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1、铁通工程建设有限公司四川分公司2015年设备安装工程劳务协作服务劳务分包比选(标包五 攀枝花地区)施工组织方案重庆翰理科技有限公司二O一五年六月1、 工程概况：为满足劳务分包比选工作要求，降低施工现场开支成本，现对本公司承建的四川省内部分设备安装工程劳务协作服务进行分包比选。本工程项目包括宏基站、骨干汇聚网、接入网设备安装及附属相关施工内容。2、 施工组织结构2.1组织结构图重庆翰理科技有限公司工程处安全生产办公室人力资源部综合部工程项目管理机构 标包二项目管理部标包五项目管理部标包一项目管理部 施工队施工队施工队 2.2项目经理部设置计划为更有效的对本次工程进行管理，项目部驻地点设立在重庆市
2、，设立项目的总负责人，对本项目的所有事宜进行管理、监督。此外，我公司将在本项目中标包所辖区域分设本地管理机构，项目经理经公司总经理及项目总负责人授权，负责施工现场对本工程项目的实施过程进行组织、管理、协调。本标包为四川省内部分设备安装工程劳务协作服务，包括宏基站、骨干汇聚网、接入网设备安装及附属相关施工内容。将在重庆设置本地管理机构，分别配置项目经理、专职安全员、技术员、质检员、材料员、资料员、本地合署办公人员等人员，本地施工人员将按实际情况配备，根据工作量而增加。2.3项目部人员配备情况计划重庆翰理科技有限公司2015年四川省内部部份设备安装工程劳务协作服务（标包5、攀枝花地区），根据模拟工
3、程规模，按照工程实际情况，配备以下管理及实施机构，配置情况如下：项目管理机构的人员组成表项目管理及技术人员一览表：序号所属本地网/项目部拟担任岗位姓名执业证书名称/编号职称证书名称/编号安全证名称/编号社保编号备注1标包五（攀枝花地区）项目部项目负责人2项目经理3项目经理4技术主管5技术主管6专职安全员7技术员8质检员9材料员施工队伍配置一览表：序号所属本地网/项目部施工队名称施工队长姓名施工人员数量（含施工队长、特种作业人员）备注1标包五（攀枝花地区）项目部城区施工队182郊县施工队25特种作业人员一览表：序号所属本地网/项目部所属施工队姓名登高作业证编号电工作业证编号备注1标包五（攀枝花地
4、区）项目部城区施工队 /2城区施工队 /3郊县施工队 /4郊县施工队 /24岗位职责岗位职责项目总负责人项目总负责，项目管理、考核等项目经理协助项目总负责人对项目进行管理，协调，汇报，考核等技术负责人负责技术培训、指导，处理工程中技术问题，仪器仪表的调度质量负责人负责工程质量监控，制定质量检查方案，实施各类质量检查安全负责人负责安全施工，安全培训，实施工程各环节的安全检查材料负责人负责设备、材料、仪表的各类管理，各类用料的库存预警分析资料负责人负责工程的所有文档（各类工程文档、项目管理文档）规范、管理片区管理员对片区项目进行主要管理，对各方关系进行协调，并对项目经理负责3、施工管理3.1施工管
5、理流程：项目管理流程图项目部与各标段施工队项目分配现场勘察3日内，完成施工深化设计，施工设计须经甲方确认签字拟订总工作量估算、材料使用计划报施工设计、施工组织方案、施工方案、材料使用计划、开工申请报告等资料交甲方、监理单位审核进场施工前做好材料、人员、施工条件准备进 场施工过程中，做好质量控制、成本控制、进度控制施工过程，涉及设计变更、须先办理变更签证再施工向资料员报资料据工程进度款收取凭证，收取工程进度款完工后5日内，完成竣工报告内 部 验 收工 程 验 收与甲方办理工程交接项目结算工程项目总结售 后 服 务3.2作业层职责：l 作业层职责由项目经理依据过程控制程序和具体工程施工段另行规定，
6、并确保所有参加工程项目的人员都明确各自责任。3.3施工现场管理措施工程实施过程中，必须制订严密的环保措施，规范工地人员的行为，我公司经过多年的工程实践，制订了完善的工程环保措施，并将其纳入项目管理体系。现介绍如下：(1) 划分责任区，由专人负责，四板一图齐全。(2) 注意专业施工中的噪音处理，把噪音大的工种安排在白天施工。(3) 增强法制观念，建立良好的施工秩序，抓施工队伍素质培养，保持施工现场的整洁卫生。(4) 根据施工进度，及时调整施工现场，保持施工现场有序整洁。(5) 按照总包划定的地块搭设各项临时设施，安装机具和堆放材料，各种材料堆放整齐。(6) 现场料具库内外整洁，合理摆放，余料和容
7、器及时收回。现场垃圾及时清理，集中处理。(7) 干活脚下清，活完料净，工完场清。(8) 所有施工人员佩戴施工证，在向操作人员进行质量、安全、进度交底的同时，还须向操作人员明确文明施工的要求，严禁野蛮施工。 (9) 施工现场、工棚、休息室、办公室保持环境清洁3.4施工准备由项目部项目经理负责对工程期间的进度、质量、服务等方面进行管理、监督控制；项目部为本次设备安装工程提供充足技术力量后备资源，同时解决工程期间突发事件和紧急增援。工程开工前，工程项目经理与建设单位制订工程进度计划后召开工程准备会，保证所有人员、车辆、工具、仪表等全部到位。预先确认施工时可能存在的问题，以便提前做好准备。在工程实施过
8、程中，为确保施工质量和工程进度，工程项目经理采取以下措施对整体工程的施工进度、施工质量、施工安全及所有施工队伍进行管理。3.5施工进度的管理3.5.1施工进度的目标严格按照招标文件要求完成初步验收并交付正式使用，争取比标书要求提前完成。具体开工时间，以签订的施工合同要求为准。3.5.2组织措施本工程质量要求高，工期紧，为确保该项工程优质、安全如期完成，我们在领导力量配置，施工队伍选择，设备、材料采购及施工计划安排等方面做出了相应的措施。1）加强本工程领导力量，配备得力项目经理或有现场施工经验和管理能力的工程项目工程师担任现场施工负责人。2）配备具有丰富施工经验的施工队伍负责本工程施工。3）加强
9、施工计划安排，为了保质、保量、保工期、安全地完成这一任务，本工程实行经济承包责任制，把施工人员的收入直接与工程质量，安全及施工进度挂钩，真正做到多劳多得，优质优价，充分调动全体施工人员的积极性。根据总工期要求，制定施工总进度控制计划，并在总进度计划的前提下制定出月计划，旬计划，周计划及每天的施工计划，目标层层分解，责任落实到人。4）设备、材料采购供应，严格按照施工进度计划要求及时进货，既要满足施工的要求，又不造成现场太多的积压。5）进度计划考核，进度计划考核是进度计划控制的关键步骤，在进度计划制定中，每个子系统的工作都已被细化到每一个具体的任务，并落实到每个负责人。在每个重要的工作阶段都设置一
10、个阶段报告点，在报告点的时间点把实际进度与计划的进度进行比较，从而实现对智能化工程项目整体进度计划的考核，及决定是否采取必要的修正措施。3.5.3技术措施3.5.3.1与甲方的配合我方全面向甲方负责，并指派专人与甲方联络。按甲方的要求对整个工程进行管理，并负责在规定的时间内将系统按甲方规定的设计标准交付甲方使用。我方应及时向甲方汇报工程进行中出现的各项问题及处理过程，使甲方对工程进展情况了如指掌。我方应接受甲方委托的监理的监督。甲方为我方的施工提供必要的条件，并协调我方与其它工程单位的相互关系，使整个工程协调有序的进行。甲方应指派专门的工程联络人或监理与施工单位联络。我方视工程需要，有权要求甲
11、方和工程监理召集有关方面协调各安装单位之间可能存在的问题。甲方应及时按合同规定支付各项费用。甲方应提供必要的文件、证明，以方便我方向有关部门办理各种手续。3.5.3.2工程实施与其它工程进度上的配合为了保证建设周期，本项目工程施工应与其它相关项目，在时间进度上要保证良好的配合。为了保证系统在施工过程中有条不紊地按一定顺序衔接进行下去，其中有一定的规律，我们必须加以注意和遵循。根据多年来在工程管理和工程施工方面的经验3.6施工质量的管理公司现行的质量体系是公司开展各项业务活动必须遵循的总的方针和原则，而针对工程实施的质量管理与保证体系是公司现行的质量体系的一个具体体现，因此，它必须与公司现行的质
12、量体系保持一致。同时，结合工程具体需求，建立实用的质量体系，使之有效地运行于工程实施的各个环节和阶段，以确保工程质量目标的实现。3.6.1质量职责分配质量体系组织成员质量职责项目经理对工程的质量负全面责任，确定各级人员质量职责，对工程中的重大质量事项组织研究并做出决策，提出质量要求。工程技术组对工程现场的实施质量从技术上负责。具体组织实施质量活动的开展；监督检查系统实施的质量情况；负责收集保存并适时向项目管理人员归档系统的设计和施工方面的技术资料及其他有关工程记录；对质保期服务质量负责；及时向项目经理汇报工程质量情况。质量管理组负责组织制订工程总体质量控制计划；负责工程质量方针和质量目标的贯彻
13、落实；对工程各阶段、各环节质量进行监督管理；协助开展检验、测（调）试及验收工作；汇总并通报有关工程质量情况，对出现的质量问题坚持“四不放过”原则即原因不清不放过，责任未落实不放过，问题示整改不入过，整改效果不合格不放过，并就工程质量有关事宜负责对外联络、协调、合作沟通工作，发现重大质量问题，及时向项目经理汇报。项目管理组负责从资源上为工程质量管理和保证提供必要条件，保证工程质量管理和工程质量验证活动所需资金在保证工程质量的前提下，做好工程投资和进度的控制管理工作，编制投资和进度控制计划；负责工程对外联络工作，组织进度协调会，确保工程进度。负责工程文档、技术资料的归档和管理，负责工程材料设备的采
14、购，并确保材料设备的质量。3.6.2施工质量保证措施1）、加强技术管理，认真贯彻执行国家规定、操作规程和各项管理制度，明确岗位责任制，认真做好技术交底工作。2）、本工程设一名专职质检员，每个施工作业组设一名兼职质检员，负责本工程施工质量检查工作。3）、加强工序质量控制，各阶段每完成一道工序，专（兼）职质检员严格按照施工图纸及有关检查标准，进行施工质量验收，对不符合施工质量要求的，发出整改通知，直至通过工序验收为止，并作质检记录。4）、每完成一个阶段工作，自检合格后，请甲方及监理验收，并做好隐蔽工程验收记录。3.6.3工程施工过程的控制要点在工程施工过程中公司坚持全面质量管理方针，做到质量管理深
15、入到全过程，有全员参加，开展全系统的质量管理工作。在施工过程中加强质量监控，由主管工程师负责质量检查，克服质量通病争创一次成优，我们的具体做法是：质量工作不得马虎，无论是工程技术人员、还是施工人员，若未按相关质量管理要求去完成工作，质量管理部门有权对之进行处罚。坚持对工程质量的“三检一评”制度，即加强施工过程中的“自检、互检和专业检查”，并对单项工程进行质量评定。工程质量控制要形成完整的体系，不仅要有完整的流程，还要有严密的组织，贯穿从设计到竣工验收的整个过程，见施工技术方案。严格从原材料、设备入厂开始质量控制，进入现场的材料和设备的合格证及其质量证明必须齐全，符合设计要求方可使用，坚决杜绝不
16、合格品进入施工现场。对施工质检过程中发现的质量问题决不放过，坚决返工。对出现质量事故要追究责任，并予以处罚。交工验收以甲乙双方合同规定的标准进行，我方质量保证承诺，在保修期内我方将全面为甲方服务。3.7材料、设备的管理3.7.1施工设备仪表的管理设备仪表由公司现场施工制定管理制度：现场库管员统一进行登记、签名并发放施工设备仪表器具；由工长负责定时检查，进行维修保养。做好施工设备仪表管理工作，有效的统筹管理方法使得施工可以顺利进行。3.7.1.1 加强项目设备仪表的优化配置 施工设备仪表进场前的计划分析，时间安排，方案比较，选择配置是项目施工中必不可少的一个重要环节。 首先应按项目施工组织设计，
17、依据工程量的大小，工期，决定所需设备规格型号、数量，编制适合该项目的机械使用计划和编排所需施工机械进出场的时间计划，做好施工设备总量、进度控制。 根据企业自身特点，应本着“先调剂，后租赁”的原则，先将企业内部的，闲置设备仪表充分利用。不足部分和缺口设备，通过外部租赁市场租用。项目施工对设备的选择性较强，在选择设备的配置上精打细算，力求少而精。做到生产上适用，技术性能先进，安全可靠，设备状况稳定，经济合理。3.7.1.2加强设备仪表在项目的使用管理 施工项目设备仪表的使用管理，应形成科学、有序的管理体系。使人机管理，维修使用，竞赛考评，信息反馈规范化进行，从而使租与用有效结合，在使用中真正求得管
18、理实效。 设备仪表管理的基础工作来自项目，设备管理的重心应放在项目。设备仪表出租单位应加强对项目使用设备的经常性监督检查和人员考核。项目应确定分管机械设备仪表的领导。设置适应项目施工所需的设备仪表管理岗位，配备专业技术人员，加强机操人员的技能、职责和安全教育。机操人员应服从项目的统一指挥，履行岗位职责，树立为施工现场服好务的思想。 综上所述，项目中加强设备仪表生产要素的优化配置，使用管理，成本核算，指标考核。一方面可以相互协调，有机结合，共同完成项目的预期目标。另一方面可以促进设备与项目的两者管理效益的共同提高，这是加强项目施工设备有效管理、提高经济效益的根本保证和有效途径。3.7.2材料管理
19、认真执行安全生产的规章制度和防火规定。根据施工组识设计和材料预算制度实施采购计划，确保工程进度。熟悉图纸，对施工材料做到心中有数，进料应和进度同步跟上。对所购材料、设备的质量、规格、型号必须符合设计要求。由于采购、保管原因而影响工程质量或造成质安事故，承担经济、法律责任。负责向资料员提供材料质保资料。负责建立材料管理制度，做到分类保管，对易燃易爆物品专地隔离存放，严格进出料管理，建立材料帐册。负责组织仓库值勤，设置防火防盗设施，禁止在仓库内吸烟聚会娱乐。负责按规定及时采购发放劳保用品。施工用材料工具签发领料单，凭单发料，由领料人签认，材料拿出工地必须经项目经理签发。3.8施工用车辆和仪器仪表的
20、配置和管理拟投入本工程的仪器仪表一览表：序号所属本地网/项目部设备名称规格型号单位数量用途自有/租用/承诺备注1标包5（攀枝花地区）项目分部驻波比测试仪安立台2测电缆衰耗2手提电脑联想台8数据测试，资料3地阻测试仪ZC-8台6电阻测试4电锤博世台6钻孔5万用表普通个4测电压电阻等6光功率计普通台6测试光源78压线钳普通把10制作水晶头宏光笔普通支6光纤光源9剪线钳普通把10制作材料10人字梯普通把6登高11配套工具普通套6施工需要12水平尺LS160把4测水平13冲击钻博世台4砖孔作业14钳形表普通台6测电路交流电流15滑轮普通组6高空作业16尼龙绳100米根6高空作业拟投入本工程的施工车辆一
21、览表：施工队车辆名称自有/租用车牌号用途数量标包5（攀枝花地区）项目分部五十铃自有渝AB1296工程用车1五十铃自有渝ATC137工程用车1长安自有渝A17V90工程用车1江铃自有渝B90W38工程用车1设备仪表由公司现场施工制定管理制度：现场库管员统一进行登记、签名并发放施工设备仪表器具；由工长负责定时检查，进行维修保养。做好施工设备仪表管理工作，有效的统筹管理方法使得施工可以顺利进行。3.9协调管理在本标包所处地域的协调办法和预计协调难度：我公司为本标包的项目顺利实施，配置以上协调管理机构，所配置的协调人员均是在本标包设及区域有过施工或管理经验的人员，熟悉现场基站站址地理位置分布，且配置的
22、施工人员均熟悉全流程基站资管及开站数据制作、中心机房布线的能力，另公司派驻项目部的项目管理人员也在多地均有良好的社会关系，非常有利于施工，施工过程中的协调难度也将大大降低，加之我公司管理人员与地方政府部门有一定的关系，有利于相关手续的办理。3.10处罚措施我单位的服务以诚信、守信为宗旨，因此，决不因资金不能及时到位，而影响工程施工及造成职工因工资不能及时发放到发生纠纷，如有发生，愿接受业主的任何处罚措施。4、施工总体进度安排4.1工程进度计划项目工期预计：中标后严格按照工期进度要求完成，如有特殊原因在取得贵公司同意可根据实际情况进行调整。4.1.1施工计划工程开工前，项目经理应熟悉该工程的合同
23、及设计文件，了解建设单位对工程施工的具体的工艺和进度要求以及在工程管理上如何协调配合。协助和参与建设单位定期召开的工程协调会，总结工程进展情况，针对施工中发现的问题落实解决办法；根据工程的不同内容、规模以及建设单位的有关要求，分别制订相应的计划和措施。4.2工程质量目标为了保证把本工程做成一个优良工程，我们提出：在施工过程中，以目标管理统揽全面，以经济承包为杠杆，以全面推广应用ISO9001国际质量标准为手段，开展质量评比管理工作，将工程质量总目标分解成工程分目标，并具体落实到人。4.3生产要素的配备4.3.1投入人员情况根据模拟工程规模，按照工程实际情况，在各分项目部配备管理及施工技术人员，
24、 具体的管理及施工人员配置情况如下：市级项目管理机构的人员组成表项目管理及技术人员一览表：序号所属本地网/项目部拟担任岗位姓名执业证书名称/编号职称证书名称/编号安全证名称/编号社保编号备注1标包五（攀枝花地区）项目部项目负责人2项目经理3项目经理4技术主管5技术主管6专职安全员7技术员8质检员9材料员施工队伍配置一览表：序号所属本地网/项目部所属施工队姓名登高作业证编号电工作业证编号备注1标包5攀枝地区项目部城区施工队/2城区施工队/3郊县施工队/4郊县施工队/特种作业人员一览表：序号所属本地网/项目部施工队名称施工队长姓名施工人员数量（含施工队长、特种作业人员）备注1标包5（攀枝花地区）项
25、目部城区施工队182郊县施工队254.3.2施工车辆、仪器仪表等设备的配置拟投入本工程的仪器仪表一览表：序号所属本地网/项目部设备名称规格型号单位数量用途自有/租用/承诺备注1驻波比测试仪安立台2测电缆衰耗2标包5攀枝地区项目部手提电脑联想 台8数据测试，资料3地阻测试仪ZC-8 台6电阻测试4电锤博世 台6钻孔5万用表普通 个4测电压电阻等6光功率计普通台6测试光源7压线钳普通 把10制作水晶头8宏光笔普通支6光纤光源9剪线钳普通 把10制作材料10人字梯普通 把6登高11配套工具普通套6施工需要12水平尺LS160把4测水平13冲击钻博世台4砖孔作业14钳形表普通台6测电路交流电流15滑轮
26、普通组6高空作业16尼龙绳100米根6高空作业拟投入本工程的施工车辆一览表：施工队车辆名称自有/租用车牌号用途数量标包5（攀枝花地区）项目分部五十铃自有渝AB1296工程用车1五十铃自有渝ATC137工程用车1长安自有渝A17V90工程用车1江铃自有渝B90W38工程用车14.6工程实施流程图承接项目设计会审审核无误通过编制施工组织方案通过开工前准备工程完工工程施工工程整改安全、环保检查编制竣工文件提交验收工程完工、提交结算验收通过审核无误自检通过4.7工程验收阶段本工程全面验收按照自检复验竣工验收的程序进行4.7.1 、工程完工后，由公司组织进行全面自检，提交自检报告由监理公司审核。4.7.
27、2、监理公司组织复验，提交复验报告由建设单位审核确认，施工单位提交竣工验收申请及竣工资料，呦监理单位及建设单位审核确认。4.7.3、办理竣工结算签证。5、施工进度保障措施按建设单位的要求提供工程进度统计表，严格按照建设单位制定的施工计划施工，并根据建设单位对施工进度的要求，对所辖各施工队进行合理安排调配，以保证按质按时完成施工任务。根据工程的不同内容、规模以及建设单位的有关要求，分别对扩容站、新建站及搬迁站的施工制订相应的计划和措施。施工期间项目经理每周周五下午以书面形式或E-MAILL形式向建设单位工程管理人员汇报本周的施工情况、施工进度和下周施工计划，让建设单位充分了解本周工程实施情况及下
28、周施工计划。项目经理每月月底向建设单位书面总结当月施工情况及下月施工计划。项目经理在施工期间配合电信公司仓管部门对设备及安装材料配件等的库存定期进行清点，提前做好须添补的材料准备，保证施工进度。施工过程中发生进度拖延，项目经理需向项目部经理报告, 项目部将立即抽调后备力量。保证按进度计划完成。因不可抗力造成进度延误，除以书面形式向建设单位汇报详细情况及原因外，还将尽快采取补救措施。5.1技术保证措施施工前对施工人员进行相关规范、技术流程、管理流程等相关内容进行培训，提高施工人员的综合素质。配合建设单位做好设计会审，及时向建设单位反映设计变更意见。对施工中遇到的技术难点及时寻求高一级技术支持。项
29、目经理及时将本工程发生的问题及其解决方法汇总到项目部及工程总负责人处，通过公司办公系统，及时发布，为其他地区解决同类问题缩短时间。5.2进度管理保证措施加强进度控制管理,明确施工中每个环节5.3进度纠正措施对已经发生影响工程进度的事件及时向项目经理汇报，采取补救措施。各级管理人员在工作检查中发现某道工序由延误工期的现象，应及时采取补救措施，如增派人手等。如由于设备到货或传输调度等非我方原因造成工期延误，配合建设单位做好工期调整，并保证人手。6、施工质量保证措施质量是工程的生命线，完善、可靠的质量保证体系是工程顺利完成的根本保证。一贯推崇这种严谨的、科学的管理理念，为此，公司建立符合ISO900
30、2国际标准的直观有效的质量保证体系。6.1质量保证难点分析由于本期工程时间跨度长、涉及新建站工程量大的特点和工程施工本身的工作内容，我公司认为本期施工的质量保证的关键是：保证施工队伍的高素质和稳定性对工程施工进行有效的质量检查、监督和控制以及保证项目管理的积极、高效、有序性6.2保证施工队伍高素质和稳定性的措施提供高水平的专家小组和施工队伍技术专家具有10年以上相关工作经验。长期参加通信网工程调测、维护、软件升版、技术支持等工作，对紧急故障处理有丰富的经验，熟悉交换机软件，并能通过软件追踪的手段分析和解决疑难问题。保证在扩容局紧急故障支持、搬迁局方案制定方面提供强有力的高级技术支持。项目经理不
31、仅有出色的技术水平，负责过多个地区的大型工程项目建设，而且有良好的项目管理经验和客户沟通能力，拥有项目经理资质。施工队长、施工技术工人都有长期从事通信工程经历，具有很强的通信工程施工能力和技能。按照的规章制度，所有技术人员在正式聘岗前都要接受公司内部的上岗教育，建立良好的服务意识、吃苦耐劳的工作态度、认真严谨的工作作风，并且通过上岗考试才能予以聘岗。组织参加该项目的技术人员认真学习施工管理细则、各项规范要求、机房安全规定和我公司制定的实施方案，明确工作流程和所有需要填写的书面文档，并通过考试方式保证所有参加人员深入理解工程实施的流程和要求，严格按照实施方案执行。施工队伍相对稳定，单项工作专人负
32、责，中间不更换人员。定期考核技术人员水平，考核成绩与绩效考评收入挂钩。由于项目部技术人员水平不够而被建设单位投诉的，一方面应建设单位要求撤换技术人员，另一方面，被投诉的技术人员要向项目部提交书面报告，同时作为绩效考评的参考。6.3对工程施工进行有效的质量检查、监督和控制项目质量监督、检查体系质检组组长：杨笃义成员：徐忠海、吴春等针对本期工程的特点，设置了三级检查制度的项目质检体系第一级 队内检查：由施工队长每天对队员的工作进行检查，对不合格工作发出不合格处理单，并对施工队员的当月考评提出意见。第二级项目经理检查：由项目经理对各施工队进行工作检查，对不合格工作发出不合格处理单，对施工队长的当月考
33、评提出意见。第三级 项目部质监小组检查：由项目部对各施工队进行全面的工作检查，对不合格工作发出不合格处理单，对项目经理的当月考评提出意见。顺畅的投诉、质量反馈途径接受客户监督：通过投诉、E-MAIL、项目部经理拜访等途径随时接受客户的监督和投诉。对不合格工作发出不合格处理单，并与相关责任人的当月考评挂钩。质量反馈：所有投诉和不合格处理单都汇总到责任部门经理处，由责任部室组织相关责任人进行整改，对客户投诉及时反馈。奖惩分明对于收到两次以上（包含两次）一般不合格的责任人，其当月考评下降一个等级；对于收到严重不合格的责任人，其当月考评在D以下；对于造成严重不合格且对公司声誉造成影响或造成经济损失的责
34、任人，其当月考评为E；对受到建设单位表扬，工作表现优秀的员工当月考评为B；对在工作中有突出表现和创新、为公司创造利益的员工当月考评为A。项目经理与建设单位的工程管理人员沟通协调，及时对建设单位的需求做出回应。如由于项目经理未能做好积极的沟通协调工作而遭到建设单位投诉的，其当月考评为降一级，另外必须向项目部经理提交书面 7、安全及文明生产体系及施工保证措施7.1文明施工措施工程施工现场点多面广，机房所处环境各异，施工队施工时的文明程度也代表了电信公司的形象，在施工过程及处理问题时必须以维护建设单位利益出发，遵守公共秩序，爱护公共设施，与各业主协调、沟通好关系。遵守机房规章制度，作文明施工的表率。
35、我方在施工期间将采取有效措施保护施工现场建筑物、照明及空调设施、施工用工具、需安装设备及已完成工程成品等。因保管不善或施工失误给建设单位造成损失的，由我方承担责任及所发生的费用。绝对服从建设单位对施工现场出入、噪音等管理的要求。施工注意文明礼貌，严禁与业主发生争端。施工时如影响到业主或其他人员，将做好解释工作，协调好各方面关系。如遇施工现场有多个施工队同时进场施工，我方将积极主动配合建设单位的现场调度。保证施工现场的整洁卫生及环境要求，每天离场前须清理工程余料及工程产生的各种垃圾。妥善协调好与相关单位之间的关系，并对相关单位的合理要求给予积极的配合，积极主动、准确迅速地协调处理工程过程中存在地
36、问题。严禁工程人员参与非法活动，严禁打架斗殴。7.2人员与网络安全施工项目部制定了安全管理制度和详细的安全保障措施并落实了各级管理人员安全生产目标责任制，以“谁主管，谁负责”为原则，签订了安全责任书，层层把关，确保安全及文明施工。保证施工过程中保证不发生任何安全责任事故。7.2.1安全生产管理办法1）树立安全生产指导思想为了建立健全公司安全生产自我约束机制，加强对职工的安全生产的理念教育，以遏制和减少重大通信事故及伤亡事故为重点，强化安全生产法制建设，树立“安全第一、预防为主”的思想。2）完善安全生产管理体系首先建立公司内部的安全生产管理机制及管理体制，明确管理层次、设置必要的管理机构和合理配
37、置专业人员；安全生产管理体系应由决策层、管理层和执行层三个层次组成，决策层对公司的固有危险具有定量认识，掌握各种事故隐患的分布情况，对于出现的事故隐患和发生的事故及时做出治理和处理的决策。各职能部门作为安全生产管理体系的管理层，对本部门所承担的相应的安全生产管理职能负责。各施工队作为通信生产基层单位是安全生产管理体系的执行层，是直接从事生产运作的部门，须及时治理随机出现的事故隐患和处理发生的安全生产事故。3）建立安全生产责任制度责任制是任何公司安全生产管理的灵魂，没有责任制就没有管理，严格各级、各个环节的责任制度，加强考核和督促检查，切实把安全生产责任制贯彻到公司管理的全过程。建立安全生产责任
38、制体系首先要建立安全生产自我约束机制，安全生产自我约束机制包括组织自我约束机制和个人自我约束机制两个系统。无论组织和个人都必须提高安全生产的自我约束力，真正做到落实责任，尽职尽责。4）严格安全生产监督检查机制只有经常开展安全生产监督检查，才能及时发现生产过程中安全状况的各种变化和隐患，及时采取整改措施，以避免或减少工伤事故的发生。各基层单位以“谁主管，谁负责”的原则，建立自我管理和自我监督机制，负责监控本部门的事故隐患。而其上一层的安全生产职能管理部门则对其安全生产目标责任制进行监督检查，并做到“依法行事、有法必依、违法必究、执法必严”。同时帮助被监督对象改进工作、消除事故隐患、提高安全生产意
39、识、增强责任感和使命感，完善并认真执行安全生产规章制度。5）加强全员安全生产素质教育定期召开安全会议，组织员工进行安全技能培训及安全生产教育。安全生产教育包括：方针政策教育，法规制度教育，安全技术教育以及典型经验、事故教训、劳动纪律教育等。通过安全生产教育，帮助职工认识和掌握通信业生产规律、特点和劳动保护科学管理及安全生产操作技术，不断学习和推广科学知识及新技术、新操作方法，提高公司的工效、效益和生产技术水平。6）带证上岗制度 现场人员，包括安全、技术人员都必须配备专业上岗证，带证上岗。7）安全检查组织安全检查，建立安全台账。7.2.2项目部安全生产实施办法项目部是公司主要的生产部门，负责全省
40、各地区各项目的无线通信工程施工任务，施工安全管理是工作的重要内容，为了加强安全生产管理，保障施工人员的安全和健康，以及公司的经济效益持续稳定地增长。工程部门落实了安全生产目标责任制，施工队长作为施工现场第一负责人，负责施工的组织、安全工作。项目经理将每月定期召集各施工队召开安全生产总结交流会，加强对施工队安全生产意识的教育，将安全生产落到实处。同时项目部将不定期地对施工现场进行安全检查，杜绝一切安全隐患。7.2.3项目部的安全生产职责项目部、项目经理对本部门安全生产负完全责任，施工队长、技术人员、质检人员等作为施工现场第一负责人，负责工程施工的组织和安全工作。项目部在编制生产计划的同时必须编制
41、劳动保护措施计划，采取有效的安全技术和劳动卫生措施，根据项目部的自身特点制定详细的生产人员安全操作规程。落实生产岗位安全责任制，定期对职工进行安全教育和操作技术培训，经常进行安全生产检查，及时排除安全隐患，确保安全生产。认真落实贯彻“谁主管、谁负责”的原则。树立“安全第一、预防为主”的指导思想，积极落实安全生产的各项制度，确保本部门安全无事故。管理好项目部的员工，掌握员工的思想动态，加强法制教育及政治思想教育，使每位员工均树立“爱祖国爱企业”的思想，不参于违法犯罪活动。负责项目部工作现场的安全检查和监督，发现有危害职工或设备安全的重大隐患，必须立即停止生产作业、施工。迅速采取控制措施和解决办法
42、。负责检查和配制安全生产工具及设施（包括安全带，安全帽，施工鞋等。）必须做好文件资料保密安全管理，防止资料、文件等的丢失，建立健全的文件资料管理制度。做好本项目部的防火、防盗、安全用电和网络安全的管理。定期召开部门安全工作会议，组织安全生产经验交流。向上级领导及安全生产主管部门汇报安全生产情况。配合公司相关部门对各种安全事故进行处理。7.2.4确保通信设备安全严禁踩踏通信设备或破坏设备机柜。运输设备时确保设备的防震，防挤压变形。施工时注意设备的防尘、防水、防潮、防鼠处理。安装时禁止用硬物敲击设备。安装或拆卸电路板必须佩带防静电手镯，施工现场如有在用设备，施工队长必须入场后一直到离场前了解掌握设备运行情况，若是有不正常情况应马上汇报设备监控部门
