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1、（资料性）海域定级指标体系A类指标体系适用于表示工业、交通运输、渔业基础设施等填海，城镇建设填海，农业填海造地用海和非透水构筑物用海。A类指标体系定级因素权重评价因子权重备注海域自然条件海岸质量指数水深指数海水质量指数底质质量指数合计1海域资源利用程度占用海湾指数占用岸线指数岸线稀缺指数合计1海域区位条件城区距离指数海滨浴场距离指数自然保护地距离指数合计1用海适宜条件交通条件发达指数瞰邻相同用地类型土地价格合计1合计1注：所有定级因素的权重和为1；每个定级因素所包含的评价因子的权重和为1,下同。B类指标体系适用于透水构筑物用海。B类指标体系定级因素权重评价因子权篁备注海域自然条件海岸质量指数水
2、深指数海水质量指数底质质量指数合计1海域资源利用程度占用海湾指数占用岸线指数岸线稀缺指数合计1海域区位条件城区距离指数合计1用海适宜条件交通条件发达指数合计1合计1C类指标体系适用于港池、蓄水用海和专用航道、锚地用海。C类指标体系定级因素权重评价因子权重各注海域自然条件海岸质量指数水深指数海水质量指数底质质量指数淤积指数合计1海域资源利用程度占用海湾指数占用岸线指数岸线稀缺指数合计1海域区位条件城区距离指数合计1用海适宜条件交通条件发达指数吞吐量泊位数港口年总产值合计1合计1D1类指标体系适用于围海养殖、开放式养殖用海。D1类指标体系定级因素权重评价因子权重备注海域自然条件海岸质量指数水深指数
3、海水质量指数底质质量指数合计1海域资源利用程度占用海湾指数占用岸线指数岸线稀缺指数合计1海域区位条件城区距离指数合计1用海适宜条件交通条件发达指数初级生产力浮游生物密度底栖生物密度合计1合计1D2类指标体系适用于其他围海和其他开放式用海。D2类指标体系定级因素权重评价因子权重备注海域自然条件海岸质量指数水深指数海水质量指数底质质量指数淤积指数海底坡度指数合计1定级因素权重评价因子权重各注海域资源利用程度占用海湾指数占用岸线指数岸线稀缺指数合计1海域区位条件城区距离指数合计1用海适宜条件交通条件发达指数合计1合计1E类指标体系适用于围海式游乐场、浴场用海、开放式游乐场用海。E类指标体系定级因素权
4、宣评价因子权重备注海域自然条件海岸质量指数水深指数海水质量指数底质质量指数海底坡度指数气温指数合计1海域资源利用程度占用海湾指数占用岸线指数岸线稀缺指数合计1海域区位条件城区距离指数海滨浴场距离指数合计1用海适宜条件交通条件发达指数旅游区质量等级指数旅游区年客流量旅游区年收入合计1合计1F类指标体系适用于盐田用海。F类指标体系定级因素权重评价因子权重备注海域自然条件海岸质量指数海水质量指数水深指数底质质量指数气温指数海底坡度指数合计1海域资源利用程度占用海湾指数占用岸线指数岸线稀缺指数合计1海域区位条件城区距离指数合计1定皴因素权重评价因子权重备注用海适宜条件交通条件发达指数盐田产量盐田年产值
5、合计1合计1(资料性)评价因子分值量化方法海岸质量指数反映评价海域的毗邻海岸质量优劣程度。海岸质量优劣程度依次为自然海岸、河口海岸、人工海岸。岸线位置及长度等以省政府最新颁布的海岸线数据为准.根据区域海岸重要程度在0-1区间赋值。评价单元内包含多种岸线的海岸质量指数采用公式BJ进行计算：式中：Ei一一第i个评价单元的海岸质量指数；一一第i个评价单元第j段海岸的质量指数，其赋值方式见表B.1；Iij一一第i个评价单元第/段海岸的长度，单位为米；n一一岸段数量，单位为个。海岸质量指数海岸类型砂质海岸生物海岸淤泥质海岸基岩海岸生态修复后具有生态功能海岸和河口海岸人工海岸海岸质量指数1.00.90.8
6、0.7().503对于评价单元不直接占用海岸的，海岸质量指数以距离最近的海岸类型为基准，进行距离衰减,根据评价单元的分值变化特征，选取适宜的衰减速率，可采用公式B.2进行计算。1.叱Ei=W(B.2)式中：以一一距离第i个评价单元最近海岸的质量指数分值，其赋值方式见表B.1；4第i个评价单元到距离最近海岸欧式距离的k次累，女为距离衰减速率。海水质量指数反映评价海域海水质量优劣程度的指数。海水质量优劣程度依次为第一类、第二类、第三类、第四类和劣四类水质，其定义见海水水质标准。根据区域海水质量重要程度在0-1区间赋值，见表B.2。评价单元内包含不同海水水质类型的海水质量指数采用式B.3进行计算。n
7、她K=-(B.3)SSijJ式中：Mi一一第i个评价单元的海水质量指数；bi)一一第/个评价单元第j类海水质量分值，其赋值方式见表B.2；Sq-第i个评价单元第j类海水的分布面积，单位为公顷。海水质量指数水质类型第一类第二类第三类第四类劣于四类海水质量指数1.00.80.60.40.2水深指数反映评价单元中心的水深差异，采用式B.4进行计算。-,1N=*(B.4)1,1式中：Hi一一第i个评价单元的水深指数，无量纲；hi第i个评价单元的中心水深，单位为米。底质质量指数反映海底底质类型不同导致的海域质量和用海效益的差异。根据底质类型采用不同的赋值标准，质量优劣程度在0-1区间内赋值，见表B.3。
8、评价单元内包含不同底质类型的底质质量指数采用式B.5进行计算。svDiT-(B5)J式中：Di-第i个评价单元的底质质量指数；Uj笫i个评价单元第j类底质质量分值，可根据底质类型，按照表B.3进行赋值；SU一一第，个评价单元第/类底质的分布面积，单位为公顷。底质质量指数分值底质类型粉砂质粘土砂-粉砂-粘土粘土质粉砂粉砂砂质粉砂粉砂质砂砂砾石质砂砂质砾石砾石底质质量指数1.00.90.80.70.60.50.40.30.20.1淤积指数反映海底沉积物淤积速率不同导致的用海质量差异。以年平均淤积速率的倒数表示。年平均淤积速率取海区内数值模拟结果或者调查数据，采用式B.6进行计算。式中：第/个评价单
9、元的平均淤积速率；t表示时间，为基期年，单位为年；tz表示时间，为末期年，单位为年；hti表示力时间(基期年)的第i个评价单元的水深，单位为米;ha表示/2时间(末期年)的第i个评价单元的水深，单位为米。海底坡度指数反映海底坡度差异导致用海质量及用海效益的变化。以评价单元内坡度的倒数表示，采用式B.7进行测算。Si=-（B.7）Sj式中：S-第i个评价单元的坡度指数；s,第i个评价单元的中心坡度。气温指数反映气温差异导致用海质量及用海效益的变化。以县（市、区）级行政单元的年平均气温表示。同一县（市、区）的评价单元海域，采用统一值。占用海湾指数反应评价海域与海湾距离远近不同导致的海域质量和用海效
10、益差异。海湾以两端最外凸点连线为界，对于评价单元中心位于海湾以内的，分值为1；位于海湾外的，以评价单元中心与毗邻最近海湾连线的最短距离确定占用海湾指数分值（见表B.4）,参照式B.2进行距离衰减。占用海湾指数分值距海湾的最短距离（km）指数分值位于海湾内1.0100.1占用岸线指数反应评价海域与海岸线距离远近不同导致的海域质量和用海效益差异。根据岸线远近程度在0-1区间赋值，见表B.5。评价单元占用海岸线的，分值为1;不占用海岸线的，以评价单元中心与毗邻海岸线的最短距离进行指数衰减，参照式B.2进行距离衰减。占用岸线指数分值距岸线最短距离（km）指数分值占用岸线1.0100.1岸线稀缺指数反映
11、评价海域毗邻行政区内人均占有岸线不同所带来的资源稀缺性及资源价值差异。以单位长度岸线分布的人口数表示，单位：万人/米。按照县（市、区）级行政单元资料进行计算，同一县（市、区）的评价单元海域，采用统一值。评价单元内占用岸线的，岸线稀缺指数等于该段岸线单位长度岸线分布的人口数；评价单元不占用岸线的，以评价单元中心与毗邻岸线的最短距离进行岸线稀缺指数分值衰减，参照式B.2进行距离衰减。城区距离指数反映评价单元中心与城区距离远近所反映的海域质量和用海效益的差异。城区以定级海域所属行政区的人民政府所在地位置表示。根据评价单元中心于毗邻城区的位置关系进行赋值，见表B.6。以评价单元中心与毗邻城区的最短距离
12、确定城区距离指数分值衰减，参照式B.2进行距离衰减。城区距离指数分值城市级别城区距离(km)2()省会及单列市10.750.60.450.30.2地级市0.80.650.50.350.250.15县级市0.60.50.40.30.20.1海洋自然保护地距离指数评价单元中心与海洋自然保护地边界距离远近所反映的海域质量和用海效益的差异。海洋自然保护地的重要程度在0-1区间赋值，见表B.7。评价单元位于海洋自然保护地内的，分值为1;评价单元位于海洋自然保护地外的，以评价单元中心与毗邻最近海洋自然保护地连线的最短距离进行海洋自然保护地距离指数分值衰减，参照式B.2进行距离衰减。海洋自然保护地距离指数分
13、值与海洋自然保护地距离(km)指数分值保护区内1.050.1海滨浴场距离指数评价单元中心与海滨浴场边界距离远近所反映的海域质量和用海效益的差异。海滨浴场的重要程度在0-1区间赋值(表B.8)。海滨浴场距离指数分值与海滨浴场距离(km)指数分值占用海滨浴场岸线1.050.1评价单元占用海滨浴场岸线的，分值为1;评价单元不占用海滨浴场岸线的，以评价单元中心与毗邻海滨浴场岸线的最短距离进行海滨浴场距离指数分值衰减，参照式B.2进行距离衰减。交通条件发达指数反映评价单元交通便利性程度。以评价单元中心与公路、港口、机场及铁路等最近距离确定各交通方式便捷指数，见表B.9。交通条件发达指数应为公路便捷指数、
14、港口便捷指数、铁路便捷指数、机场便捷指数的平均值。按照公式B.8进行计算。Ei=ci+c2+ci+c4(B.8)式中：Ei一一表示第i个评价单元的交通条件发达指数；Ci一一表示公路便捷指数；C2一一表示港口便捷指数；C3一表示铁路便捷指数；C4一一表示机场便捷指数；Cl,C2t。3，C4计算方式参照B.2。公路、港口、铁路及机场便捷指数分值交通设施类型与交通设施的距离(km)便捷指数分值公路0-11.01-30.73-100.4100.1表B.9公路、方座口、铁路及机场便捷指数分值(续表)交通设施类型与交通设施的距离(km)便捷指数分值港口0-21.02-50.75-200.4200.1铁路0
15、-51.05-100.710-200.4200.1机场0-101.010-200.720-500.4500.1毗邻相同用地类型土地价格反映县(市、区)管辖海域毗邻土地的价格，单位：元/nA评价单元内占用岸线的，毗邻相同用地类型土地价格等于该段岸线毗邻土地的价格；评价单元不占用岸线的，以评价单元中心与毗邻岸线的最短距离进行毗邻土地价格衰减，参照式B.2进行距离衰减。吞吐量反映一年内经由水运输出、输入港区并经过装卸作业的货物总量，单位：万吨。以评价单元中心与毗邻港口的直线距离进行吞吐量衰减，参照式B.2进行距离衰减泊位数反映港口码头可同时靠泊船舶的数量，单位：个。以评价单元中心与毗邻港口的直线距离
16、进行泊位数衰减，参照式B.2进行距离衰减。港口年总产值反映港口在一定时期内生产的货物和服务的价值总和，单位：万元。以评价单元中心与毗邻港口的直线距离进行泊位数衰减，参照式B.2进行距离衰减。初级生产力反映绿色植物利用太阳光进行光合作用固定、转化为有机碳的能力，单位为tC(m2.y),评价单元的初级生产力以评价单元中心点的初级生产力值表示。浮游生物密度反映浮游植物和浮游动物的密度，单位：indA评价单元的浮游生物密度以评价单元中心点的浮游生物密度值表示。底栖生物密度反映栖息于海洋或内陆水域底内或底表的生物的密度，单位：indm评价单元的底栖生物密度以评价单元中心点的底栖生物密度值表示。旅游区质量
17、等级指数反映沿海旅游区质量等级不同导致的海域质量和用海效益差异，为各级旅游区质量等级指数的平均值。旅游区质量等级按照国家旅游局公布的等级确定，无等级但具有旅游价值的旅游区，如滨海公园、旅游度假村和度假区、古迹、风景区、特殊建筑物(寺庙、教堂)等为其他旅游区。以评价单元中心与毗邻旅游区的直线距离进行旅游区质量等级指数分值衰减，参照式B.2进行距离衰减。旅游区质量等级指数分值旅游区质量等级5A级旅游区4A级旅游区3A级旅游区2A级旅游区A级旅游区其他旅游区质量等级指数1.00.80.60.40.20.1旅游区年客流量指数反映旅游区每年旅游人口数差异，为行政区域内所有旅游区年客流量的算术平均值。以评
18、价单元中心与毗邻旅游区的直线距离进行旅游区质量等级指数分值旅游区年客流衰减，参照式B.2进行距离衰减。旅游区年收入指数反映旅游区每年平均总收入差异，为行政区域内所有旅游区年收入的算术平均值。以评价单元中心与毗邻旅游区的宜线距离进行旅游区年收入衰减，参照式B.2进行距离衰减。盐田产量指数反映盐田每年的平均总产量，为行政区域内所有盐田产量的算术平均值。以评价单元中心，与毗邻盐田的直线距离进行盐田产量衰减，参照式B.2进行距离衰减。盐田年产值指数反映盐田的年平均总产值差异，为行政区域内所有盐田年产值的算术平均值。以评价单元中心与毗邻盐田的直线距离进行盐田年产值衰减，参照式B.2进行距离衰减。（资料性
19、）海域定级技术报告大纲格式与内容文本格式文本规格文本外形尺寸为A4（210mm297mm）。封面格式第一行书写：XX海域定级技术报告（一号宋体，加粗，居中）；第二行书写:编制单位全称（三号宋体，加粗，居中）；第三行书写：XXXX年XX月（小三号宋体，加粗，居中）。以上各行间距应适宜，保持整个封面美观。封里内容封里中应分行写明：报告编制单位全称（加盖公章）；编制人、审核人姓名等内容。报告编写大纲按照图C.1编制XX海域定级技术报告。可根据实际情况，对有关章节做适当增减。1背景阐述海域定级工作的任务由来、工作依据、工作范围、工作内容、技术路线等。2海域资源及海域使用概况阐述定级海域的地理位置、自然
20、环境状况、海洋生态状况、自然资源、海域开发利用现状等。3海域现场踏勘情况阐述定级海域现场调查的基本情况，并分析和总结，给出现场踏勘和调研的内容和结果。4定级指标体系构建详细阐述根据海域自然条件、资源禀赋、海域开发利用现状等，指标筛选原则，指标体系构建，给出评价因素和评价因子的含义及相应计算方法。5数据来源与处理阐述数据来源，评价单元确定、以及数据标准化处理方法和处理结果。6海域定级详细阐述指标权重确定和综合分值计算方法，给出典型数据处理结果和权重值，开展定级综合分值计算，分析综合分值结果，划定海域级别。7结论及问题分析给出定级单元划定结果，并对过程中出现的问题进行分析。附件包括海域定级图件等。
21、X海域定级技术报告大纲(规范性)海域定级图件编绘图例图示及样式绘制海域定级成果图，图例应符合表D.1的要求，样式可参照图D.1。图中基础地理信息应按照GB20257的相关要求给出。海域定级成果图件编绘图式图例信息表代码图式名称图式图例及尺寸(mm)说明01级别标注清晰、美观，与图幅大小适宜采用罗马数字I、II、III、IV、V、VI,黑体。02省政府批准海岸线0.5C100/M3003省海域管辖分界线2.0引上一0.351.0C100/M5604市、县海域管辖分界线1.0力卜0.201.0C55/M3005海域级别管理线HI1.0M50/Y5006I级海域定级单元KlOO0711级海域定级单元
22、KlOO08In级海域定级单元KlOO09IV级海域定级单元KlOO10V级海域定级单元KlOO11Vl级海域定级单元K100XXX海域级别分布图H203(ENuporz/一三二N*porTTTTI省政府批准海岸线 市级海域勘界线I级海域定级单元Il级海域定级单元 川级海域定级单元IlWO-E图D.1海域级别分布图样式（规范性）海域定级矢量数据属性结构海域定级矢量数据的图层名称和几何特征及属性表名见表E.lo海域定级单元属性结构描述见表E.2,海域级别管理线属性结构描述见表E.3。若有特殊情况，可根据实际情况填写并在图层备注中说明。表E.1海域定级空间要素图层序号图层名称几何特征属性表名备注1
23、海域定级单元面HYDJDY2海域级别管理线线HYJBGLX表E.2海域定级单元属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数备注1编号BHChar22行政区代码XZQDMChar123行政区名称XZQMCChar1004单元级别DYJBChar25面积MJFloat1226备注BZChar255注1：县及县以上行政区代码采用GB/T2260中的6位数字码，行政区名称采用GB/T2260中的名称。在无特殊注明要求时，行政区划代码、行政区名称默认填写到县级行政区，如涉及跨行政区等特殊情况可在备注中说明，下同。注2：单元级别表示用罗马字母1、II、III、IV、V、Vl表示。注3：按照6.5面积量算中规定的要求计算。表E.3海域级别管理线属性结构范述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数备注1编号BHChar22行政区代码XZQDMChar123行政区名称XZQMCChar1002界线级别JXJBChar203备注BZChar255注：界线级别用管理线两侧定级单元级别表示，用“”连接；如T级分界线、级分界线。
