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1、营业线及邻近营业线施工影响营业线行车安全应急演练方案一、演练目的为预防或减少项目工程在施工过程中出现的潜在安全事故隐患或发生紧急情况带来的人身安全事故,保证施工过程中安全,做到统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的处置安全质量突发事件的机制,及时采取有效措施,遏止、防止事故蔓延扩大,减少人员伤亡和财产损失。二、演练内容本次演练的内容是展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力;展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力;展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力;展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力;展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应
2、人员有效通讯交流的能力;展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况;展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力;展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力;展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源;展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况;展示采取有效措施控制事故发展,尽快回复线路的能力;展示警戒、疏散程序以及服务人员的准备情况。三、演练时间及地点时间:2024年5月3日地点:施工现场四、参加演练的人员组织机构及职责成立以项目经理、项目书记为组长,领导班子成员为副组长的应急救援领导小组
3、,小组构成如下:组长:天哥、强哥副组长:杨哥、刘哥、阿宝抢险救援组:杨哥通信联络组:小武、小张技术保障组:小白、阿强物资保障组:小七、小吕警戒保卫组:刘哥医疗保障组:老马、小明、小琳事故调查组:小秋善后处理组:强哥现场封闭组:老陈设备单位对接组:阿宝应急响应中心值班员小明。医疗服务中心:120o五、演练过程及注意事项【解说员老马】:全体参演人员统一穿防护服、佩戴安全帽按照分组列纵队,三台应急工程车、一台参演挖掘机、线路捣固机在施工现场待命,应急物资按照参演预案准备齐全,放置在应急库,演练前运送至施工现场。首先,在演练开始之前,有请应急演练组组长天哥对此次演练进行讲话。【天哥】:为加强员工安全责
4、任意识和自我保护意识,确保营业线的行车安全,提高员工应对突发事件处置能力,为项目施工安全有序运行提供保障。根据项目施工作业内容,依据项目部应急管理要求,今天我们在天水蓉高铁南场枢纽站前4标举行施工机具侵入营业线安全限界影响行车安全事故应急预案演练,此次演练的目的有4个:1、通过演练提高员工的安全生产意识和自我保护意识,一旦发生险情施工人员能安全、有序的撤离,最大程度保护人身安全。2、通过演练检验应急救援领导小组的统一指挥、综合调度能力,锻炼提高各应急救援组的协调作战和救援能力,使全体员工、作业人员掌握应急救援程序和方法,熟悉救援过程,提高施工作业人员的险情预防意识和应对突发情况的能力。3、通过
5、演练检验信息报告和事故处理的逻辑性,程序性。4、检验应急救援方案是否符合实际,便于现场操作,完善应急救援体系建设,保证员工的生命安全。最后预祝演练圆满成功,谢谢。【解说员老马】:下面请演练现场救援组组长强哥对演练准备情况进行确认。【天哥】:各小组注意,中铁三局天水蓉高铁南场枢纽站前4标邻近营业线施工应急救援演练即将开始,请各小组及参演人员报告准备情况。(场景:各小组依次报数1、2、3、4、5、6)【杨哥】:抢险救援组集合完毕。【小武】:通信联络组集合完毕。【小白】:技术保障组集合完毕。【小七】:物资保障组集合完毕。【刘哥】:警戒保卫组集合完毕。【老马】:医疗保障组集合完毕。【小秋】:事故调查组
6、集合完毕。【强哥】:善后处理组集合完毕。【老陈】:现场封闭组集合完毕。【阿宝】:设备单位对接组集合完毕。【杨哥】:现场施工应急救援机械(小型挖机、捣固机、应急车辆)、应急物资已经全部到位,参演人员已到位。【解说员老马】:参演各组人员及现场负责人已经集结完毕,现场作业场景已经布设准备完毕。【天哥】:我宣布,天水蓉高铁南场枢纽站前4标项目施工机具侵限影响营业线行车安全事故应急救援演练现在开始。请各小组和参演人员进入准备状态。1、应急响应(场景:由解说员解说事故发生简要经过)2024年3月30日9:00时进行线路养护作业时,现场采用25T吊车进行吊装作业时,由于司机操作不当造成吊车侧翻,操作员从驾驶
7、室内紧急撤离时不慎磕破,小腿受伤,机械设备侵入水合上行线K16+500处铁路行车安全限界,影响营业线行车。【老马】:天水蓉高铁南场枢纽站前4标项目部二分部邻近营业线施工应急演练准备就绪,现申请开始,请领导指不O【天哥】:演练开始。【老马】:收到。【杨哥】:报告,施工现场线路养护作业时,现场采用25T吊车进行吊装作业时,由于司机操作不当造成吊车侧翻,操作员从驾驶室内紧急撤离时不慎磕伤,小腿受伤,机械设备侵入水合上行线K16500处铁路行车安全限界,影响行车安全,现等待救援。【老马】:收到,我命令立即启动施工应急救援预案,展开救援。【天哥】:立即下达了启动应急救援预案的命令。拉响警报,呼叫应急响应
8、中心值班员小明,启动应急救援预案,通知救援组成员立即前往事故现场集合,后勤保障组做好工机具准备。【小明】:收到!【天哥】:现场防护员确定设备侵入安全限界,做好远端防护,安装停车牌,同时通知驻站联络员立即上报车站值班人员,邻近水合上行线K16+500处25T吊车倾覆后侵限,影响行车安全,需要封锁线路,现场已开展救援。上行线有车通过及时通知现场。施工现场出现突发情况后,防护员在指定位置做好远端防护。(场景:应急响应中心值班员小明拉响警报器,听到警报后各小组人员迅速从待命地点跑向站场集合地点,按照组牌列队,组长站头牌;后勤保障组到应急物资库按照应急救援物资清单拿上撬棍、钢丝绳、液压顶等工具,各组拿上
9、需要的道具;挖掘机、机动车开到现场等待)现场防护员立即组织进行远端防护,驻站联络员询问车站值班室此线路列车运行情况。听到报警信号后,项目应急救援小组成员立即赶到事故现场,启动邻近营业线施工应急救援预案。物资保障组联系80T和100T吊车到现场等待救援,首先联系兄弟单位(局指)施工现场有无此两种型号的吊车,如果有则与兄弟单位施工负责人进行沟通确认临时借用;如果没有则立即联系长期租赁设备公司调配两台吊车至事故现场,同时做好线路引导工作。【强哥】:各组报告救援人员到位情况。(场景:各组组长喊各组人员报数1、2、3、4、5、6)【杨哥】:抢险救援组集合完毕。【小武】:通信联络组集合完毕。【小白】:技术
10、保障组集合完毕。【小七】:物资保障组集合完毕。【刘哥】:警戒保卫组集合完毕。【老马】:医疗保障组集合完毕。【小秋】:事故调查组集合完毕。【强哥】:善后处理组集合完毕。【老陈】:现场封闭组集合完毕。【阿宝】:设备单位对接组集合完毕。【杨哥】:现场施工应急救援机械(小型挖机、捣固机、应急车辆)、应急物资已经全部到位,参演人员已到位。【天哥】:好!水合上行线K16+500处发生25T吊车倾覆造成侵限影响行车安全突发情况,操作员腿部受伤,各组成员按照职责分工由我指挥,立即展开救援,救援过程中注意自身安全防止二次伤害发生。【全体】:是。2、现场救援此时驻站联络员得到消息30分钟内次区间无车辆运行计划。【
11、驻站联络员】:报告领导,下行线已封锁;得到消息30分钟内水合上行线K16+100-K28+600无车辆运行计划。【天哥】:收到,继续密切关注行车情况,保持通讯正常,及时汇报信息。【驻站联络员】:收到。【天哥】:技术保障组,立即赶往事故发生点最近的安全位置根据捣固机倾覆的位置,现场采用小型挖机调离影响的位置,确定挖机的站位,绘制出简略施工示意图,出具体的吊装位置和安全保证措施,注意线路两侧既有接触线的安全。【小白】:是。(带领技术保障组成员跑入事故现场,手持模拟制定的救援方案)。技术保障组在接到现场指挥的指令后立即前往事故突发地点查看现场情况制定救援方案。【老马】:医疗保障组,对受伤工人进行简要
12、包扎抬到应急救援车辆上送往医院。【老马】:是。(医疗保障组老马立即带队到指定位置,开始工作)。医疗保障组携带医用急救箱和担架到受伤工人处进行包扎,并安排人员将工人抬到应急救援车上,一名组员陪同一起前往定点医院开展治疗。【天哥】:警戒保障组,我命令你组对现场撤离人员进行必要的疏导和维持现场秩序,并对施工现场设立警戒做好准备,等待救援方案确定后,立即展开救援,注意安全,并随时报告现场人员情况。【刘哥】:是。警戒保障组立即安排防护员到达指定地点进行现场防护,并在指定的位置拉起安全警戒线实施警戒和进行人员疏散,同时将救援所需物资在最短时间内运送至距离事故现场最近的安全地带。【天哥】:物资保障组调配应急
13、吊车及机动车辆现场等待,防止意外情况发生。【小七】:是。物资保障组已经将调配应急吊车及机动车辆在现场等待,负责应急物品的发放工作。【天哥】:设备单位对接组联系设备管理单位,委派专业技术人员到事故现场,对设备进行维护检查。【阿宝】:是。3、事故报告本项目经理(天哥)向天水蓉高铁南场枢纽站前4标项目经理部项目经理(刘亚昭)及南场铁路枢纽工程建设指挥部领导(何志超)汇报施工现场发生情况及现场开展的救援情况。项目在制定邻近营业线施工应急救援预案时,已与当地医院等相关部门联系协作,组成联合救援系统,最大程度减少人员和财产损失,现场已按照预案对侵限的施工机具进行清理,保证营业线正常运营。(场景:天哥向中铁
14、三局天水蓉高铁南场枢纽站前4标项目经理刘亚昭电话报告:今日邻近营业线施工时,我管段内施工现场发生一25T吊车吊装作业时不慎倾覆至营业线安全限界处,造成侵限,操作员腿部受伤。我项目已经启动应急救援预案,目前已经组织展开救援。)(场景:天哥向南场铁路枢纽工程建设指挥部领导何志超电话报告:我是中铁三局天水蓉高铁南场枢纽站前4标项目部二分部经理天哥,今日邻近水合上行线K16+500处施工时,我管段内施工现场发生一25T吊车吊装作业时不慎倾覆至营业线安全限界处,造成侵限,操作员腿部受伤。我项目已经启动应急救援预案,目前已经组织展开救援。)(场景:阿宝向设备管理单位电话报告:我是天水蓉高铁南场枢纽站前4标
15、项目部二分部总工阿宝,今日邻近水合上行线K16+500处施工时,我管段内施工现场发生一25T吊车吊装作业时不慎倾覆至营业线安全限界处,造成侵限,现需贵单位委派专业技术人员至事故现场对设备进行维护检查。)5分钟后,技术保障组已确认施工现场环境安全,并制订定出切实可行的救援技术方案,并指导救援组按照方案进入事故地点展开救援。【小白】:报告,救援方案已制定完毕,可以展开救援。【天哥】:明白。(面向抢险救援组)我命令,抢险救援组。技术保障组按照救援方案立即展开救援,注意观察周围环境,防止发生二次事故,保证救援组人员安全。【杨哥、小白】:是。(随即带领现场救援组、技术救援组将应急物资库的救援物资装上机动
16、车,与技术组跑向施工现场)。救援过程:首先救援组成员对事故现场范围内拉上警戒线,救援组阿强、郎佳璇分别指挥80T吊车和100T吊车对倾覆的25T吊车进行吊装,致使其平稳离开地面,拖拉至营业线外安全范围内。20分钟后现场救援组、技术保障组全体人员从施工现场撤出,庞涛跑向强哥。【杨哥】:报告,倾覆的25T吊车已撤离营业线外安全范围内,救援组全体人员安全。【天哥】:明白,原地待命。4、演练结束,解除警报中铁三局天水蓉高铁南场枢纽站前4标项目邻近营业线施工应急演练程序按计划进行完毕,总指挥天哥宣布演练结束,解除警报。【天哥】:好!我宣布,中铁三局集团天水蓉高铁南场枢纽站前4标项目经理部二分部邻近营业线
17、施工应急演练结束,解除警报。六、演练所需物资1、基本装备1.1.配备足够特种防护品:如绝缘鞋、绝缘手套、起道机、轨(道)夹板、各类铁路专用扳手、铁锹、道镐、撬棍。1.2、配备足够的一般防护用品:安全带、安全帽、安全网、防护网、救护担架、医药箱、及常用的救护药品等。1.3、保证专用饮水源和冲洗设备。2、专用装备2.1灭火器20个。2.2自备小车3辆。2.3无线对讲机20台。2.4足够的铁路养护专用工具。2.5挖掘机、装载机各1台。2.6电气焊设备2套。2.7锯轨机2台。3、必要救援设备配备施工现场应根据施工生产特点和潜在的事故可能情况,配备必要的应急救援物资和设备器材(如水泥、钢轨、道昨、起道机
18、、编织袋、消防器材、担架、扩音喇叭等),并指定专人负责,定期进行维护、保养,保证正常运转。项目物机部要经常深入现场调查、了解、检查应急救援物资及设备器材的储备情况。应急物资清单序号名称型号数量备注1绝缘鞋双202绝缘手套副203起道机台14轨道夹板个105铁路专用扳个106铁锹个207道镐个108撬棍个109安全帽个2010安全网卷111防护网卷112救护担架个113医药箱个114灭火器个2015应急小车辆316无线对讲机台2017挖掘机台118装载机台119电气焊设备套220锯轨机台221道祚方1022警戒线卷1023应急灯只3024手电把1525绝缘钳子把626绷带卷1527氧气袋个628
19、消防服套1529雨衣套4030倒链根331千斤顶台332电工工具套133防毒面具个1534钢丝绳根2七、应急演练评估及考核(总结阶段)演练结束后,项目应急救援领导小组成员及各应急小组组长到项目会议室召开会议,对此次演练的情况进行总结,分析演练中存在的不足,制定改进措施,完善方案。同时应急领导小组要有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传,增强事故的防范意识,提高防范和应急反应能力。演练实施情况评估考核表评估项目评估内容及要求分值实得分存在问题1.预警1.演练单位有明确的预警条件、方式和方法;1分2.演练单位能够根据监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门
20、提供的预警信息进行预警;1分3.对有关部门提供的信息、现场人员发现险情或隐患进行及时预警;2分与信息报告(12分)4.预警方式、方法和预警结果在演练中表现有效;2分5.演练单位内部信息通报系统能够及时投入使用,能够及时向有关部门和人员报告事故信息;2分6.演练中事故信息报告程序规范,符合应急预案要求;1分7.在规定时间内能够完成向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息程序,并持续更新;2分8.能够快速向本单位以外的有关部门或单位、周边群众通报事故信息。1分1.现场指挥部能够及时成立,并确保其安全高效运转;1分2.指挥部各位成员能够在较短或规定时间内到位,分工明确并各负其责;1分3.指挥部重要岗
21、位有后备人选,并能够根据演练活动的进行1分2.指挥和协调(18分)合理轮换;4.应急指挥人员表现出较强指挥协调能力,能够对救援工作全局有效掌控;1分5.指挥人员能够指挥和控制其职责范围内所有的参与单位及部门、救援队伍和救援人员的应急响应行动;1分6.现场指挥部能够及时提出有针对性的事故应急处置措施或制定切实可行的现场处置方案并报总指挥部批准;2分7.现场指挥部制定的救援方案科学可行,调集了足够的应急救援资源和装备(包括专业救援人员和相关装备);2分8应急指挥决策程序科学,内容有预见性、科学可行;1分9.指挥部能够对事故现场有效传达指令,进行有效管控;1分10.现场指挥部与当地政府或1分本单位指
22、挥中心信息畅通,并实现信息持续更新和共享;11.应急指挥中心能够及时启用,各项功能正常、满足使用;1分12.根据事杰评估结果,能够识别和确定应急行动所需的各类资源,同时根据需要联系资源供应方;1分13.参演人员能够快速、科学使用外部提供的应急资源并投入应急救援行动;2分14.应急设施、设备、器材等数量和性能能够满足现场应急需要;1分15.应急资源的管理和使用规范有序,不存在浪费情况。1分3.应急1.通信网络系统正常运转,通讯能力能够满足应急响应的需求;1分通信(3分)2.应急队伍能够建立多途径的通信系统,确保通讯畅通;1分3.有专职人员负责通讯设备的管理;1分4.紧急动员(7分)1.演练单位能
23、够依据应急预案快速确定事故的严重程度及等级;1分2.演练单位能够根据事故级别,启动相应的应急响应,采用有效的工作程序,警告、通知和动员相应范围内人员;2分3.演练单位能够通过总指挥或总指挥授权人员及时启动应急响应;1分4.演练单位应急响应迅速,动员效果较好;1分5.演练单位能够适应事先不通知突袭抽查式的应急演练;1分6.非工作时间以及至少有一名单位主要领导不在应急岗位的情况下能够完成本单位的紧急动员。1分5.事故监测与研判(5分)1.演练单位在接到事故报告后,能够及时开展事故早期评估,获取事件的准确信息;2分2.演练单位及相关单位能够持续跟踪、监测事故全过程;1分3.事故监测人员能够科学评估其
24、潜在危害性;1分4.能够及时报告事态评估信息。1分6.警戒与管制(6分)1.关键应急场所的人员进出通道受到有效管制;1分2,合理设置了交通管制点,划定管制区域;2分3.各种警戒与管制标志、标识设置明显,警戒措施完善;2分4.有效控制出入口,清除道路上的障碍物,保证道路畅通。1分7.人员1.演练单位能够综合考虑各种因素并协调有关方面确保各方人员安全;2分2.应急救援人员配备适当的个2分保护(7分)体防护装备,或采取了必要自我安全防护措施;3.有受到或可能受到事故波及或影响的人员的安全保护方案;2分4.针对事件影响范围内的特殊人群,能够采取适当方式发出警告并采取安全防护措施。1分8.医疗救护(6分
25、)1.应急响应人员对受伤害人员采取有效先期急救,急救药品、器材配备有效;2分2.及时与场外医疗救护资源建立联系求得支援,确保伤员及时得到救治;1分3.现场医疗人员能够对伤病人员伤情作出正确诊断,并按照既定的医疗程序对伤病人员进行处置;2分4.现场急救车辆能够及时准确地将伤员送往医院,并带齐伤员有关资料。1分1.参演人员能够按照处置方案2分9.事故处置(12分)规定或在指定的时间内迅速达到现场开展救援;2.参演人员能够对事故先期状况做出正确判断,采取的先期处置措施科学、合理,处置结果有效;2分3.现场参演人员职责清晰、分工合理;1分4.应急处置程序正确、规范,处置措施执行到位;2分5.参演人员之
26、间有效联络,沟通顺畅有效,并能够有序配合,协同救援;2分6.事故现场处置过程中,参演人员能够对现场实施持续安全监测或监控;1分7.事故处置过程中采取了措施防止次生或衍生事故发生;1分8.针对事故现场采取必要的安全措施,确保救援人员安全。1分10信息公开(8分)1.明确事故信息发布部门、发布原则,事故信息能够由现场指挥部及时准确向新闻媒体通报;2分2.指定了专门负责公共关系的人员,主动协调媒体关系;2分3.能够主动就事故情况在内部进行告知,并及时通知相关方(股东/家属/周边居民等);2分4.能够对事件舆情持续监测和研判,并对涉及的公共信息妥善处置。2分11.现场控制及恢复(7分)1.针对事故可能
27、造成的人员安全健康与环境、设备与设施方面的潜在危害而制定的技术对策和措施有效;2分2.事故现场产生的污染物或有毒有害物质能够及时、有效处置,并确保没有造成二次污染或危害;1分3.能够有效安置疏散人员,清点人数,划定安全区域并提供基3分本生活等后勤保障;4.现场保障条件满足事故处置、控制和恢复的基本需要。1分12.其他(9分)1.演练情景设计合理,满足演练要求;1分2.参演的组成机构或人员职责能够与应急预案相符合;1分3.参演人员能够以认真态度融入到整体演练活动中,并及时、有效地完成演练中应承担的角色工作内容;2分4.应急响应的解除程序符合实际并与应急预案中规定的内容相一致;2分5.应急预案得到了充分验证和检验,并发现了不足之处;1分6.参演人员的能力也得到了充分检验和锻炼。2分