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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东诺亿新材料有限公司年产5500吨聚乙烯颗粒项目建设单位（盖章）：山东诺亿新材料有限公司编制日期：2023年06月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1a建设项目工20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准27四、主要环境影响和保护措施31五、环境保护措施监督检查清单50?2附表53附录：附件一、委托书附件二、建设项目环境影响评价真实性承诺书附件三、环境影响评价文件审批申请附件四、编制情况承诺书附件五、编制单位承诺书附件六、编制人员承诺书附件七、社保证明附件八、营业执照附件九、备案证明附件十、房屋租赁合同附件H、国有土地使用证
2、（庆土国用（2005）第62号）附件十二、设备购置合同附件十三、生态环境厅关于企业利用不合格品、边角料及外购废料，通过分拣、水利破碎、清洗脱水、造粒、冷却、切粒、搅拌、挤出等生产塑料产品的环境影响评价所属行业类别的回复附件十四、山东省生态环境局关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见鲁环审（2009）122号附图一、拟建项目地理位置图附图二、拟建项目周围环境保护目标分布图附图三、拟建项目厂区平面布置图附图四、庆云县经济开发区规划图(2007-2020)附图五、拟建项目在生态分区管控单元中的位置附图六、拟建项目现场情况图(项目购置了原有车间停用的闲置设备)一、建设项目基本情况建设项目名I称
3、年产5500吨聚乙烯颗粒项目项目代码2306-371423-89-01-492549建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市庆云县常盛工业园地理坐标（117度24分28.799秒,37度46分47.950秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理C2929塑料零件及其他制品制造建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42-85金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）-废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含
4、水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）二十六、橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）庆云县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2306-371423-89-01-492549总投资（万元）3000环保投资（万元）35环保投资占比（%）1.17施工工期2023年7月-8月是否开工建设否:用地（用海）面积（Irf）1000
5、专项评价设置情叽无2006年山东省人民政府以鲁政字【2006】71号山东省人民政府关规划情况于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知批准了庆云县经济开发区的总体规划。规划环境影响评价文件名称：山东庆云经济开发区环境影响报告书规划环境影响评价情况审查机关：原山东省环境保护局审查文件名称及文号：关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审【2009】122号）1、开发区概况山东省环保厅于2009年4月对山东庆云经济开发区环境影响报告书批复。山东庆云经济开发区位于庆云县城东北部，始建于1999年6月，2006年3月经山东省人民政府批准为省级开发区，审核面积为4km2,东至中石官堂村，南至
6、东周村，西至开元大街，北至杨习武村。开发区规划面积为21km2,东至东外环路以东700米，南至河滨路，西至商城大街一利民街-漳马河一线，北至寇家村北。规划及规划环境影响评价符合性分析该项目位于开发区内规划的二类工业用地，符合开发区规划。2、开发区定位开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上，延伸发展至机械加工、农副产品加工和纺织服装三大主导产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三代、十区”，以205国道为园区发展主轴，沿清水河、玉水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观带，在开发区内规划建设管件机
7、械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、化工区、综合加工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中心、商贸市场南区共十大功能区。该项目为聚乙烯颗粒生产项目，符合庆云经济开发区的产业定位。根据关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见，项目与其符合性分析见下表。表1项目与庆云县经济开发区规划符合性分析一览表项目文件要求拟建项目情况符合性开发区基本情况产业定位与总体布局开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上，延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大主导产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。在开
8、发区内规划建设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、化工区、综合加工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中区、贸易市场南区共十大功能区。拟建项目为废弃资源综合利用和塑料制品业，位于山东省德州市庆云县常盛工业园，在德州市庆云经济开发区范围内，关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见中产业定位与产业布局规划“一轴”“三代“十区”，拟建项目符合产业定位与总体布局。符合基础设施排水系统要按照“雨污分流、清污分流”的原则合理设计和建设排水系统，强化污水管网维护管理。入区企业的生产废水要优先厂内处理后综合利用，确需排放的工业废水经各企业的污水处理设施处理达到污水综合排放标准(G
9、B18978-1996)三级标准和污水处理厂进水水质要求后会同经化粪池处理后的生活污水全部进入庆云县污水处理厂。企业外排废水中的一类污染物要在车间排污达标。项目废水为生活废水，经厂区化粪池处理后，满足污水综合排放标准(GB8978-1996)中表4三级标准及庆云县康泉污水处理有限公司进水水质的要求后通过市政污水管网进入庆云县康泉污水处理有限公司深度处理。符合集中供热开发区实行集中供热后，要关停淘汰区内燃煤(油)锅炉，新入园区企业不得自建燃煤(油)锅炉。拟建项目无自建锅炉，工艺热源采用电加热。符合固体废物向的北孔村临时垃圾填埋场：一般工业固体废物综合利用；开发区内的危险废物由各危废产生位委托有相
10、应处置资质的单位进行妥善处置，临时堆场须满足危险废物贮存污染控制标准(GB1857-2001)要求。规划的庆云县生活垃圾处理场须在2009年6月开工建设，2010年底投入使用。拟建项目废活性炭暂存危废间，委托有资质单位处置；废包装袋收集后外售综合利用，生活垃圾收集后由环卫部门统一清运处理。固体废物排放满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)和危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)要求。符合关于环境所有入区项目，要在规划的功能区拟建项目的建设符合国符合管理内建设，并符合国家产业政策、开家产业政策、开发区的行发区的行业准入和环保准入条件。业准入和环保准入
11、条件，符合。由上表可知，拟建项目建设符合山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见的耍求。一、政策的符合性：1、产业政策的符合性拟建项目已取得山东省建设项目备案证明（项目代码：2306-371423-89-01-492549）,拟建项目属于国家发展和改革委2021年12月30日第49号令公布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用-27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”，符
12、合国家产业政策和相关规划要求。2、土地政策的符合性其他符合性分析拟建项目位于山东省德州市庆云县常盛工业园，根据房屋租赁合同、国有土地使用证庆土国用（2005）第062号可知，拟建项目用地为工业用地，符合庆云经济开发区规划及相关产业政策要求。3、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号），提到应加快“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”的落地，实施生态环境分区管控，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展
13、。项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的符合性分析表2项目与德政字202119号和德环委办字20238号文的符合性分析一览表类别所述管控分区管控要求建设符合性分析生态保护红线态护线生保红德州两河三堤地方级湿地自然公园生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略外，仅允许对生态功能不造成破坏
14、的有限人为活动。拟建项目位于山东省庆云县常盛工业园，不涉及占用穿越生态保护红线。符合。两河三堤地方级湿地自然公园周边区域马颊河庆云水库环境质量底线大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区（庆云经济开发区工业区）执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代（按鲁环发（2019）132号要求执行），持续降低园区
15、内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。拟建项目位于庆云县常盛工业园，属于庆云经济开发区工业区，为重点管控区；项目不属于左侧所列“两高”建设项目；项目属于新建项目，满足大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时“和排污许可等环保制度。符合。水环境质量底线一般管控区（水环境工业污染重点管控区）控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印
16、染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目属于非金属废料和碎屑加工处理，不属于左侧所列的限制行业；项目无生产废水排放，项目生活污水经厂区化粪池处理后排入市政污水管网，由庆云县康泉污水处理有限公司集中处理，不属于严重污染水环境的生产项目。符合。壤境险控线土环风防底建设用地土壤环境风险管控区根据相关技术规定，对建设用地风险管控范围进行区域划定。严格执行土壤污染重点监管单位名录制度。持续实施土壤污染防治行动计划。开展典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查。严格管控重度污染耕地，加强建设用地土壤污染风险管控和修复，重点解决人口密集区化工企业腾退土地安全利用。拟
17、建项目用地性质为工业用地，不在重点监管单位名录之内。符合。建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。符合。资源利用上线能源资源利用上线管控要求“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目：现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟建项目生产工艺采用电加热。符合。水资源利用上线水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水
18、，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率拟建项目用水主要为生产用水及生活用水，新增用水量为240m3a,不属于高耗水企业。符合。地下水资源管控分区浅层地下水限采区：分期封填区内工业公共供水管网内浅层地下水。工业公共供水管网外，寻找替代水源，逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干
19、旱年份的备用水源以确保粮食安全。拟建项目所用新鲜水由庆云县自来水公司提供，不使用地下水。符合。土地资源利用上线/拟建项目位于山东省德州市庆云县常盛工业园园区内，项目不新增占地、不新建厂房，用地性质为工业用地，符合庆云经济开发区总体规划。符合。三/项目型及，符管控口。与综合管控单元划分及生态环境准入清单的符合性分析a.总则符合性分析：拟建项目为废弃资源综合利用和塑料制品业，不属于德州市生态环境准入清单（总则）中禁止、限制开发建设项目；拟建项目建设地点位于山东省德州市庆云县常盛工业园，根据房屋租赁合同及土地证，项目所在位置土地性质为工业用地，周围均为小型加工企业，不位于生态红线区域、饮用水水源保护
20、区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，符合空间布局要求；拟建项目产生的污染物经处理后均可达标排放。因此，拟建项目符合德州市生态环境准入清单（总则）要求。b.单元符合性分析：表3与德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析环境管控单元序号准入清单内容项目情况符合性编码：ZH3714232002名称：庆云经济开发区工业区分类：重点管控单元1、空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。按要求执行。符合2.满足开发区规划环评产业准入要求。满足要求。符合3.禁止印染、制浆造纸、制革、电镀、碳素等工业项目建设，限制废气污染物排放量较大的工业项目建设，禁止机制砂、机制石子项目建
21、设。拟建项目属于废弃资源综合利用和塑料制品业，不属于上述行业。符合4.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。拟建项目不属于高耗水、高耗能、煤炭项目。符合染排管2S污物放控1.执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区排放标准。拟建项目无颗粒物产生。符合2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/2801）。涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）。工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见，推行源头
22、替代、加强VOCs废气排放执行挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业（DB37/2801.6-2018）标准要求，无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）o符合过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VoCS)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。拟建项目无生产废水排放，产生的生活污水经厂区化粪池处理后排入市政污水管网，由庆云县康泉污水处理有限公司集中处理。符合3、环境风
23、险防控1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。按要求建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构并组织演练。符合2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。拟建项目不涉及有毒有害气体。符合3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。按照要求配置污染物拦截、处置等应急物资。符合4.环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。拟建项目不属于环境高风险企业。符合5.开发
24、区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GBT37243-2019)o拟建项目生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离符合安全、卫生防护等有关要求，不涉及危险化学品的生产和储存。符合6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。按要求执行。符合源发率求公资开效要1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进
25、行升级改造。拟建项目不属于高耗水行业。符合2.推进重点企业清洁生产审核。按要求执行。符合3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。拟建项目用水主要为生产冷却水、水喷淋用水和生活用水，用水量较少，采用节水型器具。符合14.开展国家生态工业示范园区建设。I按要求执行。I符合由以上分析可知，项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）及德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）中的相关要求。4、与山东省环境保护条例符合性分析表4山东省环境保护条例符合
26、性分析序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目为废弃资源综合利用和塑料制品业，不涉及上述行业。符合2新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。拟建项目属于新建项目，还未建设，正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境
27、的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，且排放污染物已按规定申请总量控制指标。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目为新建项目，位于山东省德州市庆云县常盛工业园园区内，位于庆云经济开发区范围内。符合由上表可知，拟建项目能够符合山东省环境保护条例的相关要求。5、与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）符合性分析分
28、类文件要求符合性分析结构调整 与生态环 保产业重 点工程重点行业绿色化改造工程。（1）在建材、化工、印染等领域实施8-10个产 业集群绿色化改造工程。（2）以钢铁、焦化、 建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、拟建项目属于废 弃资源综合利用 和塑料制品业，不 属于上述行业。符表5与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）符合性分析表农副食品加工等行业为重点，实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。合。煤炭消费压减工程。（I）淘汰全部35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。（2）淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。（3）完成800万户农村地区散煤替代任务。
29、（4）在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉（窑炉）清洁能源替代改造项目。拟建项目不建设锅炉，工艺热源为电加热。符合。应对气候变化重点工程加强温室气体排放控制工程。（2）以钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等行业为重点，开展一批低碳化改造工程。拟建项目属于废弃资源综合利用和塑料制品业，不属于上述行业。符合。大气污染治理重点工程NOX深度治理工程。（1）在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业，实施2（）个左右氮氧化物深度治理项目。（2）实施水泥、焦化行业超低排放改造工程，2022年年底前，完成改造任务。拟建项目属于废弃资源综合利用和塑料制品业，不属于上述行业。符合。VoCS综合治理工
30、程。（1）在工业涂装、包装印刷等重点行业实施10个含VOCS产品源头替代项目。（2）以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，实施100个左右VoCS提标改造项目。（3）在滨州等市实施一批加油站、储油库油气回收升级改造与监控工程。（4）以彩钢板、玻璃钢、板材加工等行业为重点，实施产业集群VOCS综合治理工程。拟建项目属于聚乙烯颗粒生产项目，产生的VOCs废气经集气罩收集后经“水喷淋+活性炭吸附装置”处理后，经一根15米高排气筒DAOOl排放。符合。水生态环境提升重点工程地表水生态环境质量稳定提升工程。（1）实施4万余个县控及以上断面所在河流、湖泊入河排污口溯源工程,开展分类整治。（2）在黄
31、河、南四湖等重点流域,实施141个城镇污水处理及管网建设项目，完成全省3434公里雨污合流管网改造。（3）以化工、印染、农副食品加工等行业为重点,完成70个左右工业水污染防治类项目。（4）在潍坊、济宁、威海等市实施5项农业面源污染综合整治和监管试点项目。拟建项目不涉及上述情况。符合。由上表可见，拟建项目符合山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）的要求。6、与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）符合性分析表6山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）的符合性分析表分类文件要求项目符合性分析一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、
32、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。拟建项目为废弃资源综合利用和塑料制品业，不属于上述重点行业，根据产业结构调整指导目录为鼓励类。符合。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分
33、步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出：除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。（省工业和信息化厅、省发展改革委牵头，各市、县市、区人民政府落实。以下均需各市、县市、区人民政府落实，不再列出）按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。（省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）拟建项目为废弃资源综合利用和塑料制品业，不属于“高耗能、高污染、高排放、高风险”行业。符合，严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和
34、污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省生态环境厅牵头）拟建项目为废弃资源综合利用和塑料制品业，不属于“两高项目”。符合。二、压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。（省发展改革委牵头）非化石能源消费比重提高到13%左右。（省能源局牵头）制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。（省发展改革委、省生态环境厅牵头）加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到
35、2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进“外电入鲁”，到2025年，省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。（省发展改革委、省能源局牵头）大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。（省住房城乡建设厅、省发展改革委、拟建项目生产工艺热源采用电加热，不涉及煤炭等高污染燃料使用。符合。省生态环境厅、省能源局牵头）基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂3（）公里供热半径范围内低效小热电机组（含自备电厂）关停整合。（省能源局牵头）对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进
36、行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。（省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。（省住房城乡建设厅、省能源局、省发展改革委、省生态环境厅牵头）五、强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大
37、气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。（省生态环境厅、省工业和信息化厅牵头）拟建项目为废弃资源综合利用和塑料制品业，不属于上述行业。符合。由上表可知，拟建项目能够符合山东省深入打好蓝天保卫战划（20212025年）相关要求。7、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案符合情况4表7与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分）行动计上析肝表序号文件要求拟建项目情况符合性三)汰效后能(淘低落产依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤
38、炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废I日塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。拟建项目为废弃资源综合利用和塑料制品业，不属于上述行业。符合,控点业增匕匕严重行新产重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施
39、产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产拟建项目为废弃资源综合利用和塑料制品业，不属于上述行业，拟建项目排放污染物已按照总量符合能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。双倍替代原则取得总量控制文件。H)动色环碳造(S推绿循低,电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。将“三线一单”作为综
40、合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。拟建项目为废弃资源综合利用和塑料制品业，不属于上述行业，无需制定碳达峰目标。项目位于庆云经济开发区，满足德州市“三线一单”要求。符合改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VOCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产
41、品，从源头减少VoCS排放。到2023年，建立60个原辅材料替代示范项目，高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%。拟建项目为废弃资源综合利用和塑料制品业，工艺热源采用电加热；拟建项目产生VOCs废气收集后采用“水喷淋+活性炭吸附装置”处理。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对16市主城区空气质量影响。拟建项目污染物产生量
42、较小，且经处理后能够达标排放，对周围环境影响较小，不属于重污染企业。符合70续减炭用(7持压煤使持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量3（）万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组400万千瓦，其中，2021年关停退出206万千瓦。提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。2021年10月底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务。由于客观原因暂时不具备条件的，由市政府正式申请，可最晚延期至2022年采暖季之前完成淘汰。拟建项
43、目生产工艺热源采用电加热，不使用煤炭等。符合（九）提高全面提高工业、公共机构、商贸流通、农业农村、重点用能单色箜领域能源利用效率;到2023年，拟建项目生产设备均为主能符合能源全省单位地区生产总值能耗比2020年下降8.8%。型，生产过程利用提高重点工业行业能源使用效率，到2023年，规中定期对设备效率模以上工业企业单位增加值能耗比2020年降低进行维护检10%以上。重点用能单位要围绕能耗总量控制和修，避免生产能效目标，实行用能年度预算管理。加强高耗能设备“带病”特种设备节能审查和监管，构建安全、节能、环运行，造成能保“三位一体”的监管体系。源消耗。由上表可见，拟建项目符合山东省新一轮“四减四
44、增”三年行动方案的要求。8、与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合情况分析表8与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合性分析表序g文件要求项目情况符合性1（三）淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。（市发展改革委、市工业和信息化局按职责分工负责，各县市区党委、政府负责落实。以下各项任务均需各县市区党委、政府落实，不再一一列出）鼓励支持钢铁企业实施短流程改造，到2025年，钢铁企业完成短流程改造，
45、长流程钢铁产能原则上转移至沿海钢铁基地。因国家产业政策调整无法实施的，视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2（）22年，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机，直接关停退出。到2022年，淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。拟建项目不属于落后产能。符合2实施“散乱污”企业动态清零，按照”发现一起、处置一起“的原则，实施分类整治。（市生态环境局、市工业和信息化局按职责分工负责）各县（市、区）要制定实施方案
46、，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。拟建项目不属于散乱污企业。符合3（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外的总量控制刚性要求。（市生态环境局牵头）按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散L对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业，严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两拟建项目不属于左侧重点行业。符合高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要
