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1、在新就业群体工作座谈会上的汇报发言6篇汇编区委书记在市新就业群体党建工作座谈会上的汇报发言（一）各位领导、同志们：近年来，我区立足新业态新就业群体特点，聚焦破解新业态新就业群体党建工作覆盖问题，通过建组织、强阵地、促治理等有效举措，以外卖小哥、快递小哥、货车司机为主体，聚力打造“暖心之家”“铜心驿站，等阵地，切实把党的政治优势、组织优势转化为新业态新就业群体的发展优势。一、聚焦组织规范管理，激活内生动力我区注重全面加强党员管理和教育，打造一批行业特征明显、经营发展良好、引领效果显著的党建标杆，实现基层党组织从“有形”到“有效”转变。（一）精心找党员，做实“两个覆盖”。积极开展“把党员培养成技术
2、骨干，把技术骨干发展成党员”“竞组织找党员，党员找党组织”的“双培双找”活动，积极引导“隐形党员”“口袋党员”亮明身份，鼓励党员为行业发展、生产经营想办法、出点子;扎实做好“两个覆盖”动态清零工作，及时摸排掌握新建党组织和党员职工流入情况，建立流动党员数据库，确保每一名流动党员不失联不漏管:针对新业态新就业群体组织形态松散、从业人员流动频繁等特点，深入开展货车司机群体大走访、网约送餐群体大摸排等，分类建立管理经营、职工队伍、党员队伍、出资人和党组织情况“五个清”台账，比对筛选货车司机、物流企业、外卖骑手等新就业新业态党员149名。（二）精准建组织，汇聚“红色力量”。构建行业主管部门“既管业务又
3、抓党建”责任体系，调整优化组织设置，新建交通运输行业党委和网约送餐行业联合党支部，灵活设置流动党员党支部，建立流动党支部与村（社区）党支部互联共建关系，形成区委两新工委、行业党委、行业党支部“三级”党组织体系，引导党员积极参与乡村振兴、基层治理等中心工作,提升流动党员党组织的归属感、社会共建共享的参与感和获得感:坚持“成熟一个、组建一个、巩固一个”的原则，对正式党员3人以上的两新组织及时成立党组织，或采取联合组建、区域共建等方式，对党员人数不足3人的派遣党建指导员，全力确保两新组织党组织覆盖。截至目前，成立新业态新就业群体党组织6个。（三）精细强管理，实现“双重联动”。打破“就条抓条、就块抓块
4、”的两新党建壁垒，有效发挥行业管理部门、业务主管单位职能优势，构建齐抓共管、群策群力的“双重管理”格局，切实把党的领导融入生产经营发展全过程各方面，持续增强党组织在职工群众中的政治核心、在经济发展中的政治引领作用；通过公开遴选、重点推选等方式，选拔一批思想政治素质好、组织协调和服务群众能力强的党员担任党支部书记，选派群团和涉及部门负责人担任党建指导员，对两新组织基本信息、自身规模、发展态势、基层党建等工作进行定期排查，按期深入指导两新组织党建工作，掌握企业发展困惑，帮助解决实际问题，更好发挥党建引领企业发展作用，形成行业牵头、部门联动的“双重”管理模式。二、聚焦服务优化提升，凝聚治理合力我区注
5、重搭建“党建+志愿服务”平台，引导新业态新就业群体党员积极参与志愿服务活动，推动新业态新就业群体在基层治理中发挥作用。（一）培育“两支队伍”，发挥先锋作用。依托外卖骑手、货车司机活动区域广、接触人群多、信息渠道畅等优势，精选政治素质高、社会责任感强、业务能力好的货车司机及外卖骑手组建“铜河师傅”“铜河小哥”志愿服务队，实行积分制管理，开展“最美铜河师傅”“最美小哥”评选活动，培育基层治理流动队伍。2022年选树挖掘“小个专”和新就业新业态群体先进典型2个，评选“最美小哥”6名、优秀货车司机党员8名、最美货车司机3名、诚信文明党员经营企业和诚信党员经营户4户。（二）赋予“五员职能”，发挥志愿作用
6、。赋予货车司机及外卖骑手政策法规宣传员、文明创建观察员、困难群众服务员、社情民意收集员、群防群治义务员“五员”职能，持续充分发挥职责作用，为困难居民免费送餐上门，为老党员配送学习包裹，当好街道“千里眼”“顺风耳”：通过“五个随手”带动相关人员主动参与、融入社会治理，组织开展“一帮二助三慰问活动”“百姓呼声我响应、志愿服务心连心”等特色便民活动，更好地构建共建共治共享社会治理新格局。截至目前，开展特色活动8次、参与基层治理500余人次。（三）落实“闭环办理”，发挥统筹作用。依托“蜀道畅”“慧聚家园”等线上平台，充分利用服务阵地载体，推动货车司机、外卖骑手线上线下互动，引导货车司机、网约车司机用好
7、用活日常学习、政策咨询、法律援助等功能;建立“新就业群体一党员一党支部一行业党委”诉求收集直通渠道，多渠道听取意见建议，定期梳理汇总问题，分类形成“治理项目”清单，创新“派单、接单、解单”治理服务模式，加强与工会、妇联、教育等部门协调联动，定期开展问题分析总结，分层分类推动解决集中性诉求和跨区域、跨部门难题，统筹力量逐一销号办理。截至目前，累计收集群众诉求120余件，处理率达96%以上。三、聚焦打造特色阵地，提升服务效力我区持续抓好新就业群体竟建工作，建立健全新就业群体管理服务机制，搭建“暖人心、聚人气”的党群阵地，将党建优势转化为服务优势。（一）建“暖心之家”，提供舒心服务。创新推出“一核统
8、揽+三向融合十四心暖家+五员赋能”的“1345”工作举措，整合资金550万元，建成全省首个普通国省干线G348线货车司机“暖心之家”，优化设置一站式综执服务、道路应急抢险救援、停车、住宿、就餐等26项服务功能，推出“1元住宿”“10元套餐”“法务援助”等公益项目；积极探索通过基础设施有偿服务、财政补贴、延伸服务费用等方式，推动形成“市场化+公益性”相结合的可持续运营模式。（二）建“铜心驿站”，构筑爱心矩阵。依托城区商超、药店及机关闲置阵地等资源，按照“党建引领、阵地保障、共建共享”的思路，打造快递外卖小哥、出租车司机等户外劳动者和居民群众的温馨港湾，提供临时休息、免费饮水、手机充电、共享WiF
9、i、图书阅读5项基本服务和N个特色服务的“5+N”功能，解决休憩、避暑、热饭、饮水等现实问题:联合区总工会成立网约送餐行业联合工会，将64名外卖小哥全部纳入工会，着力打造功能齐全的服务综合体，组织开展慰问活动5次，惠及家庭64户。（三）建“人民食堂”，落实便民举措。按照“政府支持+慈善助力”模式，组团下沉服务，凝聚多方合力，引入社会资本80万元，建成可同时容200人用餐的“人民食堂”，打造利民、惠民、便民的社区食堂，为新业态新就业群体及周边群众供应早、中、晚优质营养美味餐食，还可提供政务代办、节假日托幼等便民服务，并利用由外卖员组成的“铜河小哥”志愿服务队伍，为行动不便的居民提供送餐上门服务，
10、让其足不出户也能享受到便捷的服务，切实用美食暖胃、服务暖心、治理提温打动群众,让基层发展成果惠及群众,提升广大群众获得感、幸福感、安全感，增强新业态新就业群体职业归属感、城市融入感。发言完毕，谢谢大家。在新就业群体党建工作座谈会上的汇报发言（二）各位领导、同志们：近年来，市聚焦解决新业态新就业群体“党建工作谁负责”“党组织怎么建”“党建工作力量弱”“党组织起作用”四个方面问题，突出抓好货车司机、网约车司机、快递员、外卖送餐员群体思想引领与服务，进一步压实工作责任、建强组织体系、健全工作机制、提升服务效力，推动新业态新就业群体党建工作攻坚破题，为城市基层治理注入新动能。一、聚焦“谁负责”问题,压
11、实竟建工作责任新业态新就业群体数量庞大、业务多元、发展迅猛，抓住与新业态企业生存发展关系最紧密的行业主管部门是抓好新业态新就业群体党建工作的基础前提。近年来，市严格落实“管行业就要管党建”要求，聚焦压实行业主管部门责任，全面完善党建责任体系，推动行业党建与行业发展同频共振、互促共进。（一）坚持抓业务与抓党建相统一。市委组织部把新业态新就业群体党建工作纳入全市基层党建工作“总盘子”，作为重点任务统筹部署、具体实施，严格党建责任考评制度，推动H个县（市、区）党委组织部将新业态新就业群体党建工作与传统领域党建工作同谋划、同部署、同落实。市、县两新工委分别制定出台两新工委工作运行规则，将网信、交通、市
12、场监管、邮政等新业态主管部门明确为两新工委成员单位，明确抓新业态新就业群体党建的主体责任，构建起两新工委牵头抓总、行业主管部门具体负责、乡镇社区兜底管理的工作格局。（二）坚持强举措和强机制两手抓。出台加强新业态新就业群体党建“1+4”方案、加强快递物流行业党建十条措施等，进一步明确了货车司机群体党建试点、互联网行业党建攻坚、外卖送餐员群体党建品牌创建等重点工作的内容.要求和方法步骤.配套建成议事协调、联动摸排等14项制度机制，由市县两新工委牵头，坚持每季度召集相关单位召开碰头会，集中研究部署解决阶段性难点堵点问题，推动行业主管部门党组（党委）思想上更重视、措施上更强化、责任上更夯实。今年以来，
13、市县两级召开新业态新就业群体党建联席会、推进会、调度会等60余场，推动解决“五个清”信息不对称、行业党委运行不规范等问题200余个。（三）坚持责任制加清单制促落实。紧盯新业态新就业群体党建工作重点任务，将互联网、货运、网约车、快递、外卖等群体党建工作任务全面细化分解到市委网信办、市交通运输局、市市场监管局、市邮政管理局等行业主管部门，分类分层制定行业主管部门党组（党委）、党组（党委书记、负责行业党建的领导班子成员、党务干部“四张责任清单”，纳入行业主管部门年度考核内容和巡察督查的重要内容，完善调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效等制度，推动工作落实。二、完善“管得住”体系。有效推动“两个覆盖
14、”新业态企业管理模式新颖、工作形式多样、员工就业灵活，抓好新业态新就业群体党建工作，构建纵向到底、横向到边的组织管理体系是关键。近年来，市结合本地新业态平台企业实际，按照竟组织“应建尽建”原则，建立起“两新工委一行业党委一企业党组织一流动党支部”四级组织体系,有效推动了党的组织和工作覆盖。（一）多方联动搭建组织构架。市委两新工委制定出台加强市、县两新组织行业党委建设的工作方案，依托市县网信、交通、市场监管等部门成立互联网行业党委、交通运输行业党委、快递行业党委、“小个专”综合党委等新业态新就业群体行业党委31个，理顺行业党委管理体系和运行机制，由部门党组书记担任行业党委书记，加强对行业党建工作
15、的领导。今年以来,市县各行业党委牵头整合相关部门、企事业单位、街道社区等多方力量，对新业态新就业群体整体情况进行3轮拉网摸排，按照“应建尽建”原则，推动17家符合条件的新业态企业单建或联建党组织。同时，以工作线路、区域为单位，依托经营站点、社区等建立流动党支部21个，推动实现党组织全覆盖。（二）多点发力激活组织细胞。落实新业态企业人员信息登记制度，全覆盖采集党员身份、组织关系所在地等信息,新查找新就业群体流动党员160余名，全部纳入流动党员“一码通”、“蜀道畅”APP等党建工作平台动态管理，让流动党员“离乡不离党”。根据新业态企业从业人员党员的户籍地、从业时间、身份属性等不同情况，实行流出、流
16、入地“双向管理”，引导和帮助符合条件的45名流动党员转接党组织关系。加强党建带群建工作，联合工会、妇联、团委等部门力量，强化对新就业群体的群团组织覆盖，推选群团组织优秀骨干培养吸收为入党积极分子，为党员发展提供“好苗”“壮苗”。今年以来，通过群团组织推优的方式，在新就业群体中培养入党积极分子120余名。（三多措并举提振组织活力。从行业主管部门选派60名党建业务骨干担任“红色向导”，进驻新业态企业和新就业群体聚居地，及时传递党的声音，指导党组织规范运转，解决实际问题和困难。针对货车司机、网约车司机等群体工作场所较为分散、人员难以集中的特点，充分利用“蜀道畅”APP、QQ群、微信群等互联网软件，建
17、立“云上活动阵地”，实现“互联网+”“信息化+”的党员教育管理模式。针对外卖送餐员、快递员等群体，在街道社区、商圈楼宇、小区、街区等“小哥”聚集地，探索开展开放式组织生活，让新就业群体按照自身工学时间差，通过打卡学习方式，到就近党组织活动阵地参加学习，实现党员“打卡上课”、随到随学。今年以来，各级党组织为新业态企业和新就业群体开展“红色学堂”、“红师傅”技能比拼等活动380余场次，参与者达11000余人次。三、落实“有温度”举措，提升管理服务效能新就业群体工作节奏快、工作地点不固定、对党建工作认识不足、对党组织归属感不强，在实际工作中，注重以需求为导向，落实关心关爱举措，是强化党组织的组织力、
18、凝聚力，提升新业态新就业群体党建工作质效的突破口。近年来，市聚焦快递员、外卖送餐员、货车司机、网约车司机等新就业群体在从业过程中普遍面临“渴了无处喝水,热了无处乘凉、累了无处歇脚、诉求无处伸张”等困难，依托部门、社区党群服务中心打造服务平台，开展系列“有温度”的服务，让新就业群体感受党组织的关怀，引导其听党话、跟党走。（一）红色驿站优服务。为货车司机群体在国道干线、高速服务区、大件码头等重点区域打造“暖心之家”示范点3个，增设货车停车区，安装汽车充电桩，配套淋浴休憩、共享厨房、生活超市、服务大厅等便利设施，为沿线货车司机提供10元住宿、12元自助餐、学习阅览、免费维修、快捷办证等公益服务项目，
19、带动沿森集团等物流企业建设货车司机之家、司机驿站、心灵驿站等服务阵地12个，受到货车司机一致好评。为快递员、外卖送餐员等群体整合社区活动阵地、商圈党群服务中心等资源，打造“小哥加油吧”“爱心驿站”“铜心驿站”等“共享式”服务阵地14个，全天候免费提供饮水、饭菜加热、休息充电、上网读书等服务，构建起城区新就业群体“一刻钟服务圈”。（二）竟群联建强关爱。由行业党委牵头，联合工会、团委、妇联等群团部门和组织力量，创建“四心联盟”服务品牌，打造“红心党建、贴心交管、匠心工会、爱心妇团”服务“联合体”，坚持组织联建、工作联动、阵地联创、资源联享、活动联办，依托服务阵地打造职工之家、青年之家、卡嫂服务驿站
20、等工作载体，聚焦权益维护、帮扶救助、公益课堂、亲情连线等16项关心关爱活动项目，常态化服务新就业群体。同时，依托“心连心服务中心”“蜀道畅”APP等平台，建立“新就业群体一行业党委”诉求直通渠道，开通诉求办理专线，实行24小时轮值制度，由行业党委统筹力量逐一销号办理，形成新就业群体诉求收集、处理、反馈、回访全闭环管理模式，畅通了新就业群体维权“绿色通道”。（三）暖心行动聚人心。聚焦做实做细新就业群体团结凝聚工作，市启动了新就业群体“暖心行动”，围绕解决新就业群体现实问题，组织相关部门、企业、社会组织等常态化开展“亲情互动”联谊、“亮身份、送清凉”走访慰问、“心灵之窗”健康讲座、与“新”同行维权
21、服务等“一月一主题”活动，覆盖新就业群体4000余人次。各地各行业结合实际，创新开展“小哥赋能”“小哥暖心”“小哥领航”“小哥微光”四大行动和党建连心、服务暖心、治理同心“三心行动”等，有效增强了新就业群体的归属感、认同感和凝聚力。四、建立“相融合”机制，增添基层治理活力新就业群体走街串巷、直接联系服务群众，是民意信息和突发事件的“第一目击者”和“移动探头”，引导其服务基层治理，就增加了一支强大的“编外力量”。市积极探索建立社区党组织与新业态企业党组织“融合式”发展工作机制，将企业党组织纳入社区“大党委”工作范畴，建立问题“发现一处置一反馈一激励”机制，引导新就业群体化身城市基层治理“合伙人”
22、。（一）小队伍助力大治理。发挥新就业群体活动区域广、接触人群多、信息渠道畅等优势，在市中区、沙湾区等率先试点组建“小哥微光”志愿服务队、铜河司傅”志愿服务队7支，通过党员带骨干、骨干带队伍，激发新就业群体党员带头示范，形成新业态融入基层治理工作模式，带动各地组建新就业群体“党员志愿服务队”“党员红背心”“党员先锋队”等服务队伍40支，有效充实了社区治理力量。今年以来，志愿服务队伍通过“随手拍”形式向社区报送并协助处理食品卫生、安全隐患等问题370余件，通过“捎带手”“随手帮”等解决辖区居民紧急购药、外地游客乘车买票等需求上万次。（二）小机制构建大格局。为推动新就业群体参与基层治理常态化长效化，
23、市为300余名新就业群体党员创新“设岗定责”，赋予政策法规宣传员、社情民意收集员、困难群众服务员、群防群治信息员、文明创建观察员“五员”职能，常态化协助相关部门和基层党组织开展工作。建立社区和新业态企业党组织互动互助机制，社区党组织通过举办“企业接待日”等活动，收集新业态企业运作需求清单，帮助所在地货运、快递、外卖等企业解决诉求申报难、停车难、小区进门难等现实问题。新就业群体积极“认领”社区党组织治理服务需求清单，按照“志愿服务与业务两不误”的原则，常态化参与社区治理，实现社区和新业态企业党组织良性互动。今年以来，已有350余名新就业群体到社区报到，接收并办理志愿服务需求清单1200余份。（三
24、）小杠杆撬动大动能。突出发挥新就业群体先锋引领作用，大力开展“最美货车司机“最嘉骑手”“最美小哥”等评选表彰活动，选树先进典型代表34个，通过各级媒体广泛宣传典型代表的先进事迹，在新就业群体中形成创先进、争先进的浓厚氛围。建立新就业群体参与服务基层治理激励机制，整合社区内的商家服务、优惠活动、代金券等资源建立“积分超市”，对积极参与党员志愿服务,且岗位表现优秀的党员进行差异化积分，按照分值兑换享受各类优惠活动,有效推动了越来越多的新就业群体从基层治理“要我参与”到“我要参与”的转变，激发了行业正能量，撬动城市基层治理新动能。发言完毕，谢谢大家。在全市新业态新就业群体党建工作调研座谈会上的交流发
25、言（三）尊敬的各位领导，同志们：今年以来，我县以深入开展“新火聊圆”创新突破行动为抓手，围绕组织架构、暖“新”行动、社会责任等核心要素，压实行业主管部门责任，通过构建组织体系、服务体系、治理体系，为新业态新就业群体健康成长注入“红色动能”。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：构建“一体化”工作体系，提升组织引领力。摸清底数，下好“先手棋”。开展“双查双亮双结对、“双访一行”等活共摸排新业态企业521家，新就业群体5200余人，不断完善“两库两动，册”，推广应用“新新向党”综合管理系统，实行动态管理健全体系，下好“关键棋”。建立“县委两新工委一行业党委一新业态新就业群体党支部”上下联动的
26、组织架构，按照“党建引领+行业管理+镇街兜底”的原则，建立“1+4+18”工作体系。加强覆盖，下好“长远棋”。通过单独组建、联合组建、行业联建等形式，扩大党组织覆盖面，对9个符合建立党组织的企业及时建立党支部，对暂不具备条件的企业通过选派党建指导员、建立工会、共青团、妇联组织等方式，实现党建工作有效覆盖。构建“一揽子”服务体系，提升暖“新”行动力。解决基本需求。制定县暖“新”行动九项措施，为新业态新就业群体提供多样化服务，打造“5分钟服务休息圈圈内共有30余处场所提供喝水、热饭、充电、药箱等便利服务。开展暖“新”服务活动20余场，涵盖党的二十大精神宣讲、夏送清凉、安全讲座、义诊义剪、高考志愿填
27、报等内容服务新业态新就业群体700余人。满足更高需要。组织“新火聊圆”智赛团常态化开展“送政策上门”活动，对企业进行全生命周期指导、帮扶,为新业态新就业群体提供政策咨询、法律援助等专业服务。建立行业部门党建工作台账，统筹各部门资源，在教育培训I、技能提升、就业指导等方面给予更多关心关爱。搭建“小哥来聊天”等平台，依托“新新向党”小程序上的“党建。家”“微心愿”等功能，为各行业“小哥”提供更贴心的权益保障。建强实体支撑。组建由1处圆新服务站、28处小哥驿站（司机之家）、81处“红旗驿站”、N家爱心商家联盟组成的“1+28+81+N”新业态新就业群体服务阵地体系。以城市基层治理中转站”为定位，统筹
28、各行业党委、群团组织、部门单位、非公企业等优质资源，引入智慧服务和培训教育等多样化服务，引导新业态新就业群体参与社区服务。构建“一张网”治理体系，提升“新”力量融入力。赋予社会责任。引导31名外卖、快递小哥担任兼职网格员，通过“随手拍”提报市容市貌、交通安全、治安隐患等城市治理问题，参与文明城市创建等重点工作。引导新业态新就业群体成立志愿服务队，按照“平急”程度开展服务，“平”时作为社区民意“信息员”、基层治理“监督员”，“急”时作为政策措施“宣传员”、应急处置”前线员”，将单项管理转变为“人人享有、人人参与”的双向奔赴C完善积分激励。依托“新新向党”小程序，建立积分兑换机制，设立11个固定兑
29、换点，通过“微心愿”点单，动态调整兑换物品，形成“系统积分、线下兑换、良性循环”的链条模式。强化示范引领。开展首届“新火聊圆最美先锋”评选活动，评选出最美骑士（快递、外卖）、最美卡友、最美云主播40人，为新业态新就业群体颁授证书“党员诚信经营店”、“红色直播间”、“节油标兵”等40余个。通过选树先进典型，不断激发新业态新就业群体锐意进取的工作热情。汇报完毕，谢谢大家!尊敬的各位领导，同志们：近年来，区委组织部立足新业疮亲新就业群体特点，坚持“在引领中服务、在服务中引领”，深入探索新兴（领域党建工作，积极拓宽新就业群体党建实质作用，引领新就业群体融入基层治理格局，推动新业态新就业群体健康有序发展
30、。根据调研座谈要求，现将有关工作进展情况汇报如下：铸魂引航，突出引领带动“向心力”。聚焦新业态新就业群体管理不够规范、党组织覆盖率不高等突出问题，注重政治引领，在凝聚思想、强化统筹上下足功夫。一是精准纳管明方向。针对新就业群体人员流动性大、党建推进慢等实际，出台新业态新就业群体“政治引领工程”，明确第一时间“找到组织、纳入管理、参与服务”等工作要求，着力增强政治引领力。二是多方联动强覆盖。通过主管部门牵头、龙头企业撬动、行业协会带动、上下游产业链联动等方式，灵活抓好新业态党的组织和工作覆盖。推动新建党组织10个、群团组织87个，培养发展党员36名、入党积极分子117名，实现党组织全领域覆盖。三
31、是包联指导解难题。落实“分类定级、组团包联”要求，面向重点企业和基层网点，选派187名党员干部担任政治指导员或助企专员，“点对点”开展党建指导，帮助纾困解难，收集并解决党员关系迁转、子女就学等问题337个。优化服务，增强关心关爱“凝聚力”。聚焦新就业群体管理服务、权益保障等“短板”,构建多元、硬核服务保障网。一是全域筑巢布设舒心“充电站”。统筹实施“一心一驿”工程，按照综合集成、亲民便民、开放共享原则，在城市商圈、小微园区、商务中心设立“骑享家”“主播红色e站”“货车司机暖驾驿站”等新就业群体党群服务站点13个，辐射联动61个社区、商圈、楼宇会客厅，共同构建全域运维服务体系，免费提供换电维修等
32、16项便捷服务。二是立体赋能充实暖心“服务包”。推行“三心九服务”机制，联合各基层党组织提供低价租房、免费义诊等“服务包”；依托行业协会和职校定期开展培训课程，满足学历提升、职业发展需求;依托党群阵地开设“四点半课堂”，提供儿L童照看、作业辅导等服务，有效解决子女教育管理难题。目前已惠及新就业群体2870余名。三是建章立制织密安心“保障网”。引导行业党组织与职能部门建立联席会商机制，联动医院、律所党组织组建“公益服务队”，定期开展心理健康辅导、提供法律援助等，维护新就业群体劳动保障权益。健全阵地运维保障机制，整合入驻企业、志愿者及政府资源，安排223名党员志愿者和员工分批轮值，确保全天候运转。
33、融入发展，提升共治共富“驱动力”。聚焦新业态新就业群体城市融入感不强、治理参与度不高等问题，积极引导其发挥作用，以有效融入城市“智治”建设，助推实现共同富裕。一是争做社区服务接续报到者。结合“社区吹哨、党员报到”工作，引导新就业群体向服务站点、所在社区报到纳管，就近就便参加活动。目前，全区1030余名新就业群体党员、流动党员及一线工作者完成报到。二是勇当街巷治理流动吹哨人。发挥新就业群体走街串巷优势，开展“亮身份当先锋”系列活动，组建“椒骑侠”“红蜂志愿团”服务队，引导参与疫情防控、反诈宣传等工作，争当食品安全监督员、文明出行示范员等“五员”,推动成为基层治理前线的流动“哨兵”。三是敢为共同富
34、裕新兴参与者。开展“聚力发展、聚能服务”行动，推动新业态企业与机关、村社、两新组织共建联盟，以党建串联直播链、供应链、运输键，助推新业态行业联动互助、抱团发展，实现共同富裕。星星电商园党支部开设公益直播带货培训，引导62名“先锋主播”参与村级企业服装、塑料家居用品等直播带货，带动附近470余名村民实现家门口就业，人均年增收3万余元.汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！县委书记在全市新业态新就业群体党建工作推进会上的发言（五）各位领导、同志们：近年来,我县依托中心城区商圈集聚优势，通过抓组织促引领.抓载体促服务、抓融合促活力，探索推动新业态新就业群体党组织和党的工作覆盖，引领新业态
35、新就业群体由“管理变量”成为“治理增量”。主要有三点做法：一、抓组织促引领，筑牢凝“新”基础。从组织帮建、统筹力量入手，构建条块结合、上下联动的党建工作格局，推动新业态新就业群体党建工作项目化.清单化、具体化，完善县两新组织党工委运行机制，逐步形成23个成员单位齐抓管辖领域新业态新就业群体党建工作的格局。在原有6个行业党委的基础上新成立民宿酒店.快递物流2个行业党委，推动形成县级层面工委和行业党委“1+8”的构架，有力推动党建与行业融合发展。探索区域化党建模式，引导全县16个街道乡镇设立两新组织党委，常态化开展“党组织找党员、党员找党组织”的“双找”活动，凡有3名正式党员的全部单独建立党组织，
36、推动党组织应建尽建，暂不具备单独组建条件的通过选派党建指导员.建立群团组织、组建联合党组织等方式，推动“两新”群体全领域融入党建新格局。二、抓载体促服务，打造暖“新”驿站。聚焦新业态新就业群体“急难愁盼”问题，瞄准需求提供精准服务。用好社区“主阵地”，以距离适中.覆盖全面等为原则，整合社区党群服务中心、党建网格工作站等红色阵地，在居民小区.商圈.医院.新业态企业等快递员、外卖骑手等相对集中区域建设驿站，建立以黄山街道嘉和商圈、上吉商圈2个党群服务中心为“纽带”，火车站等5个暧“新”服务驿站为辐射的党群服务阵地集群，着力把党群服务驿站打造成为“城市会客厅.党群服务圈、共建联合体”，叫响“玉龙暧心
37、”党建服务品牌。念好群团“联字经”，发挥工青妇政策、人才等优势，有效发挥集服务驿站.青年之家等一体化的平台，引入劳资纠纷调解.“贷免扶补”小额担保贷款等优质服务项目，为新业态新就业群体提供专业化精准服务。拓展党群“服务圈”，充分发挥社区党总支、居民小区党支.无职党员、志愿者等群体力量，拓展“暧心服务驿站”网格体系，建立常态化管理服务机制。三.抓融合促活力，蓄积聚“新”动能。立足行业特色和中心城区特点，动员“三新”群体积极参与社区治理。人员融入网格，将外卖配送员.快递员.客货运车司机等新业态新就业群体纳入嫉市社区“网格化”管理，成为网格党支部的“眼睛”“耳朵”，有效解决新就业群体“人员分散.组织
38、松散.城市融入感不强”等问题。机制嵌入日常，建立新就业群体融入城市基层治理机制，鼓励引导新就业群体通过微信“随手拍”，扮演信息收集员、政策宣传员、文明引导员、志愿服务员等角色，参与基层社会治理，有效发挥“熟门熟路”优势和“一线探头”作用，在疫情防控、平安建设.文明创建等各条战线发挥新作用、展现新作为。年内，收到有效信息反馈11条，通过联系相关职能部门、街道社区）现场处理、开展“三双”活动等形式及时解决反馈问题，为基层一线收集社会治理实际问题形成新抓手。服务深入社区，鼓励两新组织引导“两新”组织和党员积极履行社会责任，参与“三双”工作，充分发挥“两新”党组织共驻共建功能，进一步凝聚党员力量，激发
39、组织活力，夯实党建基础，凝聚成群众工作和社会治理的重要补充力量。汇报完毕。在新业态新就业群体党建工作推进会上的发言（六）尊敬的各位领导，同志们：近年来，随着数字技术的广泛应用，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等以灵活就业为主要特征的一批新就业群体，成为基层党的建设和组织工作新的重要阵地。我市通过建立“硬”基础、铺设“活”路径、提升“新”成效，以高质量党建为新业态新就业群体工作赋能提速，持续扩大基层党建工作覆盖面。现将有关工作进展情况汇报如下：坚持“三向发力”，抓实组织推进“硬”基础。在精准摸排上发力，组织部门联合商务、发改、市监等职能单
40、位对全市621个新业态企业进行全方位摸排，全面摸清经营运行、职工队伍、党员队伍、出资情况、党组织设立具体情况，精准精细建立台账，做到底数清、情况明、数据准。在精密部署上发力，成立工作专班，构建横向联动、上下贯通、通力协作的组织推动体系。深入拓展“五个摸清”成效，坚持问题导向，聚焦短板弱项，制发关于在新业态新就业群体党建上实现新突破的推进方案，建立长效机制。在精心落实上发力，工作专班定期召开推进会议，建立“督导一汇报一通报一整改”链式工作机制，紧盯各个环节，积极协调推动，打通工作落实“中梗阻”。做好“三个创新”，铺设落地落实“活”路径。创新组建方式，针对党员不足3名的新业态新就业群体，创新提出选
41、派建、联合建、区域建、孵化建“四个组建”新思路，充分将组织优势转化为组建优势，目前新组建41个党支部。针对新业态结构网络化、灵活化、虚拟化、远程化、分散化、多元化等特征，发挥网络优势，探索“云”党建模式，成立16个“云上党支部”。创新工作模式，建立“三同步”工作模式，即在登记时，同步采集员工信息，倡导把党建工作写入章程;年检时，同步检查党建工作;评估时，同步将党建工作作为重要指标，不断巩固“两个覆盖”成果。创新活动阵地，构建“党建阵地共享”新机制，将机关、学校、村党群服务中心等高标准党建阵地,向附近新就业群体开放，有效解决活动场地不足的问题；下大力度打造线上学习矩阵，利用微信公众号、党建网等现
42、有资源，定期推送党务知识、典型经验等信息，线上线下同频落实组织生活制度，灵活开展党员教育。擦亮“三个品牌”，提升党建工作“新”成效。着力抓好集聚园区党建，围绕新业态新就业群体集聚的园区楼宇，按照“一个阵地、多项功能、集约服务”要求，加大人力物力资源投入，高标准打造新业态新就业群体党群活动服务中心，创建“组织联动、阵地共建、活动联办、人员联派”的党建工作体系，打造园区楼宇党建新品牌。着力培育新业态“红领”军，充分发挥新就业群体党员的“红领”示范作用，营造“红领”引白领、带蓝领的工作氛围，引导从业人员积极参与文明创建、平安建设等工作，让快递员、送餐员变身流动哨兵、移动探头，助力城市形象提升。着力实施“关爱暖新行动，整合党群活动服务中心、工会之家、银行营业网点等阵地资源，打造290余家具有我市特色的“暖新驿站”,为全市23700余名新就业群体提供避暑取暖、歇脚充电、饮水就餐、学习交流等暖心服务。定期组织司法、消防、卫健等部门，开展法律咨询、安全培训、健康体检、心理疏导等专项服务，助力新业态新就业群体健康发展。汇报完毕，不妥之处，请各位领导批评指正，谢谢。
