区城市运行专委办。联系人：XX,联系电话:XXo附件：XX区城市运行领域安全生产排查整治开展情况表附件XX区城市运行领域安全生产排查整治开展情况表序号重点领域排查隐患个数巳整改隐患个数开展督导检查次数查处各类案件总体情况违法案件名称案件类型处罚金额备注1城镇燃气2市政道路桥梁隧道3园林绿化4市容环卫填报单位（盖章）：填报时间：联系人：联系电话：备注：请各成员单位每月18日前将该表报送至区城市运行专委办。
