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1、财政检查扶贫项目资金的内容和方法研究我国目前逐渐实施了各项扶贫政策措施，为了保证这些政策得到有效落实，并保证正确、安全使用扶贫资金，我们需要将精准扶贫和精准脱贫基本方略作为中心，将“精准、安全、绩效”这一主线突出体现出来，在财政机关方面，需要将当前相关法律、法规、政策等作为依据，针对各项扶贫资金项目实施全方位检查和监督工作，针对扶贫项目资金管理使用情况、相关扶贫政策落实情况等进行检查，对扶贫项目资金管理和运行予以有效规范，并促进扶贫资金效益的提升，保证对扶贫工作预期效果予以达成，并对各项政策要求予以满足。一、财政检查主要内容（一）扶贫项目资金政策措施落实检查的内容首先，需要对实际落实各项扶贫政
2、策措施的情况进行检查，将统筹整合使用财政涉农资金要求作为依据，对各项扶贫资金政策措施统筹整合使用情况进行重点关注。其次，针对各地相关部门工作，需要对专项资金清理整合情况进行检查，看在这一过程中是否存在对相关资金用途进行限定的情况，以及在拨付各项资金过程中是否及时，以及检查是否存在滞留和滞拨等情况，针对扶贫和相关涉农存量资金，需要对其真实性进行检查。再次，针对各地对各项扶贫政策的落实情况也需要进行检查，主要包括产业扶贫、教育扶贫、生态扶贫、社会兜底扶贫、易地搬迁扶贫等方面政策措施。最后，需要对扶贫资金阳光化管理情况进行检查，在各地部门工作中，还需要检查扶贫资金项目公示情况。（二）扶贫项目资金管理
3、使用检查的内容首先，针对扶贫项目资金，需要检查审批是否齐全，检查招投标程序、结果等是否合法有效，检查相关各项合同条款是否符合相应规定，是够可以充分符合招标文件、招标承诺等等；其次，在资金管理使用期间，检查是否存在形象工程中投入大量扶贫资金、政绩工程投入大量扶贫资金等情况，针对违规修建楼堂馆等扶贫资金使用范围以外的情况，也需要进行检查，并关注是否存在违规使用公款进行消费、发放奖金福利等等情况；再次，针对相关单位、企业、个人等方面，需要检查是否存在的借助虚假项目、合同、人员名单等方式对扶贫项目资金进行违规套取的情况，另外，针对借助关系将利益输送给扶贫资金主管部门、工作人员，通过这种方式来对扶贫项目
4、资金进行违规获取，对这种情况也需要在检查过程中予以关注；最后，在扶贫资金管理工作中，需要对内部控制制度的制定和执行进行检查，针对扶贫资金拨款手续真实性、完整性、合理性、及时性等方面进行检查。结合相关规定，需要检查扶贫资金账务处理是否符合，保证顺利实施后续扶贫项目管理工作。（三）扶贫项目绩效方面检查内容首先，需要对一些重点扶贫开发项目进行检查，举例来讲，主要包括一些生态建设、易地搬迁扶贫、特色产业以及整村推进和贫困地区民生工程等方面扶贫项目，需要对这些项目开工时间是否按时进行检查，以及施工和完工是否及时，如果存在没有及时推进施工进度的情况，需要对造成这种情况的原因进行分析，如果对扶贫效果带来了严
5、重影响，则需要进行重点检查。其次，需要结合当地实际情况，检查产业扶贫规划、项目是否与之贴合，如果不能对预期扶贫效果予以达成，或者向当地少数大户、合作社、龙头企业等集中分配了扶贫资源，这种情况会让一些个人在扶贫工作中谋取私利，影响扶贫政策对贫困户带来的收益，从而导致在扶贫资金运行过程中存在一定的风险和隐患。二、财政检查的主要方法将检查内容作为依据，所采用的检查方法会有所不同。首先，可以采取宏观和微观相结合的检查方式，在宏观层面，对当地扶贫项目资金政策进行检查，检查是否充分贴合当地扶贫项目资金政策落实情况，从政策层面出发，对检查工作切入点予以明确，依据政策主线开展检查工作；需要结合扶贫的大政策，检
6、查项目是否符合。其次，可以采取详查和抽查相结合的检查方式，详细检查扶贫资金的来龙去脉，跟随资金使用方向进行检查；滞后采取抽查方式，针对重点或者具有代表性的扶贫项目进行着重检查。最后，可以借助当面检查和实地检查相结合的检查方式，采用当面检查方式，检查一些具有普遍性和共性的问题；之后采用实地检查方式，对一些特殊或者具有疑点的扶贫项目进行检查。在选择检查方法过程中，需要将具体情况等作为依据，综合灵活运用各种方法，从而达到事半功倍的检查成效。三、需要注意的问题第一，针对检查责任方面风险需要予以关注，在实际对扶贫资金检查工作予以开展过程中，相关财政机关需要对自身定位予以准确把握，针对财政监督地位实现不缺
7、位、不越位，保证对各项检查工作在特定职权范围内予以实施；需要对检查质量风险予以关注，在实际检查工作中，由于检查工作人员在技术、水平、能力等方面存在差异，针对一些问题不能做到及时发现，或者针对已经存在的问题，不能进行正确的评价，从而导致各种检查风险存在。在财政机关工作中，需要对人力资源配备、使用等方面进行加强，并对一些外部专家进行聘请，将其安排到检查组工作中，对检查工作进行统一组织开展，对审计风险予以尽可能降低。第二，我们需要对项目操作进行加强，对严密的运行体系进行构建。首先，需要对项目库储备、申报、审批等方面制度予以完善制定，针对扶贫项目需要组织开展计划管理工作，想要进行审批申报，比如是已经纳
8、入项目库的扶贫项目，针对已经完成确定的扶贫项目，不可以随意进行高调项，如果遇到必须进行调整的情况，也需要首先对上级业务主管部门进行上报，审批以后才可以进行调整。在实际申报各个项目过程中，在提供申报和审批依据时，需要采用项目内容、辐射带动贫困户等。其次，针对每一个扶贫项目的特点，需要予以详细了解，以此作为依据对不同项目运行程序进行制定，从以下五个环节实施严格把关，主要包括前期准备、组织开展、检查验收、账目处理、归档立卷等环节。最后，将不同的扶贫项目作为依据，需要针对检查验收程序进行科学制定，针对县建档、乡建薄、村建册、户建卡等方式，实现规范化的一条龙管理体系。第三，需要实施部门联动工作模式，并完
9、成对高效服务体系的构建和完善。对扶贫项目、资金集体审查决策予以坚持，在实际捆绑使用项目资金过程中，需要对以下工作予以开展。首先，对自上而下、分级负责原则予以贯彻执行，针对资金划拨和使用，对相应监督管理机制进行构建和完善，由各个涉农部门、乡镇和施工单位、扶贫、审计、计划、财政、群众代表等方面参加，有效动态化管理扶贫资金，对跟踪检查工作予以定期开展，并逐项开展审计工作，对各种资金挤占挪用问题予以避免。其次，是对以人为本原则予以坚持，并执行转换机制。对基础教育工作进行强化，并对扶贫培训工作予以大力开展。组织行业内专家开展相关培训工作，并对科技骨干进行选派，组织一些当地大户进行外出学习，并充分联系科研院所。四、结束语在当前阶段我国发展过程中，逐渐对扶贫工作予以高度关注，并由财政机构针对各个扶贫项目资金开展了检查工作，以此来保证各项扶贫项目资金得到合理运用，并保证各项扶贫政策得到切实落实。
