湖州冠居金属装饰材料股份有限公司年产2万镗金属门、60万平方铝装饰板建设项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)湖州冠居金属装饰材料股份有限公司项目名称:年产2万镇金属门、60万平方铝_条饰正板:-:建一没一项目建设单位(盖章):湖州冠居金属装饰材料股份有限公司编制日期:2023年10月中华人民共和国生态环境部目录一、建设项目基本情况-1-二、建设项目工程分析-34-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准-63-四、主要环境影响和保护措施-74-五、环境保护措施监督检查清单-128-六、结论-131-建设项目污染物排放量汇总表-132-附表建设项目污染物排放量汇总表附图附图1建设项目地理位置图附图2建设项目平面布置示意图附图3建设项目环境保护目标分布图附图4建设

2、项目监测点位图附图5湖州市环境管控单元分类图附图6湖州市水环境功能区规划图附件附件1浙江省企业投资项目备案(赋码)信息表附件2营业执照复印件以及法人身份证复印件附件3不动产证以及租赁协议附件4污水纳管承诺附件5危废处置承诺书附件6涂料、胶水MSDS附件7关于要求对湖州冠居金属装饰材料股份有限公司年产2万馍金属门、60万平方铝装饰板建设项目环境影响报告表进行审批的函附件8生态环境信用承诺附件9现有项目环评批文以及验收材料一、建设项目基本情况建设项目名称湖州冠居金属装饰材料股份有限公司年产2万镇金属门、60万平方铝装饰板建设项目项目代码2310-330503-04-02-422163建设单位联系人

3、联系方式建设地点浙江省湖州市南涪区菱湖镇工业园区种德路488号地理坐标(E120度叱分59.798秒,N过度任分28.418秒)国民经济行业类别金属门窗制造C3312建筑装饰及水暧管道零件制造C3352建设项目行业类别三十、金属制品业3366.结构性金属制品制造331;建筑、安全用金属制品制造335建设性质5新建(迁建)改建口扩建技术改造建设项目申报情形5首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)湖州市南河区发展改革和经济信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)2310-330503-04-02-422163总投资(万元)21

4、50环保投资(万元)285环保投资占比(%)13.26施工工期3个月是否开工建设6否是用地(用海)面积(m2)5000专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行),大气、地表水、环境风险、生态和海洋不开展专项评价,判定依据见表L1。土壤、声环境不开展专项评价;项目所在区域不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区,地下水不开展专项评价。表1-1专项评价设置判定情况专项评价的类别设置原则项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目排放废气不涉及有毒有害

5、大气污染物名录(2018年)的污染物、二嗯英、苯并回花、制化物及氯气否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂废水纳管排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目危险物质数量与临界量比值小于1,未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目生活、生产上用水均为当地水厂提供,无取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否注:(1)废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。(2)环境空气保护目

6、标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。(3)临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录B、附录C。规划情况规划文件名称审查机关审查文件名称文号菱湖镇工业区(LH-02)控制性详细规划/湖州市南涛区菱湖镇总体规划(2017-2035年)/正在修编中规划环境影响评价情况规划环评文件名称审查机关审查文件名称文号菱湖镇工业区(LH-02)控制性详细规划环评环境影响报告书湖州市生态环境局南潺分局湖州市生态环境局南汨分局关于菱湖镇工业区(LH-02)控制性详细规划的环保意见将环管函20198号规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 规划及规划符

7、合性分析1.1.1 菱湖镇工业区(LH-02)控制性详细规划(节选)(1)发展功能定位区级先进制造业平台和辐射长三角的冷链物流中心;以精细化工、生物医药、先进装备制造、新兴纺织和新材料为主导产业,有序腾退高能耗、高污染风险型企业,引导现代绿色智造型现代产业体系建设。(2)规划范围和用地布局本次规划的范围:菱湖镇工业区位于整个镇区西片,具体范围为:东至六堡里村,西南至金家漾、西至射锦线以西,北至下昂港。布局功能结构:“一心、双轴、双廊、三片区三片区:即由道路、河流等等自然环境所分隔,并因所承担的功能有一定差异而区分的若干个城市功能组团,分别包括以竹墩村为载体的竹墩生活生产物流片区、以生产为主的六

8、堡里片区、以及以生产为主的前丘片区。用地布局:本次规划区总用地面积379.90公顷,规划建设用地304.66公顷,工业用地215.23公顷。(3)给水工程规划水源规划遵从上位规划的指导,实行城乡一体化供水体系,水源与湖州市区一致,分别为老虎潭水库、太湖、西苕溪以及安吉的老石坎水库、赋石水库,其中西苕溪可作为城市的应急备用水源。给水管网规划规划新建城市水厂至菱湖配水站的区域输水管,管径为DN800,沿湖菱公路竹青公路敷设。用水量预测本区最高日用水量为1.45万吨,日变化系数Kd=I.4,平均日用水量为1.04万吨。(5)排水工程规划水源规划根据菱湖镇城镇总体规划,规划菱湖镇区采用雨污分流制的排水

9、体制,即污水必须集中收集后,统一入污水处理厂,经处理达标后,排入水体。雨水就近汇流至后直接排入附近河道。镇区工业废水必须符合国家有关排放标准,在接入城镇污水系统时,尽量纳入污水系统统一处理,否则自行处理,达标后才能排入。本单元属于菱湖镇区的一部分,排水体制遵从上位规划的指导。污水量预测根据城乡给排水专项规划,产污系数取0.85,污水收集率为100%。经计算,单元的最高日污水量为1.23万吨,平均日污水量为0.88万吨。(6)热力工程规划热源规划单元用热保持现有供热模式,由和孚镇重兆集镇的欣旺热能(湖州南太湖电力科技有限公司)提供,引入管现状保留。用热量预测本区主要用地性质为工业用地,热负荷指标

10、为10吨/平方公里小时,工业用地的热化率取100%,热负荷同时利用率取0.85(1吨/小时热力按照700千瓦折算),经计算本单元的用热量约为15066千瓦。符合性分析:项目选址于浙江省湖州市菱湖镇工业园区种德路488号,拟租用湖州禾昇自动化科技有限责任公司现有生产厂房进行生产,属于工业用地,其用地性质与规划用地布局相符;本项目为金属制品业,能耗低、污染小,不属于区域限制及发展产业,故本项目的建设符合规划要求。1.1.2 菱湖镇工业区(LH-02)控制性详细规划环境影响报告书控制性详细规划环评委托煤科集团杭州环保研究院有限公司编制,已通过了湖州市生态环境局南潺分局审批。该规划环评针对区域发展制定

11、了生态空间清单、现有问题整改措施清单、污染物排放总量管控限值清单、规划优化调整建议清单、环境准入条件清单、环境标准清单等6张规划环评结论清单。鉴于环境功能区化废止,6张划环评结论清单尚未修订,本评价仍采用,符合性分析见表1.1-1。规划及规划环境影响评价符合性分析表1.1-1项目与规划环评符合性分析序号类别主要内容符合性分析I空间准入标准非化工区环境优化准入区生态空间清单项目位于浙江省湖州市南海区菱湖镇工业园区种德路488号,属于金属制品业;生活污水以及生产废水经预处理后纳管排放,不新建入河排污口;选址位于工业园区内,拟建地用地类型为工业用地。综上所述,本项目符合生态空间的管控措施及用地规划。

12、所在环境功能区划小区及编号生态空间名称及编号管控要求菱湖环境优化准入区(O5O3-V-O-10)PH1W=.LlaIiI(;.2次铲I忘一一,.Ti.Wl!iI%禁止新建、扩建任何三类工业项目,但鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造:禁止畜禽养殖;除公共污水处理设施外,陆域地区禁止新建入河排污口,现有的应限期纳管;危化品集中区内工业企业内部绿地率原则上应控制在20%以内。严格管控危险化学品的生产与储存,相关企业必须做好环境风险防控,不得对周边生态环境造成破坏。环境准入条件清单项目属于金属门窗制造C3312,建筑装饰及水暖管道零件制造C3352,不属于金属制品表面处理及热处理加工C33601)分

13、类行业清单工艺清单产品清单禁止准入产业(节选)二十二、金属制品业68、金属制品表面处理及热处理加工禁止新建、扩建:有电镀工艺的;使用有机涂层的(喷粉、喷塑和电泳除外);有钝化工艺的热镀锌/2污染物排放标准废气特殊行业项目与工业锅炉必须满足大气污染物排放标准中特别排放限值要求。具体包括纺织染整工业大气污染物排放标准(DB33/962-2015)、电镀污染物排放标准(GB2190(2008)、锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)、工业涂装工序大气污染物排放标准(DB33/2146-2018)、挥发性有机物无组织排放控制标准根据全文

14、分析,本项目污染物排放达到相应标准,符合要求。(GB37822-2019).制药工业大气污染物排放标准(GB37823-2019)、涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准(GB378242019)、工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)、大气污染物综合排放标准(GBIG297-1996)和恶臭污染物1#放标准(GB145外93)等。废水特殊行业项目执行纺织染整工业水污染排放标准(GB4287-2012)、电镀污染物排放标准(GB21900-2008).合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)。无行业标准的执行污水综合排放标准GB8978-1996中的三级标准,氨氮

15、和总磷执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)。污水处理厂尾水CODCr.氨氮、总赳、总磷排放标准执行城镇污水处理厂主要水污染物排放标准(DB33/2169-2018)中现有城镇污水处理厂主要水污染物排放限值,其余污染物排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2OO2)-级(八)标准。噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)。固废危险废物厂内暂存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单;一般工业固体废物厂内暂存、处置执行般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2(X)1)及修改单。3环境质量

16、管控标准总量管控限值项目CODgNH3-N排放量在许可排放量内,无需进行削减替代。新增的NOVVOCs.SO2.工业烟(粉)尘总量按照1:2进行区域削减替代,符合要求。水污染物总量管控限值大气污染物总量管控限值危险废物管控总量限值(ta)CODo(Va)NH3-N(ta)SO2(ta)NOx(ta)VOCs(ta)烟粉尘(Ua)/92.44.623.71610.45556.40160.646796环境质量标准2022年项目所在地环境空气质量属于不达标区。湖州市发展和改革委员会、湖州市生态环境局于2021年12月31日发布关于印发湖州市空气质量改善“十四五”规划的通知(湖发改规划2021219号

17、),为持续改善“十四五”时期湖州市空气质量,根据中华人民共和国环境保护法、大气污染防治法、浙江省大气污染防治条例等要求,以改善环境空气质量为核心,聚焦PM25和O3协同控制,以“减污降环境空气:环境空气质量标准(GB30951996)二级标准,环境影响评价技术导则大气环境(HJ222018)附录D中“其他污染物控制质量浓度参考限值”:国家标准中没有标准的因子可执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)等,国内没有标准的因子可参照执行参照前苏联标准(CH-24571)、美国标准等国外标准。水环境:地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的II、Hl类水标准,地下水执行地下水环境质

18、量标准(GB114848-2017)中的HI类水质标准。湖州宝丽环境技术有限公司声环境:声环境质量标准(GB3096-2008)中2、3类标准;主要交通主干道执行4a类标准。碳协同增效”为总抓手,深化产业结构、能源结构、运输结构调整优化,继续加强工业污染、机动车船污染和城乡面源污染治理,注重大气污染物协同控制和区域协同治理,打好“美丽提标争先战”,推动湖州从绿水青山就是金山银山理念诞生地向示范地迈进,推进现代化滨湖花园城市的高水平建设,以实现到2025年,湖州市PM2,5浓度稳定控制在25微克/立方米以内,力争达到23微克/立方米;空气质量优良率达90%以上,力争达到92%;0?上升趋势得到有

19、效控制,浓度达到省下达要求;基本消除中度及以上污染天气;区县空气质量全部达标,全面建成清新空气示范区。且营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放,项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能。纳污河道主要水质指标均能满足地表水环境质量标准(GB383&2002)中的Hl类标准。项目所在地声环境质量能达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。本项目属于金属制品业,污染源均得到有效的治理,达标排放,对周边环境无不利影响,不触及环境质量底线。土壤:参照执行土壤环境质量标准(GB36600-2018)中的二级标准。4行业准入(节选)其他行业湖州市木业行业挥发性有机物整治规

20、范(试行)(湖环发201626号)、浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见(试行)等15个环境准入指导意见(浙环发201612号)、挥发性有机物(VoCS)污染防治技术政策(环保部公告2013年第31号)、浙江省挥发性有机物污染整治方案、浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范(浙环函2015402号)项目符合相关规范要求。表1.1-2规划优化调整建议清单序号优化调整类型规划内容调整建议调整依据1规划目标与发展定位本次规划区域所在的菱湖镇工业区,超出现有菱湖镇总体规划中菱湖镇工业区范围,与菱湖镇总体规划的空间管制上局部不协调。本次规划与菱湖镇总体规划的空间管制上局部不协调,湖州市南河区菱湖镇总体

21、规划(2017-2035年】正在修编,要求本次规划在湖州市南河区菱湖镇总体规划(2017-2035年修编过程中做好衔接工作,在完成修编前,要求仍按现有湖州市菱湖镇总体规划(20002020年,空间管制进行开发。城镇用总体规划的约束性要求。2规划规模规划建设用地部分位于南海区菱湖镇土地利用总体规划中的有条件建设区和限制建设区,调整使用前需依法办理报批手续。根据土地利用总体规划修编等工作动态调整相应地块用地性质,未调整前不得开发。土地利用总体规划的约束性要求。3规划布局未明确规划功能分区。完善功能分区,划定下昂化工区范围,明确下昂化工区产业发展定位。卜昂化工区专项规划的约束性要求。4文物保护本次规

22、划范围内涉及国家级文物保护单位处,市级文物保护单位三处,规划中未提出保护措施。根据各文保单位的保护范围和保护级别,在规划中提出相应的保护措施及要求。规划中增加避让、保护等规划措施有利于后续开发建设实施过程严格参照执行。小结:本项目选址于湖州市南涪区菱湖工业功能区,租用的土地为工业用地,因此符合菱湖镇工业区(LH-02)控制单元规划优化调整建议清单要求。表1.1-3现有问题整改措施清单类别存在问题主要原因解决方案产业结构及布局工业区产业空间布局零散,土地使用粗放,产出效益低,未形成集约化、规模化发展。部分区块因开发建设较早,布局不合理,下昂化工区内设有驾校,化工区周边尚设有食品企业。从环境投诉统

23、计情况来看,下昂化工区块因开发建设较早,住、产功能混淆,工业区块内包含村庄建设用地,距离企业较近,相应环境投诉件较多。开发时间较早,前期招商引资过程未进行产业布局分区。通过本次规划,通过深化整合提升,着力加快工业经济转型升级、以生态保护和节能减排为重点,优化园区布局。驾校及食品企业尽早搬迁或转产,下昂化工区内规划为拆迁住户尽早拆除搬迁。污染防治与环境保护环保基础设施区内建成企业有两家未接通污水管网,纳管率为%.3%,另外,部分区域存在雨污分流不彻底等情况。现状污水处理厂已达到满负荷。雨污分流建设相对滞后,污水厂设计规模小。要求菱湖镇加快两家企业的污水管网铺设工作,并在规划区域进行全面雨污管网核

24、查提升工作。加快污水处理厂扩容工作,预计2019年8月底完成扩容工作。环境管理园区内现状部分企业未进行“三同时环保验收手续,三同时验收执行率为91.2%。开发时间较早,环境管理工作尚不到位。开展区内企业“三同时”环保验收工作的专项调查清理,督促企业尽快履行相关手续。小结:本项目选址于湖州市南沼区菱湖工业功能区,为工业用地,距离保护目标较远;项目投产后生活污水以及部分生产废水(不含氮磷)纳管排放;企业目前正在办理环评相关手续,投产后依法进行“三同时”环保验收手续办理,因此本项目符合菱湖镇工业区(LH-02)控制单元现有问题整改措施清单要求。1.1.3湖州市生态环境局南潺分局关于菱湖镇工业区(LH

25、-02)控制性详细规划的环保意见表1.1-4项目与规划环评审查意见符合性分析序号审查意见具体内容项目情况结论I(一)做好与相关规划的衔接。进一步加强与城乡规划、土地利用总体规划等相关规划的协调。严格按有关规划要求进行有序开发和建设实施.避免因功能混杂而带来的环境影响、生态破坏和污染投诉。项目属于金属制品业,符合产业分区功能、城乡规划以及土地总体利用规划,营运期产生的污染物均得到有效治理,对周围环境影响较小。符合2(二)优化规划布局。规划区现状工业企业与居住区较近,应进行进一步优化,严格控制工业用地与周边居住区等敏感用地的距离。项目位于工业园区内,属于金属制品业,与居住区较远,最近大气敏感点距离

26、为268m(田豪里村)。符合3(三)加快推进基础设施建设。结合“五水共治”和污水零直排创建等工作,加强清污分流、雨污分流,推进污水零直排区及区域污水处理厂扩建工程的建设,确保各类废水得到有效收集与处理,加强对污水处理厂的日常运行管理,确保实现长期稳定达标排放。加强企业危废暂存的监管,加快区域固废处置设施的建设,以满足区域开发建设的需求。加强现有固废处置设施的管理,确保各类固废均有可行的处置路径。项目生活污水纳管排放;生产废水预处理后部分(不含氮磷)纳管排放,其余回用于生产线。项目固废均有妥善的去向,不排放。符合4(四)严格执行建设项目环境准入制度。结合规划的产业发展导向,在规划实施过程中严格按

27、环境准入条件清单执行环境准入制度。严格落实太湖流域管理条例的有关要求。鉴于规划区有恶臭投诉,须严格落实企业废气治理措施并加强R常监管,建议进行区域综合整治工作,确保废气长期稳定达标排放。项目属于金属制品业,为二类工业项目,符合环境准入条件清单。企业将严格落实太湖流域管理条例的有关要求,废气采取有效污染防治措施,能做到达标排放。符合5(五)加强区域环境监管。建立区域环境功能区环境质量的跟踪监测与评价系统,同时定期或不定期对区域的水环境、环境空气进行跟踪监测,维持区域的环境功能区质量。建立开发环境风险体系、联动机制及应急预案,配套相应环境风险防范设施,定期开展环境风险应急演习,以减轻事故发生引发的

28、次生环境污染响。项目实施后落实应急预案备案及风险防控体系建设。符合其他符合性分析1.2.1建设项目环境保护管理条例表1.24建设项目环境保护噌重点要求(“四性五不批”)F理条例重点要求(“四性五不批”)符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析结论四性建设项目的环境可行性项目符合产业政策、达标排放、选址规划、环境规划、总量控制原则等,从环保角度看,项目在所选场地上实施是可行的。符合环境影响分析预测评估的可靠性项目环境影响根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)进行分析预测评估,是可靠的。符合环境保护措施的有效性项目污染物均采用可行技术进行处理,从技术上分析,废气、废水、噪声可做到

29、达标排放,固废可实现零排放,环保措施是有效的。符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正,并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响,环评结论是科学的。符合五不批(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划项目符合当地总体规划,符合国家、地方产业政策,污染源均可得到有效控制并能做到达标排放,符合清洁生产、总量控制和达标排放的原则,对环境影响不大,环境风险很小,项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能,符合环境保护法律法规和相关法定规划。属不批的形不手予准情(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的

30、措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在区域2022年环境空气为不达标区域,地表水环境、声环境质量均达标。湖州市发展和改革委员会、湖州市生态环境局于2021年12月31日发布关于印发湖州市空气质量改善“十四五”规划的通知(湖发改规划2021219号),为持续改善“十四五”时期湖州市空气质量,根据中华人民共和国环境保护法、大气污染防治法、浙江省大气污染防治条例等要求,以改善环境空气质量为核心,聚焦PM”和O.,协同控制,以“减污降碳协同增效”为总抓手,深化产业结构、能源结构、运输结构调整优化,继续加强工业污染、机动车船污染和城乡面源污染治理,注重大气污染物协同控制和区域协同治理,打好“美

31、丽提标争先战”,推动湖州从绿水青山就是金山银山理念诞生地向示范地迈进,推进现代化滨湖花园城市的高水平建设,以实现到2025年,湖州市PM”浓度稳定控制在25微克/立方米以内,力争达到23微克/立方米;空气质量优良率达90%以上,力争达到92%;上升趋势得到有效控制,浓度达到省下达要求;基本消除中度及以上污染天气;区县空气质量全部达标,全面建成清新空气示范区。项目所在地最终纳污河道龙溪监测断面满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的In类标准要求。项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放,对环境影响不大,环境风险很小,项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能。(

32、三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放。(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为迁建项目,搬迁后企业将按本次环评要求进行建设以及管理,将进一步加强了生产管理、设备维护保养和生产操作管理,减少或降低人为噪声的产生。避免了噪声造成的生态环境恶化。(五)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。本评价基础资料数据具有真实性,内容不存在重大缺陷、遗漏

33、,环境影响评价结论明确、合理。1.2.2浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年修正)(浙江省人民政府令第388号)中规定的审批原则(第三条)、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)“三线一单”要求本项目相符性分析见表122。表122浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年修正)符合性分析对照表序号具体内容项目情况结论1建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。1 .本项目选址位于浙江省湖州市南涪区菱湖镇工业园区种德路488号,对照湖州市生态保护红线分布图,本项目不在生态保护红线范围内,满足生态保护红线要求。

34、2 .项目所在区域环境空气评价指标中除。3百分位数日平均质量浓度未达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,PM”、PMl()、NQ、SOsCo均可达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,本项目所在区域属于不达标区。湖州市发展和改革委员会、湖州市生态环境局于2021年12月31日发布关于印发湖州市空气质量改善“十四五规划的通知(湖发改规划2021219号),为持续改善十四五时期湖州市空气质量,根据中华人民共和国环境保护法、大气污染防治法、浙江省大气污染防治条例等要求,以改善环境空气质量为核心,聚焦PM25和O3协同控制,以“减污降碳协同增效”为总抓手,深化产业结构

35、、能源结构、运项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。同时,项目也符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中“三线输结构调整优化,继续加强工业污染、机动车船污染和城乡面源污染治理,注重大气污染物协同控制和区域协同治理,打好“美丽提标争先战”,推动湖州从绿水青山就是金山银山理念诞生地向示范地迈进,推进现代化滨湖花园城市的高水平建设,以实现到2025年,湖州市PM25浓度稳定控制在25微克/立方米以内,力争达到23微克/立方米;空气质量优良率达90%以上,力争达到92%;6上升趋势得到有效控制,浓度达到省下达要求;基本消

36、除中度及以上污染天气;区县空气质量全部达标,全面建成清新空气示范区。纳污水体达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的In类标准。项目各类污染物均采取有效的治理措施,污染物排放量较小,项目的实施不会导致区域环境质量等级的改变,不会对区域环境质量底线造成冲击影响。3 .项目用水来自市政供水管网,建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节约、降耗、减污为目标,有效地控制污染。项目的用水等资源不会突破区域的资源利用上线。4 .项目符合生态环境总体准入清单要求,符合管控单元分类准入清单要求。一单”要求。2排放污染物应当

37、符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。1 .项目废水、废气等污染物经治理后均可达到国家、省规定的污染物排放标准,各类固体废物能够得到资源化利用或无害化处置。2 .项目排放生活污水以及生产废水,CODC、NH3-N排放量在许可排放量内,无需进行削减替代。新增NOx、SO2、VoCs、工业烟(粉)尘总量按照1:2进行区域削减替代,符合重点污染物排放总量控制要求。3建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。1 .项目选址于湖州市南河区菱湖镇工业园区种德路488号,位于菱湖镇工业园区内,所在土地性质为工业用地,符合土地利用规划。2 .本项目属于“金属门窗制造C33

38、12、建筑装饰及水暖管道零件制造C3352”(国民经济行业分类),对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修正)等,不属于产业政策中的限制、禁止或淘汰类,符合国家和地方产业政策。1.2.3南潺区生态环境分区管控方案对照南话区“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目位于湖州市南话区菱湖镇产业集聚重点管控单元(ZH33050320005)生态环境分区内,本项目和生态环境准入清单要求符合性分析见表1.2-3。表L23生态环境准入清单要求符合性分析表生态环境准入清单要求项目情况靖论除下昂化工区之外,禁止新建、扩建任何三类工业项目,但鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造;下昂化工区禁止新建、

39、扩建除南涪区化工行业安全发展规划(2012-2015)规划中规定的危险化学品相关项目之外的三类工业项目。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。项目属于金属制品业,为二类工业项目。与周边居住区、工业企业等有道路、河道及绿化带等作为隔离带,不属于土壤污染重点监管单位。符合实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。推进工业集聚区“零直排区”建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。项目严格实施污染物总量控制制度。企

40、业实施雨污分流;部分生产废水(不含氮磷)以及生活污水经预处理后纳入湖州南?寻嘉诚水质净化有限公司集中处理。符合危化品集中区内工业企业内部绿地率原则上应控制在20%以内。对于安全、洁净度、防爆有特殊要求的企业可按照国家相关设计规范规定适当放宽,但严格控制集中绿地。严格管控危险化学品的生产与储存,强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。严格污染地块开发利用和流转审批,按照污染地块土壤环境管理办法有关规定开展调查、评估、治理与修复等活动。项目不在危化品集中区内。落实各项环境风险防控措施,完善企业应急预案和风险防控体系建设,环境风险可接受。不涉及污染地块。符合推进工业集聚区生态

41、化改造,强化企业清洁生产改造,区域单位生产总值能耗水耗水平要达到国内先进水平。项目按清洁生产要求进行设计,仅使用电能、天然气,落实提高资源能源利用效率。符合根据上表,项目符合生态环境总体准入清单要求和管控单元分类准入清单要求。124关于落实水污染防治行动if戈J实施区域差即琳境准入的指导意见表124意见符合性分析序号要求项目情况结论1落实长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划,沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入,对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入,推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。项目位于菱湖镇工业功能区,不属于长江沿江地区,项目

42、为金属制品业,主要工艺为除油脱脂、喷塑、固化、喷漆、烘干,不属于石化、化工、印染、造纸等重污染项目。符合要求2对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目,不予环境准入。项目为金属制品业,不属于新建原料化工、燃料、颜料项目。除油脱脂线生产废水、水喷淋废水、水帘废水经自建污水处理站处理后部分回用于生产,部分纳管至湖州南涪嘉诚水质净化有限公司。根据除油脱脂剂、水性涂料MSDS可知,除油脱脂工段以及水性涂料喷涂工段不使用含氮、磷物料,排放生产废水不涉及氮、磷污染物。合求符要3实施江、湖一体的氮、磷污染控制,防范和治理江、湖富营养化。符合要求4严格沿江港口码头项目环境准入,强化环境风险

43、防范措施。不涉及。符合要求综上所述,项目符合关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见。1.2.5太湖流域管理条例表125条例符合性分析表序号要求项目情况结论I排污单位排放水污染物,不得超过经核定的水污染物排放总量,并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口,悬挂标志牌;不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。项目严格执行总量控制制度,将按相关规定完成排污权交易。将设置规范化排污口,并设置标识牌。符合要求禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放

44、的,应当依法关闭。项目为金属制品业,主要工艺为除油脱脂、喷塑、喷漆,不属于条例中禁止设置的行业。符合要求在太湖流域新设企业应当符合国家规定的消洁生产要求,现有的企业尚未达到清洁生产要求的,应当按照清洁生产规划要求进行技术改造,两省一市人民政府应当加强监督检查。项目将严格执行国家规定的清洁生产要求。符合要求第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各Kx)O米范围内,禁止下列行为:(一)新建、扩建化工、医药生产项目;(二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;(三)扩大水产养殖规模。项目不在主要入太湖河道IOoO米范围内,不属于条例划

45、定的禁建范围。符合要求综上所述,项目符合太湖流域管理条例。1.2.6长江经济带发展负面清单指南(试行)浙江省实施细则表Iw长江经济带发展负面清单指南(试行)浙江省实施细则(节选)符合性分析条例要求项目情况结论第十四条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆、造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行。项目建设性质为迁建,项目选址于菱湖工业园区内,属于金属制品业。符合第十六条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,对列入国家产业结构调整指导目录(2011年木2013年修正版)淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目,列入外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)的外商投资项目,一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目属于金属门窗制造C3312、建筑装饰及水暖管道零件制造C3352(国民经济行业分类),对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修正)等,不属于产业政策中的限制、禁止或淘汰类,符合国家和地方产业政策。符合1.2.

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