生产应急预案范文.docx

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1、应急预案编号：应急01 版本号:2016-05-*有限公司安全事故应急预案*有限公司 二一六年五月二十四日批准页 *有限公司安全事故应急预案经2016年5月24日公司办公会议研究通过，现予以发布。总经理：*二一六年五月二十四日生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表单位名称*有限公司联系人*联系电话* 传 真0535-8886876电子信箱*法定代表人*资产总额*行业类型*从业人数*单位地址*邮政编码*根据生产安全事故应急预案管理办法，现将我单位编制的：*有限公司应急救援预案等预案报上，请予备案。 （单位公章） 2016年 5 月 24 日应急预案形式评审表评审项目评审内容及要求评审意见封

2、面应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期等内容。符合批准页1. 对应急预案实施提出具体要求。2. 发布单位主要负责人签字或单位盖章。符合目 录1. 页码标注准确（预案简单时目录可省略）。2. 层次清晰，编号和标题编排合理。符合正 文1. 文字通顺、语言精炼、通俗易懂。2. 结构层次清晰，内容格式规范。3. 图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小等）。4. 无错别字，同类文字的字体、字号统一。符合附 件1. 附件项目齐全，编排有序合理。2. 多个附件应标明附件的对应序号。3. 需要时，附件可以独立装订。符合编制过程1. 成立应急预案编制工作组。2. 全面分析本单位危险因素，

3、确定可能发生的事故类型及危害程度。3. 针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施。4. 客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。5. 制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系。6. 充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况进行记录。7. 必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。8. 应急预案经过评审或论证。9. 重新修订后评审的，一并注明。符合综合应急预案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见总 则编制目的目的明确，简明扼要。符合编制依据1. 引用的法规标准合法有效。2. 明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。符合应急预案体系1. 能够清晰表述本单

4、位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。符合应急工作原则1. 符合国家有关规定和要求。2. 结合本单位应急工作实际。符合适用范围范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。符合危险性分析生产经营单位概况1. 明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。2. 需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉的有关基本情况和内容。 符合危险源辨识与风险分析1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。符合组织机构及职责应急组织体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图

5、表）。2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。符合指挥机构及职责1. 清晰表述本单位应急指挥体系。2. 应急指挥部门职责明确。3. 各应急救援小组设置合理，应急工作明确。符合预防与预警危险源管理1. 明确技术性预防和管理措施。2. 明确相应的应急处置措施。符合预警行动1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。符合信息报告与处置1. 明确本单位24小时应急值守电话。2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5. 明确向有关单位发出请求支援的

6、方式和内容。6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。符合（续上表）评审项目评审内容及要求评审意见应急响应响应分级1. 分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。2. 能够体现事故紧急和危害程度。3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。符合响应程序1. 立足于控制事态发展，减少事故损失。2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。3. 明确扩大应急的基本条件及原则。4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。符合应急结束1. 明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。2. 明确发布应急终止命令的组织机构和程序。3. 明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。符合后期处置1. 明确事故发生

7、后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。2. 明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。符合保障措施1. 明确相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。2. 明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。3. 明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。4. 明确应急工作经费保障方案。符合培训与演练1. 明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。2. 如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。3. 明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。符合附 则应急预案备案1. 明确本预案应报备的有关部

8、门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位。2. 符合国家关于预案备案的相关要求。符合制定与修订1. 明确负责制定与解释应急预案的部门。2. 明确应急预案修订的具体条件和时限。符合注：“”代表应急预案的关键要素。专项应急预案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见事故类型和危险程度分析1能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。3. 能够提出相应的事故预防和应急措施。符合组织机构及职责应急组织体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。符合指挥机构及职责1. 清晰表述

9、本单位应急指挥体系。2. 应急指挥部门职责明确。3. 各应急救援小组设置合理，应急工作明确。符合预防与预警危险源监控1. 明确危险源的监测监控方式、方法。2. 明确技术性预防和管理措施。3. 明确采取的应急处置措施。符合预警行动1. 明确预警信息发布的方式及流程。2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。符合信息报告程序1. 明确24小时应急值守电话。2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。符合应急响应响应分级1. 分级清晰合理，且与上级应急

10、预案响应分级衔接。2. 能够体现事故紧急和危害程度。3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。符合响应程序1. 明确具体的应急响应程序和保障措施。2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。3. 明确扩大应急的基本条件及原则。4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。符合处置措施1. 针对事故种类制定相应的应急处置措施。2. 符合实际，科学合理。3. 程序清晰，简单易行。符合应急物资与装备保障1. 明确对应急救援所需的物资和装备的要求。2. 应急物资与装备保障符合单位实际，满足应急要求。符合注：“”代表应急预案的关键要素。如果专项应急预案作为综合应急预案的附件，综合应急预案已经明确的要素，专项应

11、急预案可省略。现场处置方案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见事故特征1. 明确可能发生事故的类型和危险程度，清晰描述作业现场风险。2. 明确事故判断的基本征兆及条件。符合应急组织及职责1. 明确现场应急组织形式及人员。2. 应急职责与工作职责紧密结合。符合应急处置1. 明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。2. 明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。3. 针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。4. 明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。符合注意事项1. 佩带个人防护器具方面的注意事项。2. 使用抢险救援器材

12、方面的注意事项。3. 有关救援措施实施方面的注意事项。4. 现场自救与互救方面的注意事项。5. 现场应急处置能力确认方面的注意事项。6. 应急救援结束后续处置方面的注意事项。7. 其他需要特别警示方面的注意事项。符合注：“”代表应急预案的关键要素。现场处置方案落实到岗位每个人，可以只保留应急处置。应急预案附件要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见有关部门、机构或人员的联系方式1. 列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式，并保证准确有效。2. 列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系电话，并保证准确有效。符合重要物资装备名录或清单1. 以表格形式列出应急装备

13、、设施和器材清单，清单应当包括种类、名称、数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。2. 定期检查和维护应急装备，保证准确有效。符合规范化格式文本给出信息接报、处理、上报等规范化格式文本，要求规范、清晰、简洁。符合关键的路线、标识和图纸1. 警报系统分布及覆盖范围。2. 重要防护目标一览表、分布图。3. 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。4. 疏散路线、重要地点等标识。5. 相关平面布置图纸、救援力量分布图等。符合相关应急预案名录、协议或备忘录列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称、以及与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。符合注：附件根据应急工作需要而设置，部分项目可省

14、略。生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表备案编号： 单位名称*有限公司单位地址*邮政编码*法定代表人*经办人*联系电话*传 真*你单位上报的： *有限公司应急救援预案经审查符合要求，准予备案。 （盖 章） 年 月 日注：应急预案备案编号由县及县以上行政区划代码、年份和流水序号组成。*有限公司应急救援预案编审人员名单总体审核:* 总 经 理* 常务副总经理* 副总经理会审人员名单：* 质量部部长* 技术部部长* 生产部部长* 铁芯车间主任* 电机车间主任* 水泵车间主任* 压铸一车间主任* 压铸二车间主任* 钣金车间主任* 综合车间主任* 照明车间主任* 设备维修班班长编制人员名单：* 副

15、总经理兼安全生产负责人* 安全管理员* 安全管理员目录第一章 总则141.1编制目的141.2编制依据141.3适用范围151.4应急预案体系151.5应急工作原则15第二章 生产经营单位的危险性分析162.1生产经营单位概况162.2危险源与风险分析16第三章 组织机构及职责173.1应急组织体系173.2组织机构主要职责18第四章 预防与预警204.1危险源监控的方式、方法和采取的预防措施204.2预警行动214.3信息报告与处置21第五章 事故应急响应225.1响应分级225.2 响应程序235.3应急结束24第六章 信息发布256.1 新闻发言人256.2 新闻发布原则256.3 新闻

16、发布形式25第七章 后期处置257.1善后处置257.2 保险257.3 经验教训总结及改进建议25第八章 保障措施268.1 通信与信息保障268.2 应急队伍保障268.3应急物资装备保障268.4 经费保障268.5其它保障26第九章 培训与演练279.1应急预案培训279.2 应急预案演练289.3预案评估和修正289.4应急预案备案299.5应急预案实施29第十章 奖惩29第十一章 附则2911.1术语和定义2911.2 应急预案备案3011.3 维护和更新3011.4 制定与解释3011.5 应急预案实施30第十二章专项应急预案3012.1火灾事故应急预案3012.2报警电话及联络

17、方式35第十三章现场处置方案3613.1 人员触电事故现场处置方案3613.2 突发治安事件现场处置方案3713.3交通事故现场处置方案3813.4自然灾害事故现场处理方案3913.5注意事项41第十四章 附件4214.1：应急救援指挥部成员联系电话4214.2：重要物资装备名称或清单4314.3：事故信息接报、处理、上报表4514.4关键的路线、标识和图纸46 第一章 总则1.1编制目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范本单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响关规定，特制定本应急救援预案。

18、 依据应急预案，对本企业可能发生的安全生产事故可以及时、有序、有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。本应急预案可以作为政府安监部门检验本企业应对处理生产安全事故能力的依据之一。1.2编制依据1.2.1法律法规（1）中华人民共和国安全生产法 (2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自2002年11月1日起施行）（2）中华人民共和国职业病防治法(2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）（3）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于

19、2001年10月27日通过，2002年5月1日起施行）（4）中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第六号，第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日通过）（5）特种设备安全监察条例(国务院令第549号，2009年5月1日起施行）1.2.2主要技术标准和规范（1）生产过程安全卫生要求总则（GB/T12801-2008）（2）建筑物防雷设计规范（GB50057-2000）（3）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）（4）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）（5）常用危险化学品的分类及标志（GB13690-2005）（6）常用化学危险品贮存通则

20、（GB15603-2009）（7）建筑灭火器配置设计规范(GB 50140-2005)（8）安全标志及使用导则（GB2894-2008）（9）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）1.3适用范围本预案适用于龙口利佳电气有限公司应对和处理突发火灾燃爆事故、机械设备事故、人身伤害事故、自然灾害等各类事件引起的对员工安全、社会稳定和公司正常生产经营秩序构成重大影响的事故。事故的级别分为三级：一级（社会应急），二级（企业应急），三级（预警级）。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案和专项应急预案两大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在公司

21、办公室。1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，履行企业安全生产责任主体的职责，充分发挥专业救援力量的骨干作用和企业职工的基础作用，形成统一指挥、反应灵敏、科学高效的应急管理体制。 （2）依靠科学，提高素质。加强宣传和培训教育，提高职工自救、互救和应对突发安全生产事故的综合素质。 （3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。第二章 生产经营单位的危险性分析2.

22、1生产经营单位概况2.1.1基本概况*有限公司位于山东省烟台市龙口市经济开发区龙水路东，公司目前占地面积6万平方米，建筑面积*万平方米，员工*人。主导产品是净水器隔膜增压泵和铁芯转子。主要原材料是钢片、铝锭。公司拥有配套完整的净水器隔膜增压泵生产线3条，年加工能力150万台，日本引进的钢片纵剪分切机2台，25-300吨高速冲床26台、年可加工5万吨钢片。2.1.2企业周边情况与交通状况厂区东侧与*有限公司相邻；西侧为未开发空地；南侧与*集团有限公司相邻，北侧公路与*路交接。企业周边安全距离满足规范要求。厂址周边无居民集中区、学校等人员集中场所。附近无重要政府机关、军事设施等重要场所。2.2危险

23、源与风险分析公司产品的主要原料是电工钢卷、重熔铝锭等，通过纵剪分切机将电工钢卷分切到符合尺寸的条料，然后使用高速冲床、普通冲床以及级进模具和单冲模具加工出各种铁芯、钣金件；使用压铸机、压铸模将熔化的铝液挤压到型腔生产出各种压铸件，配套各种电、气、煤等公用设施以及行政办公设施等。公司的生产与运行中最主要的危险是电引起以及煤引起的火灾、和机械设备引起的伤害事故。生产区域的火灾危险性可分为配电室的火灾、压铸车间外的煤堆火灾、以及部门电线老化、临时电线引起的火灾。一旦着火又没有得到及时灭火，周围设备和建筑物就会受到严重破坏，甚至引起人身伤亡事故。第三章 组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急救

24、援指挥系统在公司安检办公室领导下，成立事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员。应急救援指挥系统应急救援总指挥：总经理抢险组疏散组生产部资金保障组技术部救护组安全检查办公室物资供应组进出口部通讯组医疗卫生部门后勤组救援保卫部门社会救援机构应急救援副总指挥：副总救援指挥办公室3.1.2应急救援指挥部成员名单总 指 挥：李忠维副总指挥：孙宏伟、崔淑珍、曹春红成 员： 崔兴武、卢光宏、王晓光、王辉以及质量部、进出口部、财务部及各车间负责人。3.1.2应急救援指挥部办公室设在公司办公室主 任：*公 司 办公室电话：*安全生产值班电话：*3.1.3应急救援指挥部下设7个组1、现场指挥组：设在事故现

25、场救护基地，由公司领导和有关部门负责人组成。2、抢险救灾组：由事故单位和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成。3、技术处理组：由公司技术部长和有关人员组成。4、物资供应组：由公司办公室、财务部人员组成。5、警戒保卫组：由公司保卫和辖区派出所负责人组成。6、后勤保障组：由综合车间、进出口部人员组成。7、善后处理组：由公司办公室、财务部、各个车间等部门负责人组成。3.2组织机构主要职责3.2.1应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；2、制定和实施应急救援方面的规章制度；3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力

26、量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；4、负责指挥现场救援工作，并及时向公司领导报告救援工作的进展情况；5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；7、负责应急救援工作的后勤保障工作；8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥的职责1、领导应急救援指挥部的工作，当发生重、特大事故后，总经理必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在总经理未到前，由相关领导负责指挥。2、负责应急救援预案的审核批准工作；3、负责对外有关方面的协调工作。3.2.3

27、副总指挥的职责1、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，签发抢救事故用“进入事故现场许可证”；2、组织有关人员拟定应急救援方案；3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。3.2.4应急救援指挥部办公室的职责1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3、在接到险警后，应迅速确定险警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；5、应急救

28、援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上报有关部门，同时将有关材料建档、归档。3.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责1、现场指挥组：主要负责指挥现场抢救工作，及时处理突发灾变。2、抢险救灾组：具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。3、技术处理组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。4、物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。5、警戒保卫组：主要负责事故发生后现场的警戒、维持秩序等工作。6、后勤保障组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作。7、善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。3.2

29、.6各有关成员的职责1、办公室主任：及时安排人员调查情况，并作好记录，立即向总经理、技术负责人、公司有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况。保证通讯畅通，及时传达总经理命令，协调各单位处理事故的工作，随时调度抢险救灾工作进展情况，统计掌握事故现场人数。2、安检办主任：根据批准的应急救援方案，对抢险救灾工作的安全和现场人员的控制实行有效的监督；并根据受伤情况与有关医院进行联系。3、技术部部长：按照总经理命令负责协调技术方面的工作，负责准备好必要的图纸和资料。4、综合车间：及时准备好必需的抢险器材，并迅速运送到指定地点。1）、根据总经理命令，负责掌握厂区内的停送电工作，及时抢修或

30、安装机电设备，完成其它有关任务。2）、保证车辆调度，保证对抢救出来的遇险人员妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜，并负责伤亡员工家属的安抚等善后处理工作。5、财务部部长：保障应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。6、保卫科长：负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作，维持厂区的正常秩序，不准闲杂人员进入，并在现场附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。第四章 预防与预警4.1危险源监控的方式、方法和采取的预防措施针对公司生产要求，采取巡回检查制度，配备固定消防设施和抢险器材。危险源监控情况见表4.1-1。表4.1-1对各危险源的监控情况一览表危险源事故类型对危险源技术性预防措施预防事故的主

31、要安全措施生产车间火灾、爆炸PLC禁止明火，干粉灭火器、消火栓，防雷、防静电设施，防爆电器，巡回检查电气触电短路、过载，悬挂指示牌、警示标志制定用电安全管理制度，特种作业人员持证上岗机械设备机械伤害、触电防护罩、安全距离制定设备安全操作规程，设备台帐，巡回检查4.2预警行动 1）发生安全事故时，立即向总指挥报告申请启动应急预案。企业救援指挥办公室根据现场状况，进行以下预警：2）经总指挥许可启动相关应急预案，并通知各相关部门进入预警状态。3）指令企业各相关部门、车间采取防范措施，并连续跟踪事态发展。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置企业值班室24小时有人应急值守，值班固定电话：（*）、

32、移动座机（*）确保24小时开通，发生应急情况后立即向救援指挥办公室报告。救援指挥办公室在接到事故报告后，迅速向公司总经理进行汇报，并根据应救援指挥办公室意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。4.3.2信息上报（1）报告事故信息的流程、内容报告事故信息的流程公司安全办国家安监局区市安监局公司负责人省安监局伤害事故伤亡事故特大事故重大事故轻微事故本公司发生火灾、爆炸事故后，本公司不能实施扑救时，拨打119，请求消防支援。当人员受伤严重时，拔打120，请求医院支援。报告事故内容事故发生后，立即报告企业发生事故的时间、地点、发生何种性质的事故、人员情况。发生火灾、爆炸还是中毒事故。（2）

33、报告事故信息的时限事故发生后，事故现场有关人员应当立即向当班值班班长报告；当班值班班长接到报告后，立即向公司负责人（总指挥）报告；公司负责人（总指挥）应当于1小时内向安全生产监督管理局应急救援处报告，事故报告后出现新情况的，应当及时补报。在公司负责人（总指挥）失去联系的情况下，副总指挥代替执行总指挥的职责。由公司负责人（总指挥）或负责人指定专人与外界新闻舆论沟通。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向安全生产监督管理局应急救援处报告。4.3.3信息传递1）救援指挥办公室应根据现场处置情况，随时向上级有关部门报告事态进展情况。2）由通讯组负责向周边单位通报情况，及时做好应急疏散的准备。3）由通讯

34、组负责向报告公安、消防、防疫站等相关部门。第五章 事故应急响应5.1响应分级根据事故级别将应急响应级别分为级响应、级响应和级响应。按照各类灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将灾害事故分为三级：级：重大事故指造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全，或者10人以上中毒的安全生产事故。级：较大事故指造成1人以上、3人以下死亡或者5人以上、10人以下中毒的安全生产事故。级：一般事故指事态简单，未造成人员死亡的工伤事故或非人身事故。5.2 响应程序事故发生接警信息反馈警情判别响应级别报 警Y N应急人员到位位信息网络开通通人员救助 Y 应急物资调配配工程抢险应急启动警戒与交通管制制现场指

35、挥到位位医疗救护 扩大应急救援行动人群疏散现场监测 N环境保护事态控制申请增援专家支持Y应急恢复 现场清理 总结评审善后处理事故调查应急结束5.2.1应急指挥企业在发生事故后，应立即采取必要措施，并报告事故基本情况，事故现场人员要及时发出事故警报或信号，应急组织机构立即启动应急预案。 不同响应分级的处置措施：重大级别属于级响应即社会应急，启动社会应急级应急预案，较大级别属于级响应即企业应急，启动企业级应急预案，一般级别属于级响应即预警级，启动预警级应急预案。超出级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。级应急响应由公司指挥部组织有关部门实施救援。5.2.2 应急行动

36、应急预案响应后，事故指挥系统要立即采取措施，组织和指挥实施救助，并报告有关部门和单位，对事故进行抢险救援。5.2.3 资源调配在应急指挥和应急行动过程中，由指挥部门充分合理地利用各种资源，使事故得到有效的控制。5.2.4 应急避险为了避免造成更多的人员伤害，应在积极采取抢救措施的同时，采取自身和他人的安全避险措施，防止次生事故发生。5.2.5 扩大应急在发生事故时，已实施了应急抢救措施，但事故状态仍不能得到控制，而且极有可能发生更为严重的后果时，尽快地疏散周围居民，封锁道路，控制人员进出等。总指挥决定扩大的范围后，立即按程序上报，启动相应级别的应急预案。事故应急救援预案一般只应涉及与发现、中断

37、、抢救事故有关的内容，主要有组织措施、物资保障条件、有关检查和维护保养措施、事故应急抢救措施等。5.3应急结束当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故消除后，经现场应急指挥确认，并报总指挥批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场救援指挥办公室发布终止本预案命令，应急救援工作结束。应急结束后，救援指挥办公室应指定责任部门完成如下事项：5.3.1事故发生部门按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。5.3.2事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。5.3.

38、3救援指挥办公室组织编写应急救援工作总结报告，上报应急指挥中心。应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。第六章 信息发布6.1 新闻发言人6.1.1企业对外新闻发言人由企业总经理或总经理指定人员担任。6.1.2现场对外新闻发言人由救援指挥办公室指定。6.2 新闻发布原则在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，事实求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3 新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。第七章 后期处置7.1善后处置做好灾后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序。成立善后工作小组，负责协调事故的

39、善后处置工作，包括：人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付。7.2 保险安全生产事故发生后，按有关规定及时报告厂财务部及保险公司等，启动保险理赔程序。7.3 经验教训总结及改进建议事故善后处置工作结束后进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯是否畅通；评估本预案的不适之处，提出修订建议。第八章 保障措施8.1 通信与信息保障8.1.1公司应急指挥部电话（*）、移动座机（*），保证24小时有人值班。8

40、.1.2总指挥、副总指挥手机24 小时开通。应急专业组组长确保随时能够联系上。8.1.3相关联系电话见附件一。8.1.4外部救援单位联系电话见附件一。8.2 应急队伍保障8.2.1加强危险源岗位、运行值班、设备检维修、生产管理、事故救援专业队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。8.2.2依据事故程度，可及时向消防、安监、医疗急救、环保、供水、供电等部门寻求救援。8.3应急物资装备保障依据本预案应急处置的需要，建立健全企业应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到企业应急物资资源共享、动态管理

41、。在应急状态下，由企业应急指挥部统一调配使用（有关物资装备见附件）。8.4 经费保障企业对应急工作的日常费用作出预算，经财务部门审核后列入公司安全专项费用。应急经费用于应急救援管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过单位的年度预算予以落实，做到专款专用，以保障应急管理运行和应急反应中的各项活动开支。8.5其它保障8.5.1 结合公司产品的生产特点，制定并落实预防性措施、紧急控制措施和恢复措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。8.5.2 组织有针对性的联合反事故演习，落实事故处理预案有关要求。8.5.3 消防设施布置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料等应存放在应急处理领导小组办公室，由质量部部长保管。8.5.4 健全完善各项制度。（1）保卫制度：公司保卫人员要昼夜值班，加强巡查；（2）检查制度：安检办每月结合安全生产工作检查应急救援工作落实情况及器具保管情况；（3）例会制度：在每月的安全例会中，汇报上月安全生产和救援工作情况，布置下月安全和救援工作。（4）总结评比制度：与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。8.5.5 加强外部救援联系（1