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1、千里马招标网南宁市江南区政府采购竞争性谈判文件项目名称:液化石油气储备站迁建项目储备用地土地利用总体规划修改方案编制单位项目编号:NNJNJY-Fw采购单位:南宁市江南区土地储备分中心采购代理机构:南宁市江南区公共资源交易综合服务中心(盖章)中国招标行业门户网站年月第一章竞标公告3第二章服务需求一览表5第三章评审方法7第四章谈判供应商须知8竞标人须知前附表8一总则9.项目概况IO.政府采购信息发布媒体10.竞标人资格要求10.质疑11.投诉12二 竞争性谈判采购文件13三 响应文件14四 谈判响应18五 评审与谈判18六 合同授予22七 其他事项23第五章响应文件格式24第六章服务采购合同37
2、第一章竞标公告液化石油气储备站迁建项目储备用地土地利用总体规划修改方案编制单位竞争性谈判公告受南宁市江南区土地储备分中心委托,南宁市江南区公共资源交易综合服务中心拟对液化石油气储备站迁建项目储备用地土地利用总体规划修改方案编制单位进行竞争性谈判采购,现将采购信息公告如下:一、项目编号:NNJNJY-Fw项目名称:液化石油气储备站迁建项目储备用地土地利用总体规划修改方案编制单位项目预算:壹拾叁万陆仟肆佰捌拾元(元)二、项目内容参考型号、规格:详见采购文件技术参数要求具体技术参数要求详见电子标书。具体要求详见采购文件,以采购文件为准。三、供应商资格要求:、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
3、;、国内注册(指按国家有关规定要求注册的)独立法人资格,具有土地规划以及土地专项规划的编制技术能力;、对在“信用中国”网站()、中国政府采购网(W)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,不得参加投标;、本项目不接受联合体投标。四、供应商报名要求:供应商应在南宁市公共资源交易网上报名成功后并按时缴纳投标保证金方可参与投标。报名时间:年月日到年月日本次招标不接受联合体投标。五、招标/采购文件发售时间:年月日至年月日正常工作时间(节假日除外)地点:本项目不发放纸质文件,投标人自行在南宁市江南区政务信息采购网(http:/W)政府采购栏目中或WWW(广西
4、壮族自治区政府采购网)下载售价:/份(.元/份),售后不退。方式:本项目不发放纸质文件,投标人自行在南宁市江南区政务信息采购网(http:/W)政府采购栏目中或WWW(广西壮族自治区政府采购网)下载购买采购文件联系人姓名和电话:何工传真:保证金银行账号:、开户名称:南宁市公共资源交易中心、开户银行:广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;六、投标截止时间:年月日时分投标地点:南宁市良庆区玉洞大道号南宁市民中心南宁市公共资源交易中心开标厅(具体详见楼电子显示屏安排)开标时间:年月日时分开标地点:南宁市良庆区玉洞大道号南宁市民中心南宁市公共资源交易中心开标厅(具体详见楼电子显示屏
5、安排)七、采购人地址:采购项目联系人姓名和电话:翟珍琳采购代理机构名称:南宁市江南区公共资源交易综合服务中心采购代理机构地址:南宁市壮锦大道号江南区行政中心B座采购项目负责人姓名和电话:何工八、监管部门:江南区财政局投诉电话:代理的质疑电话:发布时间:年月日第二章服务需求一览表说明:、本服务需求一览表中标注号的部分为实质性要求和条件。、本服务需求一览表中内容如与第六章“合同条款及格式”相关条款不一致的,以本表为准。项号服务名称数量服务内容和需求液化石油气储备站迁建项目储备用地土地利用总体规划修改方案编制单位项应用GRS、GIS技术按自然资源部和自治区国土资源厅的有关要求完成规划成果的编制,最终
6、提交如下成果:()土地利用总体规划修改方案;()评估报告;()相关规划图件和数据库的修编商务条款、文件依据:广西壮族自治区国土资源厅关于进一步规范土地利用总体规划调整修改有关问题的通知(桂国土资发O号)、广西壮族自治区国土资源厅关于印发建设项目用地合规性审查指导意见的通知(桂国土资发()号)。、成果交付时间:合同签订之日起天内交付正式成果提供上级主管部门审核,并于天内一次性通过南宁市国土资源局评审验收后交付最终成果。、服务时间:签订合同之日起至成果通过南宁市国土资源局评审验收。、质量要求:按时保质完成土地利用总体修改工作,并按照上级行政主管部门要求提交成果,成果应包含纸质报告、相关规划图件和相
7、应电子版成果,具体份数以上级行政主管部门要求为准。、合同签订期:自成交通知之日起个工作日内、付款方式:采购方于评价成果通过南宁市国土资源局评审验收后个工作日内一次性支付。、其他要求:()所有提交的规划修编成果能够满足南宁市人民政府对规划修编成果举行听证、论证及审查的需要;()确保所提交的土地利用总体规划修编成果符合国家、自治区相关规范要求,并通过上级国土资源部门组织的评审验收。O处理问题响应时间:接到采购人处理问题通知后小时内到达采购人指定现场。、其他:根据上级行政上级主管部门审核意见对成果进行及时修改完善。、报价必须含以下部分,包括:O服务的价格;O必要的保险费用和各项税金;O其他(如交通、
8、培训、技术支持、售后服务、成果修改等费用)O该项目服务过程中发生的一切费用均由投标人自行负责(如涉及的一切评审费、会务费和在外调查期间等所发生的费用等)。竞标文一、竞标人须在竞标文件中提供详细的服务技术方案,一旦成交之后须严格按照要求及承诺件中应提供服务。服务技术方案包含但不限于以下内容:提交的、服务实施计划方案;计划、O提出针对本项目特点和实际情况的项目执行方案;方案、承诺二、竞标时请提供服务承诺书:服务技术支持和培训方式、内容等。第三章评审方法一、评标原则:(一)谈判小组的构成:本采购项目的谈判小组由依法组成的评审专家三人或三人以上单数组成。(二)评标依据:以采购文件、竞标文件为评定依据。
9、(三)评标办法:采用最低评标价法。二、成交候选供应商推荐原则(一)谈判小组以竞争性谈判采购文件为依据,对竞标文件进行评审,在全部满足竞争性谈判采购文件实质性要求和条件的前提下,竞标人的最终报价为有效评标价。按评标价由低到高排列成交候选供应商顺序(报价相同时,依次按技术指标而优先、质保期长优先、交货期短优先、处理问题响应时间短优先的顺序排列;报价相同且前述指标均相同时,由谈判小组各成员对报价相同的供应商当场投票表决,得票多者优先;按前述程序仍无法确定供应商排名顺序的,由评审委员会抽签决定),照次序确定成交供应商。(二)按照政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库口号),竞标单位认定为小型和微型企业
10、的(以竞标文件提供的符合规定的有关证明材料为准),并提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他小型、微型企业制造的货物的(不包括使用大型企业注册商标的货物),对竞标价给予%的扣除,扣除后的价格为评标报价,即评标报价=竞标价X(-%);大中型企业与小型、微型企业组成联合体竞标,其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额%以上的,联合体竞标价给予%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标报价二竞标价X(-%);除上述情况外,评标报价=竞标价。竞标产品提供企业按关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库口号)认定为监狱企业的,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微
11、型企业。监狱企业以提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为准。第四章谈判供应商须知竞标人须知前附表本表是关于本次采购项目的具体资料,是对后列条款的具体补充和修改。所有与本次采购有关的事宜,以本表规定的为准。条款号条款名称详细内容采购人名称:南宁市江南区土地储备分中心联系人:翟珍琳联系电话:采购代理机构名称:南宁市江南区公共资源交易综合服务中心地址:南宁市壮锦大道号联系人:联系电话:二传真电话:二项目名称液化石油气储备站迁建项目储备用地土地利用总体规划修改方案编制单位项目编号NNJNJY-Fw*采购预算采购预算价:.元获取竞争性谈判采购文件的时间、
12、方式及竞争性谈判采购文件售价时间:年月日到年月日正常工作时间(节假日除外)方式:自行下载WORD电子文档售价:免费竞标人应具备的特定条件、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;、国内注册(指按国家有关规定要求注册的)独立法人资格,具有土地规划以及土地专项规划的编制技术能力;、对在“信用中国”网站(WWW)、中国政府采购网(WwW)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,不得参加投标;、木项目不接受联合体投标。是否接受联合体竞标否竞标人要求澄清的截止时间采购文件发售之日起个工作日内竞标文件份数正本份,副本份采购代理服务费不收取采购代理服务费。竞
13、标有效期自竞标截止时间起天竞标保证金金额人民币.元竞标人应于竞标截止时间前一工作日:前将竞标保证金以电汇、转帐等形式交至以下账户:开户名称:南宁市公共资源交易中心开户银行:广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行银行账号:*竞标截止时间(开标时间)年月日时分递交竞标文件地点南宁市良庆区玉洞大道号南宁市民中心南宁市公共资源交易中心开标厅(具体详见楼电子显示屏安排)递交竞标样品截止时间无递交竞标样品地点无开标地点与递交竞标文件地点相同评审方法最低评标价法成交通知书的发放成交人产生后,由采购代理机构发布在采购公告发布的媒体上发布成交公告,同时向成交供应商发出成交通知书。履约保证金金额
14、按成交金额的划攵取,具体金额以成交通知书上确定的金额为准。需要补充的其他内容无总则.项目概况.采购人:见竞标人须知前附表。.采购代理机构:见竞标人须知前附表。.项目名称:见竞标人须知前附表。.项目编号:见竞标人须知前附表.采购预算:见竞标人须知前附表。.资金来源:财政性资金。.获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价:见竞标人须知前附表。.政府采购信息发布媒体.与本项目相关的政府采购业务信息(包括竞争性谈判采购公告、成交公告及其更正事项等)将在以下媒体上发布:(南宁市公共资源交易中心网)、(南宁市政府采购网)、(广西政府采购网)、(江南区政务信息网)。.竞标人资格要求.竞标人应符合中华人民
15、共和国政府采购法第二十二条规定的下列竞标人资格条件:O具有独立承担民事责任的能力;O具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;()具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;O有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;O参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;O法律、行政法规规定的其他条件。.针对本项目,竞标人应具备的特定条件:见竞标人须知前附表。.竞标人须知前附表规定接受联合体竞标的,两个以上供应商可以组成一个竞标联合体,以一个竞标人的身份共同参加竞标。以联合体形式参加竞标的,联合体各方均应当符合本章第.项的要求,联合体各方中至少应当有一方符合本章第.项的要求;联合体各方应签订共同竞
16、标协议,明确联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同竞标协议连同竞标文件一并提交;由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同一项目同一分标竞标,否则与之相关的竞标文件作废;联合体的业绩和信誉按联合体主体方(或牵头方)计算。.竞标人不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。质疑.竞标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问;竞标人如认为竞争性谈判采购文件使自己的权益受到损害的,可以在自采购文件发售之日起七个工作日内以
17、书面形式向采购代理机构提出质疑;竞标截止时间后,采购代理机构不再受理对竞争性谈判采购文件的询问或质疑。竞标人认为采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在成交结果公示之日起七个工作日内,以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑。质疑书的提交地点和质疑受理电话见竞标人须知前附表。.供应商质疑实行实名制,其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据,不得进行虚假、恶意质疑。.供应商质疑时,应当提交质疑书原件,质疑书应当包括下列主要内容:O质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等;()质疑项目的名称、编号;O权益受到损害的事实和理由;O相关证明材料;O提起质疑的日期
18、;()附件材料:营业执照副本内页复印件(要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围和年检情况记录);近期连续三个月依法缴纳税收和在职职工社会保障资金证明材料(复印件,原件备查)。质疑书应当署名。质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。.质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应为质疑供应商的正式员工并熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时,除提交质疑书外,还应当提交质疑供应商的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项;提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证明复印件。.质疑供应商提起质疑应当符合下列条件:O质疑供应商是参与所质疑
19、政府采购活动的供应商;()质疑书内容符合本章第.项的规定;O在质疑有效期限内提起质疑;O属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动;O同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理;O财政部门规定的其他条件。.采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起七个工作日内,对质疑事项作出答复,并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。.投诉.供应商认为采购文件、采购过程、成交和成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的,供应商可以在答复
20、期满后十五个工作日内向江南区政府采购监督管理部门提起投诉。.投诉人投诉时,应当提交投诉书,并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容(如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本):O投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等;O具体的投诉事项及事实依据;O质疑和质疑答复情况及相关证明材料;O提起投诉的日期。()附件材料:营业执照副本内页复印件(要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围和年检情况记录;近期连续三个月依法缴纳税收和在职职工社会保障资金证明材料(复印件,原件备查)。投诉书应当署名。投诉人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主
21、要负责人签字盖章并加盖公章。.投诉人可以委托代理人办理投诉事务。委托代理人应为投诉供应商的正式员工并熟悉相关业务情况。代理人办理投诉事务时,除提交投诉书外,还应当提交投诉人的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项;提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证复印件。.投诉人提起投诉应当符合下列条件:O投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商;()提起投诉前已依法进行质疑:O投诉书内容符合本章第.项的规定;()在投诉有效期限内提起投诉;O属于江南区政府采购监督管理部门管辖;()同一投诉事项未经江南区政府采购监督管理部门投诉处理;O国务院财政部门规定的其他条件。.江南区政府采购
22、监督管理部门自受理投诉之日起三十个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。江南区政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况暂停采购活动。二竞争性谈判采购文件竞争性谈判采购文件的组成本竞争性谈判采购文件包括六个章节,各章的内容如下:第一章服务需求一览表第二章评审方法第三章谈判供应商须知第四章响应文件格式第五章合同条款及格式.根据本章第.项的规定对竞争性谈判采购文件所做的澄清、修改,构成竞争性谈判采购文件的组成部分。当竞争性谈判采购文件与竞争性谈判采购文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时,以最后发出的通知为准
23、。.竞争性谈判采购文件的澄清和修改.采购人或采购代理机构可以对已发出的竞争性谈判采购文件进行必要澄清或修改,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日个工作日前,以书面形式在本章第条规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告通知所有接收竞争性谈判文件的潜在供应商,不足个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。.采购人和采购代理机构可以视采购具体情况,变更递交竞标文件截止时间,但应当在递交竞标文件截止之日前,将变更时间以书面形式(在本章第条规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告)通知所有接收竞争性谈判采购文件潜在供应商。三响应文件响应文件的编
24、制.谈判供应商应仔细阅读竞争性谈判采购文件,在充分了解采购的内容、服务内容和要求和商务条款以及实质性要求和条件后,编写响应文件。.对竞争性谈判采购文件的实质性要求和条件作出响应是指谈判供应商必须对竞争性谈判采购文件中标注为实质性要求和条件的服务内容和要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的响应。.竞争性谈判采购文件中标注号的内容为实质性要求和条件。.响应文件应用不褪色的材料书写或打印,保证其清楚、工整,相关材料的复印件应清晰可辨认。响应文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解是谈判供应商的风险,很可能导致该响应无效。.第四章“响应文件格式”中规定了响应文件格式的,应按
25、相应格式要求编写。.响应文件应由谈判供应商的法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖单位公章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由谈判供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。.响应文件应编制目录,且页码清晰准确。.响应文件的正本和副本应分别胶装成册,封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,并标明项目名称、项目编号、谈判供应商名称等内容。副本可以采用正本的复印件,当副本和正本不一致时,以正本为准。谈判供应商应准备首次报价文件正本、商务文件正本各一份,副本份数见谈判供应商须知前附表。.响应文件语言文字及计量单位.谈判供应商
26、的响应文件以及谈判供应商与采购人就有关谈判的所有往来函电统一使用中文(特别规定除外)。谈判供应商随响应文件或往来函电所提交的相关证明材料等可以使用其他语言,但必须同时提供由专业翻译机构出具的或经公证的中文译文,否则视同未提供该项证明材料。.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。.响应文件使用的计量单位除竞争性谈判采购文件中有特殊规定外,一律使用中华人民共和国法定计量单位。.响应文件的组成.谈判供应商需编制的响应文件包括首次报价文件、技术文件和商务文件三部分,谈判供应商应按下列说明编写和提交。应提交的有关文件如未特别注明为原件的,可提交复印件。.首次报价文件,包括:O响应函:按
27、第四章“响应文件格式”提供的“响应函(格式)”的要求填写;O响应报价表:按第四章“响应文件格式”提供的“响应报价表(格式)”的要求填写。技术文件,包括:O响应服务技术资料表:按第四章“响应文件格式”提供的“响应服务技术资料表(格式)”的要求填写;。服务技术方案包含但不限于以下内容:、服务实施计划方案;O提出针对本项目特点和实际情况的项目执行方案;.商务文件,包括:()谈判供应商资格文件:根据本章第.项规定的谈判供应商应具备的特定条件提供,包括营业执照副本内页复印件(要求证件有效、清晰)和谈判供应商资格的其他证明文件复印件;()法定代表人身份证明复印件:如使用第二代身份证应提交正、反面复印件,如
28、法定代表人非中国国籍应提交护照复印件,要求证件有效并与营业执照中的法定代表人相符;O法定代表人资格证明书复印件或中华人民共和国组织机构代码证复印件(若为三证合一的不需提供);()服务承诺书:按第四章“响应文件格式”提供的“服务承诺书(格式)”的要求填写;O商务条款偏离表:按第四章“响应文件格式”提供的“商务条款偏离表(格式)”的要求填写;()法定代表人授权委托书:按第四章“响应文件格式”提供的“法定代表人授权委托书(格式)”的要求填写;()委托代理人身份证明复印件:如使用第二代身份证应提交正、反面复印件,如委托代理人非中国国籍应提交护照复印件,要求证件有效并与法定代表人授权委托书中的委托代理人
29、相符;()信用记录:竞标人应当通过“信用中国”(。用VW)和“中国政府采购网”网站(WwW)查询竞标人的信用记录。按竞标人须知前附表第.“诚信要求”和第四章竞标文件格式中格式提供)。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,将被拒绝参与本项目政府采购活动。“信用中国”查询内容包括:基础信息(优良记录、负面记录、受惩黑名单)、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单共四个网页截图,网页截图须显示竞标人名称以及查询结果。其中基础信息页面显示的查询时间为本项目招标公告发布后任日。“中国政府采购网”的查询内容包括:政府采
30、购严重违法失信行为信息记录网页截图,网页截图须显示竞标人名称以及查询结果。页面中的处罚日期不允许设置起始时间,只能设置截止时间,截止时间为本项目招标公告发布后任日。竞标人应按上述查询时间的要求打印出相应的查询页面,并加盖竞标人公章。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的竞标人,以及未按查询时间要求提供查询页面的竞标人,将被拒绝参与本项目政府采购活动。商务文件中的第OO、O项必须提交;第。、O项在委托代理时必须提交。.上述复印件要求加盖供应商公章。.谈判供应商应按上述顺序将首次报价文件、技术文件和商务文件分别胶装成册。特别注意响应报价不得出现在技术文件
31、和商务文件中。.响应文件报价.谈判供应商应总价包干报价。.响应报价为在采购人指定地点提交服务成果所需的全部费用,其组成部分详见第二章“服务需求一览表”。采购人不再向成交供应商支付其响应报价之外的任何费用。.本项目的采购代理服务费按物价部门核准的收费标准执行,见谈判供应商须知前附表。.不论谈判结果如何,谈判供应商均应自行承担与编制利提交响应文件有关的全部费用。.响应有效期.在谈判供应商须知前附表规定的响应有效期内,谈判供应商不得要求撤销或修改其响应文件。.在特殊情况下,采购人可与谈判供应商谈判协商延长响应有效期,这种要求与答复均应使用书面形式。谈判供应商同意延长的,应相应延长其谈判保证金的有效期
32、,但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件;谈判供应商拒绝延长的,其响应失效,但谈判供应商有权收回其谈判保证金。.谈判保证金.谈判保证金采用虚拟子账号模式进行管理,不同项目各标段对应不同的谈判保证金缴纳账号,潜在供应商必须按谈判供应商须知前附表规定的账号使用银行转账或网银支付形式缴纳谈判保证金。.谈判保证金应于投标截止时间前一工作日下班前到达专用账户(到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准)并按.要求进行操作,否则竞标会被拒绝。供应商提交的谈判保证金仅限当次投标项目(标段)有效,不得重复替代使用。一个项目有多个标段并允许供应商分别报名的,应按项目、标段分别提交谈判保证金。具体操作方法参见南宁市
33、公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标保证金缴纳指南”。.评标委员会根据南宁市公共资源交易中心出具的项目投标保证金到账信息表查验谈判保证金提交情况。.成交供应商在合同签订后,向采购代理机构提供经备案的政府采购合同,由采购代理机构提交成交供应商谈判保证金退还通知书,向市交易中心请办理投标保证金退还手续,其谈判保证金由市交易中心无息退回成交供应商账户。.谈判供应商在提交响应文件的同时需提交谈判保证金转账底单复印件一份,复印件应加盖单位公章或由谈判供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。底单的交款单位必须为谈判供应商的名称,否则视为未提交该复印件。.未成交供应商的谈判保证金,除本章第.项规定
34、的不予退还的情形外,由采购人在成交通知书发出后五个工作日内以转账或电汇方式无息退还。未成交供应商竞标保证金的退付手续见南宁市公共资源交易中心网站。.涉及质疑和投诉的供应商,在质疑和投诉调查处理结束前其谈判保证金暂不退还。.谈判供应商有下列情形之一的,采购人不予退还其交纳的谈判保证金:O在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;O属本章第.项所述情形的;O成交后未按规定缴纳履约保证金的;O成交后无正当理由不与采购人按规定的时间、地点签订合同的;O成交后与采购人签订对竞争性谈判采购文件和响应文件作了实质性修改的合同,或与采购人私下订立背离合同实质性内容的协议的;()将成交项目转让给他人,或者在响应文
35、件中未说明,且未经采购人同意,将成交项目分包给他人的。四谈判响应.响应文件的密封.谈判供应商应将响应文件进行密封包装,并在包装面上加盖单位公章。.响应文件及谈判响应样品的提交.谈判供应商提交响应文件截止时间:见谈判供应商须知前附表。.谈判供应商提交响应文件地点:见谈判供应商须知前附表。.谈判供应商提交谈判响应样品截止时间:见谈判供应商须知前附表。.谈判供应商提交谈判响应样品地点:见谈判供应商须知前附表。.谈判供应商提交响应文件时,应自行检查其响应文件的密封性,并签字确认。五评审与谈判.响应文件截止谈判供应商的法定代表人或其委托代理人应在提交响应文件截止时间前到达响应文件提交地点并签到。如未按时
36、签到,由此产生的后果由谈判供应商自行负责。.开标程序:O开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;O公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;O宣布开标人、唱标人、记录人、监标人(由第三方监督单位担任)等有关人员姓名;()采购人、采购代理机构代表一同检验参加开标会的各投标人法定代表人或其授权代理人的身份证原件,授权代理人授权委托书原件(委托代理人报名时须提供法定代表人的授权委托书,委托书须明确委托事项、有效时限、法人身份证复印件和委托代理人身份证复印件),竞标保证金交纳凭据复印件(加盖单位公章并由竞标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章),上述资料不
37、齐全或不合格的投标书将作无效投标书处理;()宣布评标期间的有关事项;O开标结束。.评审与谈判.成立谈判小组:评审与谈判活动由依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。采购人根据本项目的特点,从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中,通过随机方式抽取专家。.评审原则:评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。.评审方法:谈判小组按照谈判供应商须知前附表和第三章“评审方法”规定的方法、评审因素和标准对响应文件进行评审。在评审中,不得改变第三章“评审办法”规定的方法、评审因素和标准;第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评审依据。.评审程
38、序:.采购人项目负责人宣读评审会场纪律要求,集中管理通讯工具,询问在场人员是否申请回避。.采购人项目负责人介绍项目概况及谈判小组组成情况(但不得发表影响评审的倾向性、歧视性言论),推选谈判小组组长(原则上采购人不得担任谈判小组组长)。.谈判小组在响应文件拆封前对响应文件做密封性检查,并签字确认。.响应文件初审:初审分为资格性检查和符合性检查。O资格性检查:依据法律法规和采购文件的规定,对响应文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查,以确定谈判供应商是否具备响应的资格。()符合性检查:依据采购文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对响应文件的响应程度进行审查,以确定是否对响应文件的实质性要求和条
39、件作出响应。.澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,谈判小组可以书面形式(应当由谈判小组专家签字)要求谈判供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。谈判供应商的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式,由法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认,且不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。该澄清、说明或者纠正是响应文件的组成部分。.制定谈判文件。谈判小组根据采购项目以及谈判供应商的实际情况制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。.确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组将所有通过资格性审查的供应商确定
40、为邀请参加谈判的供应商,并向其提供谈判文件。.谈判。O谈判小组将在谈判供应商须知前附表规定的地点与各谈判供应商进行每轮谈判。()谈判内容包括:竞标报价、服务内容和要求和商务条款,其中谈判供应商资格条件和标注号的条款除外。O谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。O谈判供应商的法定代表人或其委托代理人以及技术人员必须参加每轮谈判。谈判供应商的法定代表人凭法定代表人资格证明书和本人身份证原件参加谈判,其委托代理人凭授权委托书和本人身份证原件
41、参加谈判。谈判供应商未按时到达评审会场参加谈判或未能出示上述证件的,视为放弃竞标。()谈判小组与谈判供应商进行谈判的内容,谈判供应商除当场答复外,还应作出书面应答。书面应答文件必须由谈判供应商的法定代表人或其委托代理人签字(签章)或盖公章,按要求进行封装并在谈判文件规定的时间前递交至谈判小组,否则视为放弃竞标。O谈判小组与谈判供应商可进行多轮谈判,谈判供应商的最后一次应答文件及最终报价应单独封装递交至谈判小组。在对商务、技术及其他内容的比较和评价结束前,谈判小组不能接触、比较和评价竞标报价。最终报价在谈判小组完成商务、技术及其他内容的评审后才能拆封。O谈判供应商的应答文件经谈判小组代表确认后,
42、替代竞争性谈判采购文件或竞标文件中相应的内容,并构成竞标文件的组成部分和评审的依据。如成交,则作为合同的组成部分。.低于成本报价。谈判小组在评审过程中发现谈判供应商的总报价明显低于其他谈判供应商的总报价或者明显低于采购预算价,有理由怀疑其总报价可能低于其成本的,应当要求该谈判供应商做出书面说明并提供相关证明材料。谈判供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,视作该谈判供应商以低于成本报价竞标,其竞标无效。.按顺序排列成交候选供应商,并编写评审报告。.采购代理机构对评审过程和评分、评审结论进行核对和复核,如有错漏,请当事评委进行校正,按校正后的结果确定成交供应商。.评审过程的保密。评审在严格
43、保密的情况下进行,任何单位和个人不得非法干预、影响评审办法的确定,以及评审过程和结果。谈判小组成员和参与评审的有关工作人员不得透露对竞标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。.竞标文件的修正.竞标文件如果出现计算或表达上的错误,修正的原则如下:O竞标文件中竞标函内容与竞标报价表内容不一致的,以竞标函为准;O竞标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;O总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准:O单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。.按上述修正原则修正后的竞标报价经谈判供应商书面确认后对谈判供应商具有约束力。如果谈判供应商不接
44、受修正后的竞标报价,则其竞标无效且其谈判保证金不予退回。.拒绝接收.谈判供应商未按本章第.项报名要求报名的。.谈判供应商未在本章第.项规定的时间之前将竞标文件送达至本章第.项指定地点的,采购代理机构应当拒绝接收该谈判供应商的竞标文件。.谈判供应商未在本章第.项规定的时间之前将竞标样品送达至本章第.项指定地点的,采购代理机构应当拒绝接收该谈判供应商的竞标样品。.无效响应.属下列情形之一的,谈判供应商的响应文件无效:属下列情形之一的,谈判供应商的竞标无效:O谈判供应商不具备本章第项规定的谈判供应商资格要求的;()竞标文件未按本章第.项的规定标识、未按规定的正、副本数量递交的或未按规定胶装成册的;O
45、竞标文件未按本章第.项的规定编写和提交的(包括缺少应提交的文件或格式不符合第四章“竞标文件格式”的要求);O竞标文件不符合本章第.项规定的;O竞标报价不符合本章第项规定的或超过采购预算的或谈判小组认定低于成本报价的;O谈判供应商未能按本章第.项的要求缴纳谈判保证金的;O竞标文件不符合本章第项规定的;O谈判供应商出现本章第项所述情形的;O竞标文件未对竞争性谈判采购文件提出的要求和条件作出实质性响应的;()谈判小组认为竞标文件存在严重负偏离的;O竞标文件附有采购需求以外的条件使谈判小组认为不能接受的;O谈判供应商在竞标过程中提供虚假材料的。()竞标文件含有违反国家法律、法规的内容。谈判供应商竞标无
46、效的,谈判小组应当告知有关谈判供应商。.采购活动终止.在采购过程中,出现下列情形之一的,予以终止:O符合资格条件的谈判供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的谈判供应商不足家的O出现影响采购公正的违法、违规行为的;O报价未超过采购预算的供应商不足家;()因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的。.终止采购活动后,采购人将在本章第.项规定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告并说明原因,重新开展采购活动,不再另行通知。六合同授予.成交供应商的确定.谈判小组按第三章“评审方法”的规定排列成交候选供应商顺序,并依照次序确定成交供应商。.成交公告及成交通知书.成交供应商确定后,成交结果由采购人于五个工作日内公示,公示期为五个日历日,公示期满无异议的,由采购人发布成交