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1、富春江-新安江风景名胜区大慈岩一新叶景区详细规划(2022-2025年)基础资料汇编二。二四年三月目录第一章基本概况3一、自然条件3二、城市概况5第二章宏观区域层面资源特色分析11一、杭州旅游西进策略11二、周边县市资源特色分析11三、相近资源竞争力分析12第三章山水格局13第四章风景资源评价14一、风景资源现状概况14二、风景资源定性评价14三、风景资源定量评价17四、景源等级评价结果18五、评价结论19第五章风景资源特色20一、风景资源总体特色20第六章景区性质21一、资源特色归纳21二、功能适配分析21三、景区性质21第七章现状分析22一、资源保护现状分析22二、景点建设现状22三、交通
2、现状分析22四、游览设施现状分析23五、居民社会现状分析23六、现状存在问题24第八章电力设施现状26第九章现状通讯设施27附件一：专家评审会专家意见附件二：针对专家评审会的意见回复附件三：富春江一新安江风景名胜区三个景区详细规划公示截图第一章基本概况一、自然条件1、地理位置建德市，位于浙江省西部、杭州市西南部的钱塘江中上游，杭州黄山黄金旅游线的中段，位于北纬2912202946,27”,东经118534611945,51。东北与桐庐县交界，东与浦江县接壤，南与兰溪市毗连，西南邻龙游县和衢县，西北与淳安县为邻。建德是国家级风景名胜区“富春江一新安江风景名胜区”的重要组成部分。市域内有320国道
3、及杭新景高速公路分别向东北和西南联系杭州和衢州，330国道向东南联系金华温州方向，金千铁路南北向联系国家南部横向大动脉浙赣铁路和千岛湖景区。至2022年底，建德市下辖16个乡镇（街道），年末全市户籍人口505478人，其中，年末全市常住人口44.60万人。人口分布总的格局是：中部地区和西南部地区人口多、密度高；北部地区和东部地区人口少，密度低。总面积2321平方公里，占浙江省面积的2.28%。市政府所在地位于寿昌江与新安江交汇处，是一个依山傍水、环境清幽的城市。东北距省会杭州市120km,东南距浙西中心城市金华市57km,西南距衢州市75km,历史上是浙北通向皖南和赣北的重要水陆交通门户和杭州
4、市的西大门。地质与地形建德市地处浙西中山地丘陵区和金衢盆地毗连处，地表以分割破碎的低山丘陵为特色，区域地质构造上属于南岭准地槽杭州复向斜的中段，山岭属天目山、千里岗和龙门山系。以劳村一新安江一下涯一线为界，东南侧集中分布呈块状出露的中生界火山岩覆盖区，断裂构造发育；西北侧主要是由古生界地层组成的长线状褶皱，呈东北一南西走向。建德境内古代火山活动强烈，地壳升降变化较大，形成的岩石种类多样。壤基岩主要为沉积岩类的页岩和砂岩，以及少量的石灰岩。土壤类型有黄壤、红壤和岩性土三个土类。黄壤与红壤的界线一般在海拔650米左右。红壤含黄红壤、侵蚀型红壤两个亚类，黄红壤包括黄泥土、黄红泥土、粉红泥土三个土属，
5、侵蚀红壤为石砾土属。成土母质为坡积物和残积物。土壤质地为中壤和重壤，少许为轻壤和轻粘。土壤PH值4.56.5,呈酸性。建德地势西北高，东南低，南部和西南部为低山丘陵，山间和沿江为平原，海拔一般在50m左右。西北和北部为500m以上的山地，主峰多在海拔千米左右。南部和西南部多为20Om以下的丘陵。平原面积狭小，50m以下的平原仅215km2,主要分布在河流和沟谷两岸，其中较大的有安仁、大皈、梅城、下涯、更楼、寿昌、大同七块，西南部黄土丘陵也有小片平地分布，有“八山一水一分田”之称。3、气候特点建德属中热带北缘季风气候，气候温暖湿润。年平均气温16.9,年平均总积温6180C,无霜期254天，初霜
6、期一般出现在11月下旬，终霜期为3月上旬。年平均降水量为1500mm,雨日160天，主要集中于5月中旬到7月中旬，平均湿度78%。日照充足，年均日照总时数为1760小时。常年多东北风，平均风速1.8mso4、水文建德市属钱塘江流域，境内河流众多，水量丰富，主要河流有新安江、兰江和寿昌江。富春江的水文特征在新安江、富春江两大水电站建成后，发生根本性变化。现在三江的水位、流量受电站发电泄洪控制，常年较稳定，皆可通航。富春江是具有明显山溪特点的多沙河，溪流曲折，流域面积689km2o其它小溪流，源短流急，集流时间短，暴雨时易造成洪灾。建德市河流多，落差大，水资源丰富。全市多年平均河川径流量为18.5
7、8亿m3,人均占有量为3789.4m3,入境水量261.35亿m3。水能理论蕴藏量6.81亿千瓦，可开采的约40%。目前，全市年发电量1.5万度以上的水电站有43座，年发电量18.98亿度。其中我国第一座自行设计、自制设备的新安江大型水电站距市区中心4km,坝顶高程为海拔115m,设计最高水位108m,相应库区面积580km2,总库容178.4亿m3,总装机66.25万千瓦。建德市地处国家级风景名胜区“两江一湖”的中心地段，己开发形成双塔凌云、葫芦飞瀑、七里扬帆、子胥野渡等特色景区。此外，在建德市域内还散布着许多名胜古迹，如大慈岩、灵栖洞等。二、城市概况1、交通状况建德素有浙西“水陆通渠”之称
8、，现已形成集高速公路、公路、铁路、水运于一体的水陆交通网络。东通杭州，西达黄山，南连金衢，北临千岛湖。建德距杭州1个小时车程，到上海3个小时的车程，是当代中国最发达的经济协作区上海长三角城市群的外围县市之一。高速公路主要有杭新景高速、在建的临金高速；由于通过铁路到达需要多次中转，主要是通过金千铁路，现在己取消客运，相对不便；新安江大坝的建成隔断了新安江的水上交通；因此公路已成为建德的主要交通运输方式。目前公路存在的主要问题在于公路网不成系统，等级差别较大。其中320国道安仁至航头为一级公路，航头以西的320国道和330国道为二级公路，构成市域的主要交通运输干线，其余道路大部分为四级和等外公路。
9、建德作为连接浙赣、浙皖的杭州西部综合交通枢纽的地位日益凸显。2、城镇状况初步核算，各乡镇(街道)2022年共实现生产总值(GDP)433.54亿元，比上年增长1.3%。分产业看，第一产业增加值40.92亿元，增长3.6%；第二产业增加值219.60亿元，增长1.2%；第三产业增加值173.02亿元，增长0.9%o三次产业结构占GDP比重为9.4：50.7：39.9。按户籍人口计算人均GDP为85596兀O由于城镇相互间联系以纵向联系为主，横向联系较弱，从而导致城镇体系职能同构现象严重，目前以商贸性城镇和工贸型城镇最多，难以形成合理的职能分工与协作。建德市域城镇空间分布受地形及交通条件的影响，呈
10、典型的点轴分布格局，空间分布不平衡。目前主要城镇多沿320国道和新安江一富春江轴线分布。旅游状况建德市是“一湖两江”、“黄金水道”旅游线上的旅游城市，具有悠久的历史。古时的建德即严州。曾是“干车轶辑，百帆隐隐，据钱江之上游，为瓯歙之达道”，商贾云集。交通便捷带来各业兴旺，“锦峰绣峰，山水之乡”引来了无数的山水游子，文人荟萃，颇为兴旺，产生了名传千载的“严陵八景”。建德市的风景名胜区是首批国家级风景名胜区“富春江一一新安江风景名胜区”的重要组成部分，“山青、水清、史悠、境幽”是其旅游资源的总体特色，其主体部分沿富春江一一新安江东西向延伸，总长度68公里。国家级风景名胜区的定位，使建德市的风景名胜
11、区开发集中在统一保护的前提下。按区域划分，建德市旅游资源的开发和保护可分为灵栖洞天、大慈岩、千岛湖东铜官、新安江城、落凤山、梅城古镇、富春江小三峡（七里洸）七个风景小区。建德市旅游资源的开发和保护基本沿这一布局展开，先后开放了具有一定知名度和游客接待量的灵栖洞天、大慈岩、千岛湖东铜官、南峰塔、葫芦瀑布、好运岛、新叶古民居等旅游景区，并以旅游资源为依托，开发出一些旅游项目如草莓采摘、龙舟漂流、九姓渔民婚礼演示等。从资源开发总体框架上看，建德已经形成了以新安江城为中心，“一城三线”的格局。东线以富春江称美，有“人行明镜中，鸟度屏风里”之妙趣，以梅城古镇、南峰景区、七里扬帆、葫芦瀑布、子胥野渡等景点
12、作为资源依托；南线以灵栖洞天、大慈岩为主，主要依托“东海龙宫”、“中国最大天然立佛”、江南悬空寺等景观；西线以新安江水电站、千岛湖、铜官峡等景点猎奇；新安江城则以“水清、风凉、雾奇”三绝出彩，以“清凉世界、避暑胜地来组织旅游。在资源开发区块上，大慈岩景区、灵栖景区、千岛湖东铜官景区是开发得相对比较完善的景区，在资源内涵挖掘、旅游项目组织和资源保育措施安排等方面都已经基本成熟。富春江景区的资源开发重在旅游项目的组织，还有待进一步完善，落凤山、梅城古镇的保护和开发由于交通、规模、投入、体制等方面的问题，还处于起步阶段，还有很大的发展潜力。另外一些的开发，如度假旅游、探险旅游、农家休闲旅游等，也有待
13、加快发展，以进一步充分利用建德现有旅游资源。在资源开发主体上，正从政府投入开发为主向多重主体共同开发的多主体方面过渡。2001年完成了部分景区经营权的转让，这些景区的经营开发责任完全转向企业。一些个人和企业法人开始有意参与旅游资源和旅游项目的开发，这有利于建德市政府抽出财力和精力促进建德市总体旅游业的新一轮发展。根据建德市旅游及统计部门提供的资料，建德2004年接待游客量为2019562人次，2005年为2124173人次，2006年为2364588人次，2007年为2656224人次，2008年为2928541人次，2009年为3190011人次，2010年为3416011人次，2011年为
14、3910516人次，2012年为4906510人次，2013年为544.4万人次，2014年为659.7万人次，2015年为751.1万人次，2016年为859.5万人次，2017年为986.4万人次，2018年为1117.3万人次，2019年为1306.2万人次，2020年为1319.4万人次，2021年为263.3万人次，2022年为336.5万人次。4、大慈岩一一新叶景区概况大慈岩一一新叶景区位于建德市中南部，景区隶属于富春江一一新安江风景名胜区，主要由大慈岩、新叶、李村等景点构成。大慈岩是浙西的佛教名山之一，以“江南悬空寺”而闻名。新叶和李村均为古村落明清建筑群，体现了较高的文化价值。
15、主要景源如下：（1）大慈岩市级文保单位。具高、峻、雄、奇的地貌特色，以高位洞穴建筑、长谷溪流自然景色和寺庙文化为特色，是开发较为成熟的景区。有被称为“江南悬空寺”的大慈岩悬空寺。可以乘大慈岩索道饱览奇峰异石流泉飞瀑等奇异景致。还有清音阁、弥勒大佛、摩崖石刻等景点。现为开发较成熟的景点。（2）新叶全国重点文物保护单位，中国历史文化名镇名村。新叶村是一个宗族氛围浓厚的村落，村落的建设很讲究风水。目前村内尚有祠堂13座，明、清、民国历代建造的老住宅约200余幢。新叶村现为省级历史文化保护区，但保护工作并未落实。宗祠建筑由村民自发加以保护，民居建筑则破坏较为严重。现在新叶村每年仍自发组织特有的传统节目
16、三月三庙会。新叶村全境位于浙江省建德市大慈岩镇东南部，东接兰溪县，南接上吴方村，北依道峰山，西依玉华山，总面积15.43平方公里。三面环山。地势西北高、东南低。发源于山上的溪水顺流而下，环绕本村。其建成区基本不受洪水的威胁，历史上也很少发生地震。新叶村属亚热带季风湿润性气候，四季分明，雨量充沛，年平均气温约为17.7,年平均无霜期为265天,年平均日照数为2010小时。常年主导风向为西北风。新叶村是中国南方典型的农耕聚落。村落始建于南宋末年，明清时期基本定型，其自然环境、村落格局和代表建筑完整保存至今，是一个以明清民居、宗祠和庙宇为主体的乡土建筑群。2000年2月，新叶村明清古建筑群被评为“浙
17、江省历史文化保护区”。2010年12月，新叶村被国家住建部和国家文物局评为第五批“中国历史文化名镇名村”。2011年1月，新叶村乡土建筑被浙江省政府公布为第六批省级文保单位，同时被推荐申报入第七批国保名录，2013年5月，新叶村乡土建筑被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位。新叶村（自然村）总人口3346人，总户数为IOIO户。新叶村是以叶姓为主体的血缘村落，仅村东南20户为张姓。村内现无工业，经济收入以农业为主，近年来半数人口常年离家外出务工。村中有耕地2238亩，山林15760亩，水面80亩，人均耕地仅0.64亩。2011年人均收入7828元。该村人从南宋末年定居此处至今，已有近千年的历
18、史。村落发展成熟，至今仍保留着明清时期的村落面貌。新叶村叶氏宗族家谱保存完整。新叶村是在宗族制度统领下形成的聚落的完美典型。新叶村是一个纯农业聚落，是我国南方农业文明，耕读文化的典型。新叶村在文化史中也有较高的意义。元朝重要的理学家金履祥（仁山先生）曾在新叶村重乐书院研习和讲学。新叶村古建筑至今基本保存完整。除了大量住宅之外，标志性的文峰塔、文昌阁、大小宗祠、庙宇、水利设施等皆完整的保存了下来。宗祠和庙宇至今仍在发挥作用。新叶村古建筑艺术价值高。建筑构造精巧，装饰繁简有度，技艺精湛，装饰题材生动的反映了乡土社会的传统生活。新叶村是我国古代宗法制度和农耕文明时代聚落的完美典型，至今仍自觉保持着有
19、序的宗族结构和鲜活的文化传统。新叶村的文化是士大夫文化与民间文化之间的融合。新叶村的文化旅游活动，可以使广大人民群众生动的了解中国传统农耕文明与宗法制度，可以弘扬传统民族文化精神，提高公众的知识水平和文化修养。新叶村乡土建筑是中国社会中传统生产生活方式、传统手工艺、传统价值观的承载和见证。在全国范围内也有很高的历史文化价值。新叶村乡土建筑是建德市著名的人文景观，其位置靠近风景秀丽的大慈岩景区。新叶村的文化旅游与大慈岩的风景旅游、佛教朝圣将为建德市旅游业的发展提供强劲的动力，对当地社会经济发展具有深远的现实意义。新叶村的非物质文化遗产，包括农耕文化、宗法制度、生产生活方式、民间工艺、表演艺术、民
20、俗活动和祭祀礼仪，是中国南方农村社会学、人类学研究不可多得的样本。农历三月三新叶村的祭祀仪式保存完整，规模盛大，是这一重要传统节日不可多得的实例。新叶村保持了中华文明中耕读传家的文化传统，村民文化素质较高，高水平的诗词歌赋、楹联在村民中相传至今。新叶村的堪舆、规划和营造技艺是中国古代风水理论、规划设计思想、施工管理方法的重要案例。新叶村深厚的人文背景和丰富的文化内涵有着巨大的社会历史价值。通过对无形的文化遗产的保护和展示，对提高农民文化素质，促进社会主义精神文明建设有着重要意义。新叶村的“三月三”庙会吸引了众多游人，传统文化的健康内涵依然有利于该地区经济的发展。新叶村的“耕”与“读”并行不悖，
21、这种文化传统可以为未来中国农村社会的转型和农村文化的发展提供有益的思想资源。(3)李村省级文保单位，为传统民居村落。其风格与新叶村相似，规模较小。李村村位于浙江省建德市大慈岩镇东北部，南接三元村，北邻上吴方村和新叶村，西靠大慈岩风景区，距离大慈岩镇4公里，为大慈岩镇东北部重要中心村。地理坐标为东经11919011191922,北纬2919z03291917。村内地势起伏较大，北部为山区，南部较为平坦。其建成区基本不受洪水的威胁，历史上也很少发生地震。李村村属亚热带季风湿润性气候，四季分明，雨量充沛，年平均气温约为17.7C,年平均无霜期为265天,年平均日照数为2010小时。常年主导风向为西北
22、风。李村村林木资源丰富，以油茶、柑桔、枇杷、松树为主；产业目前以油茶、水稻等农作物种植为主，村内工业、服务业少，村民收入主要依靠种植业和外出务工。李村为大慈岩镇的一个中心村，2012年现状人口共有726户，户籍人口2278人，户均人口数为3.14人，人均年纯收入8170元，综合经济实力较低。李村是中国南方典型的农耕聚落。李氏家族自北宋雍熙年间迁居至此，历经一千二百年的繁衍发展，建造了一批具有较高文物和历史价值的建筑。至今，李村村落格局与代表建筑基本保存完整，是一个以明清建筑为主体的乡土聚落。李村一本堂于2003年被批准为建德市第四批市级文物保护单位，李村“连三进”民居于2005年被批准为建德市
23、第五批市级文物保护单位。李村村乡土建筑于2011年1月被公布为浙江省省级文物保护单位，李村于2013年1月被公布为浙江省杭州市市级历史文化村落。根据中华人民共和国文物保护法的规定和“浙江省人民政府关于公布第六批省级文物保护单位和与现有省级文物保护单位合并项目及更名省级文物保护单位的通知”，李村村乡土建筑的文物类型应为古建筑（群）类。李村李氏家族自北宋初年定居玉华山下，至今已逾千年。现存有明清古民居建筑IlO多幢，此外还有白山殿、小武当庙及包括一本堂在内的十多座公共建筑。李村村落发展成熟，至今基本完整的保留了明清时期的村落格局，村落格局与宗族房派结构密切对应，李村李氏家谱保存完整，宗族房派结构清
24、晰，宗祠和庙宇建筑至今仍在发挥作用。与村落历史、家族历史以及村内建筑相关的大量民间故事相传至今。明确反映了封建宗法制农耕社会的社会面貌。中心道路“界路”是明清时期兰溪与寿昌的分界，又是两县之间的重要官道，北通安徽，南到兰溪，具有重要的历史价值。李村农历“二月二”庙会与“十一月十五”抬阁技艺保存完整，规模盛大，是这些传统节日不可多得的实例，能够为传统村落历史文化研究提供重要和丰富的信息。李村村乡土建筑构造精巧，装饰繁简有度，技艺精湛，装饰题材生动的反映了乡土社会的传统生活。整个村落黑瓦白墙，建筑高低错落，疏密有致，大小水塘错落其间，景观艺术价值很高。李村的堪舆、规划和营造技艺是中国古代风水理论、
25、规划设计思想、施工管理方法的重要案例。李村水系系统是中国古代防洪水利设施的优秀案例，历史上各水系、水塘有明确的职能分工，部分水系至今依然在农业灌溉和日常生活中发挥着作用。李村有较强的家庭手工艺传统，至今依然有大小作坊遗存，这些作坊是中国古代技术史研究的重要样本，具有较高的科学价值。第二章宏观区域层面资源特色分析一、杭州旅游西进策略对接杭州旅游的西进战略，研究杭州西线旅游格局，得出杭州西进战略主要有三个层次：小西进即西湖西进，打造城区休闲之核：抓住西湖西进、灵隐、雷锋塔、钱王祠等，引景入城，打造城市良好都市景观。中西进即近郊西进，形成城郊休闲运动旅游圈：以良好的区位为依托，以休闲度假为重点，包括
26、萧山、余杭、富阳，是杭州旅游的延伸与补充。大西进即远郊西进，形成以观光旅游、度假旅游和专项旅游为重点，以“两江（富春江、新安江）一湖（千岛湖）、一山（天目山）”为主线的，个性突出的旅游产品。二、周边县市资源特色分析杭州远郊旅游主要有几大板块，均形成了自己的特色:主题旅游景点桐庐潇洒桐庐郡，江山景物妍姚琳仙境临安“森林世界，大树王国天目山、浙西大峡谷、大明山、青山湖淳安“天下第一秀水千岛湖建德“休闲新安江“清凉世界七里扬帆、白沙奇雾、灵栖洞、新叶古村、大慈岩三、相近资源竞争力分析建德分区与周边县市资源相比较，其优势在于:地处两江一湖中游地段，旅游区位优越。依山带水，旅游资源丰富。第三章山水格局大
27、慈岩新叶景区整体地势北高南低，北部以山地为主，中部主要是开阔的平原，南部多低丘缓坡。整体山水空间完整，条理清晰。现有的中部平原是人类活动相对集中的区域，但以簇团式分布的村居与大片的田园融为一体，以周围的山地、低丘为背景，村庄机理也大多维持了传统的风貌，尺度适宜，并无突兀和违和感。第四章风景资源评价一、风景资源现状概况总体规划中，大慈岩一一新叶景区范围内3个景源类型涵盖1个大类（人文景源），1个中类（建筑），2个小类（宗教建筑、民居宗祠）划分。详见下表:景源名称分类景源特征中类小类一级大慈岩人文建筑宗教建筑市级文保单位。具高、峻、雄、奇的地貌特色，以高位洞穴建筑、长谷溪流自然景色和寺庙文化为特色
28、，是开发较为成熟的景区。有被称为“江南悬空寺”的大慈岩悬空寺。可以乘大慈岩索道饱览奇峰异石流泉飞瀑等奇异景致。还有清音阁、弥勒大佛、摩崖石刻等景点。现为开发较成熟的景点。新叶人文建筑民居宗祠全国重点文物保护单位。新叶村是一个宗族氛围浓厚的村落，村落的建设很讲究风水。目前村内尚有祠堂13座，明、清、民国历代建造的老住宅约200余幢。新叶村现为省级历史文化保护区，但保护工作并未落实。宗祠建筑由村民自发加以保护，民居建筑则破坏较为严重。现在新叶村每年仍自发组织特有的传统节目三月三庙会。三级李村人文建筑民居宗祠省级文保单位，为传统民居村落。其风格与新叶村相似，规模较小。二、风景资源定性评价景区的自然资
29、源和人文资源的有机结合，这使景区不仅有很高的美学观赏价值，还有极大的历史文化价值。同时，景区具有高质量的自然山水生态环境，在植被、水系和生态环境方面生态价值突出。（1）生态价值景区森林覆盖率高，山、水、林并茂，拥有高质量的区域生态环境。在植被区划上属于亚热带常绿阔叶林地带北部亚带一浙皖山丘中部青冈、苦楠林植被区。水热条件优良，地质地貌土壤环境类型多样，植物资源十分丰富，其中有国家保护植物香果树(EinmenoPteryeShenryi)、黄山梅(KirengeShOmaPaImata)等19种；自然植被有5个植被型组13个植被型，人工植被有7个植被型组若干个植被型。区内植被绝大多数为我国亚热带
30、东部常绿阔叶林亚区域常见树种，具有十分重要的自然与历史文化研究价值和独特的美学欣赏价值，其中有的是珍稀树种。植被条件的改善为许多野生动物的生存和发展提供了食物和空间，如云豹的出没、鹭鸟的群集等现象时有报道。(2)历史文化价值风景分区域历史上名人辈出，他们留下了无数的活动遗迹、书画诗词、传说、典故；风景分区地域广阔，地方特色、民俗风情、土特产品丰富多彩。(3)科学价值古民居村落研究。风景分区已被风景管理部门发现的有价值的古村落、古民居，为古民居村落研究提供了具体对象，其中典型的有新叶、李村等。根据关于乡土建筑遗产的宪章(IeOMOS1999),新叶村乡土建筑还应包括古建筑(群)之外的村落格局、自
31、然景观、文化景观、生产生活传统以及相关非物质文化遗产。1文物建筑物根据新叶村乡土建筑申请第七批全国重点文物保护单位推荐材料及国务院关于核定并公布第七批全国重点文物保护单位的通知，己核定为全国重点文物保护单位“新叶村乡土建筑”文物构成清单的文物建筑物有60处，如下：三M寺叶贵成民居拉云塔叶照德民居文昌阁叶峰民居西山祠堂叶木荣民居崇仁堂叶志明民居有序堂居敬轩堂徐文祥民居荣寿堂叶照桂民居门台与南塘叶肃钦民居永锡堂叶柏林民居存心堂叶锡寿、叶永钦民居积庆堂叶木文民居竹堂叶耀廷民居雍睦堂叶汝芳、叶永宏民居双美堂叶瑞荣、叶毅峰民居世美堂叶亚峰、叶先桂民居大门里叶剑英民居是亦居叶志华民居六间头叶建高民居种德堂
32、叶木军民居庆余堂汪志湘民居培桂堂叶秋标民居隐逸楼叶全芳民居过水楼叶昭生、叶文芝民居由义堂叶庆良民居钟毓堂叶田通民居翠芳轩叶寅奎民居贻燕堂叶正标民居万枝桥叶柏珍民居叶锡坤民居叶志好民居2其它文物本体根据新叶村乡土建筑申请第七批全国重点文物保护单位推荐材料及国务院关于核定并公布第七批全国重点文物保护单位的通知，已核定为全国重点文物保护单位“新叶村乡土建筑”文物构成清单的其它文物本体有5处，如下：文物名称文物类别新叶村南塘文化景观文化景观叶氏宋代祖坟古墓叶氏明朝祖坟古墓叶氏清代祖坟古墓叶真修烈士墓古墓三、风景资源定评价为了准确评定风景资源的品位、质量与级别根据“风景名胜区规划规范”的要求，按景源价值
33、，环境质量，规模范围，利用条件4个方面，欣赏价值、科学价值、历史价值、保健价值、游憩价值、生态特征、设施状况、监护管理、交通通讯、食宿接待、客源市场、运营管理、面积、体量、空间、容量共17个因子对景点进行评价。总体规划中现状景源划分尺度较为宏观，因此本景区内景源较少；分区规划中现状景源基本沿袭总体规划的划分尺度，本景区内现状共有一级景源2个，三级1个。景点资源评价赋值及权重分配表:景源价值（70分）环境水平（20分）利用条件（5分）规模范围（5分）欣赏价值科学价值历史价值保健价值游憩价值7I-:态特征环境质量设施状况监护管理交通通讯食宿接待客源市场运营管理面积体量空间容旦里最2111高2811
34、115112111赋6O1515555值四、景源等级评价结果按“两江一湖风景名胜区总体规划”对景源评价的原则，结合景区内风景资源特征，以具时代性的审美观念，结合相关因子定量分析法进行综合分析，将整个风景分区共3个景源评为三个等级：一级景源：景感度很强，景观奇特，环境质量很高或文化价值突出，或有很高的科学价值，并在空间上相对独立，在全国范围内乃至世界范围内具有吸引力的景源。二级景源：景感度强，景观效果佳，环境质量较好，或具有一定的文化价值或科学价值，并在省内外有一定吸引力的景源。三级景源：景感度和景观效果一般，环境质量好，或有一定的文化价值或科学价值，并在市域范围内具有吸引力的景源。序号景名景源
35、价值70环境水平20利用条件5规模范围5总体评价面体空容总分分积M间里100级111.51.530101051555551.51.5111大慈岩2871021244441.2011111182.22新叶2871021255541.2011111185.23李村22593833220.800.80.50.50.50.50.561.1三富春江-新安江风景名胜建德分区大慈岩-新叶景区景源等级统计表:景源级别景源个数景源名称一级2个大慈岩、新叶三级1个李村总计3个经过评价，景源评价结果均维持与上位规划中的结论一致。通过对3个景源逐一评价，得出如下结果：一级景源2个：占67临均为人文景点。三级景源1个：
36、占33%,为人文景点。一级景源所占比重超过七成，表明风景名胜区高等级的景观资源占有相当大的比重，在省内乃至全国范围内具有较大的吸引力。从资源分类构成看，均为人文资源，但大慈岩整体山水环境良好，具有一定游赏价值。五、评价结论大慈岩-新叶景区以宗教、民俗文化作为大背景，历史文化积淀深厚，具有较高的游览观赏价值、历史文化价值和生态价值。第五章风景资源特色一、风景资源总体特色景区风景资源丰富而集中，体现“翠屏峭壁嵌奇寺、古韵民居现古风”的总体品质，是不可多得的山水人文汇聚之地。（1）翠屏峭壁悬奇寺大慈岩是浙西的佛教名山之一，以“山是一尊佛，佛是一座山”和“江南悬空寺”而闻名，具峭壁奇观、山崖雄伟、峰险
37、岩奇的地貌特色，以高位洞穴建筑、长谷溪流自然景色和寺庙文化为特色，是开发较为成熟的景区。有被称为“江南悬空寺”的大慈岩悬空寺。可以乘大慈岩索道饱览奇峰异石流泉飞瀑等奇异景致。还有清音阁、弥勒大佛、摩崖石刻等景点。（2）古韵民居现古风新叶和李村均为古村落明清建筑群，尤其是新叶布局讲究，保存完整。新叶村位于建德镇檀村玉华山麓，始建于南宋嘉定十二年（1219年），距今已有780年的历史。系由寿昌湖岑迁来，时新叶属兰溪县客辖，称白下叶村（新叶村名系建国后定名）。玉华宗历二十九代已繁衍至三千余人，聚族而居为叶氏一庞大的支脉。由包括15座祠、厅、堂、阁的150余幢明清古建筑组成，村南古塔巍然、村北古寺兀立
38、。古建群落依山傍水，整个群落取阴阳九宫之象，座南而面北，以有序堂为中宫，外面八条通道自左向右逆转分别为：白、黑、碧、绿、黄、白、赤、白、紫九宫，包含着天人合一的哲学思想，村中近百条巷、弄纵横交错，将户与户、房与房连成一个有机、有序的整体，构成了一组体现东方神秘文化的立体图象，是一处不可多得的中华传统文化尤其是民间文化的活化石，有着极高的研究价值和观赏价值。李村也为传统民居村落。其风格与新叶村相似，传统民居数量及规模较新叶小。新叶和李村的传统民居，体现了当地的历史文化，为景区特色增添了古韵古第六章景区性质一、资源特色归纳总体上景区资源特色较为独特，吸引力较强。大慈岩号称江南悬空寺，新叶村历史文化
39、积淀深厚，更是因作为国内著名真人秀节目的选址而成为建德分区的旅游名片。因此奇峰名寺和民居宗祠是景区的主要特色。二、功能适配分析景区内山水环境优良，大慈岩适于开展山岩观光和与悬空寺相关的人文体验活动；新叶村、李村人文积淀丰厚，民风犹在，适于开展以宗族文化、民风为主要内容的文化体验活动。三、景区性质以奇峰名寺、民居宗祠为主要特色的，具有山水观光、文化体验等功能的人文揽胜型景区。第七章现状分析一、资源保护现状分析资源保护情况尚好。大慈岩山林基本维持原有生态，人文景点没有损毁现象；新叶村和李村的古民居建筑也得到了较好的保护，同时村民乱建现象基本杜绝，村居风貌也得到控制和改善。传统非物质文化保护有待提升
40、。随着社会的发展，人文类景点所承载的传统非物质文化面临现代文明的冲击和挑战，体现出缺乏生命力，后继无人的问题。缺乏生命力，主要体现在文化体验形式和手法单一，以文化展示为主，难以对游客形成感染力；后继无人则直接影响了非物质文化的传承。二、景点建设现状(1)现状景源数量较少。总体规划中现状景源划分尺度较为宏观，因此本景区内景源较少；分区规划中现状景源基本沿袭总体规划的划分尺度，本景区内现状共有一级景源2个，三级1个。因此，在本次规划中，现状景源还需细分和补充。(2)景点布局尚不完善。目前景点各自孤立，仅大慈岩、新叶村内部形成局部游赏路线，尚未形成完整的游线；需要通过拓展观赏体验空间，从不同角度观赏
41、方能体现特色。三、交通现状分析(1)对外交通：陆路主要通过330国道和檀新线与外界相连，对外陆路交通较为便捷。但无绿道系统。其中老檀新线从部分村落中间穿过，空间受限，难于纳入绿道系统，且于村庄发展不利。(2)内部交通：现有可游览区域内的游览道路已较为成熟，但随着景区游览线路和游览区域的发展，内部交通体系还有提升空间。大慈岩已形成登山游览环线，较为完善，但现有的索道运力有限，设施陈旧，承受大量游客存在压力，且现有索道位于核心景区内，不利于风景资源的保护，应借助设备更新的契机考虑移址核心景区外。景区现状主要机动车道一览表编号道路起迄点景区内长度（m）路宽（m）路面材料备注1檀新线（新）7沥青大部分
42、位于景区范围外2檀新线（老）5沥青大部分位于景区范围外3大慈岩内部机动车道100O5沥青四、游览设施现状分析现状游览设施主要有新叶村入口游客中心、大慈岩入口游客中心，以及散布于村庄的农家乐等设施。两个游客中心主要整合旅游咨询、售票、停车、餐饮购物功能，主要针对大慈岩和新叶的游客，从整个景区来看，现状设施较少且整体分布不均，不能满足整个景区发展需要。现状餐饮购物设施不能满足日益增长的游客量，没有结合景点设置，游览过程中略有不便。五、居民社会现状分析目前景区内居民人口统计如下：村名现状人口大慈岩村（原排塘）355李村3115新叶村2843合计6313规划范围内主要有大慈岩（原排塘）、李村、新叶三个
43、景中村，均是中等以上居民聚居村落，尤其以新叶和李村人口更加聚集，且为历史文化村落，原则上应该作为控制型居民点。村庄产业以农业为主，新叶和大慈岩村由于近年来的旅游发展，已逐步出现民宿等旅游业态，带动了地方经济的发展。但总体上配套服务设施尚不健全，缺乏整体规划布置。六、现状存在问题(1)游赏体系不健全景区内现有景点独具特色，有较大吸引力，但景点较少。除景点外，整个游赏体系缺乏其他辅助停留点，游赏线路体系不完整，各景点之间也缺乏游线联系，影响了游览感受。(2)非物质文化亟待传承大慈岩、新叶、李村对于现状资源点保护良好，但是以民风民俗、礼佛参修、耕读传家等非物质文化受到来自现代社会的文化冲击，亟待整理
44、、保护与传承。文物与历史建筑的保护和维修水平并不平衡。祠堂、庙宇等公共建筑保存状况最好，住宅建筑较差。(3)配套设施欠缺景区发展尚处于初级阶段，整体体系建设尚未完成，目前的配套服务设施尚不健全，缺乏整体规划布置，尤其李村的配套服务设施缺乏，无法保障古村文物和历史建筑的消防，无法满足村民日常生产生活需求，并且严重阻碍古村文化旅游的发展。而大慈岩和新叶虽已配备一定的配套服务功能，规模及档次上仍有提升空间。污染破坏大慈岩镇众多水泥生产企业众多，污染新叶村及周边地区空气环境，对文物、历史建筑存在一定破坏。单体建筑的破坏与病害有几种常见的形式：1、住宅内部加建隔断；2、建筑屋面漏雨，导致樵条、楼板、二层
45、座窗、牛腿以及靠墙柱子糟朽；3、建筑天井积水或排水不畅；4、空斗砖墙外闪；5、白蚁、牛蜂等生物蛀蚀木材；6、夯土墙墙脚抹灰大面积脱落；7、墙体开裂。旅游冲击新叶村文化旅游展示过度依赖有序堂、西山祠堂和文昌阁等重要文物建筑，相关防火、防盗设施不足，重要文物建筑的保护和管理存在较大难度。新叶村旅游容量平日不足，但在“三月三”等重要节日期间则过度饱和。节日期间游客过多，远远超出村内道路承载能力，文物、历史建筑安全无法保障，游客人身安全也无法保障。节日期间游客过多，远远超出村内环卫清洁能力，对古村环境破坏严重，大量垃圾污染、阻塞水系。古村落的旅游开发对村落原有历史风貌有所破坏。第八章电力设施现状大慈岩一一新叶景区位于国家级富春江一一新安江风景名胜区范围内，主要分为大慈岩、李村和新叶三部分，总面积12.91平方千米。在大慈岩一一新叶景区外围保护地带南侧外建有现状Ilokv
