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1、*建设工程全过程造价咨询效劳方案*工程咨询2023年*月*日第一章概述一、工程根本情况1、工程名称：2、建设单位：3、工程用地：4、建设规模：5、建设地点：。二、对本工程的认识和理解通过认真研读招标文件，我们对本工程的认识及理解如下：1、咨询工作内容：完成修*建设工程全过程工程造价咨询效劳，即承当本工程编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制竣工结算等咨询效劳，2、造价咨询效劳期：自签订合同之日起，至完本钱次招标范围所定的全部造价咨询效劳内容，经审计单位审核完毕，并出具审核报告后结束。第二章效劳大纲一、工程造价确定与控制的总体思路建设工程全过程工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法
2、律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的工程管理，实现整个建设工程工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投入，确保工程造价的控制目标。依据招标文件，我们为本工程提供编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制竣工结算阶段的工程造价咨询效劳，本工程造价确定与控制的总体思路如下：1、我司在承当本建设工程全过程造价咨询效劳管理工作中，保证全过程造价咨询效劳管理工作的内容、范围、格式、深度要求和全过程工程造价管理咨询成果质量标准符合国家及省、市建设主管部门发布的标准及规定。2、在承当本建设
3、工程全过程造价管理咨询效劳中，树立以工程造价管理为核心的工程管理理念，发挥造价管理的核心作用；针对建设工程决策、设计、交易、施工、竣工的不同阶段，依据相关标准编制各阶段的工程造价成果文件,真实反映各阶段的工程造价。3、在承当本建设工程全过程造价管理咨询效劳中，主动配合工程管理人员和设计人员通过方案比选、优化设计和限额设计等价值分析手段，进行工程造价主动控制与分析，确保建设工程在经济合理的前提下技术先进。4、在承当本建设工程全过程造价管理咨询效劳中，随时关注各阶段工程造价的关系，力求建设工程在实施过程中做到工程造价的有效控制。在相同的口径下，使设计概算不突破投资估算，建设工程的工程决算不突破设计
4、概算。在不能满足上述要求时，工程造价咨询企业应及时与建设单位进行沟通，采取必要的工程造价控制措施或进行投资调整。5、在提供建设工程全过程造价管理咨询效劳中关注质量、工期等要素对工程造价的影响，当质量标准、建设工期发生变化时，应依据合同条款的有关规定，对工程造价进行及时调整。6、在各阶段成果文件或需确认的相关文件上签章，对成果质量或出具的报告承当相应法律责任；注册造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签署执业（从业）印章，并承当具体责任。7、在各阶段工程造价咨询效劳完成后，工程负责人应组织有关人员对咨询业务委托方进行回访，听取委托方对效劳质量的评价意见，及时总结咨询效劳的优、缺点和经验教训，
5、将存在的问题纳入质量改良方案，提出相应的改良措施。二、工程组织架构1、建立有效的内部组织管理和外部组织管理体系。内部组织管理体系主要包括承当咨询工程的管理模式、企业各级组织管理的职责与分工、现场管理和非现场管理的协调方式等。外部组织是以咨询合同约定的效劳内容为核心，在确保工程工程参与各方权利与义务的前提下，努力协调好与建设工程参与各方的关系，促进工程的顺利实施。2、按工程造价咨询合同的要求制订工作进度方案，进度方案应服从整个建设工程的总体进度要求，各类工程造价咨询成果文件的提交时间与总体进度相协调，各类咨询成果的编制应有合理的工作周期。3、工程造价咨询工程的人员包括现场和非现场的管理、编制、审
6、核、审定人员。各类人员的安排除应符合咨询合同要求外，还应符合工程质量管理、信息管理、档案管理等其他方面的要求。4、编制工程造价管理咨询实施方案，实施方案应重点突出，内容全面，方法明确，措施具体，全面反映各阶段工程管理、工程造价确定、工程造价的控制、投资分析方案或措施。5、工程组织框架图如下工程经理：负责工程的全面组织协调、参加现场会议、与建设单位及各参建进行单位进行直接沟通，组织驻场人员的工作，全权处理处理现场问题。工程副经理配合工程经理完成工程总包招标阶段的工作，负责组织公司本部人员对工程予以支持，组织造价部各专业造价工程师编制工程量清单及招标控制价。技术负责人负责技术监督工作及质量控制，组
7、织总工办各专业主任工程师对工程组的过程文件及成果文件进行审核，组织竣工结算审核及核对工作以及组织支持驻场工程部需要援助的全部咨询效劳工作。工程组织框架如下:1、参与建设工程的风险管理，关注建设工程全过程的决策、设计、施工及移交的各个阶段可能发生的风险，正确分析和控制涉及人为、经济、自然灾害等诸多方面的风险因素。重点关注合同文件、建设条件、人工及设备材料价格、质量、进度、施工措施、汇率、自然灾害等风险因素。工程造价咨询企业在工程实施中应进行正确的风险分析与风险评估，风险评估应包括对建设工程工程造价的影响和整个建设工程经济评价指标的影响。2、在工程造价管理咨询工作大纲中拟定建设工程风险管理方案，提
8、出或分析主要风险因素。工程造价咨询企业应根据风险分析与风险评估的预测结果，向建设单位提出风险回避、风险分散、风险转移的措施。3、对于已经发生的风险事件应进行风险的分析与评估，为处理风险事件、工程索赔等问题提出合理建议，降低风险损失，防止风险带来的损失扩大。四、信息管理1、信息管理应包括工程造价信息数据库建立、工程造价软件使用及咨询企业管理系统的建设，利用计算机及网络通信技术为工程造价全过程信息化管理效劳。2、信息管理应贯穿建设工程工程的全过程，包括投资估算、设计概算、施工图预算、合同价确定、工程计量与支付及竣工结（决）算，对所收集的工程造价信息资料应及时处理，并应用于工程造价确实定、审核及本钱
9、分析等环-PTo3、利用现代化的信息管理手段，自行建立或充分利用市场已有的有关工程造价信息资料和工程工程各阶段积累的工程价格信息，建立并完善工程造价信息数据库，主要包括政策法规、工程计价定额、市场价格、工程造价指标数据库等。4、通过现场和非现场两种渠道，建立可靠的信息来源途径，随时掌握工程计价在不同阶段和不同时期的人工、材料、机械、设备等价格信息的变化，利用编码体系，做好信息获取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。5、遵循统一化、标准化、网络化的原那么，在工程工程各阶段有效地应用工程工程全过程工程造价软件,主要包括根底数据管理软件，工程工程估算、概算、预（结）算编审软件，招投标管理软件，
10、施工阶段全过程工程造价控制软件等。五、档案管理1、依照中华人民共和国档案法的有关规定，建立、健全档案管理的各项规章制度，包括：档案收集制度、统计制度、保密制度、借阅制度和库房管理制度，以及档案管理人员守那么等。2、工程造价技术档案可分为过程文件和成果文件两类。过程文件应按照造价咨询工程的类别各自制订文件目录。主要包括：委托效劳合同，工程施工合同或协议书，补充合同或补充协议书，中标通知书，投标文件及其附件，招标文件及招标补遗文件，竣工验收报告及完整的竣工验收资料，工程结算书及完整的结算资料，包括图纸会审记录，工程的洽商、变更、会议纪要等书面协议或文件，施工过程中甲方确认的材料、设备价款、甲供材料
11、、设备清单等。成果文件包括：投资估算，工程概算，工程预算，工程量清单，招标控制价，工程计量支付文件，工程索赔处理报告，工程结算。3、工程造价技术档案按委托效劳合同建立，按效劳工程分类整理归纳。4、工程造价技术档案过程文件自归档之日起，保存期应为5年；成果文件自归档之日起保存期应为10年。六、质量管理1、建立相应的质量管理体系。对其承当各阶段工程造价咨询的根底资料的收集、归纳和整理，投资估算的编制、审核和修改，成果文件的提交、报审和归档等，都要有具体的规定。2、对委托者提供的书面资料（委托者提供的书面资料应加盖公章或有效合法的签名）进行有效性和合理性核对，应保证自身收集的或已有的造价根底资料和编
12、制依据全面、现行、有效。3、编制的各类工程造价咨询成果应在已评定的编制大纲根底上进行。成果文件应经相关责任人的审核、审定两级审查。工程造价咨询成果文件的编制、审核、审定人员应在工程造价咨询的成果文件上签署注册造价工程师执业资格专用章或造价员从业资格专用章。4、出具的各阶段工程造价咨询成果文件质量应符合国家或行业工程计价的有关规定、标准、标准的要求。工程造价咨询合同应约定具体的工程咨询质量精度标准。5、我司三级质量审核流程及审核内容如下：第一级控制：工程经理审核1、是否完成了客户委托书约定的全部咨询内容；2、工作底稿是否完整，表述是否清晰，咨询过程中形成的记录、纪要、取证等文件是否真实、有效和充
13、分；3、采用的政策法规、定额、标准、价格等依据是否正确。咨询过程是否按规定的程序进行,运用的方法是否恰当。4、对复杂事项、重大分歧以及对咨询结果有重大影响的问题，工作底稿是否有说明，判断和结果是否正确，理由是否充分。5、工程主要数据的计算、调整及汇总计算结果是否准确。第二级控制：部门经理复核1、审核全部工作底稿是否经过工程负责人审核和签字。2、对工程负责人提请审核的未决事项和重点问题，提出处理意见和理由,对某些难以决定的事项，可召集有关人员开会讨论审定。3、工程负责人对工作底稿的调整、纠正、补充是否恰当和准确。4、各专业主任工程师对本专业咨询成果的主要数据进行重点审核。5、仔细查阅客户提供的所
14、有文件、咨询过程中形成的资料、委托书约定条款，审核工程负责人草拟的咨询报告书是否满足约定要求，内容是否全面，表述是否准确，依据和理由是否充分。第三级控制：总工程师审定1、工作底稿是否经过初审、复审及各审核责任人签字是否齐全。2、对下一级提请审定的重大事项进行判断和做出决定性处理意见。3、审核初审、复审阶段提出问题是否合理，对初审、复审阶段提出问题是否进行改正。4、对重点数据进行审核。5、审定咨询报告书中的数据、结论、依据、语言表述是否准确、恰当；重大风险问题和复杂问题的处理考虑是否全面，理由是否充足。6、在工程实施过程中，并重视建立与业主的沟通机制，充分尊重业主意见，及时向业主通报工作进展，对
15、于保密范围以外的工作内容及时取得业主的认可和确认。第三章实施方案一、设计阶段工程的总投资控制目标及资金筹措方案需在这一阶段确定，这对工程的整体定位和盈利能力至关重要，因此需要我们协助委托人根据工程要求、设计方案以及工程拟到达的验收标准进行投资估算，编制工程总投资方案。依据工程总投资方案，委托人对前期工程进行投资控制，同时也为设计单位进行限额设计提出了控制目标。设计阶段的造价咨询效劳涉及知识面较多，需要选择具有丰富经验的造价工程师才能保证工作质量，对于该阶段的咨询效劳我司一般交总工办负责。该阶段工作时间由工程经理与委托方沟通后组织安排。由总工程师牵头，召集各相关专业主任造价工程师参与审核或编制工
16、作，如有技术问题，在我司专家库聘请专家参谋进行专项咨询。设计阶段工作方案如下：（一）编制投资估算1编制原那么投资估算的主要工作内容为编制建设工程投资估算，估算建设工程流动资金。投资估算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理，深度应满足建设工程决策的不同阶段对其进行经济评价的要求。工程建议书阶段投资估算的编制可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法.混合法、指标估算法.可行性研究阶段投资估算应采用指标估算法。（4）投资估算的编制与审查应依据建设工程投资估算编审规程CECA/GC1-2007的有关规定进行。投资估算审查应审查投资估算绘制内容与要求的一致性；审查投资估算的费用工程的准确性、全面性
17、和合理性。（6）投资估算编制的有关表格见附表1。2、投资估算编制依据经批准的立项文件和投资估算业主对本钱控制的要求委托人已确定的单项造价指标（4）有效的设计方案已经签署的合同及发生的费用（6）我公司的造价信息库3、编制程序深入了解设计方案、功能定位及工程特征；进行必要的图纸工程量估算或计算；从我公司造价信息库中采集相关的参考数据；（4）通过各种渠道采集充分的相关资料及数据；有针对性的进行市场调研及询价；（6）针对各个分解指标选择适合的本钱估算方法；各专业主任造价工程师形成估算投资初稿；（8）总工程师汇总各专业的投资估算结果，并对其进行审核补充工程总投资方案的初稿形成后提交业主，建议组织由工程专
18、业人员参加的专题研讨会，重点讨论评审各专业的建造标准与本钱规划指标的符合性、科学性、可行性进行评审。依据会审提出的意见进行修改、完善，完成工程总投资方案。（三）对设计方案进行经济评价，根据设计方案的不断完善和细化，协助业主修正或调整工程投资估算（二）编制（或审核）初步设计概算设计概算的主要工作内容为建设工程设计概算的编制（审核）和调整概算的编制，此阶段的造价咨询工作目的有两个，一是检验初步设计是否按照工程总投资方案（批复的估算投资）进行了限额设计，设计内容及标准是否到达了委托人的要求；二是在设计内容及标准到达委托人要求的前提下，初步设计概算与工程总投资方案是否有较大出入，是否应对前期投资估算进
19、行合理的调整。1、编制（或审核）原那么设计概算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理；应按编制时建设工程所在地的价格水平编制，应考虑建设工程施工条件等因素对投资的影响；还应按工程合理工期预测建设期价格水平。考虑资产租赁和贷款的时间价值等动态因素对投资的影响。设计概算的编制应采用单位工程概算、综合概算、总概算三级编制形式。当建设工程为一个单项工程时，可采用单位工程概算、总概算两级概算编制形式。其中建筑单位工程概算可用概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等方法编制；设备及安装单位工程概算可按预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法等方法编制。设计概算的编制与审核应依据建设工程设计
20、概算编审规程CECA/GC2-2007的有关规定进行。（4）设计概算的审核应审核设计概算编制内容与要求的一致性；审核设计概算的费用工程的准确性、全面性和合理性。调整概算编制深度与要求、文件组成及表格形式同原设计概算，调整概算应对工程概算调整的原因作详尽分析说明，所调整的内容在调整概算总说明中要逐项与原批准概算比照，并编制调整前后概算比照表，分析主要变更原因。（6）设计概算编制的有关表格见附表2。2、编制（或审核）依据初步设计概算（如设计院编制、咨询单位审核）初步设计图纸；现行的定额、造价信息及当地的有关工程造价方面的文件；（4）已经签署的前期工程施工合同及发生的费用建安造价的投资估算（6）设计
21、方案经济评价报告3、编制步骤熟悉初步设计图纸；进行图纸工程量计算；收集市场人材机及设备价格；（4）与投资估算进行比照分析，形成初步设计概算（或审核）初稿；初步设计概算审核结果与我司掌握的同类工程指标进行分析，并与工程总投资估算中对应本专业的投资进行比照，提交设计优化建议即投资偏差说明；（6）初步设计概算审核报告初稿形成后提交业主，建议组织设计单位及工程专业人员参加的专题研讨会，重点解决初步设计经济指标与本钱规划指标的偏离问题、是否可以进一步优化。（三）编制施工图预算在施工图设计完成后，根据施工图设计文件和相关依据，编制施工图预算。施工图预算的主要工作内容包括单位工程施工图预算、单项工程施工图预
22、算和建设工程施工图总预算。编制施工图预算的目的有两个，一是对初步设计概算的准确性进行最终确认，如有偏差及时异议调整，二是对工程招标设立本钱目标，也是为工程开工做好资金准备，可以根据施工图预算编制资金使用方案；根据施工图预算编制招标规划，确定每个标段的招标控制价指标；根据施工图预算及工程进度方案，编制施工期间资金流量预算表。1、编制原那么施工图预算编制应保证编制依据的合法性、有效性和预算报告的完整性、准确性、全面性；根据施工现场实际情况，结合合理的施工组织设计进行编制。施工图预算编制应控制在已批准的设计概算投资范围内。施工图预算根据建设工程实际情况，可采用三级预算编制或两级预算编制形式。三级预算
23、编制形式设计预算文件由封面、签署页及目录；编制说明；总预算表；综合预算表；单位工程预算表；补充单位估价表组成。两级预算编制形式设计预算文件由封面、签署页及目录；编制说明；总预算表；单位工程预算表；补充单位估价表组成。(6)单位工程施工图预算应采用单价法和实物量法进行编制；单项工程施工图预算由组本钱单项工程的各单位工程施工图预算汇总而成；施工图总预算由单项工程(单位工程)施工图预算汇总而成。施工图预算的审核可采用全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、比照审查法、筛选审查法、重点审查法、分解比照审查法等方法；施工图预算审查应重点对工程量、工、料、机要素价格、预算单价的套用、费率及计取等进行审
24、查。施工图预算编制的有关表见附表3。2、编制依据施工图纸；现行的定额及计价文件；工程造价信息及当地的有关工程造价方面的文件；(4)已经签署的前期工程施工合同及发生的费用批准的设计概算投资(6)设计方案经济评价报告3、编制步骤熟悉施工图纸；进行图纸工程量计算；收集市场人材机及设备价格；（4）与初步设计概算进行比照审核，形成预算报告初稿；与我司掌握的同类工程指标进行分析，并与初步设计概算中对应的单位工程投资进行比照，如存在投资偏差，应编制偏差说明提交业主，建议组织设计单位及工程专业人员参加的专题研讨会，重点解决初步设计经济指标与本钱规划指标的偏离问题、是否可以进一步优化。（四）咨询效劳质量回访总工
25、办负责该阶段效劳情况回访，请委托人对工程部的效劳质量、效劳态度、时间保障、人员保障等各方面做出评价，并将该评价反应给工程组，以便提高低一阶段的效劳水平。二、招标阶段招标阶段的造价咨询效劳工作主要是工程量清单及招标控制价的编制，也就是说进入了造价咨询效劳的主要工作阶段，需要效劳人员多，涉及专业多，对于该阶段的咨询效劳，由工程经理总协调及时间安排，工程副经理组织各专业负责人（驻场人员）及公司后台人员（非驻场人员）具体完成工程量计算、清单及招标控制价编制，总工办组织主任造价工程师负责审核、审定工作。同时招标代理部协助完成招标文件及合同的审核工作。（一）审查完善招标文件1、在审核招标文件时，结合本工程
26、的特点，对投标人须知、招标范围及报价要求、投标文件编写提交、技术标准与要求、开标方法及程序、评标方法及程序、决标方法及程序等内容做重点审核；2、审核招标范围：根据图纸设计范围、发包人要求、材料设备供货方式、技术要求等审查招标文件描述的工作范围是否准确、是否到位;3、在审核主要合同条款时，在合法的前提下最大限度地保护委托人的利益，最大限度地保证工程的质量、进度、平安，最大限度地节省委托人投资。二工程量清单编制1、编制原那么工程量清单编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行建设工程工程量清单计价标准GB50500-2023的有关规定。2、编制程序了解编制要求与范围；熟悉工程图纸及有关设计文件；熟悉
27、与建设工程工程有关的标准、标准、技术资料；(4)熟悉已经拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要等；了解施工现场情况、工程特点；(6)拟订或参考常规的施工组织设计或施工方案；描述分局部项工程量特征，计算分局部项工程量，编制分局部项工程量清单；编制常规措施工程清单；工程造价成果文件汇总、分析、审核；(10)成果文件签认、盖章；（三）提交成果文件。3、清单编制方案工程量清单编制的两个要素分别是工程数量的准确性及工程量清单描述的准确及全面性，要做到上述两点，应有工程经理详细的工作规划及工程组成员的过细工作，具体方案如下：准备阶段熟悉招标文件，了解工程概况及承建方式；与招标人沟通，了解其对工程量清单编制的
28、特殊要求；组织工程组造价师进行现场踏勘；组织各专业造价师通读设计文件，对其中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通；根据招标文件的要求拟定进度方案，并将方案分解到各个专业。编制阶段在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的根底上，详细阅读熟悉工程施工图，掌握工程量清单（标底）编制的范围及包括的所有内容；根据收集、熟悉的资料再深入分析，核实拟招标人建设工程工程的概况，核实拥有资料的完整性和准确性；工程经理下达任务书，各专业造价师全面开展清单工程量的计算及工程量清单子目的编制工作。（4）内部审核各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业组长审核、由组长核定本专业单方指标的合理性，与同类工程比照后如有较大
29、偏差要进行复核，找出偏差的原因，如存在问题予以调整；各专业组长审核初步定稿后，交工程经理审核，由工程经理核定本工程各项指标的合理性，如与同类工程比照后如有较大偏差要进行复核，找出偏差的原因，如存在问题予以调整；工程经理审核初步定稿后，交工程技术负责人组织各专业主任造价工程师进行审核，以确保编制成果的准确性;向招标人汇报初步成果，认真听取招标人对成果的建议和意见，调整修正编制成果，形成可提交成果文件；在实施严格的修正和审核程序后出具工程量清单报告。清单成果文件工程量清单成果文件由工程量清单封面、清单编制说明、各专业工程分局部项工程量清单与计价表、措施工程清单与计价表、其它工程清单与计价汇总表（包
30、括暂列金额、暂估价、计日工、总承包效劳费）、规费与税金工程清单与计价表组成。以上各项要严格执行建设工程工程量清单计价标准（GB50500-2023）的有关规定。其中清单编制说明应结合具体工程包括工程概况、工程程招标和分包范围、工程量清单编制依据、工程质量、材料、施工等的特殊要求等；工程量清单中与计价表中有关工程特征的描述，应根据计价标准中有关工程特征的要求，结合技术标准、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。（三）招标控制价的编制招标控制价的编制必须全面、准确，且能真实反映市场平均价格水平。由于图纸设计深度不同，在编制招标控制价时必须结合招标
31、人的控制指标（投资估算或初步设计概算）与设计方沟通，针对招标人所提供的设计成果，我们将提出可行的建设性意见（如设计内容或建设标准等），以使未来的施工图设计符合招标人的造价控制指标；结合工程量清单子项中描述的工程内容、工程特征，提供能准确反映工程所在地区的人工、材料、设备市场价格，合理编制招标控制价。1、编制原那么招标控制价编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行建设工程工程量清单计价标准GB50500-2023的有关规定。招标控制价的编制未采用工程造价管理机构发布的工程造价信息时，需在招标文件或答疑补充文件中予以说明，采用的市场价格应通过调查、分析确定，有可靠的信息来源。编制招标控制价时，施工
32、机械设备的选型应根据工程特点和施工条件,本着经济实用、先进高效的原那么确定。（4）编制招标控制价时，应正确、全面地使用行业和地方的计价定额以及相关文件。编制招标控制价时，应依据国家有关规定计算不可竞争的措施费用和规费、税金。（6）编制招标控制价时，对于竞争性的措施费用应依据专家论证后的方案进行合理确定。2、编制程序了解编制要求与范围；熟悉工程图纸及有关设计文件；熟悉与建设工程工程有关的标准、标准、技术资料；（4）熟悉拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要；了解施工现场情况、工程特点；（6）熟悉工程量清单；掌握工程量清单涉及计价要素的信息价格和市场价格，依据招标文件确定其价格；进行分局部项工程量清
33、单计价；论证并拟订常规的施工组织设计或施工方案;进行措施工程工程量清单计价；（II）进行其他工程、规费工程、税金工程清单计价；工程造价汇总、分析、审核；成果文件签认、盖章；（14）提交成果文件。3、招标控制价编制方案（1）准备阶段了解施工现场情况，组织有关人员进行现场踏勘，根据我们的经验，对可能发生的非正常施工措施工程向委托人提出建议；了解施工图纸的设计深度，组织各专业造价师通读设计文件，对其中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通；了解工程工程的工程类别、规模、承建方式，收集类似工程的指标；与招标人沟通，了解招标人对招标控制价编制的指导思路，对工程材料、设备拟采用的供给方式；搜集准备工程所在
34、地的现行定额，人工、材料及设备的价格信息及有关造价方面的文件根据招标人的总体要求初步拟定进度方案，并将方案分解到各个专业负责人。（2）编制阶段在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的根底上，详细阅读熟悉招标图纸及工程量清单，掌握招标控制价编制的范围及包括的所有内容；根据收集、熟悉的资料再深入分析，核实招标人建设工程工程的概况,核实拥有资料的完整性和准确性;工程经理下达任务书，各专业造价师全面开展招标控制价的编制；各专业工作初步结束后交工程经理审核汇总，并提交给工程技术负责人组织公司内部三级审核。（4）招标控制价成果文件内部审核各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业组长审核、由组长核定本专业单方
35、指标的合理性，与同类工程比照后如有较大偏差要进行复核，找出偏差的原因，如存在问题予以调整；各专业组长审核初步定稿后，交工程经理审核，由工程经理核定本工程各项指标的合理性，如与同类工程比照后如有较大偏差要进行复核，找出偏差的原因，如存在问题予以调整；工程经理审核初步定稿后，工程技术负责人进行总体审核（由总工办组织各专业主任造价工程师进行审核），以确保招标控制价的准确性；向招标人汇报，认真听取招标人对招标控制价的建议和意见；综合内部审核意见及招标人意见进行调整修正，经工程总负责人再次审核确认后提交招标控制价成果报告。招标控制价成果报告招标控制价报告由招标控制价封面、招标控制价编制说明、投标报价汇总
36、表、各专业工程分局部项清单与计价表、措施工程清单与计价表、其它工程清单与计价汇总表（包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包效劳费）组成。其中招标控制价封面、各专业工程分局部项清单计价表要严格执行建设工程工程量清单计价标准（GB50500-2023）的有关规定。招标控制价编制说明应结合具体工程对招标控制价的计价原那么、范围；有关工程的组价及其它将来有可能影响工程变更结算等事项做重点陈述。4、对投标报价进行清标对施工单位的投标报价进行清标分析是非常必要的，尤其是对中标单位在合同签订前的清标工作更为重要。尽管招标文件的编制过程中对投标人的不平衡报价和组价模式给出了非常严格的限制，尤其是不平衡报价方面，
37、但是由于评标条件的局限性，目前对投标人的不平衡报价在招标评标阶段还是难以控制，执行过程中由于不平衡报价所引起的废标几乎还没有发生。这主要是在评标过程中评标专家对工程的理解程度有限，同时评标时间过短，不可能对所有的报价进行分析，这就要求业主单位，必须在合同签订之前，对拟中标人的报价文件进行严格的分析，对所存在的问题必须在合同签订之前予以完全澄清。4.1、 清标依据拟中标人的投标报价书，且同时提供电子版文件。招标文件及全套招标图纸；与该工程配套的工程概预算定额、费用标准及相关文件；(4)与该工程配套的地方、行业法律、法规；工程造价管理部门发行的材料、设备季度或月度市场信息价；(6)经招标人确认送达
38、的其它的核对资料。4.2、 清标内容核查投标报价书中的分局部项工程量清单中的工程编码、工程名称、工程特征描述、计量单位等是否与招标文件所提供的工程量清单一致；核查拟中标人投标报价书中的分局部项工程量清单的工程数量与招标文件所提供的工程量清单一致；核查工程量清单综合单价的组成中所套用的定额子目是否合理；(4)核查工程量清单综合单价的组成中人材机单价是否合理、是否符合招标文件的规定;核查工程量清单综合单价的组成中费率的选择是否符合招标文件或国家及地方计价的规定；（6）核查投标报价中措施工程、其他工程与招标文件的要求是否一致、合理；核查投标报价中规费、税金的费率计取是否符合国家及地方文件的规定；（8
39、）核查投标报价中总价计算是否正确。4.3、 清标步骤工程经理根据本工程具体情况编制统一的清标格式表样板，该表格上应分别列出招标控制价、拟中标单位1、拟中标单位2、拟中标单位N；工程经理牵头，各专业负责人组织本专业造价师对每份投标书进行清标；个人清标工作初步结束后，各专业组对清理发现的问题进行汇总分析,工作底稿交组长审核、形成各专业清标结果；（4）工程经理汇总各专业清标结果，整理汇总清标报告；向招标人汇报清标结果；（6）会同招标人向拟中标人提出质疑；要求拟中标人对所存在的问题在合同签订之前予以完全澄清并做出调整；配合招标人确定合同价，使合同价做到总价合理且分局部项综合单价合理。（四）咨询效劳质量
40、回访总工办负责该阶段效劳情况回访，请委托人对工程部的效劳质量、效劳态度、时间保障、人员保障等各方面做出评价，并将该评价反应给工程组，以便提高低一阶段的效劳水平。三、施工阶段施工阶段是将施工图变成工程实体，实现投资决策意图的阶段。这个阶段是工程建设周期中工作量最大，投入的人力、物力和财力最多，工程管理难度最大的时期，同时也是投资控制难度最大和工作量最大的时期。在施工阶段，节约投资的空间不大，但浪费投资的可能性却很大。因而要对工程投资控制给予足够的重视，从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，控制投资。施工阶段造价咨询效劳的主要工作内容是对工程的建设情况进行跟踪管理。包括对工程施工月报工程量的审
41、核、工程变更管理、索赔管理及施工全过程的动态控制等。这一阶段的工作由工程经理组织完成，根据总包进场时间，安排驻场人员驻场，各专业驻场人员的安排根据专业施工时间到岗。工程副经理组织相关专业的造价工程师对过程文件进行审核工作，总工办组织主任工程师对与重要过程文件进行审核、审定工作。（一）驻场人员及驻场时间安排根据本工程具体情况，我公司配置驻场人员及驻场时间见下表拟派本工程驻场人员一览表序号姓名性别年龄执业资格本工程职务驻场时间承当主要工作123456789（二）编制工程造价控制大纲依据工程批复投资或初步设计概算、中标合同价、施工进度方案等相关资料，编制工程造价控制节点图，其目的是协助业主将工程实施
42、总本钱控制在业主批准的工程概算本钱之内。根据施工进度对应的造价控制节点，对已发生的建安投资进行初步测算，如发生较大幅度的超投资控制节点的情况，应及时委托人提交超投资原因分析报告，并提出相关建议。（三）工程预付款审查拨付1、工程预付款拨付的时间和金额应按照发承包双方的合同约定执行，合同中无约定的宜执行建设工程价款结算方法（财建（2004）369号）的相关规定Q2、按照发承包双方合同约定或有关规定，在工程开工前，计算应支付的工程预付款数额。3、按照发承包双方合同约定或有关规定，在工程开工前，计算应支付的工程预付款数额。4、支付的工程预付款，应按照建设工程施工承发包合同约定在工程进度款中进行抵扣。（
43、四）工程进度款审查拨付1、工程造价咨询单位应委托方的要求，按建设工程施工承发包合同协议条款约定的时间及方法参与工程计量，负责按时审查并确认进度款的支付额度，向建设单位提交进度款支付建议，并建立相应工程计量支付管理台账。2、工程造价咨询单位应按建设工程工程量清单计价标准GB50500-2023的有关规定和表式审核工程计量支付的全部内容，审核内容包括：本周期已完成工程的价款；（2）累积已完成的工程价款；累计已支付的工程价款；（4）本周期已完成计日工金额；应增加和扣减的变更金额；（6）应增加和扣减的索赔金额；应抵扣的工程预付款；应扣减的质量保证金；（9）根据合同应增加和扣减的其他金额；（10）本付款
44、周期实际应支付的工程价款。3、在审核与确定本期应支付的进度款金额时，应注意按照合同条款的约定，做好工程预付款、计日工、变更和索赔款项的同期支付。4、在审核与确定本期应支付的进度款金额时，假设发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中完成的实际工程量计算和确定应支付金额。5、应及时建议建设单位按期支付工程进度款。（五）合同管理施工过程中注重收集所有参与工程建设的总包施工单位、分包施工单位的施工合同或协议书。建立合同管理台帐，将每个合同中与工程造价有关的内容进行登记，如工程范围、合同价款、付款方式、结算方法等，以便随时查阅并掌握所有参与工程
45、建设的总包施工单位、分包施工单位合同价款、进度款支付原那么及工程结算原那么，为竣工结算打好根底，具体工作如下：1、参加与工程造价及合同条款有关的工程会议。2、审查完善施工合同协助委托人与施工单位签订施工合同，也是我们咨询效劳的一项工作内容，特别是对施工合同中与工程造价相关的条款进行审核是非常必要的，因为这些条款签订的结果直接影响着工程造价的控制。需要审核的主要内容如下：第一局部协议书审查工程承包范围所填写的内容与招标文件是否一致，是否符合甲方的要求；审查合同工期所填写的开竣工日期及工期总日历天数是否符合招标文件的要求或按照甲方的要求进行了调整；审查合同价款所填写的金额是否与投标报价或清标后甲乙
46、双方确认的金额一致。第三局部专用条款审查合同文件的组成及解释顺序；审查发包人工作内容是否与投标报价中约定的内容一致，是否有不属于发包人承当的工作内容；审查承包人工作内容是否与投标报价中约定的内容一致，是否有属于承包人的工作内容而没有进行约定;审查工期延误的约定是否合理；审查合同价款采用的方式、包括的风险范围、调整方法等是否与招标文件一致，是否符合国家相关文件的规定，是否在政策规定的范围内与甲方的要求一致；审查工程预付款额度、支付时限及抵扣方式，审查工程进度款的支付比例是否符合工程造价控制的要求；审查发包人供给材料设备的结算方法及承包人采购材料设备的约定是否存在不利于工程造价控制因素；审查工程变更的约定是否存在不利于工程造价控制的因素；审查违约责任是否填写到位；根据工程工程具体情况，协助委托人编写补充条款。3、建立并随时更新合同台帐，及时反映合约规划中所列的每个合同的签约及履约情况。4、协助业主进行合同补充文件的起草、谈判和签署。5、对合同条款及有关合同文件进行重点分析及分类管理，以合同为依据,公正、公平地平衡甲方、承包单位双方利益，并尽可能保护委托方的利益，确保本工程在法律及合同保护下进行。（六）工程变更费用的审查及处理1、工程变更费
