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1、事业单位财务会计与预算管理整合研究引言随着市场经济体制改革进入深水区，我国的经济正飞速发展，原有的一些管理制度已无法支撑财政部门新事业的运行，特别需要改进的便是事业单位的财务会计与预算管理工作。尽管此方面的整合工作已经有了一定的进展，但是由于各种各样的客观或者主观原因，整合工作的实施却受到了许多阻碍与困难，如此一来，便不利于事业单位的整体发展。故而，重新理清财务会计与预算管理的关系、整合价值、整合阻碍与整合措施具有十分重要的现实意义。一、事业单位财务会计与预算管理（一）财务会计财务会计一般是指记载和核算在生产经营或者事务中所消耗的金钱与物资，并总结资产、负债的所有数据信息，以便估算未来开展工作
2、的花费需要。我国事业单位的财务会计便主要是依据国家规范，记载和核算在某段固定时长中所消耗的金钱与物资，形成资产、负债的会计信息，通过这些信息来解剖当下该事业单位的经营状况和资产管理情形，为未来的经营活动提供依据。在这个过程中，工作部门需要对所有的数据信息展开监督与审核，也要对金钱与物资的使用途径进行监督，以提高资源的使用效率。在财务会计的工作中，需要依据提供的数据来审核内部的金钱流动情况，保证金钱使用合法合规合理。另外，需要整理相关的数据信息，生成财务报告书，给予事业单位活动提供参考。财务会计的工作能够不断优化事业单位的经营活动，提高资源利用效率，提高收益比。（二）预算管理在生产经营和事务开始
3、之前，事业单位需要估算在经营事务中较大概率会产生的金钱与物资消耗，合理地进行资源配置，确保经营事务的有效展开，这项工作的合理性可以通过财务会计得出的财务数据进行检验。以高效分配资源和有效执行工作为目标，事业单位必须从实际的经营情况出发，科学编制经营事务的预算。显然，预算管理有着突出的计划性与合理性要求，它对于风险预计和风险管理应对的要求十分严格，事业单位需要以最合理的资源规划和编制手段确保工作的顺利开展，在此要求下，预算管理具有十分重要的事前管理作用。在开展一项经营事务前，事业单位的会计工作者需要根据实际的工作需要与人员情况计划相应的金钱、物资等，且对经营事务相联系的各个部分进行相对严厉的监督
4、与审核，对经营事务的发展方向进行严格控制。一份合理、科学的预算规划可以助推事业单位高效利用已有资源规范风险预防措施，推动经营事务的有效开展与完成。（三）事业单位的财务会计与预算管理的联系财务会计与预算管理是相互促进、相互作用的。事业单位的重要目标在于为社会服务，推动社会转型以及完善服务职能。为了高效支持服务工作，事业单位需要高效统筹手中资源，改善财务会计与预算管理的工作质量。在市场经济体制深入发展的新环境下，为了更好地适应社会的各方面变动，提高服务效率，事业单位需要将财务会计与财务管理整合起来。两者的有效整合将帮助事业单位在开展经营事务的整体流程中生成宏观的经济视角。在开展活动前，事业单位需要
5、根据现有社会状况与人员配备来进行预算规划。在开展活动过程中，事业单位通过预算规划来分配物资，严格控制活动在掌控之中展开。在开展活动后，事业单位需要进行财务结算生成财务报告，并将财务报告与预算规划进行全方面的对比与审核，检查工作中出现的意外与风险，总结经验，为下一次的活动做好预算准备。因此可以说，财务会计与预算管理是息息相关的，只有将二者整合，才能更好地掌控整体活动的资源配置，提高服务质量。二、事业单位财务会计与预算管理整合的重要价值随着社会经济的发展与进步，事业单位的服务水平也在不断提高。若要顺应社会与经济的发展，事业单位更需要时时审视自身的运营状况，在对经营状况了如指掌的情况下进行改革。首先
6、，将财务会计与预算管理整合的最大的益处便在于能够使事业单位更加清晰地、宏观地、科学地掌握经营状况与资源分配程度。这样一来，事业单位可以在经营事务中根据预算管理更加自如地调整资源发放与运用，助推国家财政资金的有效分配，帮助服务工作有条不紊地进行。其次，将财务会计与预算管理整合还可以形成良好的财务运作体系。以前，我国事业单位将预算管理的管控与对财务数据的总结分裂开来，难免会产生或多或少的环节失误与细节偏差。而将二者整合，归于一体，有利于打造良好的工作运作流程，使每个环节都在可控体系中。这样一来，事业单位便能够减少许多内部管理上的消耗，将物资集中在服务事业中。三、事业单位财务会计与预算管理整合的阻碍
7、（一）预算编制模式不够健全，未能与时俱进目前在开展预算编制工作时，还有一些事业单位沿用比较传统的预算编制模式，未能跟上社会与经济的发展步伐，缺少科学性与合理性。倘若事业单位的管理人员未能及时意识到日新月异的变化，未能及时健全预算编制模式，长期固守既有的模式，恐怕难以顺利开展服务事业。面对复杂的社会情况，预算管理必须收集尽可能多的信息，这样才能在科学依据的指导下展开有效的资源分配工作。究其原因在于，事业单位对于财务会计和预算管理的预算编制模式的更新不够重视。而这样容易导致各部门固守阵地，使资源配置无法高效开展与相互配合，也无法使财务会计与预算管理有效对接。若不采取科学的预算编制模式，则难以让预算
8、规划为经济运行提供支撑，若情节严重还可能出现各种严重性的问题，造成不可挽回的损失。因此，健全预算编制模式，跟随日新月异的社会经济情况与时俱进，是推动事业单位财务会计与预算管理整合的关键策略之一。（二）预算编制工作易粗心大意，准确性有待深究在整个预算编制工作中，编制部门开展预算规划形成预算报告，事业单位将预算报告与相关数据信息收集整合，并向财政部门呈报相关结果，经财务部门审核通过后，事业单位才能按照预算规划开展服务工作。经审核完成后，事业单位工作人员便依照预算规划中的数据开展工作。一方面，工作人员可能并未参与到预算规划中，并不能深刻体会每一个数据背后的价值，自然也难以对数据与规划的合理性与准确性
9、产生怀疑，便无法根据现实情况进行较为灵活的应变。这样一来，预算编制工作便没有太大的压力开展工作，容易忽略现实情况的风险，却又难以收到相关反馈，从而使得预算编制工作易于流于形式；另一方面，工作人员在实际开展的工作中由于对预算规划的不熟悉，极易忽视细节，产生诸多纰漏，最后造成了资源的浪费，致使工作的开展拖沓、低效。故而，若想要有效整合财务会计与预算管理，需要严格把控预算编制工作流程，形成编制与工作部门的双向的、及时的交流与反馈。（三）预算管理制度的设置与实施皆未能落到实处在事业单位开展财务管理工作的过程中，预算编制、预算审核、预算执行和考核绩效等每一个环节都是不容有误的，其中任何一个环节产生纰漏都
10、将对事业单位的相关经营活动造成不良影响。预算管理制度的设置便尤为重要。俗话说，无规矩不成方圆。若事业单未按照合理流程而随意开展财务管理工作，则将降低预算工作的严谨性与科学性，如此一来，也将阻碍事业单位服务工作顺利地开展。除此之外，与管理制度不够健全相对应，管理的执行也未能落到实处。若在开展财务管理工作时未能精细地、科学化地进行预算管理，极容易使最终的支出与预算规划存在较大出入，资源的配置产生浪费或十分紧缺，便会严重阻碍工作的开展。故而，若没有一个健全的、科学化的预算管理制度，事业单位财务会计与预算管理的整合也难以实现。（四）核算科目内容差异，未能良好衔接与审核财务会计与预算管理的工作内容是存在
11、一定差异的。在事业单位的预算编制工作中，编制部门要把所有部门的预算集中整合形成整体的预算规划。那么在这个过程中，预算编制部门与会计整合部门所编纂的核算科目极有可能不相一致，产生内容重合或是内容遗漏，又或是无法使科目的计算一致，那么就难以促进事务的有效运转。比如说，在预算管理中的某些核算科目的种类比财务会计的核算科目更为粗浅，这样财务会计在核算时便会产生许多阻碍，导致财务会计的核算工作拖沓、烦琐。而在这样的背景下产生的财务报告也难以为后续的预算规划形成十分有效的参考数据，这侧面反映了预算的审核制度也还需健全的事实。在预算规划过程中，对各部门核算科目与核算数据的审核忽视，容易使最终的预算报告缺乏合
12、理性，使最终工作开展缺乏科学依据。故而，倘若要实现财务会计与预算管理的整合，还需要从核算科目与审核的细节上着手。四、事业单位财务会计与预算管理整合策略研究（一）健全预算编制模式，与时俱进困在老旧的预算编制模式中，将不利于事业单位展开科学、合理地经营事务工作，容易致使预算编制工作中的信息与数据脱离实际，使得财务会计工作困难重重。因而，健全预算编制模式、与时俱进是将事业单位财务会计与预算管理整合的有效策略之一。在正式开展预算编制工作之前，首先，有关部门需要对现实情况展开相关调研，掌握所有部门的资源配置情况，收集好、整理好数据信息，为之后的编制工作奠定现实基础，根据新情况，开展新工作。在正式开展预算
13、编制工作时，工作人员要以收集的数据为依据，深入分析需要的资源，对整体工作进行审核与控制。另外，形成一个与时俱进的财务会计指标体系，对于开展预算规划也有十足的好处。（二）严格把控预算编制工作流程，善用先进信息技术细节问题往往是项目成败的关键所在。在事业单位的财务会计与预算管理整合过程中需要严格把控预算编制工作流程，善于使用先进的信息技术，规避细节失误。事业单位应当编定好相应的工作流程准则，在人员管理、时间规定、审核工作方面下功夫。要把控整体工作流程，保证工作高效高质，这对工作人员的专业素质要求较高。故而，事业单位可以定期对员工展开与时俱进的专业培训，在员工的头脑中强化规范工作流程的意识，并增强其
14、使用信息技术工具的水平。在大数据时代，合理使用先进的信息技术工具将进一步提高财务会计与预算管理的核算工作效率。通过信息电子化系统，可以对财务核算进行较为智能化、合理化的监督与审核，提高数据与信息的精准度，促进经营事务的高效、科学运行。（三）从实际出发健全预算管理制度，严抓预算管理制度的落实应对新的社会经济形势，从实际情况出发健全预算管理制度需要从实质性的内容入手，抓严预算管理制度的落实，以促进财务会计与预算管理的整合。事业单位应该建立一个完整规范的内部管理制度，以制度来约束预算工作的开展，为经营事务的开展做好准备。另外，工作中还需增强对整体管理过程的意识，细分预算规划步骤，落实对应的管理措施，
15、制定相应指标，灵活掌握工作标准，细化分工，确保预算管理工作有迹可循，清晰可见。在健全管理制度后，事业单位还应当抓严预算管理制度的落实。在对资源的分配进行审核时，要关注资金的流向。在工作时，要对预算管理中存在的风险与失误建立相应的预防措施，掌握整体情况，形成工作经验。如此一来，事业单位的财务会计与预算管理的整合便有所保障。（四）统合核算科目内容，完善衔接与审核管理在预算规划和财务会计整合之间急需完善的一个关键步骤便是统合核算科目内容，完善审核管理。前文可知，由于两者之间的核算科目存在细致与粗略的差别，在整合过程中，容易产生累赘或各种复杂的问题，不利于服务工作的高效开展与归纳分析。因此，事业单位需
16、要对财务会计与预算管理的核算科目进行优化、统一，将各个细小的科目科学、合理地划分在不同类目下，并统一各部门的使用规范，以便于核算部门对资源精准化地归纳、统计与分析。如此一来，事业单位的财务会计与核算部门便可以从最基本的工作内容上实现整合。在这样的基础上，完善审核管理制度便能够进一步增强数据的准确性，推动工作的高效开展，适应社会与经济的复杂情况。完善审核管理可以从制定适应整合工作的审核制度入手，将财务会计与预算管理的审核紧密相连，打造层层相连的审核链条，从一个环节的失误便可推导出根本原因，以解决本质问题。同时，事业单位也可以运用互联网信息技术实时地、远程地开展审核工作，做到实时性、高效性解决问题。结语综上所述，随着社会经济状况日新月异，事业单位部门的财务会计与预算管理工作需要随着变化而不断改善。将二者整合能够促进资源的有效分配、推动事业的高效开展。面对横亘在整合工作面前的阻碍，如预算编制模式不够健全、预算编制准确性有待深究、预算管理制度不够完善以及核算科目内容差异等，事业单位部门需要针对性地展开应对策略，规范预算编制模式、深究编制工作流程、完善预算管理制度、统合核算科目等。这样便能够在瞬息万变的现实情形中与时俱进，促进我国事业单位的服务工作有效落实。
