模板市场工作计划.docx

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1、模板市场工作计划模板ifi场工作计划篇一近年来,新网媒体频频爆出各地毒奶粉、地沟油、黑心棉,超标饮用水等社会事件,市场监管部门不断地被推往典论的风口浪尖,而民众对产品质量安全的信心也次次地降低,社会诚信体系几乎处于崩溃的边缘。在这种大背景下,工商、食药体制调整,食品生产、加工、消费各环节的监管职能得到有效整合,统一划到市场监管部门,表面上厘清了监管职货,实质上市场监管部门肩上的担子更重了。如何履行好新形势下的新使命,切实保障民生食品安全,保卫市场经济秩序公平有序繁荣,是我们必须深入思考的话题。对此,本文从诚信文化着手,结合新区工作实际,谈谈诚信文化塑造的设想。一、市场监管工作当前面临的挑战区近

2、年来开发建设速度不断加快,各期事业呈现高速发展状态,新区消费人群迅速聚集,消券市场不断壮大,市场监管工作也面临着新的挑战,主要有以下几个方面:(一)市场监管履职压力。近年来,区陆域面积从平方公里扩大到多平方公里,市场主体增加了户,达到余家。其中小食杂店增加到多家:餐饮单位则增加了96$,达到365家;人均管辖经济户口达100O多户,监管人手少、压力大之间的矛盾愈加突出。堆是今年开年以来,已受理消费投诉209起,比去年同期增加302乐销毁农贸市场不合格食品达324公斤,并在各处新兴的商圈区域内已查处无证无照经营200余家。去年还联合慈溪工商、公安部门查处了一起大型传销案,引起了较大反响。从总体来

3、看,新区正处于迅速发展阶段,各类市场问题或隐蔽、或潜藏,具有较大的不确定性,也有爆发的风险.从目前的调查情况看,现有的违法经营户,大都规模小、档次低,诚信经营意识不强.存在较大的食品安全陇患。陵若新区注册登记制度的改革,新区市场准入门槛进一步降低,消费人群、经营户人群和消费市场更有壮大趋势,履职压力也将更为繁重。(二)信用监管体系不够成熟。新区自成立来,累计创建“守重”aaa企业19家,UH企业21家,a企业18家,省诚信企业7家,诚信经营户7家,市诚信企业16家,诚信经营户7家。通过引导和扶持,新区已经形成定的信用创建麓国,但新区当前还没有整合起标合性信用信息平台,全区各类企业对信用创建的共

4、识还不够高,积极性不是很强烈。信用监管方面的做法还停留在很不成熟的初级阶段,没有一个完整、科学的监管体系。随着新形势下对信用监管要求的增强,如何充分发挥信用杠杆作用,引领区域健康发展,成为我局需要深入考虑的一大难题。()队伍文化价值观需重塑。随着此次工商食药调整,市场监管分局挂牌成立,人员体制调整,队伍机构发生了新变化。如何以此次调整为契机、提炼新的核心文化价值观、提高队伍凝的矛盾愈加突出。单是今年开年以来,己受理消欲投诉209起,比去年同期增加302%:销毁农贸市场不合格食品达324公斤,并在各处新兴的商圈区域内已查处无证无照经营200余家。去年还联合慈溪工商、公安部门杳处了一起大型传销案,

5、引起了较大反响。从总体来看,新区正处于迅速发展阶段,各类市场间题或隐蔽、或潜藏,具有较大的不确定性,也有爆发的风险.从目前的调查情况看,现有的违法经营户,大都规模小、档次低,诚信经营意识不强,存在较大的食品安全哙患。随若新区注册登记制度的改革,新区市场准入门槛进步降低,消费人群、经营户人群和消费市场更有壮大趋势,履职压力也将更为繁重。(二)信用监管体系不够成熟。新区自成立来,累计创建“守理”aaa企业19家,aa企业21家,a企业18家,省诚信企业7家,诚信经营户7家,山.诚信企业16家,诚信经营户7家。通过引导和扶持,新区已经形成一定的信用创建鸵国,但新区当前还没有整合起综合性信用信息平台,

6、全区各类企业对信用创建的共识还不够,积极性不是很强烈.信用监管方面的做法还停匿在很不成熟的初级阶段,没有一个完整、科学的监管体系。随着新形势下对信用监管要求的增强,如何充分发挥信用杠杆作用,引装区域健康发展,成为我局需要深入考虑的一大难题.(三)队伍文化价值观需重塑。随着此次工商食药谢整,市场监管分局挂牌成立,人员体制调整,队伍机构发生了新变化。如何以此次调整为契机、提炼新的核心文化价值观、提高队伍凝新区出台了商标创牌奖励举措,对获评驰名商标的企业一次性奖励50万元,今年又确切地得到了落实,极大地激发了新区企业创建枳极性.二是加大宣传力度。反观近年来的工作,虽然每年也有评选诚信企业、“守、重”

7、企业,但基本上都只是按程序办事,没有趁势而上,挖掘诚信主体的先进事迹。应当加大宣传力度,除了借助“3?】5消费者权益日”、“食品安全宣传周”、“诚信兴商宣传月”、“6?14信用记录日”及其他黄金节假日等时段,积极引入新兴的网络媒介、自媒体(微博、微信、论坛、贴吧)等,掀起崇尚诚信的大热潮;同时,针对失信违法行为,加大媒体曝光力度,发挥舆论监督作用,积极批评揭露,使之成为“过街老鼠”。三是创新教体形式.积极探索创新,引入贴近民生、与时俱进的新观念、新形式,加强民懑互动、社会参与,塑造文化品牌。如开展诚信主题系列实践活动,针对流通类行业主体,开展“百城万店无假货”、“诚信经营示苑店”活动,营造公平

8、交易的良好商业氛用;针对食品药品类企业,着Jg开屣“舌尖上的安全承诺”、放心食品、放心大药房等活动,弘扬诚信正气。还如开展经营主体诚信教育实践活动,实施全员诚信教育,建立健全职工诚信考核评价体系,符诚信作为职业道镌基本规范,同时实施企业主体贲任制度,明确经营者落实诚信理念的经营主体货任。(一)明确贡任,夯实基础,构建联动共享的诚信数据平台一是明确诚信主体先任。企业和经营户是诚信何题的主体,必须履行主体先任,自觉承担有关产品问题、服务问题。要加强行业自律教育,让广大企业和经营户提高主体责任意识。一方面,广泛推行诚信保证拈、承诺书、责任状等,提高企业的主体货任意识,对于不履行诚信责任的主体,开展行

9、政约谈、行政督导等,严重违法类企业,纳入黑.名单公示:另一方面,适当推行诚信保证金制度.目前,在建筑招投标、各类专业市场以及大型电商网站平台,诚信保证金(信誉保证金)应用广泛,对广大市场主体诚信经营,起到了良好的约束和预警作用。不妨将该举措进行适度推广,尤其是民众特别关切的、诚信质信问题多发的经济主体,如网吧、大型商超、专业建材市场、农贸市场等,采用诚信保证金举措,惩戒失信拜德行为。二是完善信用档案制度。对近点商超、食品经营户,实行一户一档制度,全面建立完善诚信档案,对企业落实诚信要求、实行诚信货任承诺、违法经营、行政约淡等记录全面载入档案,定期清查档案记录,对问题频发类经营户加大惩处力度。三

10、是建立信用数据库。我区的信用信息发布直以来还只是挂拳新区站,没有独立出来,也没有与其他部门形成共享,信息壁垒现猿较为严重。近年来,我们也在推动新区各部门建立健全信用信息平台,推动信用信息相比连通、相互共享,取得r一些成绩,但还不够显著。接下来还要继续努力,尽快取得新区管委会支持,构建容纳工商、税务、安全生产、产品质量、环境保护、食品药品等为一体的信用档案管理平台,实现多部门、跨领域信息联评、失信联惩,直正造福区域市场经济发展.(三)创新监管,杠杆发力,建立多位一体的诚信监管机制。转变监管理念,创新监管方式,除了传统意义上的加大重点领域的监管力度和惩罚力度外,还要积极发挥信用杠杆作用,建立多位一体的信用综合监管,形成一处违法、处处受限的监管效果。一是落实信用公示制度。一方面利用信用信息综合平台,落实好企业年度报告及

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