第一章景区的概述ppt课件.ppt

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1、第一章 旅游景区概述,第一节 景区的概念界定、类型第二节 景区的发展历程和态势第三节 景区的管理定位第四节 景区的重要地位第五节 旅游景区的经营管理存在的主要问题,第一节 景区的概念界定、类型一、景区的概念 1、英美大学旅游专业中对旅游景区的相关定义 对旅游景区的定义都不是非常严格的，外延也都不周延，基本上可分为广义和狭义两大类：广义的旅游景区几乎等同于旅游目的地，而狭义的旅游景区则是一个吸引游客休闲和游览的经营实体。,表1-1 欧美学者对景区的概念界定,2、我国国家质量技术监督局1999年发布的国家标准旅游区（点）质量等级的划分与评定的定义 经县级以上（含县级）行政管理部门批准成立，有统一管

2、理结构，范围明确，具有参观、游览、度假、康乐、求知等功能，并提供相应旅游服务设施的独立单位。包括旅游景区、景点、主题乐园、度假区、保护区、风景区、森林公园、动物园、植物园、博物馆、美术馆等,表1-2 国内学者对景区的概念界定,景区（Tourist Attractions）在我国国家标准中也称为“景点”。由于历史的原因，景区也常常被称为风景名胜区、风景旅游区、旅游区、旅游景区等等，还有主题公园、国家公园、森林公园、地质公园、遗产公园、自然保护区、旅游度假区等等称呼。 在空间维度的语境下，景区经常被称为景点、旅游景区、旅游区 在要素维度的语境下，景区经常被称为风景名胜区、森林公园、地质公园、遗产公

3、园。 在功能维度的语境下，景区经常被称为风景旅游区、旅游度假区、主题公园、自然保护区,旅游景区概念是指具有吸引国内外游客前往游览的明确的区域场所，能够满足游客游览观光、消遣娱乐、康体健身、求知等旅游需求，有统一的管理机构，并提供必要的服务设施的地域空间。其特征是：具有开展旅游活动的特定内容；具有明确的地域空间范围；具有满足游客需求的综合性服务设施，并提供相应的服务；具有专门的经营管理机构。,3、与旅游景区相关的几个概念 与景区有关的概念有旅游目的地、旅游度假区、风景名胜区和风景旅游区。A、旅游目的地它具有下列四大功能吸引性有旅游景区或旅游吸引物舒适性提供与旅游活动直接相关的住宿、餐饮、娱乐和商

4、业零售等其他配套设施可达性提供方便、快捷的区际、区内交通辅助服务提供当地社区服务，如信息查询、银行、邮政、医疗、治安、法律援助。 旅游目的地要比旅游景区的功能完善得多，空间尺度也要大得多，旅游目的地一般是一个较达的地理区域，如一个国家、一个海岛和一座城市等。而旅游景区只是旅游目的地的核心部分。,从法理的角度讲， 旅游度假区和风景名胜区都是从属于旅游景区的一个亚区。 B、风景名胜区（简称风景区）是1985年国务院颁布的风景名胜区管理暂行条例中规定的名称。条例明确规定风景名胜区必须是由国家或地方政府批准、区域范围明确、级别分明的法定区域概念，主要是指具有欣赏、文化或科学价值，自然景物、人文景观比较

5、集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地域。 C、旅游区是国家技术监督检验检疫总局2003年发布的旅游区（点）质量等级的划分与评定标准（GB/T177752003）中规定的名称。在这个标准中，明确规定旅游区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供旅游服务的独立管理区。 D、以原生的、自然赋存或历史遗存的景观为载体，向大众旅游者提供的旅游观光对象物。它应当包括向大众游客开放的风景名胜区、森林公园、历史文化名城（镇）、自然保护区、主题公园等，原则上不包括游乐园、室内博物馆、美术馆等旅游区。,旅游资源与景区凡是对旅游者具有吸引力的自

6、然因素、社会因素和其他任何因素，都可构成旅游资源，大体上可分为自然旅游资源和人文旅游资源两大类（李天元，1991）。旅游资源是旅游开发的原材料，而景区是开发的成果或产品。,旅游目的地与景区旅游目的地又称旅游地，是相对于客源地而言的，是指一定地理空间上旅游资源同专用旅游设施、旅游基础设施以及相关条件有机结合起来所形成的旅游者停留和活动的地域综合体。,旅游目的地,旅游中心城镇,旅游交通,景区,旅游服务设施与机构,社区环境,旅游区与景区旅游区是内涵与外延不明确的一个概念。有时等同于景区，有时又等同于旅游地，或者由一二个景区景点为主体，联系其他景区景点组成的一个地域上并不一定连成片，但交通联系方便、设

7、施配套、管理协调、服务体系相对独立的地域，如长江三峡旅游区。有时可以指更大的范围。,旅游区是国家技术监督检验检疫总局2003年发布的旅游区（点）质量等级的划分与评定标准（GB/T177752003）中规定的名称。在这个标准中，明确规定旅游区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供旅游服务的独立管理区。,旅游地区：是旅游区划体系的一级区或最高层次，但在管理上一般不是一个统一的整体，相单于经济协作区。它是地理上相连、自然和社会条件相近、旅游资源有着共同特征的省（直辖市、自治区）级的联合。 旅游区域：是广阔的较为复杂的地理单位，由若干旅游区组成。如黄山旅游区域，浙江旅游

8、区域。 旅游区：指由旅游景观和设施在一定的空间组合而成的旅游功能区。具有完整的地理单元，是旅游规划、管理的基本单元，由若干景区组成。 景区：是指由众多的景物、景区组成的游览、观光、休闲、度假、娱乐等专门的功能区。 景点：是区域划分中最小的单位，往往由两个以上的景物组成，景物美学特征突出，有最大的一致性。,风景名胜区与景区风景名胜区（人们习惯简称为“风景区”）是1985年国务院颁布的风景名胜区管理暂行条例中规定的名称。在这个条例中，明确规定风景名胜区必须是由国家或地方政府批准、区域范围明确、级别分明的法定区域概念，主要是指具有欣赏、文化或科学价值，自然景物、人文景观比较集中，环境优美，具有一定规

9、模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地域。,风景旅游区与景区风景旅游区：以原生的、自然赋予的或历史遗存的景观为载体，向大众旅游者提供的旅游观光对象物，它原则上不包括游乐园、室内博物馆、美术馆等旅游区（崔凤军，2001）。,旅游度假区与景区旅游度假区是景区的一种类型，主要功能是度假，是以闲暇为导向，相对自给自足的，为满足游客娱乐、放松需求而提供的设施与服务的有机综合体，用以创造一种特殊的环境和经历。国家级旅游度假区大连金石滩、青岛石老人、三亚亚龙湾、北海银滩、无锡太湖等。,著名学者几种代表分类,二 、景区的分类 按景区管理的层次来划分 ：景区产品、景区企业和景区产业。 按景区经营的

10、方式来划分 ：所有权和经营权统一的景区 ，所有权和经营权分离的景区 ，企业经营的景区 。 按景区要素的主体来划分：自然类景区、人文类景区和复合类景区。 按特点分类：室内和室外景区；人造和自然景区；景区和节事活动；收费和免费景区；点景区和线景区,按成因分类：自然环境；最初不是为吸引游客而建造的人造景观；专门为吸引游客而建造的人造景观；特殊活动、节事 按成因来划分有美国学者C.R.戈尔德耐、J.R.布仑特里奇、罗伯特麦金托什在旅游业原理、方法和实践一书中，根据形成的原因将景区划分为文化、自然、节庆、游憩和娱乐等五种类型。这种分类方法被人们称为景区类型的五分法。反映了五分法的基本思想。,我们主要分五

11、类：自然景观；历史人文景观；人造景区；休闲度假区；节事庆典,格尔德纳等人的五分法,景区景点,节庆活动,游憩景区,娱乐景区,自然景区,文化景区,历史遗址考古遗址建筑物风味菜系纪念碑工业遗址博物馆民俗音乐会剧场,主题乐园游乐圆赌场电影院购物设施表演中心运动设施,观光高尔夫游泳网球远足自行车游雪地运动,超大型活动社会活动节事宗教仪式运动赛事专业展览企业活动,地貌风景海景公园山地动物群植物群海岸岛屿,按照景区功能的特征来划分 ： 观光体验类景区、度假休闲类景区、资源保护类景区和综合型景区。 按照景区质量的等级来划分：A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA级。景区分级的目的主要是为了根据景区资源

12、吸引力和保护的级别进行分级管理。旅游区（点）质量等级的标志、标牌、证书由国家旅游行政主管部门统一规定并颁发。二级系统：国家公园和州立公园。三级系统：国家、省、市县三级。四级系统：世界级、国家级、省级、市县级。五级系统：AAAAA、AAAA、AAA、AA、A。,5A是一套规范性标准化的质量等级评定体系，是目前全国旅游景区（点）最高评定标准。标准较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，突出以游客为中心，强调以人为本。有以下要求：交通：海陆空要求直达 在新标准中，交通被列为第一要素。5A级旅游区对交通要求相当高：“交通设施完善，进出便捷。具有一级公路或高等级航

13、道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。”在服务质量与环境质量评分细则中，5A级旅游区需要拿到总分1000分中的900-950分，与直达机场的距离远近直接关系到交通方面的分值：30公里以内才可得满分10分。 导游：学历要在大专以上 5A级旅游区的导游员或讲解员均应具大专以上文化程度，其中本科以上不少于30。要求持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100。导游（讲解）词科学、准确、有文采。导游服务具有针对性，强调个性化。对导游或讲解员文化程度的要求，比目前我国导游员中专文化程度的门槛要高得多。,卫生设施：美观兼具文化内涵 新标准中对旅游区的公厕做了专项规定，从审美度、卫生度和文化等方面

14、详细制定了符合5A级标准的厕所。5A级旅游区内的公厕要求标识醒目美观，建筑造型景观化。室内整洁，有文化气息。垃圾箱不仅要布局合理，标识明显，而且应造型美观独特，与环境相协调并分类设置。 接待量：海外游客每年5万人次 新标准要求5A级旅游区年接待海内外旅游者达到60万人次以上，其中海外旅游者5万人次以上。同时，游客抽样调查满意率很高。,中国的旅游区（点）质量等级评定标准,第二节 景区的发展历史与态势一、世界景区发展历程 二、中国景区发展历程 三、中国景区发展趋势,世界景区发展历程1、古代的萌芽阶段（1840）2、近代的概念创新阶段（18411945） 3、现代的综合发展阶段（19461999）

15、4、当代的系统发展阶段（2000至今）,古代的萌芽阶段,4千年前的巴比伦（文物博物馆）和埃及（金字塔和狮身人面像斯芬克司） 公元前3世纪，希腊人开始外出旅行，主要目的是洗矿泉浴、参加集会和竞技体育（巴台农神庙） 罗马人在公元前4世纪就有了导游手册，主要介绍雅典、斯巴达和特洛伊。 埃及、希腊和罗马时代是人造景观最早发展的一个时期。当时的文化活动给西亚、北非和地中海沿岸遗留了一大批珍贵的物质和非物质的文化遗产。古希腊人和古罗马人的喜好出游，对文化艺术的好奇和求知欲，许多的学者、文人和贵族常常外出旅行、访问和观光，寻找艺术创作的灵感。因此他们出游访问的目的地大多是艺术或者建筑珍品的所在地，如埃及的金

16、字塔。如著名的古代世界七大奇迹。除此之外，古罗马人还利用滨水的别墅进行一些娱乐活动，如游泳、钓鱼等，且将嗜水偏爱带到所建殖民地，出现巴斯和巴克斯顿等温泉疗养地。出于上述目的出游构成了古代社会最主要的旅游景点，可看作旅游景区的最早萌芽 。,世界七大奇迹,公元前，腓尼基旅行家昂蒂帕克的世界七大奇迹 埃及金字塔，包括狮身人面像； 巴比伦空中花园，也有将位于现在伊拉克境内的巴比伦城墙和宫殿包括在内的； 古希腊哈利卡纳苏的摩索拉斯陵墓，位于现在的土耳其境内； 古希腊奥林匹亚的宙斯神像； 罗得港的太阳神像，位于现在希腊的罗得岛； 埃及亚历山大港的法罗斯岛灯塔； 以弗所的阿耳特弥斯神庙（也称戴安娜神庙），当

17、时属希腊，现在土耳其境内；,中世纪时期 ：中世纪是从西罗马帝国灭亡的公元475年为起点，到公元17世纪初期英国资产阶级革命前夕，包括了15世纪到17世纪初期的欧洲文艺复兴时期，是欧洲宗教旅游、温泉度假、文化旅游兴起兴衰的时期。许多旅游者长途跋涉涌向当时的朝觐者的目的地，如欧洲的罗马、沙特阿拉伯的麦加等，满足其信仰方面的需求，进行社交活动和游山玩水，由此，围绕宗教旅游的各项旅游设施和服务大量出现，如旅店、旅行指南等，促进了中世纪旅游的迅速发展并且进入兴盛时期。中世纪是以斯帕（Spa）温泉为主的旅游度假景点大量产生的时期，尤其在英国、比利时、瑞士等西欧国家掀起了温泉度假旅游的高潮，并一直延续了近两

18、个世纪。从15世纪初期，地理大发现以及东方文化进入欧洲的影响，欧洲进入文艺复兴时期，复苏古典文化为标志，再度掀起了欧洲文化旅游、航海探险旅行的高潮。,近代的概念创新阶段（18411945）,从17世纪到20世纪上半叶，欧洲工业革命爆发和资产阶级大革命，促进了社会生产力的发展和生产关系的变革，推动了现代国际旅游的形成和发展，同时促进了国际旅游景点（区）开发和发展。交通工具不断改进，使旅游者能进入更远地区，异地之间的流动更加方便；生产力的提高则促进了财富的积累，越来越多的人经济实力增加，余暇时间增多，旅游队伍不断扩大，打破了限于少数人奢侈活动局面；旅行社出现则使人们旅行活动方便、轻松和舒适。一系列

19、变化，景区得以全面构建。世界上许多旅游胜地都迅猛发展，尤其紧靠城市山地和海滨风景区，建设配套各种服务设施、娱乐设施、基础设施和综合性服务企业，风景旅游区空前兴起和发展。,（1）从17世纪后期到18世纪末，人们对健康的关注刺激了以特殊景点为基础的旅游的发展，导致了两种景点的发展。一是基于中世纪温泉度假地发展基础上的矿物质温泉疗养地的发展；二是海滨浴场的发展。 （2）19世纪和20世纪是旅游景点（区）迅速发展的历史时期，尤其是以各种活动为基础的景点的盛行，如各种各样的博览会、展览会、恢复举办奥林匹克运动会等，形成了许多著名的旅游地。 （3）19世纪的欧洲，还出现了两种新的诱发旅游的动因。一种是欧洲

20、南部冬季的气候影响，这时候赌场的发展满足了人们在冬季休闲娱乐的需要，如法国的里维拉和比亚里兹。另一种就是登山和滑雪成为了吸引游客的主要活动项目，如在阿尔卑斯山脉地区。另外，各种城市园林也大量建造以满足人们户外活动的需要，如德国的汉斯公园、奥地利的城市公园等。,近代时期的景区有以下特点： 1）景区的各项功能系统已逐步完善，各种相关服务和设施日趋齐全。2）经营管理虽引入景区之中，其经营理念以追寻经济利益的功利性目标占主导地位，管理方法科学化、合理化、有效化程度较低，旅游文化商业气息浓烈。3）景区的开发规划工作滞后，缺乏科学、规范的高质量旅游开发规划，旅游资源的破坏现象较严重，对自然生态环境和社会环

21、境的负面影响较多。4）景区的旅游产品开发缺乏创意，观光型项目开发依然占据主导市场，风景旅游区旅游功能仍较单一。5） 对旅游者的需求研究不够，对市场的把握不够准确，对外宣传、营销工作不够深入广泛，处于一种卖方市场的状态。,二战以后的现代时期,（1）国家公园的建立真正开启了把自然景观当作旅游景点来开发的先河。 （2）二战以后，日益密切的国际交往和迅即发展的文化旅游促使了以展示各国历史文化和各地区特有文化为主的博物馆的蓬勃发展。 （3）作为现代国际旅游业发展主体内容和未来发展趋势之一的主题公园，在20世纪50年代以后，由美国好莱坞的制片公司推动着向前发展。尤其是沃尔特迪斯尼的天才设想，把在银幕上形成

22、的令大众喜闻乐见的卡通形象化为一个新的乐园，由此形成了第一个现代意义上的主题公园加利福尼亚的迪斯尼乐园。,（4）海滨海岛为主的休闲度假旅游景点（区）的发展同样得益于民用航空飞机的普及和战后经济的发展、人们生活质量的提高。海岛海滨度假旅游地迅速发展成为国际旅游的重要目的地之一。（5）为了促进旅游的发展，50年代以后，许多国家和地区还通过举办各种以节庆、会展为主的特殊活动，来吸引和带动国际旅游者的增长。包括了会议、奖励旅游、展览等几种旅游消费形式的会展奖励旅游在国际市场上被称为MICE，即Meeting，Incentives，Conferences and Exibitions。这些活动的举办往往

23、依托某些商业城市或者著名的景点（区）来进行，这主要是由于这些城市、景点拥有完备的节庆会展设施和对活动的有力促销。,当代的系统发展阶段（2000至今）的主要特征：1）景区已初步形成一种自然社会经济文化地域载体，是一种旅游地域系统，功能系统运作有序。2）景区开发规划已作为一种宏观管理手段在有效运作。旅游规划专家系统高质量旅游开发规划的制定和实施，保证景区良性发展。3）景区开发、规划、经营和管理的核心理念不仅只注重经济目标实现，已把实现风景旅游区经营管理的经济社会文化自然生态三者效益的最优化放到主要位置，引入可持续发展的理念。4）环境优美、接待设施完善、基础设施的配套健全，加上旅游产品不断创新，综合

24、各项旅游功能的景区的市场竞争力增强，占据主要市场。5）景区形象建设和市场营销、对外宣传已成为风景旅游区经营管理一个重要领域。,二、中国景区发展历程1、古代的萌芽阶段（1840）2、近代的低迷阶段（18411949） 3、现代的兴旺阶段（19501999） 4、当代的提升阶段（2000至今）,古代的萌芽阶段（1840）,中国旅游景区的发展历史也大致可以从商业活动和求学求知求仕开始追述，这些构成了当时人们异域体验经历的一个重要原因。 还有一种与旅游有关的现象是来自于中国古代由于仕途失意而隐居山野的人们。他们将山林江海视为政治受挫失意后的寓情之所，密切了隐逸文化传统同旅游文化之间的关系，带动了旅游审

25、美文化和旅游文学的长足进步。在西晋至南北朝，“出劣处优”，林泉赏美的山水旅游可谓达到了巅峰状态。由上而知，中国古代旅游景区（点）基本上还是一种原始状态的自然存在，或者是出于宗教目的而非现代意义上旅游缘由的人工存在。,现代的兴旺阶段（19501999）,第一个阶段是80年代中期以前兴建游乐场为主，广东中山市最早兴建了长江乐园，取得了良好的经济效益。第二个阶段始于80年代末期，以仿古文化、民族文化、世界文化为主题，其代表是深圳的锦绣中华及其二期工程中国民俗文化村。在中国最早的主题公园首先是一些电影拍摄的外景基地如北京的大观园、河北正定的荣国府和各地的专业化观赏型、游乐型主题公园。如上海的大观园、无

26、锡的吴文化公园，珠海的珍珠乐园、上海的锦江乐园等。,近代的低迷阶段（18411949）到19世纪的下半叶，一些活跃在洋务运动和维新运动中的有识之士，提出要引进西方类型的现代博物馆，以作“开民智”的途径，但却遭到清政府的反对。而中国第一座具有现代意义的博物馆，是由清代实业家、教育家张謇先生在1905年自筹经费创建的南通博物苑，其馆舍、库房均依据博物馆的功能进行建设，是专门的博物馆建筑，也是中国最早的真正意义上的博物馆建筑。到20世纪30年代，受世界博物馆运动的影响，中国出现了博物馆发展第一个高峰，许多城市建造了新型的博物馆。作为供搜集、保管、研究和陈列、展览有关自然、历史、文化、艺术、科学、技术

27、方面的实物或标本之用的公共建筑，在继承和发扬民族传统、同时又兼及功能性的方面进行了有益的探索。,1989年9月建成开园的“锦绣中华”是我国旅游主题公园的里程碑。随后，主题公园开始了概念化的发展阶段。影视媒体的参与无锡影城导入了表演性文化，促进旅游主题公园开始注重商业包装的文化形式；科技的投入苏州乐园推进了旅游主题公园休闲娱乐功能的多元化，强化了休闲娱乐项目的参与性；资本的运作深圳华侨城实现了旅游主题公园发展机制的创新。引导主题公园跨越产品生产阶段而进入到了经营管理阶段，这阶段的主题公园不仅注重资产的运营，且更加注重资本的运作。 无锡唐城、北京世界公园、深圳民俗文化村、苏州乐园、圆明新园、欢乐谷

28、等相继建成开放，舆论界和学术界开始比较一致地采用“人工景区”，随后又采用了“主题公园的概念”。1997年初，云南省向中央申请承办世界园艺博览会获得批准后，历时两年，投资20亿元人民币，以“人与自然和谐共处，迈向21世纪”为主题兴建的昆明世博园，集中展示了95个国家和25个国际组织及我国所有省区市的特色园林园艺。这也是新近建造的最大的主题公园。,当代的提升阶段（2000至今） 旅游景区数量继续增加 因我国旅游业蓬勃发展的态势所决定的，旅游业的发展势头使社会认识到了它对经济发展的贡献，各级地方政府都加快了旅游业的发展速度，或将其作为支柱产业来培植，或将其作为先导产业来发展，因而各地大力进行旅游资源

29、开发，形成了一批又一批的新旅游景区。 旅游景区质量持续提升 我国旅游景区在数量上的增长很快，在景区质量的提升上无论是观念和实际行动都得到了提高和加强，并成为今后旅游景区发展的重点内容之一，旅游景区的精品意识和品牌意识的加强，在此理念指导下，旅游景区的发展将会形成越来越多的精品，提升景区质量，实现由量的增长向质的增长的转变。,旅游景区经营不断创新 创新是时代发展的要求，随着旅游业的发展和旅游市场竞争的日趋激烈，旅游景区也需要进行经营和管理创新，根据游客需求的变化，寻求自身与竞争对手的差异，也既是追求民族化、地方化和差异化，满足游客对差异的索求，形成自身的特色，逐步挖掘自身的文化内涵，整合多方面的

30、资源，最终形成旅游景区的品牌，提高景区的竞争力和吸引力（潘肖澎，2005）。,三、中国旅游景区的发展趋势类型多样化；内容综合化；规模大型化；主题特色化；发展持续化；,第三节 景区的管理定位景区管理的概念 景区管理的要素 景区管理的内容景区管理特征景区管理的任务,1. 旅游景区管理的概念 对旅游景区的人、财、物、信息等多种资源进行有效整合，为实现旅游景区经济效益、社会效益和环境效益最大化，并实现旅游景区的可持续发展的动态创造性活动。,2.景区管理要素,A景区管理主体:是指景区管理机构和管理者，通常有四个部分组成：决策者、执行者、监督者、参谋者。B景区管理客体：就是景区实体，包括景区人、财、物、信

31、息、形象、景区的市场和业务，以及与景区业务和效益相关的所有方面。,C 景区管理的基本点 景区管理立足于两个基本点：一个基本点是科学的管理理论，另一个基本点是景区所面临的客观条件。 景区的内外部条件 景区的内外部条件是指对景区管理有影响的各种因素。 1） 外部因素：包括国家的综合形势、政策、社会环境、区域经济情况、城市情况、风俗民情、游客消费习惯、市场状况、景区当地政府对景区的政策、景区和当地政府各部门的关系、景区和客源单位的关系等。 2）内部因素：包括体制、投资者、景区性质、景区经济实力、景区管理者素质、景区设施设备条件、景区员工素质、景区地理位置、景区的品牌、知名度和社会形象等。,D 市场为

32、导向 景区以市场为导向进行产品的生产和销售，主要的依据就是游客的需求。景区管理要研究市场的现实状况和阶段状况，设计出市场需要的产品，作为景区的市场定位。 E 景区管理的核心是管理者执行管理职能 在景区中一部分人发挥管理功能，一部分人发挥业务作业功能。景区的管理就是利用决策、组织、智慧、协调、控制等管理职能实现景区的目标。 F 景区管理的目的是三效益有机结合 景区管理的目的是效益。景区的效益包括社会效益、经济效益和生态效益。,3.旅游景区管理的内容,景区开发管理景区经营管理,景区策划管理景区规划管理景区建设管理,景区人力资源管理景区游客管理景区环境管理景区设施管理景区质量管理景区营销管理,A 游

33、客管理 1游客的基本特征 旅游者在其长期居住地与在旅游景区的行为方式、心理感受是有区别的，应该将旅途中的游客作为一类特殊人群对待，研究它们的行为特征。 2游客管理的基本内容 在游客管理中除了做好基本设施的建设外，主要包括：）正确引导游客的行为；）建立良好的与游客的沟通机制；）服务性管理与控制性管理相结合 B当地居民管理 对当地居民的管理主要集中在：）处理好游客与当地居民的关系；）处理好管理者与当地居民的关系；）处理好旅游利益分配关系。,C管理者的管理 管理者管理的内容包括：1）制定完善的员工管理制度；2）旅游景区人力资源的配置、管理与培训；3）建立旅游服务质量管理及监督体系。 D环境管理 景区

34、环境管理的主要内容包括：1）制定环境保护政策法规；2）进行环境保护规划；3）增大员工及当地居民环保意识教育力度；4）处理好环境压力与社会经济之间的关系。 E经营管理 旅游景区经营模式复杂多样：有大型国有企业进行开发经营活动，也有民营企业参与，还有当地居民从事私有小型经营实体，如家庭旅馆、餐馆等。,F 安全管理 旅游景区安全管理的内容包括： 1）建立旅游景区安全保障体系； 2）培训各类旅游安全员； 3）依法进行安全事故处理。,4、景区管理的基本特征关联性；动态性；科学性；文化性；创新性；,景区产品、企业、产业管理的基本特征景区产品管理的基本特征：景区产品管理是指对景区有形（可计量的）商品与无形（

35、不可计量的）商品的基本功能进行配置的行为和过程。因为景区产品既有私有产品特征又有公共产品特征，所以景区产品管理具有特殊化和复杂化的基本特征。景区企业管理的基本特征：景区企业是具有独立经营能力的经济法人实体。景区企业管理具有四个方面的基本特征：经营上具有独立性 ；组织上具有完整性 ；决策上具有自主性 ；运作上具有综合性。 景区产业管理的基本特征：景区产业是指在社会供求关系和景区经营活动中所形成的企业结构关系。一般来说，景区产业的主要任务包括三个方面：数量扩张、结构转换和质量提升。因而，景区产业管理具有三个基本特征：一系统性，二战略性，三创新性,5、旅游景区管理的任务 旅游景区管理的任务，概括地说

36、就是全面负责旅游景区的保护、规划、建设和管理，使之永续利用，开展旅游活动，促进地方经济持续发展。 实施全方位保护和管理 发展旅游景区事业，一可把旅游资源保护好，二通过对旅游景区审批和建立，逐步把地区经济带动起来。 编制发展规划与开发建设 发展是为了更好地生存，要发展就要建设。旅游景区管理机构要积极稳妥地做好开发建设工作。,发展旅游事业 将环境优美、秩序良好的旅游景区建设成有益于人民群众身心健康、进行科普教育、激发爱国主义热情、社会主义精神文明建设的游览胜地。 发展地方经济 旅游景区可以带动整个地区旅游业的发展。旅游业本身就是一个创收最高、来利最快、创汇最便利的综合性经济产业。 正确处理周边关系

37、 旅游景区的环境、社会和经济等三高效益，备受人们关注,第四节 景区的重要地位,旅游业与旅游景区的发展是存在着一种互为因果的关系。旅游景点（区）对旅游目的地国家和地区的经济发展、社会文化进步、资源和生态环境的保护都有着积极的促进作用，但同时，其负面影响也不容忽视。,首先，旅游景点（区）作为吸引旅游者、引起国际客源流动的基本要素，是现代旅游业中的核心因素，是形成旅游目的地的基础。 其次，它是现代旅游业的重要支柱之一。旅游景区是一个增长极和扩散极。 再次，由于景区的开发与建设、经营管理以及环境保护需要投入大量的资金和运营成本，尤其是对于一些公共性旅游景点来说，大多数是属于福利性质的，因而如果这些景点

38、的开发建设不当或者经营管理不善，不仅不能带来预期的必要的经济收益，还会成为地方财政预算的“无底洞”，增加地方政府的经济负担。,此外，旅游景区在发展过程中，促进游客与当地居民的文化交流的同时，也会因大量游客进入旅游景区而未采取必要措施从而导致各种自然景观的破坏和文化遗产磨损；大量外来文化冲击，势必会使景区内所蕴含传统珍贵文化发生不同程度蜕变甚至消退。须从保护旅游景区所在地社会文化角度出发采取措施来推动景区的健康发展。 最后，为了开发建设具有特色和吸引力的旅游景点，塑造旅游景区和旅游目的地的良好形象，必然会促使人们在旅游景区的建设和发展中，高度重视对旅游资源的保护和旅游环境美化，改善旅游景区所在地

39、环境质量；但大量游客到来，超过景点承载力的游客量，必然会对景区造成破坏和侵蚀，带来严重环境污染。因此正确处理好保护与开发的关系，对旅游资源严格保护、合理开发、永续利用。,第五节 旅游景区的经营管理存在的问题1、政出多门，体制混乱，政府主导功能弱化。2、秩序混乱，服务意识弱，游客安全感不足。3、资源破坏，环境恶化。4、旅游景区政企不分，政事不分。5、产品市场定位泛化，质次价高，特色性不强6、可持续发展的后劲不足。,学术界也将其归纳为十大问题 观念问题 ；资源问题 ；协调问题 ；配置问题 ；价格问题 ；容量问题 ；能源问题 ；污染问题 ；建设问题 ；和谐问题,周永广、俞益武等，旅游业环境管理，浙江

40、大学出版社，2005邹统钎，旅游景区开发与经营经典案例，旅游教育出版社，2004邹统钎，旅游景区开发与管理，清华大学出版社，2004杨桂华，旅游景区开发，科学出版社，2006姜若愚，旅游景区服务与管理，东北财经大学出版社，2003彭德成，中国旅游景区治理模式，中国旅游出版社，2003王德刚，现代旅游区开发与经营管理，青岛出版社，2001周玲强，旅游景区经营管理，浙江大学出版社，2006董观志等，景区经营管理，中山大学出版社，2007,一、参考教材,中国旅游报“景区专刊”中国景区网 http:/ 中国森林公园网 http:/ 中国国家风景名胜区网 http:/np.org/ 世界文化遗产网 ht

41、tp:/ 中国地质公园网 http:/ 中国自然保护区网 http:/ 国家公园网 http:/ 文博网 http:/ 其他旅游景区、景点网站,二、期刊及网络资源,其它网络学习资源：国内外著名的景区网站美国迪斯尼http:/美国环球影城美国六旗公园中国华侨城深圳世界之窗深圳锦绣中华广州长隆欢乐世界桂林乐满地休闲世界www.merry-北京欢乐谷北京世界公园杭州宋城,案例:迪斯尼主题公园成功经营策略,继美国加利福尼亚州迪斯尼乐园、美国佛罗里达州华特迪斯尼世界、法国巴黎迪斯尼乐园以及日本东京迪斯尼乐园之后，全球第五个迪斯尼乐园香港迪斯尼乐园将于9月12日正式开张营业。世界顶级主题公园进军中国主题公

42、园市场的序幕正式拉开。这对中国主题公园业的影响可谓一石激起千层浪，本土主题公园将面临着更加严峻的竞争压力，国内主题公园市场竞争将更加激烈。培育具有国际竞争力的本土主题公园以应对跨国主题公园的竞争挑战已经迫在眉睫。因此，学习借鉴世界著名主题公园的成功经营管理经验，对于引导我国主题公园产业健康、有序、快速地发展意义重大。,沃尔特迪斯尼于1923年创立迪斯尼公司，经过多年的发展成为一个涉及影视娱乐、主题公园、房地产以及其他娱乐事业等多个业务领域的世界著名跨国集团。在迪斯尼集团的四大主要业务领域(影视娱乐、媒体网络、主题公园、消费产品)中，主题公园一直是其最大的盈利部分，2000年迪斯尼主题公园收入达

43、254亿美元，约占公司总销售额的27%，利润为32亿美元，是公司总获利的一半。目前全球已经建成的迪斯尼乐园有五座，分别是洛杉矶迪斯尼乐园、奥兰多迪斯尼乐园、东京迪斯尼乐园、巴黎迪斯尼乐园以及即将开业的香港迪斯尼乐园。,品牌经营策略 品牌经营指企业针对市场需求的基本态势，以企业理念为核心，以品牌为手段，通过品牌营销、品牌推广、品牌资产管理等各种经营方式以实现企业利益最大化的最终目标。迪斯尼乐园通过实施品牌经营策略获得了巨大的收益。首先，品牌经营为迪斯尼赢得了全世界范围内的忠诚顾客，形成了差异化竞争优势。迪斯尼乐园这一品牌在人们心目中就是欢乐的代名词，它树立了良好的企业与产品形象，增强了消费者对迪

44、斯尼乐园的认知度，并在世界范围内形成了良好口碑，从而为其带来了广泛的客源聚集效应。其次，品牌经营加速了集团扩张，形成产业聚合优势。品牌经营是迪斯尼乐园加速扩张的重要有效手段之一，它可以摆脱地域限制，以品牌拓展企业发展空间、扩张市场规模，从而促进公司走上快速扩张、规模经营的道路。,其主要形式是特许经营，迪斯尼总公司通过管理模式、经营理念、商标品牌等无形资产的转让和特许使用这一方式迅速实现集团扩张，它成功地建设、运营了东京迪斯尼乐园和巴黎迪斯尼乐园；即将开业的香港迪斯尼乐园也是其品牌经营的成功范例。香港迪斯尼乐园前期总投资141亿港元，其中特区政府注资57亿，借款61亿，还要投资136亿元进行基建

45、工程，特区政府却只拥有57%的股份；而迪斯尼只负担23亿商业借款，却拥有43%的股份，且管理权和专营权属美国迪斯尼公司。,最后，品牌经营促进了产业链延伸，形成多元化经营优势。迪斯尼乐园借用其品牌在顾客心目中的形象、声誉，将迪斯尼品牌运用于主题产品，消费者出于对迪斯尼品牌的信任与偏好会将这种品牌忠诚延伸到新的产品中去，增加了新产品取得市场成功的机会，从而促进了公司迅速形成产品多元化或产业多元化经营格局。迪斯尼乐园与影视媒体企业、玩具商、服装商等合作开发一系列拥有固定主题的产品，包括主题卡通人物、主题玩具、主题服饰、家用电器等。这给迪斯尼乐园带来了丰厚利润，在迪斯尼公司的收入中主题公园本身的收入只

46、占约20%，而品牌产品销售收入所占比例却高达一半左右。,服务制胜策略 迪斯尼乐园高质量的服务水准有口皆碑，它的服务理念与水准已成为各类企业争先效仿的榜样。究竟是什么塑造了迪斯尼乐园的服务神话？奥秘在于“SCSE”，即安全(safe)、礼貌(civility)、表演(show)、效率(efficiency)，其内涵可以理解为：首先保证客人舒适安全；其次保证职员彬彬有礼；第三是保证演出充满神奇；最后是在满足以上三项准则的前提下保证工作具有高效率。正是由于迪斯尼乐园长期坚持“SCSE”经营理念和服务承诺在全体员工中的有效落实，才打造了迪斯尼乐园优质、高效、细致的服务水准，赢得了顾客良好的口碑效应和较

47、高的重游率。,在任何情况下，保障游客安全是迪斯尼乐园首要的价值诉求。每逢节假日由于客流量增加导致拥挤混乱时，工作人员为了保证游客享受到应有的服务标准以及出于安全考虑会采取诸如限制入园人数以及游客的移动途径等措施以保障游客安全。虽然这样会减少收入，而且会招来等待入园游客的不满，但是安全始终是迪斯尼乐园的首要考虑。在一些惊险、刺激的娱乐项目中，公园都会有详细的安全提示，并为有特殊需要的游客提供专门服务，例如在观看唐老鸭等四维电影时，剧院第一排的固定座椅是专门为老人、年龄太小的儿童准备的，公园在让他们感受立体电影逼真效果的同时，也保护他们的安全。,对于员工礼貌方面的要求，迪斯尼乐园可谓做到了细致入微

48、。它要求员工们要热情、真诚、礼貌、周到地为客人服务。迪斯尼乐园里，员工的目光必须与顾客的目光处于同一水平线上；如果客人是儿童，员工必须面带微笑地蹲下去把商品递到儿童手里。迪斯尼乐园规定在客人游玩的地区是不准送货的，货物通道全部设在地下，游客绝不会看到运货车进出迪斯尼乐园。为了不打扰游客游玩，迪斯尼不设寻人呼叫。即使是不直接对客服务的员工，迪斯尼也十分注重培养其尊重顾客的意识，例如迪斯尼规定会计人员在上岗前两三个月的每天早上上班时都要站在大门口对所有进来的客人鞠躬、道谢。,迪斯尼乐园将自己的企业价值定位为：表演公司，即通过主题公园的娱乐形式为游客提供最高满意度的娱乐和消遣，给游客以欢乐。角色扮演

49、则成为迪斯尼乐园营造欢乐氛围的重要手段。在迪斯尼乐园中，员工得到的不仅是一项工作，而且是一种角色，是为顾客带来欢乐的角色。在入职培训时，新员工会接触到迪斯尼的语言：顾客是“贵宾”；群众是“观众”；上班是“表演”；职务是“角色”；制服是“戏装”；上班是“上台表演”；下班是“下台休息”；人事部门是“分派角色部门”等。这种特殊语言不断强化员工的表演意识，为其以后胜任角色扮演奠定了基础。公园里的每个员工都扮演着主人的角色，他们要用热情、真诚、礼貌、周到的服务为客人制造欢乐。具体表现为对客服务行为上，包括微笑、眼神交流、令人愉悦的行为、特定的角色表演等每一个细节上。,迪斯尼乐园懂得娱乐业经营兴旺的奥秘所

50、在：不能让游客失望，哪怕只有一次。因此它不断追求将服务做到精细化。在停车场会有游览车把游客从停车场送到售票处；在公园入口处会有不同的代步工具，童车、轮椅、电动轻便车等一应俱全，供不同需求的游客选用；游客如果带了宠物也可以找到专门的地方代为照看；车钥匙反锁在车里也可以求助于停车场的巡游员，无须给锁匠打电话，无须等候，无须付费。总之，一切细节的服务都被迪斯尼做到了完美。,产品创新策略 迪斯尼的一个著名的口号是“永远建不完的迪斯尼”，它多年长期坚持采用“三三制”，即每年都要淘汰1/3的硬件设备，新建1/3的新概念项目，每年补充更新娱乐内容和设施，不断给游客新鲜感。“满足顾客需要”是迪斯尼乐园创新产品