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1、创新新形势下基层党建工作基层党组织作为执政党领导国家建设的基础，承担着巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础、团结带领人民群众全面建设小康社会的历史任务。社会主义市场经济的发展使基层党组织与人民群众的利益关系发生了深刻的变化。基层党组织必须创新党的工作与经济社会事业发展的结合方式，与群众利益的结合方式，才能发挥新的生机和活力，保持同人民群众的密切联系，才能真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，履行好党赋予的职责和任务,求真务实、与时俱进、团结高效是我们应该坚持追求的基层组织建设指导思想。一、新形势下基层党建工作的时代特点一是在指导思想上，围绕中心抓党建，抓好党建促经济。党的中
2、心任务的转变，赋予了新时期党的建设以新的内容，这就要求基层党组织建设必须要坚持围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，增强中心意识和大局观念。二是在自身建设上，强调加强制度建设。党内生活规范化的加强,使党的自身建设实现了从群众性的“运动建党”到“制度建党”的转变。基层党组织建设也必须努力走一条靠制度建设来解决问题的新路，不断增强制度建设的功能和机制。三是在领导方式上，党的领导在不断改善和创新中加强。基层党组织建设要坚持用改革的精神研究新情况、解决新问题，增强党建工作的改革精神和意识。四是在建党方针上，强调从严治党。党建工作责任制的建立，使党要管党、从严治党的方针开始得到落实，基层党组织严格了责任
3、制，明确了责任人，增强了党组织解决自身矛盾的能力。五是在党建目标上，确立了总目标和阶段性目标。党建总目标的形成，标志着党在自身建设理论和实践上的深化，而基层党组织建设既明确了长期的目标任务，又突出了当前亟待解决的突出问题，增强了党组织建设的科学化和规范化。二、创新基层党建工作应把握的几个方面1、改进基层党组织的工作方式完善决策工作机制，使决策工作要充分体现到党的群众工作路线,按照党的群众路线和民主集中制原则决定重大问题。重要决策要广泛吸取广大群众的意见，保证各种方案真正体现民情民意。要充分发挥党组织的政治核心和保障监督作用，加强调研，坚持民主协调，将党组织和群众意见充分体现在工作决策中。改革人
4、事管理制度，使党组织的干部、人才适应新形势、新任务。要树立科学的人才观，以职责管理为中心，建立科学长效的干部评价机制，改进思想政治工作，促进改革发展，贴近群众利益，运用群众易于接受的方式，用模范作用号召影响吸引带领群众。2、正确协调不同群体的利益关系在新的历史条件下如何根据变化了的形势，正确协调好不同阶层、不同利益群体的关系，妥善处理人民内部矛盾，最广泛、最充分地调动一切积极因素，是巩固党的执政基础需要高度关注的一个问题。特别是作为党的基层组织，要妥善协调各方面的利益关系，建立健全社会利益协调机制，规范和完善分配制度。要高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益。坚持反对和纠正任何损害
5、群众利益的行为。要坚持“效益优先、兼顾公平”的原则，初次分配注重效率，再次分配注重公平。在经济生活中效率放在第一位。在政治生活和社会生活领域把公平放在第一位。既反对收入上的平均主义，又要防止收入过分悬殊。要维护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，打击和取缔非法收入。以高效务实的精神正确认识、把握和处理、协调不同利益群体的关系。3、坚持以人为本健全群众利益表达和利益协调机制，构建文明和谐。建立民意调查制度：通过党员联系群众、走访座谈、信息采集、听证、公示等形式，及时倾听群众意见，准确把握群众需求。建立民意反馈制度：对群众提出的意见和要求，应在本单位解决又能解决的，要及时抓紧解决，需要上级解决
6、的要及时向上级党组织或有关部门反映，争取协助上级解决；对群众不适当的要求或一时不能解决的问题，要做好说明解释工作。建立利益协调机制：领导和组织社会基层组织中不同的利益主体和群体建立沟通协商渠道，通过民主协商和平对话等形式，增进沟通与了解，协调各种利益关系，妥善调处矛盾纠纷，促进社会和谐。4、创新服务组织和服务机制建设和谐社会，促进社会公平，最根本的是要把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，要以“三个代表”重要思想为指导方针,培育和支持发展新型的适应基层特性的服务组织，组织和引导群众建立专业和专项的互助组织，促进群众生产生活和文化建设的组织化和社会化。开辟适应符合基层实情的服务设施，运用政府资源，整合社会资源，建立与群众学习、生活、娱乐、健身等密切相关的场所和设施等。要充分发挥基层党团组织的骨干作用，利用各类人才资源，组织服务队伍，创建服务载体，建立对困难群众进行救助的长效机制,扶困济贫，切实保证群众在生活、工作、社会等方面的基本权利。
