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1、附件1深圳市生命健康产业2024年第四批扶持支配申报指南一、市级工程试验室组建项目（一）重点支持领域人体生物特征识别分析技术建立基于多源异质信息融合的无损中医体外诊察信息采集平台，搭建标准化中医体外诊察信息数据库和分析平台，开发舌像、面色、脉象、呼气、声音等中医四诊信息的融合感知设备，解决中医诊察信息采集设备的数字化、标准化、可重复性、可复用性和可扩展性等关键问题，促进具有中医特色优势的医疗器械的发展。（二）申报条件1、项目申报单位是在深圳市（含深汕合作区）注册、具备独立法人资格的从事生命健康产业研发、生产及服务的企业、事业单位、社会团体或民办非企业等机构。其中，企业应拥有较强的技术开发和项目
2、实施实力，经营管理状况良好，上年度销售收入总额不低于3000万元；事业单位、社会团体和民办非企业应拥有优秀的技术及管理团队，具有高水平研发成果和技术储备，具备良好的产学研合作基础，财务制度健全。2、项目申报单位在本事域有较强的影响力，具有相应的研发基础条件。工程试验室总人数不少于20人，其中专职研发人数不少于15人。领域相关研发设备原值数不少于500万元，相关研发场地面积不少于500平方米，上年度研发经费不低于100O万元或研发经费占销售收入比例不低于5%,能为产业关键技术和设备的探讨、开发、成果转化等供应支撑和保障。工程试验室统一管理、开放运用。3、优先支持企业、事业单位、社会团体或民办非企
3、业等机构以产学研合作的方式联合申报。4、工程试验室的定位明确，发展思路清楚，任务、目标合理，管理体制和运行机制规范。应有新增固定资产投资（土建工程、新购置设备等），建设期一般不超过3年。5、项目符合国家产业政策和节能、降耗、环保、平安等要求，项目方案合理可行，具有较好的社会经济效益；6、项目已按有关规定完成审批、备案或核准，且时限未超过两年，依据须要取得项目用地、环评、规划等批准文件。（三）申报材料申报项目完成核准或备案手续后，项目单位须登录深圳市将来产业发展专项（市发展改革委）在线申报系统填报单位信息和项目相关信息。在线申报系统网址:/203.91.46.81:8046/o完成在线申报后，并
4、将该项目资金申请报告、相关附表和附件（用A4纸正反面打印/复印，非空白页须连续编写页码）胶装成册（一式八份），含有原件的请在封面标明“原件”字样，加盖单位公章后报送市发展改革委收文窗口（市民中心B区一楼深圳市行政服务大厅3-4号）。项目资金申请报告依据详细状况应包括以下附件（胶装成册时请依据以下依次依次装订）：1、项目单位法人注册文件、组织机构代码证；2、社会投资项目的备案或核准文件；3、银行出具（三个月内）的自有资金存款证明文件（原件1份）；银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（若有贷款）。4、项目单位近三年财务审计报告（若项目单位成立时间不足三年，需供应单位成立至今的财务审计报告
5、）；5、项目单位上年度研发经费实际支出专项审计报告；6、项目单位上年度完税证明；7、项目单位取得具有自主学问产权科技成果的相关证明材料；8、工程试验室技术团队成员及相关证明材料。9、工程试验室已有仪器设备清单；10、工程试验室新增设备和软件购置清单；11、工程试验室用地规划许可文件及土地运用权属证明，租赁场地供应租赁证明；12、涉及环境影响的，应供应环保部门出具的环境影响评价文件的审批看法；13、申报项目运用政府补助资金招标事项支配表；14、项目管理承诺函；15、项目单位自主申报以及对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；（四）资金申请报告编制要求1、项目摘要（4000字以内）项目名
6、称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营支配，建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、取得的成果、结论与建议。2、项目建设的依据、背景与意义相关产业发展状况及趋势预料，产业发展面临的瓶颈问题，工程试验室对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。3、技术发展与应用前景分析（1）国内外技术状况与发展趋势预料分析；（2）技术发展的比较（包括本单位技术水平优势和劣势、关键技术突破点）。4、主要方向、任务与目标(1)工程试验室的发展战略与思路；(2)工程试验室主要发展方向；(3)工程试验室的主要任务；(4)工程试验室近期和中期目标。5、组织机构、管理与运行机制(1)项目法人单位概况(单位
7、性质、基本结构、财务状况、运营状况，现有研发条件和产学研工作基础，近年来取得的相关重大科研、标准制定、产业化等成果和水平，在行业发展中的贡献、影响和作用状况等)；(2)工程试验室的机构设置与职责；(3)主要技术带头人、管理人员概况及技术团队状况;(4)运行和管理机制。6、建设方案建设内容、建设规模与建设地点(包括技术方案、设备方案和工程方案等，突出产业关键共性技术开发，项目招标内容)。7、节能及环境影响(1)节能分析；(2)环境影响评价。8、项目实施进度与管理(1)建设周期；(2)项目实施进度支配；(3)建设期的项目管理。9、投资估算及资金筹措方案(I)项目总投资估算表；(2)建设投资估算；(
8、3)分年投资支配表；(4)项目资金筹措方案及其落实状况；(5)申请市政府补贴资金的详细运用方案。项目总投资主要包括建设投资、研发费用和铺底流淌资金。建设投资主要包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和形成固定资产的其他建设投资。研发费用包括自主研发费和托付开发费。其中，自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与沟通费、出版/文献/信息传播/学问产权费、劳务费、专家询问费、研发人员费(不包括财政供给人员的工资性支出)及间接费用；托付开发费主要是指项目单位托付外单位进行探讨开发所支付的费用。铺底流淌资金主要包括燃料费和房租租赁费等。项目投资构成中，建设投资不低于总
9、投资的40%,研发费用与铺底流淌资金合计不高于60%o10、项目经济和社会效益分析(1)经济效益分析；(2)社会效益分析。11、项目风险分析(1)技术风险；(2)技术应用及市场风险；(3)其它风险。12、其它需说明的问题13、相关附件二、市级公共服务平台组建项目(一)重点支持领域1、液态活检技术肿瘤特性化防治技术搭建循环肿瘤细胞富集、鉴定和培育平台，循环游离肿瘤DNA分子诊断平台，高发肿瘤早期检测平台，以及肿瘤特性化干预平台，开展肿瘤液态活检技术及分子诊断技术的应用探讨，供应肿瘤早期发觉、早期干预、治疗方案优化和预后推断服务及分子诊断技术支撑，促进深圳市肿瘤特性化防治体外诊断服务产业发展。2、
10、人源化动物(疾病)模型技术建立具有人类免疫系统的人源化动物模型，搭建探讨人类免疫系统疾病的最有效动物模型平台，解决当前科研及药物研发中缺乏探讨人免疫反应的在体模型的瓶颈问题，促进研发人类免疫系统疾病和肿瘤免疫治疗新技术，以及移植免疫耐受新策略，并为药企的药物研发供应针对免疫系统有效性及平安性评估的CRO服务。3、高通量基因筛选技术搭建高通量筛选公共平台以及技术支持平台，重点支持针对高发疾病的新型靶向药、基因治疗方法、以及细胞治疗方法的研发和生物标记物的筛选，促进重大疾病新药新疗法的开发和基因检测，为转化医学探讨供应核心设备及技术支持。（二）申报条件1、项目申报单位是在深圳市（含深汕合作区）注册
11、、具备独立法人资格的从事生命健康产业研发、生产及服务的企业、事业单位、社会团体或民办非企业等机构。其中，企业应拥有较强的技术开发和项目实施实力，经营管理状况良好，具有较强的经济实力和较好的经济效益；事业单位、社会团体和民办非企业应拥有优秀的技术及管理团队，具有高水平研发成果和技术储备，具备良好的产学研合作基础，财务制度健全。2、公共服务平台优先支持企业、事业单位、社会团体或民办非企业等机构以产学研合作的方式联合申报。3、项目单位应具备如下保障条件：（1）公共服务平台场地面积在300平方米以上，其中相关科研、检测及技术服务设备原值数不少于300万元，并且统一管理、开放运用，项目单位上年度研发经费
12、不低于500万元或研发经费占销售收入比例不低于5%；(2)熟识所从事行业的技术规范和操作规程，并已通过相关机构的质量认证或者许可认证；(3)拥有对外供应技术服务的专业人才队伍，总人数不少于15人，其中专职科研或技术服务人员不少于10人，并拥有足够的后勤协助人员和人才梯队；(4)具有良好的运行机制和完善的内部管理制度，操作程序规范；财务实行独立核算，能从依托单位获得稳定的资金、技术支持和后勤保障；(5)具有开展基础性、准公益性、开放性和专业性服务的管理机制。4、平台具有明确的专业方向和服务定位，服务内容对产业技术创新和模式创新具有促进作用，并把以下内容作为其主要任务：(1)对外供应创新资源共享服
13、务，供应技术开发、工程化探讨、产业化等环节中的共性、专业性技术服务与信息服务，开展试验验证、检测测试、探讨询问等开放性技术与信息支持服务，实现信息、数据、仪器设备等创新资源共享;(2)供应技能培训，开展国内外技术沟通与合作；(3)建立、完善社会公共资源共享开放机制；(4)平台建成运行后，可以通过开放性服务收入维持日常运行。5、项目符合国家产业政策和节能、降耗、环保、平安等要求，项目方案合理可行，具有较好的社会经济效益；6、项目已按有关规定完成审批、备案或核准，且时限未超过两年，依据须要取得项目用地、环评、规划等批准文件。（三）申报材料申报项目完成核准或备案手续后，项目单位须登录深圳市将来产业发
14、展专项（市发展改革委）在线申报系统填报单位信息和项目相关信息。在线申报系统网址:/203.91.46.81:8046/o完成在线申报后，并将该项目资金申请报告、相关附表和附件（用A4纸正反面打印/复印，非空白页须连续编写页码）胶装成册（一式八份），含有原件的请在封面标明“原件”字样，加盖单位公章后报送市发展改革委收文窗口（市民中心B区一楼深圳市行政服务大厅3-4号）。项目资金申请报告依据详细状况应包括以下附件（胶装成册时请依据以下依次依次装订）：1、项目单位法人注册文件、组织机构代码证；2、社会投资项目的备案或核准批准文件；3、银行出具（三个月内）的自有资金存款证明文件（原件1份）；4、银行出
15、具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（若有贷款）；5、项目单位近三年财务审计报告（若项目单位成立时间不足三年，需供应单位成立至今的财务审计报告）；6、项目单位上年度完税证明；7、项目单位近三年研发经费实际支出专项审计报告；8、项目单位取得具有自主学问产权科技成果的相关证明材料；9、公共服务平台团队成员及相关证明材料；10、公共服务平台已有仪器设备清单（标准格式见附件2）；11、公共服务平台新增设备和软件购置清单（标准格式见附件3）；12、公共服务平台用地规划许可文件及土地运用权属证明，租赁场地供应租赁证明；13、涉及环境影响的，应供应环保部门出具的环境影响评价文件的审批看法；14、申报项目
16、运用政府补助资金招标事项支配表（标准格式见附件4）；15、项目管理承诺函（标准格式见附件5）；16、项目单位自主申报以及对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。（四）资金申请报告编制要求1、项目摘要（4000字以内）项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营支配，建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、取得的成果、结论与建议。2、项目建设的依据、背景与意义相关产业技术、产品及市场发展状况及趋势预料，产业发展存在的共性问题，公共服务平台对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。3、主要方向、任务与目标公共服务平台的发展战略与思路，主要发展方向，公共服务平台的主要任务
17、，公共服务平台近期和中期目标（阶段考核、验收指标）。4、组织机构、管理与运行机制（1）项目法人单位概况（单位性质、基本结构、财务状况、运营状况，已有技术服务条件、工作基础和取得的成果和水平，近年来为行业内企业、科研机构、政府供应公共技术服务或询问服务的实际状况，在行业发展中的贡献、影响和作用状况等）；（2）公共服务平台机构设置与职责；（3）公共服务平台主要技术、业务带头人、管理、探讨、技术团队状况;（4）公共服务平台运行和管理机制。5、建设方案（1）建设内容、建设规模与建设地点（包括科研、检测及技术、信息、认证等服务条件的技术方案、设备方案和工程方案、服务内容及其合理性）；（2）原材料、动力、
18、供水等配套及外部协作条件；（3）项目招标内容。6、节能及环境影响（1）节能分析；（2）环境影响评价。7、项目实施进度与管理（1）建设周期；（2）项目实施进度支配；（3）建设期的项目管理。8、投资估算及资金筹措方案（I）项目总投资（费用）估算表；（2）建设投资估算；（3）分年投资支配表；（4）项目资金筹措方案及其落实状况；（5）申请市政府补贴资金的详细运用方案。项目总投资由建设投资、研发费用和铺底流淌资金构建设投资主要包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和形成固定资产的其他建设投资。研发费用包括自主研发费和托付开发费。其中，自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际
19、合作与沟通费、出版/文献/信息传播/学问产权费、劳务费、专家询问费、研发人员费(不包括财政供给人员的工资性支出)及间接费用；托付开发费主要是指项目单位托付外单位进行探讨开发所支付的费用。铺底流淌资金主要包括燃料费、原材料费、房租租赁费等。项目建设投资不低于总投资的40%,研发费用与铺底流淌资金合计不高于60%o9、项目经济和社会效益分析(1)经济效益分析；(2)社会效益分析。10、项目风险分析(1)技术风险；(2)技术应用及市场风险；(3)其它风险。11、其它需说明的问题12、相关附件三、高技术产业化项目（一）重点支持领域1、生命信息生命信息采集、计算、分析等关键设备和配套产品，以及生命科学合
20、同研发服务和基因组、蛋白质组、代谢组等生命信息服务等。2、高端医疗免疫细胞治疗、基因治疗、特性化用药等个体化治疗服务，第三方医学检测等领域的高技术服务。3、健康管理特性化体检、保健指导、健康干预、慢病管理、心理健康询问等特色健康管理服务，以及数字化健康管理设备和产品、健康管理软件和信息系统等。4、照护康复养老、康复、专业母婴护理等适应不同人群须要的护理服务，老年人用便携式医疗设备、照护康复产品和服务信息网络，专业康复训练器材与协助器具、残疾人专用保健用品、义肢及矫形产品，母婴监护和婴儿早期训练相关设备与产品等。（一）申报条件1、项目申报单位是在深圳市注册、具备独立法人资格的从事生命健康产业研发
21、、生产及服务的企业，其中申报贷款贴息扶持方式企业上年度销售收入总额不低于100o万元。2、项目采纳的自主技术成果（包括自主学问产权、消化汲取创新、国内外联合开发的技术等）应具有先进性和良好的推广应用价值，拥有有关成果鉴定、权威机构出具的认证或技术检测报告等证明材料、必要的认证和生产许可。3、项目单位有较强的技术开发、资金筹措、项目实施实力，以及较好的资信等级，资产负债率在合理范围内，经营管理状况良好，具有开展相关项目产业化的生产、经营资格和实施条件。4、项目符合国家产业政策和节能、降耗、环保、平安等要求，项目方案合理可行，具有较好的社会经济效益。5、项目已按有关规定完成审批、备案或核准，且时限
22、未超过两年，依据须要取得项目用地、环评、规划等批准文件。（三）申报材料申报项目完成核准或备案手续后，项目单位须登录深圳市将来产业发展专项（市发展改革委）在线申报系统填报单位信息和项目相关信息。在线申报系统网址:/203.91.46.81:8046/o完成在线申报后，应通过该系统打印项目资金申请报告及项目单位基本状况附表，并将申报项目及项目单位基本状况表、项目资金申请报告和相关附件胶装成册（一式八份）加盖单位公章后，提交至市发展改革委。项目资金申请报告需依据编制大纲编写，依据详细状况应包括以下附件（胶装成册时请依据以下依次依次装订，含有原件的请在封面标明“原件”字样）：1、项目单位法人注册文件、
23、组织机构代码证；2、社会投资项目的备案或核准文件（时限未超过两年）；3、银行出具（三个月内）的自有资金存款证明文件（原件1份）；4、银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（若有贷款）;5、风投机构出具的投资看法（如有风投）；6、项目单位近三年财务审计报告（若项目单位成立时间不足三年，需供应单位成立至今的财务审计报告）；7、上年度完税证明；8、技术来源及技术先进性的有关证明文件；9、必要的生产、经营许可及认证文件；10、项目用地规划许可文件及土地运用权属证明，租赁场地的请供应租赁证明；11、环保部门出具的环境影响评价文件的审批看法；12、项目新增设备和软件购置清单；13、申报项目运用政府
24、补助资金招标事项支配表；14、项目管理承诺函；15、项目单位自主申报以及对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。（四）资金申请报告编制要求1、项目摘要（4000字以内）项目名称、法人概况、项目背景和必要性、技术基础，建设内容、规模、方案和地点，项目运营模式，各项建设条件落实状况，项目总投资及资金来源、技术工艺、经济和社会效益分析等。2、项目的背景和必要性国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析。3、项目单位的基本状况和财务状况全部制性质、发展规划及战略、主营业务及主要产品市场占有率、近三年来的经营业绩（总资产、主营业务收入、服务性收入、利润总额、净利
25、润、利税状况、资产负债率、银行信用等级等），项目负责人基本状况及主要股东的概况,已经拥有的专业资质状况及近年来主要成果等，成立时间不足三年的项目担当单位供应单位成立以来的相关概况。4、项目的技术基础包括研发团队状况、成果来源及学问产权状况，已完成的探讨开发工作及中试状况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。5、建设方案项目建设的主要内容、建设规模、采纳的工艺路途与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容、项目盈利运营模式、产品市场预料、建设地点、建设工期和进度支配、建设期管理等。6、建设条件落实状况包括环境爱护、
26、资源综合利用、节能措施、原材料供应、人员到位及外部配套条件落实状况等。7、投资估算及资金筹措方案（I）项目总投资估算表；（2）建设投资估算；（3）分年投资支配表；（4）项目资金筹措方案及其落实状况；（5）申请市政府补贴资金的详细运用方案。项目总投资主要包括建设投资、研发费用和铺底流淌资金。建设投资主要包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和形成固定资产的其他建设投资。研发费用包括自主研发费和托付开发费。其中，自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与沟通费、出版/文献/信息传播/学问产权费、劳务费、专家询问费、研发人员费（不包括财政供给人员的工资性支出）及间接
27、费用；托付开发费主要是指项目单位托付外单位进行探讨开发所支付的费用。铺底流淌资金主要包括燃料费和房租租赁费等。项目投资构成中，建设投资不低于总投资的40%、研发费用不高于30%、铺底流淌资金不高于30虬项目资金筹措方案，包括自有资金、银行贷款、股权投资等，其中自有资金不低于项目总投资的30%,且须供应银行出具的证明文件。财政合作股权投资机构举荐项目，项目单位须供应与合作机构签订的投资合同或协议。银行举荐项目，项目单位须供应银行贷款合同。8、项目财务分析、经济分析及主要指标内部收益率、投资利润率、投资回收期等指标的计算和评估，项目风险分析，项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业
28、人员等，经济效益和社会效益分析。9、项目风险分析包括项目的技术风险、市场风险、资金风险等评价状况,以及风险限制思路等。10、相关附件。留意事项：1、同一单位建设内容相同或部分相同的项目不得向市有关部门多头申报。经核实属多头申报的项目，将取消申报资格并追究申报单位责任。2、项目单位提交的工业总产值、营业收入等经营指标数据，应确保与报送市统计部门的数据一样。经市统计部门认定超出误差的，将取消项目申报资格；多次超出误差的，将列入“黑名单”，且两年内不得申报相关专项。附件1.1项目已有仪器设备清单单位：万元序号仪器/设备名称型号数量单价总价购买日期存放详细地点合计（备注：本表格设备须依据设备参考单价从
29、高到低依次依次排列）项目新增设备/软件购置清单单位：万元序号设备名称参考型号参考数量参考单价小计（参考）备注合计（备注：本表格设备须依据设备参考单价从高到低依次依次排列）申报项目运用政府补助资金招标事项支配表项目名称建设单位基本条目招标组织形式招标方式备注自行招标托付招标公开招标勘查设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他项目申报单位看法说明：填写说明：依据相关要求，政府干脆补助资金主要用于项目仪器设备及软硬件购置并进行公开招标。请在招标事项申报看法空格中按实际需求打“V”，在看法说明处阐述招标状况和理由并加盖单位公章。项目管理承诺函深圳市发展和改革委员会：我单位项目，已明确规划建设，为保
30、证项目如期建成和有效运行，就项目建设管理承诺如下：1、此前我单位担当建设的已获政府资金补助项目与本次申报项目建设内容和项目投资等方面无任何重复。2、本项目建设内容和运营目标确保与资金申请报告的建设内容和目标一样，并确保资金已落实到位。项目总投资万元，其中分年投入状况为：2024年投入万元;2024年投入万元，2024年投入万元。3、本项目建设场地已落实。建设地址位于,建筑面积平方米。4、本项目建设和运营将建立长期运营管理制度和考核体系。项目负责人为O5、近3年项目单位受国家、省、市各级财政资金扶持状况汇总表（见附件）。项目联系人2：项目业务部门负责人:所在部门：项目联系人1：项目管理部门负责人：所在部门：手机:邮箱:手机:邮箱:特此承诺。项目单位（盖章）：法定代表人（签名）:日期：
