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1、XX镇人口变动抽样调查调研报告XX镇人民政府副镇长张tXX镇2023年人口变动抽样调查工作经过指导员和普查员的辛勤劳动，被抽中的4个调查社区、26个样本小区（单元楼）的空户核查、入户登记、数据录入等工作已经全部完成，结合调查情况以及我镇实际，现就XX镇的主要数据分析报告如下：一、基本情况此次调查对象为2023年居住在XX镇的常住人口，抽中社区为4个，涉及小区（单元楼）26个，调查户200户，应在本户登记的人数为436人，户籍人口416人（其中户籍人口外出半年以上有64人），常住人口372人。二、主要数据（一）常住人口此次人口变动抽样调查常住人口372人，其中：男188人,女184人。15岁以上
2、人口294人。出生人口6人，其中男4人，女2人；死亡人口11人，其中男7人，女4人。（二）人口出生率及死亡率此次调查出生率为1.61%,死亡率为2.95%,对比全旗5.8%的出生率来看，我镇2023年新生人口严重不足，老龄化趋势明显。全旗2023年死亡率为2.8%,我镇死亡率与全旗数据基本持平，但在调查中也发现受“申报死亡人口不吉利的传统封建观念”的影响，存在不及时或者不直接申报死亡人口的现象，使死亡人口登记的准确性受到影响。从以上分析中得知，由于人口类型逐渐趋向老龄化，加之去年老年群体受到疫情影响，从长期来看死亡率在逐步升高。其次，调查数据发现，育龄妇女在逐步减少，这就导致新生人口将越来越少
3、，因此，相关政策的鼓励和落实亟待加强。三、人口抽样情况分析（一）自然增长率持续降低，人口总量低速下降根据2023年人口变动情况抽样调查推算，2023年xx镇常住人口约为37200人，其中男性约18800人，女性约18400人，人口出生率为1.61%、死亡率为2.95%,自然增长率-1.34%,与2022年相比，人口出生率降低0.75个百分点，死亡率上升1.14个百分点，自然增长率下降1.89个百分点，由此分析，2023年XX镇出生人口较上年持续降低，死亡人口持续上升，剔除迁移变动因素，我镇全年净增长人口数约为-499人，人口总量呈低速下降趋势。（二）家庭户规模向小型化发展按照人口发展规律，随着
4、社会的发展和生活水平的提高，人们的思想观念在不断转变，小型化家庭主体越来越明显，主要表现在：一是家庭户规模稳步缩小，2023年人口变动情况抽样调查显示家庭户平均每户1.86人，与往年家庭户平均每户人数相比呈稳步缩小趋势；二是家庭构成以小型化为主要特征明显，小型户比例进一步提高，二人户、三人户占调查户的比例为57.64%,相当于一半的家庭是结构简单、小型的二人、三人户。（三）家庭户婚姻关系基本稳定2023年XX镇人口变动情况抽样调查显示，15岁以上人口中，未婚人数占23.55%（主要是在校学生和未到法定年龄的），有配偶人口占71.22%,离婚人口占1.75%,与往年数据相比基本持平，总体来看我镇
5、已婚人口的婚姻状况比较稳定。（四）人口受教育水平提高，总体教育水平仍落后根据人口变动情况抽样调查数据显示，我镇小学学龄儿童入学率达到100%,初中入学率为99.8%,高中阶段入学率达到？%o但是在调查过程中发现，我镇学生大多选择在外地读书，绝大多数在包头市区、固阳县、呼市、武川县、四子王旗，初高中学生中此类情况尤为明显。随着经济发展和人民生活水平提高，适龄人群受教育水平明显得到提高，为社会全面进步打下了良好的基础，但是也要看到我镇乃至我旗教育水平的落后，与全市对比下教育资源分配的不均衡。（五）人口结构发生变化，老龄化特征明显与2022年数据相比，本年少儿人口比例下降了0.89个百分点、劳动年龄
6、人口比例下降了0.23个百分点、老年人口比例上升了L15个百分点，老年人口比例的增加加大了经济社会资源环境的压力，养老方面面临挑战，对老年人的社会保障提出了更高的要求。四、对策和建议（一）鼓励人口新生，确保人口质量。2023年我镇人口呈“低出生、高死亡、负增长”趋势，应当注意到人口结构发生转变后对于经济社会的一系列影响，从长远来看，育龄妇女生育率将会持续降低，面对人口结构持续向老龄化发展的局面，一方面要积极推动相关政策落地，完善鼓励机制；另一方面要完善社会保障和养老服务，健全医疗保障服务体系，实现健康老龄化和积极老龄化。（二）发展教育事业，促进教育消费从调查数据来看，我镇适龄人口受教育程度虽然
7、有明显提高,但我镇自身教育水平和体系还处于低水平，所以提高教育水平的任务还很艰巨。一是不断改善学校的硬件设施，通过申请专项资金扶持学校发展，使每一所中小学都能按照法定的标准，拥有与市区学校大致均等的教学条件。二是进一步打造高素质教师队伍,要从政策、机制、经费等方面对一线老师队伍建设给予大力支持下，鼓励其他地区优秀教师到我镇支教，在评优、评先、晋级方面向一线教师倾斜。三是积极引导适龄人群留在本镇就学，改善学校教学条件和加强教师队伍建设的同时，要加大相应政策支持帮扶，并通过积极宣传将就学人口留在本地。总之，我们要花大力气，逐步缩小与市区、其它旗县的教育水平差异，久久为功，使全镇教育水平、教育资源均
8、有较大提高。（三）推动经济发展，创造就业岗位从今年的人口抽样调查结果来看，我镇人口数量正在进一步下降、人口正在进一步流失。究其原因，经济水平落后，无支柱产业是其背后的一大因素。想要改变这一现状，就要持续发展经济，创造就业岗位，留住本地人口，引流外来人才。一是壮大民营经济，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。二是培育特色经济，特色是品牌、是市场、是竞争力，要结合我镇资源状况、交通区位、产业结构等因素，走区域化布局、专业化生产道路。打造自己的特色，培育“人无我有、人有我优、人优我特”的市场亮点。三是推进招商引资，努力实现招商工作的良性循环和引资工作的层
9、次提升，加大环境治理力度、健全跟踪服务体制。只有通过一系列举措把经济发展起来，才能增加就业岗位、留住本地人口，进而引流外来人才。（四）优化医疗环境，加强医疗保障此次人口抽样调查数据显示，我镇老年人口比例上升，人口正在逐步趋向老龄化，从人口的角度考虑，居民在考虑常住地选择的时候，医疗是不得不考虑在内的一项重要方面，所以一个地区想要留住人口、保持人口正增长，做好医疗服务是重中之重。一是要推进镇级卫生院和村级卫生院建设，要加大卫生院基础设施建设投入，提升卫生院医疗人员素质，按照相关规定配齐卫生院药物。二是要落实国家医疗惠民政策，提升医疗服务能力，要扎实落实国家基本公共服务项目，建立相关电子健康档案，畅通看病报销渠道，完善村一级看病报销制度。三是要引进先进医疗技术，提高基层诊疗水平，要加快推进市域、县域医疗共体建设，推动优质医疗卫生资源、技术下沉，可以采取市一级、旗以及相关科室包联卫生院的方式，全面提升医疗机构的医疗技术和服务水平。
