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1、推进市域社会整治管理现代化工作综述材料汇编（3篇）推进市域社会整治管理现代化工作综述党的十九届四中全会决定提出，“加快推进市域社会整治管理现代化”，“市域社会整治管理”的概念首次出现在党的纲领性文件中。推进市域社会整治管理现代化，不仅是推进社会整治管理现代化的战略抓手，又是推进国家整治管理体系和整治管理能力现代化的重要内容。2019年12月，全国市域社会整治管理现代化试点工作正式展开，以全新的理念、思路、方法，为推进市域社会整治管理现代化探索新路。XX坚持将推进市域社会整治管理现代化作为建设更高水平的平安XX重要切入点，推进第一期试点争当示范引领、第二期试点提前安排谋划，在全省形成了整治管理体
2、制机制不间断完善、风险化解能力不间断提升、“五治”融合作用不间断发挥的市域社会整治管理工作新格局。一、党委领导增强聚合力市域，是一个全新的概念。它包括三类行政区域：副省级市、地级市州、盟、地区）以及直辖市的区县。承上启下，以城带乡，以点带面，市域对上承担贯彻党中央决策安排的重要责任,对下指导基层一线工作，是推进基层整治管理的组织者、领导者。市域层面有丰富的资源和手段，关键是要通过体制创新、机制完善、制度建设，把分散的资源聚起来。推进市域社会整治管理现代化，省委政法委主要领导高度重视，多次开展专项调研、研究重大问题、安排重点工作、协调推进落实。省委政法委也多次组织召开全省市域社会整治管理现代化试
3、点工作推进会、交流会，开展调查研究，加强分类指导，将试点工作纳入全省平安建设考评体系。党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与。各地在推进市域社会整治管理现代化的探索中，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求，促使社会整治管理每一项工作在政策取向上互相配合、在推进过程当中相互促进、在整治管理成效上相得益彰。XX作为省会城市，主动担当，市委主要负责人挂帅指挥，市域办统筹联动XX家成员单位，定方案、抓进度、促成效。“党建+网格+警格，融合共治，XXXX个综合网格、XXX个专属网格精简调整，构建“全科型”网格化服务管理模式。为如期高质量完成试点工作，海东市完善平安建设“x+xx+X”组织领导
4、体系，将试点工作纳入党政领导班子目标责任制考核体系，强化党对试点工作的全面领导。省委政法委提前谋划安排了其他六州的市域社会整治管理现代化工作，让其他六州一同起跑，共同”参赛二对标试点，XX自治州“纵横”结合、“条块”联动，在州、县、乡三级成立以党政主要负责同志为双组长的平安建设领导小组，发挥平安建设各专项组和成员单位的职能作用，搭建上下联动、左右协同、职责明确的平安建设组织体系。XX自治州完善五级责任体系，推行“一线工作法”“联心共建”等工作模式，选派党员干部到XXX个贫困村、软弱涣散村担任“第一书记”，把工作做到一线、把问题解决在家门口。各地在制定出台市域社会整治管理现代化的落地实施意见、方
5、案基础上，还研究制定专项规划、工作要点、工作指引等相关配套文件和细化方案，并将相关要求纳入本地“十四五”规划和XXXX年远景工作目标。二、完善布局增强统筹力市域社会整治管理工作布局现代化，防范化解社会矛盾风险是重点任务。今年X月XX日，XX市城北区“一站式”矛盾纠纷调解中心揭牌，随后在短短X个月时间里，其他区县的“一站式”矛盾纠纷调解中心也纷纷挂牌，XX市率先在全省实现市、县（区）两级“一站式”矛盾纠纷调解中心全覆盖。“多中心”变“一中心，解决群众身边的糟心事、烦心事、揪心事，让群众解决问题不再多头跑、越级跑、反复跑，“一站式”矛盾纠纷调解中心是践行“将非诉讼机制挺在前面”，让群众化解矛盾纠纷
6、“最多跑一地”、合理诉求“最多访一次”的全新平台，构建了一个矛盾纠纷多元化解闭环机制。此外，XX市还成立了首家市级信访事项人民调解组织，将人民调解工作和信访矛盾化解紧密结合，形成访调共赢的工作格局。未成年被害人“一站式”办案救助中心、服务工作站相继落地，更好落实提前介入和“双向保护”措施，全方位保护未成年人合法权益。XX州地广人稀,那里就以市域社会整治管理“x+x+x”架构内容为主线条，探索落地实施XX个州级试点项目，打造推出流动人口“候鸟式”区域整治管理和木里矿区综合整治管理“x+X”协调机制等一批能复制、可推广的市域社会整治管理亮点。XX县盛产枸杞，每年X月至XX月，外省多地的采摘工涌入X
7、X镇，这些流动人口，被形象地称之为“候鸟式”流动人口。为做好每年“候鸟式”流入的上万名流动人口管理，XX州XX县委政法委、县综治办申报建设了综治（平安XX建设）基层典型培育项目，建设XX地区流动人口综合服务中心，采用季节性集中运转模式，在每年采摘季到来时，将当地政府、农场、园区、民和管委会以及抽调的公安、司法、市场监督、卫生、人社劳动等XX多家政府部门力量集合起来，在诺木洪地区完成流动人口信息采集、事项办理、法律宣传、化解矛盾、疫情防控等综合整治工作。针对牧民群众“候鸟式”“两栖”流动的实际情况，XX州设立了XXX个村民事务“代办点”，“黑帐篷”流动法庭现场调解纠纷，治安巡逻马队贴近巡防，实现
8、了服务网络“全覆盖”、服务群众“无缝隙”。三、方式革新增强驱动力推进市域社会整治管理方式现代化，要充分发挥“五治”作用，推进方式革新，增强市域社会整治管理驱动力。XX州虫草资源丰富，但与此同时也要面对因虫草采集带来的整治管理难题，XX个乡镇虫草产出区、XX天采挖期、XX余万采民，极易产生矛盾纠纷。推进市域社会整治管理现代化工作以来，XX州一改“人海作战”“各自为政”工作方法，探索“把管理交给群众、把价格交给市场、把服务交给政府”。自治强活力，与改革前相比，XX州全州用于虫草采挖管理工作的经费下降XX%,干部力量投入减少XX%,连续X年保持了“X个零发生”。在疫情防控大考中，XX市充分发挥村（居
9、）民委员会的自治功能，坚持以村（社区）为基本单元，引导疏通广大人民群众和各类自治组织自觉承担疫情防控责任，以快治快、专群结合,坚决打赢疫情防控的人民战争。市域社会整治管理现代化还有一个重要标志就是精细化,“五治”中的“智治”不可或缺。一块大屏，掌握全城。以“聪明才智城市”建设成果为基础，XX市不间断拓展城市运转指挥中心实战功能，推进市域社会整治管理综合指挥应用平台和数据中心建设，与“XXXXX”民生服务热线联动互通，实现“服务事项一屏发布、服务诉求一键推送、服务保障一直以来到底二今年X月XX日，海东市“海东社会整治管理”APP上线运转，开启“互联网+”社会整治管理新模式。通过信息化、智能化的方
10、式，让广大人民群众直接参与到社会整治管理工作中来,提升现代化社会整治管理建设水平。XX州也在积极推进政务服务“一网通办”“一事通办”，目前，XX州本级进驻许可事项网上可办率已经达到XX.X%,公共服务事项网上可办率达到XX.X%o让基层整治管理真正聪明才智起来。XX市以聪明才智城市管理服务中心为依托，探索聪明才智化模式推进城市现代化整治管理：数字安防实现社会治安要素全周期、动态管理的转变；聪明才智校园将全市XX所学校安装上一键式报警装置并同步联网公安机关；明厨亮灶在XX家学校食堂、XXX家社会餐饮“阳光厨房”全覆盖在XX市，科技不仅为人，也为生态。东仲林场里XX个监控探头、XX个监控塔XX小时
11、实时监控，力保发生各类隐患问题时能够及时采用措施、杜绝损失扩大一子落而满盘活。市域整治管理，事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安。抓住市域这个重要环节，推进市域社会整治管理现代化，让市域的平安为全国平安奠定坚实基础。推进市域社会整治管理现代化工作综述近几年以来，XX市XX区司法局坚持把“枫桥经验”运用于市域社会整治管理实践，坚持“预防防控为主、发挥优势、就地解决、提升效率、强化保障”的工作理念，充分发挥司法行政职能，着力在法治保障、公共法律服务、普法宣传、人民调解上下功夫，全流程全方位统筹推进市域社会整治管理现代化。法治保障组建X个法律服务组开展“全链条”服务据了解，该局整合区
12、政府法律顾问、援助律师、三所一庭律师资源，与业务科室和班子成员混编组建房地产纠纷类、金融非法集资类等X个法律服务组，参与突发状况法律问题论证、出具法律意见书、现场调解等每一项工作，为全区突发状况提供优质高效的应急法律服务支撑。积极参与重大行政执法、重大行政决策、重大合同、重大行政案件等涉法事务事前调研论证，为重大行政行为提供事前、事中、事后“全链条”法律服务；开展行政规范性文件合法性审查跟踪，对可能存在的法律风险及时进行预警；对已发生的行政纠纷积极开展行政调解工作，提升行政争议源头化解实效。法律服务全区实现一小时法律援助服务圈近几年以来，XX区司法局紧扣党委政府工作重点和经济社会发展实际，充分
13、发挥公共法律服务职能作用助力乡村振兴、助力特殊群体权益维护、助力法律人才帮扶等X大系列活动。完善法律援助值班律师制度，在全区范围内实现了一小时法律援助服务圈。建立全区乡镇（街道）公共法律服务工作站XX个，村（社区）公共法律服务工作点（室）XXX个，年均为群众提供免费法律咨询约X万余人次。健全自然人从出生到死亡、法人从注册到注销、非法人组织从记录到解散的“全生命周期”法律服务供给机制，推进法律服务向产业链上下游延伸，向供应链、资金链、服务链拓展；探索“一域一特色“公共法律服务，积极参与加快“互联网+公共法律服务”“区块链+公共法律服务”建设，推进法律服务事项“掌上办”“指尖办二整合法律服务资源，
14、一直不间断开展民营企业“法治体检”等法律服务工作，开展“千所百处帮万企”“万所联万会”活动，助推企业合规建设，增强抵御风险能力；一直不间断推进全系统政务服务“一网通办”，一直不间断优化公共法律服务供给；优化法律服务分中心功能架构，联合管委会、工商联、商会等常态化开展线上线下送法进园区活动，通过律师讲师团、普法沙龙、法治训练营等形式开展法治培训、法律咨询、法治问诊等活动。推进村居法律顾问全覆盖为了更有效覆盖；推进法律顾问所在支部与村、社区支部结对共建；加强对村、社区法律顾问常态化考评通报。强抓法律援助法宣传贯彻，进一步畅通法律援助“绿色通道”，对困难群众和特殊群体依法免费提供法律援助咨询和案件代
15、理服务，对符合条件的法律援助案件应援尽援。主动加入经济发展主战场，积极服务全区重点工程和重点项目建设，同时巩固发展传统公证业务，积极拓展公证服务企业并购、知识产权、中小企业融资贷款等领域业务；进一步推进“最多跑一次”改革，推广远程“零接触”办证模式，探索“易证”系统办理公证业务，探索出具电子公证书和公证移动办证设备的应用；为服务经济社会高质量发展提供了优质高效的公共法律服务，切实增强了群众法治获得感。矛盾化解推进矛盾风险“全周期”“全链条”解决走进XX区司法局任何一个司法所，眼前的公共法律服务工作站、品牌调解室、心理咨询室、矫正宣告室、档案室、机房、学习室等功能室一应俱全。办公室窗明几净，办事
16、群众在这里咨询法律问题、申请纠纷调解方便快捷，司法所开展社区矫正对象管理规范有序，所务管理井井有条而这样的司法所遍布XX区。据XX区司法局相关负责人介绍，为推进司法行政触角不间断向基层延伸，该区大力加强司法所规范化建设，解民忧、纾民怨、惠民生，着力打造新时代司法行政亮丽“名片”，积极推进以基层司法行政“小窗口”维护社会和谐稳定“大格局二XXXX年，XX区当事人陈某和王某到“三所一庭”联动调解安德工作室请求调解。经了解，当事人陈某和王某为姻亲关系，陈某之子与王某之女为夫妻关系，XXXX年X月陈某借给王某现金XX万元，XXXX年X月陈某再次借给王某现金XX万元，虽然无证据佐证但是这两次借款经王某确
17、认为事实。XXXX年X月，陈某又通过银行转账借给王某XX万元。XXXX年X月XX日，双方签订股权转让协议，约定王某将其在A公司的X%股权转让给陈某。后因其子女夫妻感情不和，陈某要求王某返还借款现金共计XX万元，合同可同时解除。而王某认为合同已签订，应依约履行，公司开业后才能退股。在了解双方具体需求后，“三所一庭”联动调解安德工作室驻所律师进行调解，最终双方达成协议，约定解除股权转让协议，王某应于XXXX年X月XX日向陈某归还XX万元，并约定陈某不得影响王某公司开业，否则将承担所有责任。当事人陈某和王某对案件处理结果表示非常满意,实现了公平效率的双赢目标。以及人民法庭）联动调解人民调解工作模式，
18、深化人民调解“公调对接”律师入驻公安派出所，就近处理当地矛盾纠纷，在源头发现矛盾、调处矛盾）模式，推进基层依法整治管理，实现全区警务“一降两升”：警情量下降XX.XX%,分流接警率上升XX.XX%,破案率上升XX%；人民调解“两升一降”：纠纷调解量上升XX.X%,调解成功率上升XX.X%,纠纷隐患量下降XX.X%oXXXX年，XX区司法局被司法部评为“坚持发展枫桥经验实现矛盾不上交试点工作表现突出集体，XXXX年，XX区司法局一直不间断推进完善“三所一庭”联动调解工作机制，构建大调解工作格局，推进完善联动调解工作体系，推进矛盾风险预测、防范、调处、引导疏通的全周期、全链条解决，切实将矛盾化解在
19、内部、萌芽和基层，让人民群众在服务中真切感受到公平正义。“聪明才智司法”法治XX的一张亮丽名片X月XX日下午，一位十八九岁的花季少女来到XX区公共法律服务中心，与她远在XX监狱服刑的妈妈进行第一次特殊的“视频见面二当母亲的画面出现在屏幕时，这位少女双眼嚼满了泪水却没有哭出一声，暂缓了两秒钟后才哽咽着喊出了一声“妈”。这一声呼喊，喊出了女儿对母亲的思念、喊出了隐藏不住的委屈,视频中的妈妈早已哭成了泪人。随后，女儿询问了妈妈的近况,妈妈叮嘱了女儿的学习XX分钟的会见时间就像X分钟一样转瞬即逝，视频结束后，她又向工作人员提请了下一次视频会见的请求。这是XX区司法局远程视频会见中的普通一例，类似的感人
20、场景还有很多。“远程视频会见”系统为在押服刑人员和亲人架起了沟通的桥梁，连接了亲情的纽带。XX区司法局在公共法律服务中心和各街道（镇）公共法律服务工作站共设置了XX个远程视频会见点，为老百姓提供服务。通过“网络”，实现了在押服刑人员与亲属“面对面”的远程探视。对于服刑人员，有利于感恩亲情、安心服刑、积极改造；对于服刑人员亲属，则免去了舟车劳顿，节省了探视成本，延续了亲情；对监所来说，减轻了探视接待工作压力和人员接触的风险。自XXXX年XX月开启“远程视频会见“服务以来，XX区司法局共开展远程会见XXX次，接待群众XXXX人次，在疫情期间解决了“探视难”的问题。此外，“远程视频会见”系统的“政法
21、协同”功能协助公安远程提讯X次、检察院远程办案X次、法院在线庭审XX次。不仅如此，XX区司法局依托“聪明才智司法”，实现“一张网”将远程视频会见、社区矫正、安置帮教、法律援助、律师公证、XXXXX热线平台等业务系统全部接入司法纵向网，公民足不出户可以网上办理公证、网上申请法律援助、网上进行法律咨询。如今，在XX区，高效、便捷、专业的“聪明才智司法“芳容初露，已成为当地的一道亮丽风景线。XXXX年以来，该区集中人力、物力、财力，以数字化、网络化、智能化为目标抓手,以“聪明才智司法”建设为龙头，全面启动公共法律服务、司法行政指挥中心、社区矫正监控视频等平台建设，大大提升了该区司法行政工作的现代化、
22、智能化、科技化水平。在XX区司法局司法行政信息指挥中心，一面巨大的指挥屏幕十分醒目。通过大屏幕，系统内可进行远程监管、远程指挥、远程视频交流互动，实现视频点名常态化。“这套系统运转高效，是提升我们司法工作的神器！XX区司法局相关负责人对记者说。如果说司法行政信息指挥中心是该区“聪明才智司法”的大脑中枢，那么，公共法律服务平台则是整套体系的神经末梢，使得该区便民法律服务实现全覆盖，形成了系统化、智能化、实战化为一体，线上线下互联互动、信息资源共享共用的良好局面。借助信息化这只无形的手，XX区还加强了执法平台建设的力度，以信息化技术手段实现对矫正对象、帮教人员的智能管控,构建扁平化、全覆盖的信息化
23、监管体系。据介绍，工作人员利用司法行政指挥中心视频监控系统，可以随机点验社区矫正对象,对接公安“天网”、政法委“雪亮工程”，实现对社区矫正人员的影像监控、实时比对、数据分析。据了解，近几年以来，XX区加快了信息系统标准化建设步伐，运用大数据、大网络等逐步实现全区司法所办公的现代化和智能化。同时，以“聪明才智司法”为建设目标，推进司法纵向网+法务通终端办公系统建设，实现线上线下、信息资源掌上移动办公。推进市域社会整治管理现代化工作综述近几年以来，XX全力推进平安中国建设示范市和全国市域社会整治管理现代化试点合格城市创建，公众安全感连续X年全省第一，平安建设满意度连续X年位居全省第一位，X次荣获“
24、全省平安市，称号，获得全省首批“平安铜鼎二一、试点工作成效明显XX共计举办政法大讲堂XX次、政法小讲堂XXX次；建立了政法重点工作常态化培训机制，每年举办专项培训XX场，政法队伍满意度保持全省第一。在市域社会整治管理现代化试点工作中，XX市一体推进整治管理体制、整治管理布局、整治管理方式现代化，形成了XX等一批特色亮点。XXXX年X月XX日，XX市在第二次全国市域社会整治管理现代化试点工作交流会上作交流发言。XX市充分发挥综治中心平台作用，全面优化四级综治中心，创新打造了“整治管理+说理”新中心，综治信息系统上报信息XX.X万条，处结率XX.X%；开通“安心在线”心理咨询服务热线，选聘XX名心
25、理咨询师轮流入驻开展工作。XXXX年，市级测评群众心理健康知识知晓率XX.XX%,综治中心实体运转位列全省前列。二、平稳推进平安建设XX市系统总结XX县以“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民”为纽带，以“管理网格化、服务精细化”为路径，以村级高效整治管理平台为依托的“XXX”基层社会整治管理方式，在全市全面推广。XX镇“多网合一”、XX区建民办事处XX社区“明白卡”等一批品牌特色亮点凸显出整治管理成效。XX市第五次党代会提出“千里平安长廊”建设目标，以国道、省道和乡村道路为载体，以平安家庭、平安村（社区）、平安镇办）为支撑，深化系列平安创建，共计创建镇级平安家庭XX.X万户，县（
26、市、区）级平安村（社区）XXXX个，市级平安镇（街）XXX个，省级平安县（市、区）X个。XX市大力弘扬见义勇为精神，涌现出XX等一批见义勇为典型。X月XX日，XX志愿者救生队队长XX被中央政法委授予“第十四届全国见义勇为模范”称号。三、聚焦重点担责发力XX市两级法院紧密围绕“纵向有进步、横向有进位”“双进”专项工作，创新落地实施发改案件“双向评查、争议反馈”机制，审判执行质效平稳提升,XX项核心评价指标XX项位居全省前三。同时，全市法院深入落实诉讼服务团队入驻综治中心落地实施办法，助推市域社会整治管理。XX市检察机关制定了关于加强生态环境损害赔偿制度改革与检察公益诉讼工作联动的意见,发出行政公
27、益诉讼诉前检察建议XXX件、民事诉前公告XX件，提起诉讼XX件；通过检察履职，督促清除违法堆放的各类生活垃圾XX吨、收回人防工程易地建设费xxxXX万元。公益诉讼助力社会整治管理工作受到中、省充分肯定。针对电信网络诈骗案件高发态势，XX市公安机关率先在全省开展“全域无诈”创建活动，着力构建党政主导、部门主责、公安主力、群众主体“四维一体”反诈方式，深入推进“无诈村、无诈镇、无诈单位”创建，相关经验做法在全省相关会议上交流，被全国第六次市域社会整治管理现代化交流会表扬推介。XX市司法系统聚焦“百名律师、百名所长“千场民法典大宣讲活动，组织百名律师、司法所长深入乡村、社区、学校、企业、基层单位，广泛开展民法典宣讲活动，共计宣讲XXXX场次，覆盖群众XX万余人次，增强了精准性和实效性。XXXX年，XX市级测评法治宣传教育普及率达XX.XX%,助推了更高水平法治XX建设。XX市始终把培育特色亮点、强化示范引领作为推进工作的重要方式，聚力打造“市域有模式、县域有品牌、部门有经验、镇办有特色、村社区有亮点”的市域社会整治管理创新体系，并整理成XX市平安建设暨市域社会整治管理试点工作项目化推进创新案例汇编。
