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1、建设项目基本情况建设项目名称年产5万米金属栏杆、10万平百叶窗项目项目代码2307-371471-04-01-926109建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市天衢新区崇德一大道与百得路交叉口南150米路东德州市东洲工贸有限公司院内地理坐标（东经116度23分23.63493秒,北纬37度27分23.38215秒）国民经济行业类别C3312金属门窗制造建设项目行业类别三十、金属制品业结构性金属制品制造其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质。新建（迁建）。改建。扩建。技术改造建设项目中报情形G首次申报项目。不予批准后再次申报项目。超五年重新审
2、核项目。重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部1（选填）德州天衢新区经济发展部项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元500.00环保投资（万元）25环保投资占比（%）5.0施工工期2个月是否开工建设力否。是用地（用海）面积（m2）2000（占地面积）专项评价设置情况无规划情况园区名称：山东德州经济开发区区块1；召集审查机关：山东省人民政府；审批文件名：山东省人民政府关于胶州经济开发区等园区整合的通知（鲁政字200668号）。规划环境影响评价情况文件名称：山东德州经济开发区区块1环境影响报告书；召集审查机关：原山东省环境保护局（现山东省生态环境厅）；审查文件名称及文号：关于山东德
3、州经济开发区区块1环境影响报告书的审查意见（鲁环审2008289号）。2019年10月31日，山东省生态环境厅在济南市主持召开了山东德州经济开发区区块1规划环境影响跟踪评价报告书审查会。有关部门代表和专家等14人组成审查小组对报告书进行了审查并出具了审查意见。规划及规划环境影响评价符合性分析（一）、与山东德州经济开发区区块1总体规划符合性分析德州经济开发区即山东德州经济开发区区块1,开发区规划面积为43.82kn四至范围为北至高速公路北连接线，南至减马横河，西至沙王沟，东至避雪店大街。区块1规划年限为2007年至2020年，规划主导产业为中央空调、太阳能、服装纺织、机械制造、电子信息、新型建材
4、和食品及农副产品等。本项目建设地点位于山东省德州市天衢新区崇德一大道与百得路交叉口南150米路东德州市东洲工贸有限公司院内，位于山东德州经济开发区区块1范围内，根据山东德州经济开发区区块1总体规划图可知，本项目占地为工业用地，符合山东德州经济开发区功能分区要求，详见附件及附图。表1.与规划的符合性分析分类规划内容本项目概况符合性区位用布园定及地局产业定位：开发区规划的主要产业定位为“中央空调、太阳能、服装纺织、机械制造、电子信息、新型建材、食品及农副产品加工”。用地布局：开发区由“两条轴线、两个中心、三大片区”组成。两条轴线：东西向发展轴线东风路（国道104）和南北向发展轴线减河大街；两个中心
5、：即以减河为界，分别在河西与河东各布设一个开发区综合管理中心；三大分区：开发区内按功能不同分为工业区、行政住宅区、商贸物流区。另外，结合主城区及周边区域，进行了开发区给水、排水、供热、燃气、固废处置系统（中转站等）、绿地系统等基础设施规划。本项目位于山东省德州市天衢新区崇德一大道与百得路交叉口南150米路东德州市东洲工贸有限公司院内，属于金属结构制造，为新建项目，生产金属栏杆、百叶窗，符合开发区的产业定位，符合山东德州经济开发区区块1的用地规划。符合区目保入件园项环准条企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏
6、的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；在进行建设活动之前，对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良本项目严格遵守环境影响评价制度和“三同时”制度，技术成熟，使用清洁的能源和原料。生活废水经化粪池处理后由市政污符合影响进行调查、预测和评定，提出防治措施，并按照法定程序进行报批。2、入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术，积极开展清洁生产，遵循清洁生产原则进行生产，要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用，从源头削减污染；发展循环经济，实现废物的“减量化、再利用、再循环“，最大限度提高资源利
7、用效率，切实降低物耗能耗，减少废物的产生量和产生种类；己经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权。3、对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施，落实治理工程，确保正常运行，做到达标排放，废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配，对于较难处理的特殊废水，在设施建造前必须经过专家论证方案，以保证废水经预处理后全部达到开发区污水处理厂的进水水质标准。水管网排至德州北源水务技术管理有限公司深度处理。禁止条件1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的项目；2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少；3、与主导产业
8、链关联性不强的的企业，能耗、水耗大且污染较为严重的项目；4、生产工艺、生产能力落后的项目；5、能耗、水耗大且污染较为严重；6、考虑区块1大气、水环境容量有限和地下水条件，建设范围内还应禁止引进下列各行业的建设项目：工业固废或危险废物产生量大，且不能有效综合利用或进行安全处理的项目；万元工业产值耗水量大，且无法通过区块1内总量平衡解决的项目；7、区块1内不符合产业规划的企业，原则上不允许新增产能、项目扩建、增加污染物排放量。本项目生产金属栏杆、百叶窗，不属于污染物种类多、数量大或毒性大的企业，不会影响生态系统，不属于生产工艺、生产能力落后和能耗、水耗大且污染严重的企业，不属于固废产生量大的企业，
9、符合开发区的产业定位。符合（二）、与规划环评及审查意见、跟踪评价符合性根据山东德州经济开发区区块1环境影响报告书、山东德州经济开发区区块1规划环境影响跟踪评价报告书，符合性分析见下表。表2.与园区规划环评及审查意见、跟踪评价的符合性序号园区环评批复要求本项目情况相符性1重视生态保护工作，强化开发区点、线、面相结合的防护绿地、公共绿地建设，做到生态保护和开发建设同步实施，各功能区之间要设置宽度大于20m绿化隔离带。要采取施保护现有植被，合理选择物种，保持生物多样性。本项目位于山东省德州市天衢新区崇德一大道与百得路交叉口南150米路东德州市东洲工贸有限公司院内，位于德州经济开发区区块1规划范围内，
10、本项目所在地为工业用地，不占用园区内的防护绿地、公共绿地。符合2所有入区项目，均应在规划的功能区内建设，并符合国家业政策、开发区的行业准入条件和环保准入条件，入区项目应选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术，发展无污染或轻污染产业。所有建设项目的环影响评价文件、要经有审批权的环保部批准后方可开工建设，并落实环境保护“三同时”制度。本项目根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于允许类建设项目，因此符合国家产业政策。本项目为新建项目，目前正在办理环评手续，待审批部门审批后续开始建设，建设过程中落实“三同时”制度，防治污染的措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合3重视开
11、发区环境风险防范及处理，建立开发区应急预案，及时处理和应对突发污染事故。加强危险化学品储运管理和污水处理事故池、中水池建设，做好污水池、污水管网、固体废物贮存场地等的防渗工作，防止污染土壤和地下水环境。本项目为新建项目，项目建成后将制定完善的应急制度并定期演练，准备充足的环境风险应急器材。符合其他符合性分析（一）产业政策的符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年版）（2021年中华人民共和区国家发展和改革委员会令第49号修改），项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类建设项目。项目未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备，符合国家产业政策；项目取得了德州天衢新区经济发展部备案证
12、明，项目代码:2307-371471-04-01-926109（建设项目备案证明详见附件2）,因此本项目的建设符合国家产业政策要求。（二）环保政策的符合性本项目与山东省环境保护条例、山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见（鲁环发2019146号）、挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）、山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意（鲁环发202030号）、山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）、关于“两高”项目管理有关事项的通知（鲁发改工业2022
13、255号）、关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知、山东省新一轮四增四减符合性分析详见下表。表3.符合性分析序号相关要求本项目情况符合性山东省环境保护条例I禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目不涉及以上行业符合2新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。拟建项目为新建项目，正在办理环评手续符合3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、
14、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目拟采取有效污染物治理措施，可达标排放，本项目排放颗粒物、VoCS实施总量控制。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区拟建项目为新建项目，位于山东省德州市天衢新区崇德一大道与百得路交叉口南150米路东德州市东洲工贸有限公司院内，土地性质为工业用地，所在地属于工业园区。符合5新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价
15、文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设本项目严格根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境符合施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。保护设施、落实环境保护措施，保证运行后各项环保设施运行正常。6对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测记录。本项目将按照自行监测计划的要求进行监测，并保存原始监测记录。符合7实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。本项目建设单位承诺在产生实际产污前依法申领取排污许可证
16、。符合山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见（鲁环发2019146号）（一）推进源头替代I通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂，以及低VOCS含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VoCS产生。本项目涉VoCS物料为水性漆及塑粉，性质稳定，均为封闭式的桶装/袋装，在非取用状态时为密封状态，存放于封闭式的物料库内，不露天存放，符合。符合（二）加强过程控制1加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VO
17、Cs原辅材料、含VOCs产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。拟建项目使用低VoCS含量的水性涂料，密闭包装置于车间内；调漆、喷漆、喷塑、固化工序涉及VOCs,调漆、喷漆、喷塑、固化工序均在密闭间内进行，收集效率较高。未收集的废气，密闭间合理控制通风次数，无组织排放。固化工序产生的VOCS与经低氮燃烧器燃烧后的天然气废气一同经“过滤棉+活性炭装置”吸附处理后经1根15m高排气简DAO02排气筒排放，喷漆、晾干工序经负压收集引入“干式
18、过滤器+活性炭吸附装置”装置处理后，通过1根15m高排气筒DA（X）3排放；符合2加强设备与场所密闭管理。含VoCS物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100亳米处VOCS检测浓度超过200ppm,其中重点区域超过拟建项目使用低VoCS含量的涂料，密闭包装置于车间内；调漆、喷漆均在密闭间内进行，收集效率较高。未收集的废气，密闭间合理控制通风次数，无组织排放。固化工序产生的VoCS与经低氮燃烧器燃符合100ppm,以碳计)的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VoCS物料生
19、产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。烧后的天然气废气一同经“过滤棉+活性炭装置”吸附处理后经1根15m高排气筒DAoO2排气筒排放，喷漆、晾干工序产生的颗粒物、VOCS经负压收集引入“干式过滤器+活性炭吸附装置”装置处理后，通过1根15m高排气筒DA003排放；3遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安
20、装应符合机械安全局部排气通风系统安全要求(GBZT35077),通风管路设计应符合通风管道技术规3(JGJZT141)等相关规范要求，VoCS废气管路不得与其他废气管路合并。拟建项目产生的VOCS经集气装置或密闭装置引入2套“干式过滤器/过滤棉+活性炭吸附”装置处理，经过2根15m的排气筒DAOo2、DAOo3排放。符合4推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCS治理效率。拟建项目产生的VoCS经集气装置或密闭装置引入2套“干式过滤器/过
21、滤棉+活性炭吸附装置处理，经过2根15m的排气筒DAOO2、DA003排放。符合(三)加强末端控制I实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VoCS初始排放速率大于等于3克/小时、重点区域大于等于2千克卜时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VoCS去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。拟建项目使用低VoCS含量的原材料，符合相关要求，VOCs处理设施为“活性炭吸附”，活性炭吸附处理效率约为80%以上。符合挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)(5)VoCS物料储存无组织排放控制要求1VoCS
22、物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。拟建项目使用低VoCS含量的涂料，密闭包装置于车间内。符合2盛装VoCS物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VoCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。拟建项目使用低Vc)CS含量的涂料，密闭包装置于车间内，非取用状态时加盖、封口，保持密闭。符合（7）工艺过程VOCS无组织排放控制要求17.2.1VOCS质量占比大于等于10%的含VOCS产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCS废气收集处理系统；无法密闭的，应采用局部气体收集措施，废气应排至VOCS废
23、气收集处理系统。拟建项目使用产品VoCS质量占比小于于10%,采用密闭设备或在密闭空间内操作，并将废气排至VOCS废气收集处理系统。符合27.3.1企业应建立台账，记录含VOCS原辅料和含VOCS产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VoCS含量等信息。台账保存期限不少于3年。企业建立台账，记录含VOCS原辅料和含VOCS产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VoCS含量等信息。符合37.3.4工艺过程中产生的含VOCS废料（渣、液）应按要求进行储存、转移和输送。盛装过VoCS物料的废包装容器应加盖密闭。拟建项目生产过程中产生的漆渣、废漆桶、废过滤材料、废液压油、废液压油桶、废活性
24、炭集中收集分类加盖密封暂存于危废间，委托有相应危险废物处理资质单位处理符合VoCS无组织排放废气收集处理系统要求110.1.1VoCS废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。拟建项目VoCS废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行。VOCS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。
25、符合210.2.1企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VoCS废气进行分类收集。拟建项目VoCS废气产生种类单一。符合310.2.2废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在题排风罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置，控制风速不应低于0.3ms（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定，废气收集系统连接密闭工作室，收集效率较高。符合410.2.3废气收集系统的输送管道应密闭。废气
26、收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500JmOlmol,亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行。拟建项目废气收集系统的输送管道密闭。并对输送管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不超过500molmol,亦没有有感官可察觉泄漏。符合510.3.1VOCS废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放拟建项目VoCS废气收集处理系统污染物排放符合符合标准的规定。GB16297或相关行业排放标准的规定。610.3.2收集的废气中NMHC初始排放速率）叁3kgh时,应配置VOCS处理设施,
27、处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率）三2kgh时，应配置VoCS处理设施，处理效率不应低于80%：采用的原辅材料符合国家有关低VoCS含量产品规定的除外。拟建项目使用低VoCS含量的原材料，符合相关要求，拟建项目使用低VOCS含量的原材料，符合相关要求，VoCS处理设施为“活性炭吸附”，活性炭吸附处理效率约为80%以上符合企业厂区内及周边污染监控要求1ILl企业边界及周边VOCS监控要求执行GB16297或相关行业排放标准的规定。企业边界及周边VOCS监控满足VoCS排放浓度执行挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业（DB37/2801.5-2018标准要
28、求符合ill东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见（鲁环发202030号）1加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VoCS产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁，除电子、电气原件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施.厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，危险废物暂存等产生VOCS或恶
29、臭气体的区域加罩或加盖封闭并进行收集处理。涉VoCS化试）验室实验平台设置负压集气系统，对化（试）验室中产生的废气进行集中收集治理。拟建项目产生的VOCS经集气装置或密闭装置引入2套“干式过滤器/过滤棉+活性炭吸附置处理，经过2根15m的排气筒DAoO2、DAOO3排放。使用的液体原辅料VoCS含量较低，且均为桶装，存放于室内。符合2加强精细化管控。针对各无组织排放环节，制定“一厂一策”深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和含VoCS物料使用回收等情况，记录保存期限不得少于三项目设置维修记录台账，符合标准要求。符合年。鼓励安装视频
30、、空气微站等监控设施和综合监控信息平台，用于企业日常自我监督，逐步实现无组织排放向精细化和可量化管理方式转变。山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）1聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务本项目为三十、金属制品业，产品为金属栏杆、百叶窗，其主要生产工艺为切割下料、机加工、焊接、喷砂、清理、喷漆/喷塑、固化、组装，无高能耗、高污染
31、的环节。符合2严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、燥制油气项目，一律不得建设。本项目不属于高耗能、高排放项目。符合3对以媒、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。本项目不涉及工业炉窑，不涉及重污染燃料。符合4实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代
32、。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCS含量产品。2021年年底前，完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。本项目不属于工业涂装、包装印刷项目，VOCS废气经集气罩收集后，通过干式过滤器/过滤棉+活性炭吸附装置处理后达标排放。符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)I继续推进化工、有色金属、农副食品加、印染、制革、原料药制造、电镀、治金等行业
33、退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持0鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目属于三十、金属制品业，不属于重点行业，且本项目无生产废水外排。符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025)1四、加强固体废物环境管理：深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运
34、体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能力。项目固体废物综合理处置，生活垃圾由环卫部门统一清运，能够妥善处理。符合关于“两高”项目管理有关事项的通知13110炼铁、3120炼钢、3140铁合金冶炼、3216铝冶炼、3011水泥制造、3012石灰和石膏制造、3071建筑陶瓷制品制造、3041平板玻璃制造、4411火力发电、4412热电联产、2511原油加工及石油制品制造、2523煤制液体燃料生产、2521炼焦、2621氮肥制造
35、、2614有机化学原料制造、2612无机碱制造、2613无机盐制造、3033防水建筑材料制造。本项目属于C3312金属门窗制造，不属于“两高”项目。符合关于严格项目审批工作坚决防止新上散乱污项目的通知符合性分析I新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。本项目建设符合相关产业政策要求。符合2新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。本项目不属于散乱污企业行歹U；项目位于山东省德州市天衢新区崇德一大道与百得路交
36、叉口南150米路东德州市东洲工贸有限公司院内，项目用地为工业用地。符合3新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。4新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代。本项目建设符合“三线一单”要求，并严格落实区域污染物排放替代要求。符合山东省新一轮四增四减1在深入调整产业结构方面，坚决淘汰低效落后产能，严控重点行业新增产能，推动绿色循环低碳改造，加快培育壮大新动能。本项目为三
37、十、金属制品业，非重点行业。符合2在深入调整能源结构方面，严控化石能源消费，持续压减煤炭使用，提高能源利用效率，壮大清洁能源规模。本项目主要耗能为电能、天然气，无消耗煤炭等高污染物燃料工艺。符合(三)与“三线一单”符合性分析项目位于山东省德州市天衢新区崇德一大道与百得路交叉口南150米路东德州市东洲工贸有限公司院内，依据2021年6月28日德州市人民政府印发的德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字(2021)19号)及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字(2023)8号)，对相关内容进行分析，分析如下：1生态
38、保护红线(1)与生态保护红线的符合性德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的重要区。项目所在地周边共有4处生态保护红线区，具体情况见下表。表4.德城区生态保护红线区域信息表编号要素所在区县面积(km2)YS3714021110001大运河德城区0.94YS3714021110002沟盘河水库德城区0.99YS3714021I10003马颊河德城区0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）德城区3.21由上表可知，项目选址山东省德州市天衢新区崇德一大道与百得路交叉口南150米路东德州市东洲工贸有限公司院内，不在
39、生态保护红线范围内。（2）与一般生态空间的符合性在生态保护红线的基础上，按照“应划则戈小的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。项目位于山东省德州市天衢新区崇德一大道与百得路交叉口南150米路东德州市东洲工贸有限公司院内，不属于森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区、拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林、生态系统服务功能极重要区、重要区及
40、生态环境极敏感区、敏感区。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。2、环境质量底线本项目对环境质量底线进行符合性分析如下：表5.环境质量底线符合性分析管在区管控要求符合性分析大气环境（德州经济技术开发区）气境排重管区大环高放点控1.执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发20191
41、32号要求执行）,持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目不属于“两高一资”，主要污染物总量指标已实施倍量替代，严格落实环保制度。水环境（宋官屯街道控制水环境重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、本项目位于山东省德州市天衢新区崇德一大道与百得路交叉口南150米路东德州市单元）原料药制造、制革、农药、电镀等重点行
42、业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。东洲工贸有限公司院内，属于宋官屯街道控制单元，主要河流为岔河，属于水环境工业污染重点管控区，本项目无生产废水外排，生活污水经化粪池处理后进入污水管网最终进入德州北源水务技术管理有限公司集中处理，对企业周边水体无影响。土壤环境建设用地一般管控单元建设用地风险管
43、控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。建设用地重点管控单元：在一企一档的基础上在风险源周边设置土壤监测点位，定期进行土壤污染物监测，在风险源和厂区周边设置长期地下水监测井，定期监测地下水水质。对于已明确存在土壤污染的建设用地，应依照相关标准及技术要求开展风险评估、确定风险水平，并明确应修复治理措施。土壤污染重点监管单位全面落实土壤污染防治义务，依法纳入排污许可管理。本企业尚不在德州市土壤污染重点行业企业核实和增补名单内，属于建设用地一般管控单元。3、资源利用上线表6.资源利用上线符合性分析管:鹿区管
44、控要求符合性分析能源资源利用上线一般管控区禁燃区范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目不在“禁燃区，范围内，且项目使用电和天然气，属于清洁能源，符合。水资源利用上线坚持，四水四定原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资
45、源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合项目生活及生产用水采用管网供水，不使用地下水，符合。利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。地下水资源管控分区深层承压水禁采区、浅层地下水部分限采严格按照省水利厅划分的德州市地下水超采区情况，对我市的超采区进行治理。德州市全市属于深层承压水禁采区，武城县、夏津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅层地下水限采区。项目不使用地下水，符合。土地资源利用上线德州市土地资源具体要求按照发布后的德州市国土空间总体规划相
46、应要求执行。项目利用现有车间进行生产不新增建设用地，符合。根据山东省建设用地控制标准（2019年版）的要求，国家级开发区投资强度不低于280万元庙，省级经济开发区投资强度不低于160万元/亩。本项目位于山东德州经济开发区区块1,属于省级产业园区，投资强度为166.67万元/亩重点岸线资源衔接德州市生态保护红线、德惠新河岸线利用管理规划（2019.04）、马颊河岸线利用管理规划（2019jW）以及徒骇河岸线利用管控规划（2019.04），确定优先保护岸线,包括国家级、省级湿地公园和河流岸线利用管理规划中明确的岸线保护，共200.14km；重点管控岸线包括工业园临近岸线、城镇开发用地等人工程度较高、生态环境压力较大的岸线，共158.39km；一般岸线为优先保护岸线和重点管控岸线以外的岸线，共323.88kmo本项目不涉及。4、生态环境准入清单表7.德州市生态环境准入清单（总则）管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结
