内向型发展战略与外向型发展战略讲解课件.ppt

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1、第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,一、发展中国家的国际环境及国际经济秩序（一）发展中国家的国际环境1、当前国际经济格局的基本态势从战后到20世纪80年代世界经济格局演变的态势是：战后初期美国独霸世界经济领域。1945年美国独占资本主义世界工业产量的60%，占对外贸易的32.5%以及黄金储备总量的59%。进入70年代，世界经济发生了巨大的转折，开始了一个低速发展和激烈动荡的阶段。伴随着美国经济霸权的丧失，世界经济格局开始向多极化方向演变，其主要表现是美国、西欧、日本三足鼎立的形成。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,1、当前国际经济格局的基本态

2、势进入90年代以来，世界经济更是发生着一系列重大的变化，使得国际经济格局表现出新的特点：（1）和平与发展已成为当今世界的两大主题。（2）美国经济实力相对衰弱，美、欧、日经济实力对比发生着变化。2004年世界主要经济体的GDP在世界上的位次分别为：根据国际货币基金组织的数据，2004年美国为117343亿美元，日本为46712亿美元，德国为27547亿美元，英国为21330亿美元，法国为20463亿美元，中国为19317亿美元，意大利为16801亿美元。2006年，中国国内生产总值达到约2.63万亿美元，居世界第四。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,1、当前国际经济格局的基本态势（3）西

3、方发达国家与发展中国家的经济对比关系也发生了重要的转折。（）区域经济一体化趋势不可逆转。（5）发达国家与不发达国家间的贫富差距进一步扩大。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,一、发展中国家的国际环境及国际经济秩序（一）发展中国家的国际环境2、发展中国家在世界格局中的战略地位和影响（1）发展中国家已成为世界经济发展的重要基础和市场（2）发展中国家是多极世界中的重要一极（3）发展中国家仍然是国际上各种势力争夺的对象（4）发展中国家是解决全球性问题不可或缺的部分（5）维护国际安全与稳定离不开发展中国家（6）发展中国家的石油资源仍是影响世界经济的重要因素,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,

4、一、发展中国家的国际环境及国际经济秩序（一）发展中国家的国际环境2、发展中国家在世界格局中的战略地位和影响但是，也必须看到，由于历史和现实的原因，与发达国家相比，发展中国家仍处在贫困和落后状态，在许多方面还处在不平等的地位上。首先，是国际分工上的不利地位。其次，在世界贸易中处于不利地位。 再次，在国际性经济组织与机构中处于不利地位。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,一、发展中国家的国际环境及国际经济秩序（二）国际经济政治新秩序及主要内容1、发展中国家为建立国际经济政治新秩序进行了不懈努力国际经济秩序指的是国际社会处理各国之间经济关系的准则、行为规范和机制。从历史上看，国际经济秩序是由经

5、济实力最强的国家安排的。这种旧的国际经济秩序不利于殖民地和发展中国家。二次大战之后，许多发展中国家要求改变旧的不合理的国际经济秩序，并为此做出不懈努力，从不结盟运动到77国集团，发展中国家要求建立新的国际经济秩序的呼声此起彼伏。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,一、发展中国家的国际环境及国际经济秩序（二）国际经济政治新秩序及主要内容1、发展中国家为建立国际经济政治新秩序进行了不懈努力1974年联合国大会第六次特别会议，通过了建立国际经济新秩序宣言及其行动纲领。1975年3月，在秘鲁首都利马举行的联合国工业发展组织第三次大会，通过了“利马宣言”，形成了关于建立新的国际经济秩序的基本构想。

6、虽然经过发展中国家的奋力，在建立国际经济新秩序方面取得一些进步，但发达国家在国际经济方面的支配地位并未改变。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,一、发展中国家的国际环境及国际经济秩序（二）国际经济政治新秩序及主要内容2、国际经济政治新秩序的主要内容国际经济新秩序，就是建立在对所有国家公正、主权平等、互相依赖、共同利益的基础上的一种各国主权平等、公平互利的国际经济关系。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,2、国际经济政治新秩序的主要内容具体来说，建立国际经济新秩序的基本内容是：（1）实现各国主权与经济权益平等的原则。（）改革旧的商品贸易制度，建立公平互利的贸易关系，这是建立国际经济新

7、秩序的重点。（）改革国际金融货币制度，争取更多的发展基金。（）修改国际工业产权制度，促进有利于发展中国家的技术转让。（）加强发展中国家之间的经济合作是实行集体自力更生原则的主要方面，也是国际经济新秩序的一项重要内容。（）加速国际经济结构改革，促进世界各国经济的均衡发展。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,一、发展中国家的国际环境及国际经济秩序（二）国际经济政治新秩序及主要内容3、中国的国际新秩序观中国是一个发展中的社会主义国家，同其他发展中国家一样，长期以来遭受国际经济旧秩序的不公正待遇。为改变不合理的国际经济旧秩序，中国一直进行着不懈的斗争。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,3

8、、中国的国际新秩序观1988年9月，邓小平明确提出要建立公正、合理的国际新秩序。他在会见来访的斯里兰卡总理拉普雷玛达萨时指出：“中国坚定不移的对外政策是反对霸权主义，维护世界和平，既要建立国际经济新秩序，又要建立国际政治新秩序。”随后中国政府又多次声明，中国作为国际社会中的一员，愿意同世界各国一道，为建立公正、合理的国际政治和经济新秩序而不懈努力。1991年3月，七届全国人大四次会议决议正式将建立公正、合理的国际新秩序作为中国外交政策的重要组成部分。1988年月，中国外交部长钱其深在第四十六届联合国大会上发表讲话，从经济、政治、安全、社会等角度阐述了中国政府关于建立和平、公正、合理的国际新秩序

9、的立场和主张。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,3、中国的国际新秩序观概括来讲，中国关于国际新秩序的主张主要包括以下几个方面：（1）主张国际新秩序应该完全不同于过去那种以极少数大国霸权主义和强权政治为基础的旧秩序，它应该是一种新型的国际关系，这种新秩序应该建立在和平共处五项原则的基础上。（）国际新秩序应该包括政治秩序和经济秩序两个方面，两者是密切关联、相辅相成的一个整体。只有在既建立了国际政治新秩序又建立了国际经济新秩序的情况下，真正公正、合理的国际新秩序才能最终建立起来。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,3、中国的国际新秩序观（）国际新秩序的核心是，各国不论大小、强弱、贫富，

10、都是独立自主的，都是国际社会中平等的一员。（）国际新秩序的基本内容是，各国有权根据本国国情，独立自主地选择本国的社会、政治、经济制度和发展道路，任何国家尤其是大国不得干涉别国的内政，不得把自己的价值观念、意识形态和发展模式强加于别国；互相尊重主权和领土完整，任何国家不得以任何借口吞并他国领土，国际争端应当通过和平谈判合理解决，反对诉诸武力或以武力相威胁，反对以战争手段解决国际争端；国际关系中不得以大欺小、以强凌弱、以富欺贫，国际事务应由世界各国平等参与协商解决，不能由一个或几个大国垄断，任何国家都不应谋求霸权和推行强权政治；改革旧的国际经济关系，代之以公正合理、平等互利、等价交换的国际经济新秩

11、序。总之，中国政府主张要在和平共处五项原则的基础上，建立一个和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,二、发展中国家的对外贸易与利用外资（一）发展中国家的对外贸易1、贸易条件与国际商品交换贸易条件的具体含义是什么，应该怎样衡量，一直是贸易理论中长期争论的问题。最早的定义是从物物交换条件中引伸出来的，被称为“交换的比率”，用一国的进口量与出口量的比率加以表示。 刘易斯提出了生产要素的贸易条件，他所谓的“生产要素”，是指劳动力。生产要素的贸易条件也就是劳动输出与输入的价格之比。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,1、贸易条件与国际商品交换普雷维什从出口的需

12、求弹性角度论述了发展中国家贸易条件长期恶化的趋势。他用“中心一外围”的体系结构来描述整个国际经济格局。伊曼纽尔据此提出了不平等交换理论，试图从理论上证明发达国家与发展中国家之间存在着以价值转移为特征的不平等交换。 阿明在修正和补充伊曼纽尔的不平等交换论的基础上，提出了发展的依附论。建立在这种不平等交换基础上的贸易对发展中国家的经济发展产生消极影响，使发展中国家依附于发达国家。这种依附包括贸易、金融和技术等多方面依附。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,二、发展中国家的对外贸易与利用外资（一）发展中国家的对外贸易2、对外贸易与经济发展发展经济学认为对外贸易与经济发展是相互促进的。首先，贸易

13、结构与经济结构是相互促进的。经济结构的变动量指两种情况，一是由传统经济结构向现代经济结构的变动；二是由低效率产业结构向高效率的变动。这两种结构变动可以提高资源的利用效率，改变比较优势结构，进而改变贸易结构，新的贸易结构又推动经济结构的变动。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,其次，贸易与技术之间具有相互促进作用。贸易对技术发展的作用在于，贸易顺差所形成的外汇盈余为扩大技术进口创造了物质条件，而通过技术引进加快技术进步是一条重要的捷径。技术进步会促进贸易的发展。再次，贸易有助于发展中国家的资本要素的积累。发展中国家货币储蓄不足，对外贸易可以引导国民储蓄，弥补储蓄缺口，这一机制是通过出口限制

14、国内消费实现的。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,（二）发展中国家利用外资1、两缺口模型这是由钱纳里等人提出的理论模型，中心意思在于说明，当发展中国家出现国内资源供给不足以满足经济增长所需的资源数量时，利用外部资源是弥补资源供求缺口的主要途径。2、外国援助外国援助是指国际机构或外国政府以货币或实物形式，将资源转移到发展中国家以促进经济发展的行为。外国援助的主要特点是它的非商业性，这种资源转移不是为了直接赢利的目的，它不同于以赢利为目的的外国商业银行贷款。外国援助中除了无偿赠与部分，也包括优惠贷款，利息较低或无息，偿还期限也比较长，一般是2030年或更长。,第二节 内向型发展战略与外向型

15、发展战略,3、外债借入外债可以弥补国内资源的缺口。适度借入外债可以满足经济发展的需要，从而加快经济发展。但是，如果借款超出偿还能力，导致债务危机，将会对经济发展带来极大负面影响。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,4、外国直接投资外围直接投资指外国资本从获得长期利润为目的，以控制企业经营管理权为核心，对另一国家的生产部门所进行的投资。其主要形式有：（1）购买外国企业的全部股份；（2）建立独资子公司；（3）投入资本或技术与当地投资人建立合资企业或合营企业；（4）对外国企业贷款以取得经营管理权。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,三、发展中国家的内向型发展战略与外向型发展战略（一）发展

16、中国家的内向型发展战略1、进口替代战略内向型发展战略一般分为两种类型：一是初级内向，指经济上完全自给自足，以传统农业经济为主，不与外国进行贸易的封闭式经济发展战略；另一类是次级内向，通常称为进口替代，指利用贸易保护政策，通过发展国内消费品生产来取代进口。进口替代生产主要集中于食品加工、饮料、服装、鞋类、纺织工业等消费品工业。进口替代发展战略的核心是通过保护性关税和进口配额对国内进口替代品生产企业实行保护。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,三、发展中国家的内向型发展战略与外向型发展战略（一）发展中国家的内向型发展战略2、对出口和增长的影响第一，进口替代工业缺乏活力，经济效率低。 第二，由

17、于进口替代工业不能摆脱对国外资本品、中间投入品和其他投入的依赖，所以，进口替代工业越发展越需要更多的外汇来进口这些投入。 第三，外商直接投资的进口替代产品生产企业不利于发展中国家的国内工业发展。 第四，提供就业机会有限。进口替代工业使用的是从国外引进的生产技术，多为劳动节约型技术，这与大多数发展中国家劳动力资源丰富的比较优势，应大力发展劳动密集型产业的要求是相违背的。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,（二）发展中国家的外向型发展战略1、出口替代战略“出口替代”一词最早是由拉尼斯提出来的，意指发展中国家用制成品替代初级产品作为主要的出口商品，以此加强本国工业的国际竞争力，推动经济增长，故

18、又称为出口导向战略。所谓外向发展战略，指的是以出口来带动一个国家或地区经济发展的模式，换言之，外向发展战略，就是以出口鼓励为中心的发展战略。其基本思路是：利用本国自然资源和劳动力丰富的比较优势，发展劳动密集型的制造业产品，并扩大这类产品的出口，以此增加就业，提高人均收入。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,外向型发展战略的积极作用：首先，外向型发展战略能够更多地利用国际分工所带来的经济利益。 其次，有利于改善发展中国家国际收支不平衡和克服外汇短缺现象。 最后，外向发展战略不仅带来外汇收人增长，促进劳动生产率和技术水平的提高，还有利于发展中国家掌握新技术，了解新知识、新信息，增强人们的市场

19、经济观念和竞争意识，这些将对经济的长期发展产生积极的作用。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,出口替代战略也存在一些缺陷与不足：第一，容易使一国经济过分依赖于国际市场，出口比重越大依赖性越强。一旦形成依赖性，国际市场的波动就会对国内经济产生更大的影响。第二，外向发展战略会受到国际市场的限制。虽然各国都在鼓吹自由贸易，但出于各国的自身利益，贸易保护主义依然存在。在这种情况下，本来国际竞争力就比较弱的发展中国家的产品，要想扩大国际市场上的销售份额就越发困难。第三，由于发展出口替代工业也需要一定的保护措施，政府势必要通过补贴、税收。最后，出口替代工业的发展如果不能与国民经济其他部门协调发展，可

20、能会导致经济结构失衡，不合理的经济结构会成为经济发展的不利因素。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,四、中国实行全方位的对外开放战略（一）对外开放是中国长期的基本国策新中国成立后，直至20世纪70年代，中国没有在对外开放方面取得重大进展。邓小平在回顾这段历史时指出：“我们也想扩大中外经济技术交流，包括同一些资本主义国家发展经济贸易关系，甚至引进外资、合作经营等等。但是那时候没有条件，人家封锁我们。后来四人帮搞得什么都是崇洋媚外、卖国主义，把我们同世界隔绝了。” 总结中国历史及新中国成立以来的经验教训，中国共产党十一届三中全会确立了对内搞活、对外开放的政策。1982年，对外开放政策写入了中

21、国宪法。1997年，中共十五大报告再度重申：“对外开放是一项长期的基本国策。”,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,中国对外开放战略的实施是从创办经济特区起步的。从1980年起中国先后建立了深圳、珠海、汕头，厦门和海南省五个经济特区。1984初，中国又确定大连、秦皇岛等14个城市为沿海开放城市，1985年5月又将长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地带开辟为沿海经济开放区。1991年批准深圳的福田、沙头角和天津港设立保税区。 1992年4月，国务院决定开发和开放上海浦东新区，并批准成立上海外高桥保税区。1992年，重庆、武汉等个沿江城市、18个省会城市、13个沿边城市开放，一大批内陆城市也相继

22、开放。至此，中国的对外开放由南到北、由点到面、由沿海到内地，形成了全方位对外开放格局。2001年12月，中国正式加入世贸组织，中国对外开放进入了一个新阶段。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,四、中国实行全方位的对外开放战略（三）中国对外开放取得的成就1、对外贸易快速增长，中国已在为世界第三贸易大国。改革开放以来，对外贸易额迅速增长，进出口商品结构明显改善，与世界各国和地区的贸易关系迅速发展。2005全年进出口总额14221亿美元，其中，出口7620亿美元，进口6601亿美元，贸易顺差1019亿美元。在出口商品中，机电产品出口占主导地位，在世界机电产品出口总额的比重由“九五”的3.4%提

23、升至“十五”的8.5%；在世界机电产品出口国家排位上升至第4位，仅次于德国、美国和日本。出口市场多元化战略取得成效。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,（三）中国对外开放取得的成就1、对外贸易快速增长，中国已在为世界第三贸易大国。2005年，我国机电产品出口已覆盖全球225个国家和地区，其中，出口额超过100亿美元的国家和地区8个，出口额超过10亿美元的国家和地区40个。据商务部统计，中国在20世纪80年代初期，外贸依存度只有15左右，但2002年中国外贸依存度已上升为51，2003年为602，2004年伴随着中国外贸进出口总值的大幅度攀升，外贸依存度达到了近80，这说明中国参与国际贸易

24、的程度不断加深。截至2006年月，已由新西兰、澳大利亚、以色列、哈萨克斯坦、乌克兰、白俄罗斯、冰岛、韩国、利比里亚等52个国家承认中国完全市场经济地位，进一步改善了我国公平贸易环境。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,（三）中国对外开放取得的成就2、中国引进外资居世界前列。中国利用外资的主要形式是吸收外商直接投资。19972002年，中国实际引进外商直接投资4400多亿美元，连续年成为发展中国家利用外资最多的国家。2002年吸收外商直接投资527亿美元，2003年实际利用外资535亿美元，首次超过美国，成为吸引外商投资最多的国家。2004年全年实际使用外商直接投资606亿美元，2005年

25、实际使用金额603亿美元，比上年略有下降。“十五”期间，中国实际利用外资2740亿美元，年均利用外资超过500亿美元。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,（三）中国对外开放取得的成就3、对外劳务合作国际旅游业增长迅速。对外承包工程和劳务合作起步较晚，但发展迅速。国际旅游业也迅速增长。“十五”期间，对外承包工程和劳务合作共完成营业额900亿美元，累计外派劳务人数300多万人。中国已成为全球最活跃的旅游市场和旅游业发展最快的地区。2004年中国接待入境过夜旅游人数居全球第4位，旅游外汇收入居全球第7位。2005年中国接待入境过夜旅游人数4680万人次，旅游外汇收入292亿美元。中国出境旅游增

26、长强劲，2005年出境旅游人数达3100万人次，是亚洲第一大客源输出国，其出境旅游市场发展规模、速度和前景为世界各国所关注。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,3、对外劳务合作国际旅游业增长迅速。2005年，全国旅游总收入达到7650亿元，相当于全国GDP的5%，旅游业已成为国民经济重要的增长点。目前，我国已经从旅游资源大国发展成为世界旅游大国，不但已成为世界上最大的国内旅游市场，而且，据世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界上最大的旅游接待国和第四大客源输出国。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,四、中国实行全方位的对外开放战略（三）中国对外开放的基本特点中国作为一个发展中的社会主义大国，将长期处于社会主义发展的初级阶段。中国的对外开放既是世界经济客观发展趋势的要求，也是发展社会主义经济、建设具有中国特色社会主义现代化的迫切需要，因而体现出不同于其他国家的特点，这些特点反映了我国对外开放的性质和规律。,第二节 内向型发展战略与外向型发展战略,四、中国实行全方位的对外开放战略（三）中国对外开放的基本特点这些基本特点是：1、坚持社会主义方向，贯彻自力更生的方针。2、我国的对外开放是面向全世界的开放。3、我国的对外开放是“引进来”、“走出去”的双向流动过程。4、中国的对外开放是与扩大内需、开拓国内市场相结合的过程。,