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1、团体标准T/CHINCA2-2022代替T/CHINCA2-2018中国对外承包工程行业社会责任指引(2.。版)GuidelinesonCorporateSocialResponsibilityforChineseInternationalContractors(Version2.0)2022-8-26修订2018-10-22发布中国对外承包工程商会发布目录前言II中国对外承包工程行业社会责任指引（2.0版）11范围12术语和定义13规范性引用文件24基本原则25治理35.1 领导力35.2 社会责任管理35.3 信息披露46社会46.1 员工权益和发展462社区参与和发展563客户权益66.
2、4 责任供应链76.5 公平竞争77环境77.1降污MJS872资源管理与综合利用873生态物87.4减缓和适应气候变化9中国对外承包工程行业社会责任指引（2.0版）前言社会责任是企业与利益相关方实现共同发展的重要保障和路径选择。企业履行社会责任，将社会责任理念融入企业发展战略和日常管理，有利于提升企业的长期盈利水平和可持续发展能力，有利于维护员工和其他利益相关方的合法权益，有利于营造良好的外部经营环境，最终实现企业和社会的共同和谐发展。2010年，中国对外承包工程商会（简称“承包商会”）发布了行业内首部社会责任自愿性标准中国对外承包工程行业社会责任指引（简称指引）；2012年，商务部向各地方
3、商务主管部门和行业企业正式转发指引；2018年，承包商会将指引确定为团体标准（标准号T/CHINCA22018）。指引为中国对外承包工程企业在社会责任管理、员工权益保护、社区沟通、责任供应链、环境保护等方面的工作提供重要的参考指南。在发布指引基础上，承包商会还通过编制指引实施手册、举办系列培训、开展企业社会责任绩效评价等方式，推动指引在行业内的广泛应用，有力促进了企业社会责任意识、管理和实践水平的提升。指引发布12年来，国际社会对可持续发展的关注与日俱增，各利益相关方对企业履行社会责任提出了更高的要求，中国承包商在海外加强环境、社会和治理（ESG）方面的管理实践势在必行。联合国2030年可持续
4、发展目标明确提出要“建设有风险抵御能力的基础设施”，世界银行、亚洲开发银行、泛美开发银行、亚洲基础设施投资银行等国际金融机构对其支持的基础设施项目提出了社会环境可持续的要求。中国政府强调，参与“一带一路”建设的企业应积极履行社会责任，遵守国际通行的社会环境规则和标准。2019年，商务部等19部委在关于促进对外承包工程高质量发展的指导意见中明确提出，企业要加强同项目所在国政府、企业和民众的沟通和利益融合，尊重当地风俗习惯，开展属地化经营，促进当地就业，注重环境保护，履行社会责任，实现持久发展。2021年，国资委将ESG纳入推动企业履行社会责任的重点工作，要求国有企业在ESG体系建设中发挥表率作用
5、。为适应国内外可持续发展的新形势和新要求，继续引领和推动行业的可持续发展,承包商会组织专业团队，历时9个月对指引进行了全面的修订，最终形成了指引2.0版指引2.0版按照ESG框架重新调整了指引结构，强调企业应充分考虑项目全生命周期的社会和环境责任。同时，指引2.0版增加了社会责任治理、适应和减缓气候变化等议题，对部分法律规定的基本责任内容进行了精简。指引修订过程中，承包商会参考国际可持续标准联盟（ISEAL）的可信度原则规范工作流程。为提高修订过程的透明度，承包商会通过企业调研、座谈会和网上公示等方式广泛吸收行业企业、国际组织、专业机构等利益相关方的意见和建议。德国国际合作机构（GIZ）在中德
6、可持续发展中心（Sino-GermanCenterforSustainableDevelopment,CSD）框架下，对指引修订给予了大力支持；责扬天下（北京）管理顾问有限公司作为技术支持单位，全程参与了指引内容的修订。指引2.0版由中国对外承包工程商会组织编制和发布，并将根据行业发展需要和企业应用情况适时进行修订。中国对外承包工程行业社会责任指引（2.0版）1范围本指引适用于参与境外基础设施项目规划设计、建设、运营维护等相关业务活动的中国企业，可用以帮助企业提升社会责任意识，加强社会责任管理，改进社会责任绩效。本指引未穷尽社会责任方面所有可能的要求，也不排斥与其他有关社会责任的标准、体系或倡
7、议同时或互补适用。2术语和定义社会责任指企业在决策和经营活动中以透明和道德的行为方式对利益相关方承担的责任。企业在履行社会责任的过程中，应考虑环境、社会和治理因素，提升基础设施项目对经济、社会、环境可持续发展的促进作用。利益相关方指在对外承包工程业务开展过程中，可影响企业/业务决策和活动、或者受决策和活动影响的个人或组织，包括：股东、投资者、员工、客户（业主）/消费者、合作伙伴（供应商、分包商）、政府、行业组织、社区（民众）、媒体、非政府组织等。社会责任治理指明确企业领导层的社会责任管理和监督职责，加强治理层利益相关方参与，确保在重大决策中考虑环境、社会影响，并监督社会责任管理工作的开展。社会
8、责任风险指企业的决策和活动可能对利益相关方产生不利影响的风险或企业因未履行社会责任而导致经济和名誉损失的风险。供应链指与对外承包工程企业存在业务关系的投资者、业主或客户、分包商、供货商（建材、设备、产品）、专业服务提供商以及劳务派遣公司等组成的供需网络。社会责任信息披露企业就其决策和活动产生的经济、社会和环境影响所进行的系统性信息披露，包括企业履行社会责任的理念、计划、行动和绩效等内容。童工指与企业发生劳动关系、从事有经济收入的劳动且未满16周岁的少年儿童。当地法律规定最低工作年龄低于16周岁且符合国际劳工组织相关公约的例外规定，则以较低年龄为准。强迫劳动以惩罚相威胁，强迫任何人从事非本人自愿
9、的一切劳动或服务。腐败指为谋取私利而滥用授权的行为，例如与公职人员或私营组织人员有关的贿赂(索取、提供或接受金钱或实物的贿赂)以及利益冲突、欺诈、洗钱、挪用、隐瞒真相和妨碍司法公正的行为。全生命周期是指基础设施项目的投资、规划、设计、建设、运营、维护、废止等阶段。3规范性引用文件以下规范性引用文件中的术语和定义适用于本标准。GB/T360002015社会责任指南(ISO26000:2010,MOD)GB/T396042020企业社会责任管理体系要求及使用指南T/CHINCA1-2018中国企业境外可持续基础设施项目指引4基本原则对外承包工程企业履行社会责任应遵循如下基本原则：遵守法律法规遵守所
10、在国家或地区的法律法规及中国政府有关规定，遵守国际通行的商业惯例，遵守当地风俗和宗教信仰，强化行业自律，维护国家利益和社会公共利益。尊重利益相关方重:视与利益相关方的沟通交流，在企业决策和活动过程中充分考虑和回应利益相关方的合理期望和诉求，积极防范和化解各类经济、社会、环境风险。透明和道德经营披露任何可能对当地经济、社会和环境产生重大影响的决策和活动，并根据道德、法律和透明原则开展企业活动。持续改善绩效根据企业自身业务发展实际，围绕社会责任核心议题，持续改进在治理、社会和环境方面的绩效。5治理5.1 领导力5.1.1 治理结构5. 1.1.1企业应健全治理结构，通过在董事会增加社会责任监督职能
11、或建立社会责任专业委员会等方式，明确董事会和高级管理层的社会责任监管职责。6. 1.1.2企业董事会应将社会责任理念融入企业宗旨愿景、发展战略、企业文化等，并根据企业业务发展特点，制定社会责任工作目标。7. 1.1.3企业高级管理层应根据社会责任工作目标，设置社会责任管理或协调部门，明确职责权限，将社会责任工作落实到各级单位和各个岗位，且覆盖工程项目的各主要环节。8. 1.1.4企业应加强社会责任风险识别和评估，考虑不同利益相关方尤其是妇女、儿童、残疾人等群体的差异性需求，制定风险应对措施，以防范和应对各类社会责任风险。5.1.2 能力建设企业应加强管理层社会责任能力建设，常态化开展社会责任基
12、本理论和发展实践等专题培训活动，提升管理层社会责任意识和能力。5.1.3 监督作用董事会或高级管理层应监督、评估各级单位社会责任工作的落实情况。5.2 社会责任管理5.2.1 计划社会责任管理或协调部门负责制定企业年度社会责任工作计戈J,将战略目标细化为可度量、可考核的关键绩效指标。5.2.2运行5.2.2.1建立社会责任管理过程准则，完善企业质量、环境、职业健康安全等制度，将社会责任要求融入公司管理体系。5.2.2.2按照企业社会责任目标和年度工作计划，投入必要的人员、资金、物资等资源，开展全过程社会责任管理。5.2.3绩效评估定期开展社会责任绩效评估，审查关键绩效指标的执行情况，符企业社会
13、责任纳入各级单位业绩考核范畴。5.2.4持续改进根据社会责任管理和绩效评估结果，制定、落实改进措施，并作为下一阶段企业社会责任目标和计划的参考依据。5.3信息披露建立、健全企业社会责任信息披露机制，通过企业网站、刊物、座谈会、媒体见面会等方式及时向利益相关方披露社会责任信息，定期发布社会责任报告（或可持续发展报告、ESG报告等）。6社会6.1 员工权益和发展6.1.1平等和规范雇佣6.1.1.1建立平等雇佣制度，公平对待不同性别、年龄、国籍、种族、宗教信仰、残疾、婚姻状况等的员工和应聘者，保护员工和应聘者个人信息及隐私。6.1.1.2不招聘和使用童工，不使用、不接受任何形式的强迫劳动，遵守当地
14、对劳动时间的规定。6.1.2薪酬福利6.1.2.1制定完善的薪酬和福利制度，各工种和职级员工的平均薪酬应不低于所在地区和行业的平均标准，按时足额发放薪酬，建立员工薪酬增长机制，依法为员工缴纳社会保险。6.1.2.2为员工提供符合当地习俗和商业惯例、有助于保障员工生活水平的必要福利。6.1.3职业健康与安全6.1.3.1为员工提供健康安全的作业环境，提供预防职业伤害、意外事故以及处理紧急情况所需要的劳保用品和安全设备，最大限度降低员工的职业健康安全隐患。6.1.3.2定期组织员工安全施工培训，开展应急消防演练，提高安全风险意识，确保员工掌握基本的安全知识和技能。6. 1.3.3结合所在地卫生状况
15、，针对性开展员工健康知识宣传和培训，完善传染性疾病的防护措施，通过采取心理援助等措施，保障员工的身心健康。6.1.4 员工培训与发展6. 1.4.1完善员工培训制度，在平等和非歧视的基础上，定期开展员工职业技能专项培训，确保培训项目覆盖所有员工。7. 1.4.2为员工提供语言、法律、文化、心理等方面的培训，促进不同文化背景员工间的相互尊重、理解和融合。8. 1.4.3丰富员工文化活动，关心员工及其家庭，对困难员工给予必要支持。6.1.5 员工沟通与交流6.1.5.1依据当地法律和惯例，建立劳资双方的协商机制。6.1.5.2建立企业与员工的双向沟通渠道和申诉机制，确保渠道畅通，及时了解并回应员工
16、的期望与诉求。6.2社区参与和发展6.2.1社区参与和沟通6.2.1.1加强与社区利益相关方的沟通与交流，考虑低收入群体、妇女、残疾人等人群对项目的实际诉求，保障各方对项目进展情况的知情权。6.2.1.2如项目实施对当地社区居民造成不利影响，企业应坚持损害最小化原则修改方案或根据合同约定提供必要的经济补偿。6.2,1.3如项目实施涉及居民搬迁，应加强与当地政府及其他利益相关方的合作，采取有效措施对受影响居民进行妥善安置，尽量使受影响的居民生活维持在原有水平。6.2.1.4建立公开、透明、有效的社区沟通和投诉机制，畅通与当地社区的沟通渠道，及时回应和处理受影响社区居民的诉求。6.2.2属地化经营
17、6.2.2.1在同等条件下，优先雇佣受项目影响的社区居民，尽可能提高当地员工和管理人员的雇佣比例。6.2.2.2开展面向当地社区居民的公益性职业技能培训活动，促进相关工程技术向当地转移。6.2.2.3在同等条件下，优先采购项目所在地的原材料、产品和服务等，帮助供应商和分包商提升技术水平。6.2.3尊重文化差异6.2.3.1尊重当地文化传统，保护社区历史文化遗产，充分考虑并尽可能降低项目实施对当地文化遗产的负面影响。6.2.3.2主动融入当地社区，参加节日庆典等当地文化活动，必要时为有关活动提供支持。6.2.3.3邀请当地社区居民参与企业开放日、中国传统节H联欢等活动，加强与所在社区的文化交流。
18、6.2.4支持社区发展6.2.4.1了解社区居民的优先发展诉求，因地制宜建立和实施力所能及的社区发展支持计划。6.2.4.2发挥企业工程经验和设备等优势，为社区发展和防灾减灾提供支持，助力社区民生改善。1.2.4.3 开展公益慈善活动，支持社区改善教育基础设施，为社区民众提供义诊等医疗救助活动。1.2.4.4 组织企业员工开展各类志愿者活动，增进与社区民众的交流。6. 3客户权益7. 3.1工程质量建立和完善公司质量管理体系和制度，开展技术、工艺、流程等方面的创新，提高工程质量和效率，提升项目在全生命周期对环境和社会的价值。8. 3.2客户沟通和隐私保护6. 3.2.1与客户及时沟通承包工程服
19、务信息，包括工程规划、施工工艺、材料变更等情况。6.3 .2.2建立数据保护机制，采取必要措施保障客户隐私、工程信息和数据安全。6.4 责任供应链6.4.1责任采购与分包6.4.1.1制定并公开境外项目产品和服务的采购原则，将企业社会责任标准纳入采购和分包合同，倡导供应商和分包商使用安全、节能、环保的设备和材料，尽可能降低供应链各环节对社会和环境的影响。1.4 .1.2明确供应商和分包商的准入、退出标准，制定相关的管理评估制度，将供应商和分包商社会责任履行情况纳入评估。对于在员工权益、环境保护、反腐败等方面不达标的供应商和分包商实行一票否决制。1.5 .2反腐败预防和抵制任何与当地政府、项目业
20、主、供应商、分包商合作过程中的商业购赂和其它腐败行为。2. 5公平竞争6. 5.1知识产权保护遵守保护知识产权的法律法规和商业惯例，确定知识产权管理、使用的方式和流程，合法使用外部知识产权。7. 5.2维护行业发展秩序遵守行业自律规则，坚持诚信合规经营，杜绝不正当竞争等行为。7.1降污减废7.1.1 减少污染做好废气、废水、噪声、固体废弃物等的污染控制，尽可能降低项目对环境所产生的负面影响。7.1.2 废弃物处置加强对建筑垃圾等废弃物的回收利用，制定并落实危险废弃物的贮存、运输、利用、处置等办法，降低固体废弃物的危害性。7.1.3 应急响应在全生命周期落实污染防治工作，编制突发环境事件应急预案
21、，在发生重大环境事件时，立即启动应急机制予以妥善应对和处置。7.2资源管理与综合利用7. 2.1资源管理建立资源利用管理体系，将节约资源理念融入项目全生命周期，提高能源、原材料、土地、水等资源的利用效率。7. 2.2资源节约与循环利用提高可再生、可循环利用材料的使用比例，积极开发利用可替代资源，减少资源的过度消耗。7. 3生态保护7. 3.1环境影响评估在基础设施项目实施前，开展项目的环境基准调查、生态影响评估和利益相关方意见征询等工作，并向利益相关方及时通报有关结果。7. 3.2减少生态影响7 .3.2.1在设计阶段，应回避濒危动物水源地、珍稀物种保护地等生态功能敏感区，避免对生态系统产生重
22、大影响。如无法完全避免，应主动采取措施优化施工方案，最大限度减少对生态的影响。8 .3.2.2在项目施工阶段，应合理安排施工期，采取设置隔离带和缓冲带、建立生态廊道等措施，减少水土流失以及对动植物物种和自然栖息地的影响。8. 3.2.3通过生态复绿、移植保护珍贵树种、施工后复原土地和排水灌溉系统等方式，及时修复项目对生态产生的影响。7.4减缓和适应气候变化7. 4.1减缓气候变化7.4. 1.1制定企业碳达峰、碳中和行动战略，设立科学的碳减排目标和计划，将气候变化因素纳入企业决策管理流程。7.5. 1.2使用全生命周期方法测算项目的碳足迹，通过优化设计、回收利用等方式减少碳足迹。优先采购和使用节能、节水、节材的原材料、产品和服务，采用绿色施工技术进行项目建设。7.6. 1.3增加企业生产、建设和运营过程中的清洁能源使用比例，通过工艺改造、技术升级等方式提升能源利用效率，减少温室气体排放。7.4.2适应气候变化根据项目建设实际，采取相应措施适应气候变化，制定极端气候应对预案，切实保护项目以及企业员工和财产安全。
