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1、2013年全国注册咨询工程师咨询概论重点知识一1. 工程咨询的原则、特点和业务范围。2. 投资建设与工程咨询的关系。3. 投资项目、项目周期、项目管理层次与相应的工程咨询服务。4. 工程咨询在经济建设中的作用及服务对象。5. 国内外工程咨询发展沿革。内容要点第一节工程咨询的概念一、工程咨询及相关概念联系人*小张电话152*0085*1060秋秋188*727*219 (一)咨询的含义从求教者的角度来看，咨询指向顾问之类的人员或特设的机构征求意见;从被求教者的角度看，就是当顾问、出谋划策。咨询活动必备的两个条件：一方的咨询需求和另一方的咨询服务。咨询是运用知识、技能、经验、信息提供服务的脑力劳动
2、，旨在为他人出谋划策，帮助解决疑难问题。因此咨询活动是一种智力活动，咨询服务是一种智力服务。(二)工程咨询的含义(掌握)工程咨询：是受客户委托，遵循独立、公正、科学的原则，运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户提供社会经济建设或工程项目决策与实施的智力服务。典型题目：2005年真题受客户的委托，在规定的时间内，运用科学技术、经济管理、法律等多方面的知识和信息，为经济建设和工程项目的决策、实施与管理提供智力服务是()。A.经济咨询B.工程咨询C.管理咨询D.技术咨询答案B二、工程咨询的原则、特点(掌握)工程咨询业是知识、技术密集的智力性服务业，属第三产业
3、。工程咨询者是为投资者、决策者，或者项目法人、业主等提供智力服务的个体、群体或单位。(一) 工程咨询的原则“独立”、“科学”、“公正”是工程咨询的原则。1.独立独立是指工程咨询单位应具有独立的法人地位，不受客户和其他方面偏好、意图的干扰，独立自主地执业，对自己完成的咨询成果独立地承担法律责任。工程咨询单位的独立性是其从事市场中介服务的法律基础，是其坚持客观、公正立场的前提条件，是其赢得社会信任的重要因素。2.科学科学是指工程咨询的依据、方法和过程应具有科学性。工程咨询科学化的程度，决定工程咨询的水准和质量，进而决定咨询成果是否可信、可靠、可用。3.公正公正是指在工程咨询工作中，坚持原则，持公正
4、立场。工程咨询的公正性，要求反对无原则的折中主义，也不是简单的在矛盾中保持中立。工程咨询是原则性、政策性很强的工作，既要忠实地为委托方服务，又不能完全以委托方满意度作为评价工作好坏的唯一标准。工程咨询单位及其执业人员要恪守职业道德，不应为了自身利益，丧失原则性。2013年咨询工程师咨询概论重点知识(2)典型题目：【2006年真题】多种知识信息的综合应用是工程咨询()的基础。A.科学性B.独立性C.客观性D.公正性答案A【2007年真题】根据国家计委的规定，工程咨询业应该遵循的原则是()。A.独立B.客观C.公正D.科学E.合理答案ACD【2008年真题】工程咨询单位的()，是其从事市场中介服务
5、的法律基础，是坚持客观、公正立场的前提条件，是赢得社会信任的重要因素。A.科学性B.独立性C.权威性D.适应性答案B(二)工程咨询业的特点(七点)1.工程咨询业务弹性很大，可以是宏观的、整体的、全过程咨询，也可以是某个问题、某项内容、某项工作的咨询。2.每一项咨询任务都是一次性、单独的任务，只有类似性而无重复性。3.工程咨询是高度智能化服务(服务性)，需要多学科知识、技术、经验、方法和信息的集成及创新。4.工程咨询牵涉面广，包括政治、经济、技术、社会、文化等领域，需要协调和处理方方面面的关系，考虑各因素多;5.投资项目受相关条件的约束性较大，咨询结果是充分分析、研究各方面约束条件和风险的结果，
6、可以是肯定结论，也可以是否定结论。结论为“项目不可行”的评估报告，也可以是质量优秀的咨询报告。6.工程咨询的成果带有预测性(时效性)、前瞻性。咨询的成果除了咨询单位自我评价外，还要接受委托方或外部的验收评价，要经受时间和历史的考验;7.工程咨询提供智力服务，咨询成果(或产出品)属于非物质产品。典型题目：2006年真题工程咨询业的特点有()等。A.服务性B.重复性C.约束性D.预测性E.时效性答案ACDE2007年真题工程咨询业具有()等特点。A.接受客户委托B.服务的时效性C.任务有类似性但无重复性D.服务适应个性化要求E.智力服务大型化答案ABCD三、工程咨询的业务(掌握)(一)国际工程咨询
7、业务国际工程咨询活动贯穿于工程项目决策和实施全过程，即：前期阶段、准备阶段、实施阶段及运营阶段的咨询。2013年咨询工程师咨询概论重点知识(3)1.项目前期阶段的咨询业务即投资前咨询，包括：(1)规划咨询例如，项目的目标定位;规划设计方案分析等。(2)项目机会研究例如：市场分析;拟建条件分析(基础设施条件、厂址条件)等。(3)项目决策咨询。例如：资源评价(资金来源、技术资源和人力资源等);经济效益分析(财务评价和经济评价等);以及社会和环境影响评价等其中：项目决策咨询是核心，以可行性研究和评估为重点。2.项目准备阶段的咨询项目准备阶段是为项目开工建设做准备的阶段。包括：(1)工程设计咨询是以批
8、准的可行性报告为依据，一般分为扩大初步设计和施工图设计。(2)设计审查咨询是对工程设计方案从技术性、可行性、规范性等方面进行审核。(3)工程和设备采购咨询服务是帮助客户做好采购工作，为项目准备好所需的设备、材料和施工力量。例如：协助客户编制设备采购招标文件(对作为客户的承包商和设备供应商来说，则是编制投标文件);评标;以及合同谈判等。3.项目实施阶段的咨询项目实施阶段是项目从开工建设至竣工总结的过程。这一阶段的任务是受委托保证项目按设计和计划顺利实施，达到预期的目标和要求。内容包括项目管理、施工监理等。核心是实现工程进度、工程成本和工程质量的控制(三大控制)。另外，这一阶段的任务还包括咨询工程
9、师以个人身份进入争端审议委员会，人员培训，以及为承包商提供施工管理、进行索赔咨询等专项服务。4.项目运营阶段的咨询项目运营阶段指项目建成后投入生产运营的阶段。这一阶段的咨询业务，是帮助客户对已投入生产和运营的项目进行回顾总结，以获得有益于改进今后工作的经验，一般称作后评价。包括过程评价、效益评价、持续性评价、影响评价和综合评价等五个方面。典型题目：2006年真题我国项目建设程序中，初步设计应以()为依据。A.经批准的产品方案B.经批准的工艺方案C.经批复的项目可行性研究报告为依据。D.经评估的项目可行性研究报告答案C2008年真题政府投资项目的工程设计应以经过批准的()为依据。A.项目评估报告
10、B.项目初步可行性研究报告C.项目可行性研究报告D.项目建议书答案C评析本题考察的是国际工程咨询业务准备阶段的业务范围。从近年来的考题可以看出，出题人越来越倾向于关于知识点中某一知识点的考察，需引起重视。2013年咨询工程师咨询概论重点知识(4)(二)我国现行工程咨询的业务范围根据国家发改委2005年颁布的工程咨询单位资格认定办法，我国工程咨询单位资格服务范围包括以下8个方面的内容：1.规划咨询：含行业、专项和区域发展规划编制、咨询;2.编制项目建议书(含项目投资机会研究、预可行性研究);3.编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告;4.评估咨询：含项目建议书、可行性研究报告、项目申
11、请报告与初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等;5.工程设计;6.招标代理;7.工程监理、设备监理;8.工程项目管理：含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。注：专题咨询的范围与客户的要求和研究的需要有关。典型题目：2006年真题专题咨询研究的范围、内容、深度等应根据()来确定。A.经济和社会发展形势B.技术政策变化C.客户要求和研究需要D.政府部门的意见答案C2008年真题国家发展改革委员会于2005年颁布的工程咨询单位资格认定办法规定，我国工程咨询单位服务范围包括()。A.招标代理B.项目融资C.评估咨询D.工程设计E.设备监理答案ACDE注：我国工程咨询业务与国际工程咨询业务的差别
12、：(1)我国工程咨询业务范围更宽，除了有投资建设咨询业务外，还有国家发展规划、宏观调控政策咨询业务。(2)我国工程咨询的内容尚未完全固定，随着投资管理体制改革的不断深化，工程咨询的业务内容、成果形势还在不断调整和增加。(3)工程咨询项目市场化程度相对比较低，民营项目咨询业务很少，许多咨询业务靠各种非竞争手段获得。第二节工程咨询与投资建设一、投资的定义与分类(了解)(一)投资的定义在经济学理论中，一般是把建造厂房、住宅，购置机械设备，以及增加存货等作为投资。工程咨询使用的投资概念，在无特别说明的情况下，一般是作为固定资产投资的简称。(二)投资的分类1.按形成资本的用途，将投资分为生产性(物质领域
13、)投资和非生产性(精神领域)投资。2.按资产形态，将投资分为固定资产投资和流动资产投资。前者是指用于购建新的固定资产(房屋、设备、道路等)或更新改造原有固定资产的投资。后者则是指企业用于购买、存储劳动对象(原材料、燃料、动力等)以及生产过程和流通过程中周转使用的资金。3.按投资主体的经济类型，投资可分为国有经济投资、集体经济投资、个体经济投资、股份制经济投资、外商投资(指境外投资，包括港澳台投资等)。4.按资金来源，投资可分为国家预算内投资、国内贷款、利用外资、自筹投资、其他投资等。5.按固定资产投资的使用构成，投资可分为建筑安装工程费、设备与工器具购置费、其他费用等等。2013年咨询工程师咨
14、询概论重点知识(5)典型题目：例如：对于投资按形成资本的用途划分，可分为()A.生产性投资B.建筑安装工程费C.非生产性投资D.设备与工器具购置费E.其他费用答案AC二、投资建设与工程咨询的关系(熟悉)投资建设是实现社会扩大再生产的根本途径，是保持经济和社会长期稳定发展的重要手段。工程咨询主要是为投资建设服务，两者间的关系表现在以下几个方面：(一)工程咨询是投资建设发展的产物工程咨询最早出现于欧洲建筑业，随着工程建设的发展，分工越来越细，出现了以工程咨询为职业的工程师。在我国，党的十一届三中全会确立的以经济建设为中心的政策，使工程咨询业在我国出现并发展。(二)工程咨询业务主要来源于投资建设在国
15、际上，工程咨询是为投资建设全过程服务的行业，因此工程咨询业务几乎全部来源于投资建设。在我国，大多数工程咨询类的单位从事的都是工程项目咨询。从一定意义上说，投资建设规模约束和决定工程咨询的业务范围。(三)工程咨询内容随投资建设管理制度变化而变化由于工程咨询主要是为投资建设服务，必须在投资建设管理制度框架内开展工作。投资建设管理制度的变化，使得工程咨询服务的范围、对象和成果形式随之发展变化。(四)工程咨询难度取决于投资建设现代化程度和所涉及因素的复杂程度投资建设项目需要考虑国际、国内两个市场的资源供给和现实需求，考虑价格、利率、汇率乃至政治、社会等各种复杂多变的因素，不经过透彻分析，充分论证，就难
16、以得出科学可靠的咨询结论。(五)工程咨询质量直接影响投资建设的质量和效益投资人或项目业主委托工程咨询单位做项目前期阶段咨询工作，包括编项目建议书、编可研报告、评估项目，咨询报告一般都作为投资人或业主决策的依据。所以如果咨询质量差甚至不可靠，极容易导致决策失误，造成严重损失浪费。在投资建设准备阶段、实施阶段也是如此，设计出纰漏，监理不到位，工程质量很容易出问题。典型题目：2006年真题工程咨询作为一个独立的行业，最先出现在()中。A.建筑业B.制造业C.服务业D.采矿业答案A2013年咨询工程师咨询概论重点知识(6)第三节工程咨询与投资项目管理工程咨询服务是围绕投资项目展开的，工程咨询与经济建设
17、连接体主要是投资项目。因此，工程咨询人员需要对投资项目有比较明确的概念，了解项目咨询服务的范畴，以利于提供适宜的咨询服务。一、投资项目(一)项目的定义项目是一种临时性的、创造唯一的产品和服务的任务(努力)。(二)项目的性质(掌握)1.相对性：项目是一项任务，任务是相对承担者而言的，不同的主体有不同的任务。明确项目的相对性，有助于界定项目的范围、目标和利益群体。2.临时性：一般项目都是在一定时间内存在。明确项目的临时性，有利于项目管理机制、机构、模式和手段的选择。3.目标性：投资项目必须有明确的建设目标，项目目标往往是多层次的，但每个项目只能有一个统一的直接目的。明确项目的目标性，有利于确定项目
18、实施和管理工作的方向。4.约束性：任何任务都有其限定条件，限定条件就是约束性。明确项目的约束性，有利于分析项目的条件，更好地实施项目。5.周期性：任何项目都有一个确定的开始和终结的周期性的过程。明确项目的周期以及各个阶段的任务，有利于统筹安排，建立科学的项目管理体系。典型题目：2008年真题“项目”是一项任务，具有()等特征。A.约束性B.相对性C.持久性D.目标性E.连续性答案ABD(三)投资项目的称谓(了解)在我国投资建设活动中，不同管理部门和项目管理阶段，对项目有不同的称谓。他们之间既有相同的含义，又有一些区别。投资项目：即固定资产投资项目的简称，是指为实现某种特定目的，投入资金和资源，
19、在规定的期限内建造或购置固定资产的一整套活动。建设项目：是指按照一个主体设计进行建设并能独立发挥作用的工程实体。建设项目依次级划分为单项工程、单位工程、分部分项工程。工程项目：在实际工作中，工程项目有时等同于建设项目，是勘察设计、施工和竣工时常用的项目称谓。本书所讲投资项目主要是指为某特定目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。2013年咨询工程师咨询概论重点知识(7)(四)投资项目类型投资活动的复杂性，决定了投资项目类型的多样性。(略)(五)国际上一般的项目分类及关注点国际上项目的分类主要以项目的产出物性质、服务对象、效益特点、对社会的贡献、资金来源等方面，将项目分为三大类
20、：生产类项目;基础设施类项目;社会发展和人力资源开发类项目。具体分类如表1-1所示。表1-1国际项目类型及关注点(很重要)其中：社会发展和人力资源开发类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。典型题目：2006年真题对于公益性建设项目，工程咨询应重点关注项目的()。A.财务效益B.社会效益C.国民经济效益D.环境效益答案B2007年真题工程咨询应特别关注财务效益的项目是()。A.污水处理项目B.工业、商业项目C.医疗卫生项目D.水利项目答案B2007年真题城市基础设施项目的资金主要来源于预算和政府的其他收益，因此，工程咨询应该特别关注项目的()。A.生态效益B.社会效益C.国民经济效益D.贷款效
21、益E.体制改革效益答案BC2013年咨询工程师咨询概论重点知识(8)二、项目周期划分(掌握)在国际上，由于各个国际组织、金融机构和一些国家的投资体制、投资运行模式和工作程序不同，对项目周期的阶段划分也不尽相同。现将联合国工业发展组织、国际金融组织、欧盟及我国的项目周期划分与管理介绍如下：1.联合国工业发展组织从资金投入产出循环的角度，将项目周期划分为3个时期：(1)投资前时期(2)投资时期(3)生产时期。2.国际金融组织(世界银行)从贷款流转、使用与管理角度，将项目周期细化为6个工作阶段：(1)项目立项(2)项目准备(3)项目评估(4)谈判与董事会批准(5)项目执行和监督(6)项目后评价。典型
22、题目：2007年真题项目立项、项目准备、项目评估、项目谈判与批准、项目执行与监督、项目后评价是()。A.中国项目建设程序B.国际金融组织的项目周期C.项目必经的程序D.项目的基本周期答案B3.欧盟从投资决策机制的角度，依据发展战略文件、预可行性研究、可行性研究、项目建议书、工程进度及监测报告、总结评价报告和专题报告，把项目周期分为：(1)规划(2)选项(选址)(3)评估(4)融资(5)实施(6)后评价六个阶段。4.我国根据投资管理体制和项目建设程序，对投资项目周期作如下划分和界定。即前期阶段、准备阶段、实施阶段和运营阶段。(1)前期阶段一般是从项目策划起，到批准可行性研究报告为止。这个阶段的主
23、要工作有：编审项目建议书(初步可行性研究任务)和可行性研究报告、项目评估、项目决策(可行性研究阶段任务)。典型题目：2006年真题根据我国投资项目建设程序，可行性研究阶段的主要任务包括()等。A.编制初步可行性研究报告B.编制项目可行性研究报告C.项目评估D.项目立项E.批准项目可靠性研究报告答案BCE(2)准备阶段从项目可行性研究报告或项目申请报告批准、核准起，到项目正式开工建设为止。主要工作有：工程设计、筹资融资、对外谈判、招标投标、签订合同、征地拆迁及移民安置、施工准备(场地平整、通电、通水、通路)。(3)实施阶段从投资项目的主体工程破土动工起，到工程竣工交付运营止。主要工作：建筑工程施
24、工、安装施工、工程监理、合同管理、生产准备、试生产、竣工验收等。2013年咨询工程师咨询概论重点知识(9)(4)运营阶段从项目竣工验收交付使用起，到运营一定时期(非经营性项目)或回收全部投资(经营性项目)为止。主要工作：项目后评价(运营3-5年之后)、偿还贷款、更新改造等。在项目周期全过程及各个阶段，工程咨询单位围绕特定工作内容和委托方要求开展业务活动。典型题目：2007年真题投资项目周期可划分为()和完工阶段。A.策划阶段B.后评价阶段C.准备阶段D.设计阶段E.实施阶段答案ACE2007年真题按我国政府项目的建设程序，在项目建议书阶段应完成咨询工作有()。A.规划咨询B.提出需可研重点研究
25、的问题C.项目建议书的编制D.项目建议书评估E.项目立项报批答案CDE典型题目：在工程项目实施阶段，工程咨询单位可以从事的工作有()。A.安装工程施工B.合同执行咨询C.工程监理D.项目后评估E.工程交付运营答案ABC三、项目管理层次与工程咨询(掌握)从管理层次上划分，可以把项目分为项目决策管理和项目执行管理两个层次，工程咨询可以为项目管理不同层次的需求服务，工程咨询机构由于所处的立场和角度不同，因此提供咨询服务的内容和侧重点也不尽相同。项目决策层管理咨询服务：主要指项目投资人或其代表，从投资者的利益和项目的目标出发，对项目从策划到投入运营全过程中重大方案、重大事项和重要举措的决断管理，具有全
26、局性、战略性和统领性特点。典型题目：2008年真题投资人在项目策划到投入运营的全过程中，对重大方案、重大事项和重要举措的决断是()的内容。A.项目执行层管理B.项目过程管理C.项目决策层管理D.项目合同管理答案C2007年真题投资者或其代表，从投资者的利益和项目目标出发，对项目从策划到投入运营全过程的监督和管理，是()层次的工作。A.项目执行管理B.项目过程管理C.项目合同管理D.项目决策管理答案D2005年真题项目决策管理是从()的利益和项目目标出发，对项目从策划到投入运营全过程的监督和管理。A.项目法人B.投资者C.项目经理D.项目业主答案B2013年咨询工程师咨询概论重点知识(10)项目
27、执行层管理：指项目业主或项目法人根据决策层的意志或决断，对项目从策划到投入运营全过程个阶段工作的组织实施管理执行管理。具有全面性、具体性和经常性特点。工程咨询可以随着项目的进程提供相应的服务。两个管理层次在工程建设各个阶段的咨询业务，表1-2进行了对比：表1-2项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系表(掌握)项目阶段项目执行管理层次项目决策管理层次项目执行管理内容工程咨询业务项目决策管理内容工程咨询业务前期阶段（谋划）项目策划提出项目建议书提出可行性研究报告4提出项目/资金申请报告（协助编写报告）编制规划报告编写初步可研报告编制可行性研究报告编写项目/资金申请报告（决策）1确定项目规划2选定
28、投资项目3确定项目基本方案4确定项目申请、资金申请报告（作评估）规划评估建议书评估可研报告评估项目核准报告评估准备阶段（准备开工）1筹措资金2工程设计3进行施工准备（征地、拆迁、移民及“三通一平”）3签订合同5设备采购（提供服务）融资咨询编制设计文件及概算提供施工准备咨询服务合同及签约咨询招标代理（审定）审定融资方案审定设计文件确定开工批准工程合同确定工程和设备采购方式（作评估）融资方案评估设计文件评估开工条件咨询合作、合同咨询实施阶段（施工）合同管理施工管理工程控制与监测工程竣工（协助管理）合同执行咨询服务施工咨询工程监理编写竣工报告（控制）工程目标调整工程监控（中间评价或绩效评价）工程竣工
29、验收（提供报告/方案）提出方案或建议编写中间评价或绩效评价报告评估或参与验收运营阶段（运营/生产）1.正常运营2.自评价3.诊断、更新改造（提供报告）咨询服务编写评价报告编写诊断报告（监督）1.绩效监督2.后评价3.更新和技术改造（提供评价报告）绩效评价报告后评估报告评估更新报告 2013年咨询工程师咨询概论重点知识(11)典型题目：2005年真题在正常条件下，项目主要采购合同签订应在项目()开始前完成。A.策划阶段B.准备阶段C.实施阶段D.完工阶段答案C2006年真题在项目准备阶段，为项目执行管理层提供的工程咨询服务，一般不包括()。A.工程设计B.融资咨询C.合同签订D.编制标书答案C2
30、007年真题项目执行管理层次委托的融资咨询是项目周期中()的工作。A.实施阶段B.完工阶段C.准备阶段D.策划阶段答案C2007年真题在项目实施阶段为项目决策管理层次提供的工程咨询服务内容包括()。A.投资机会研究B.项目绩效评价C.参加合同谈判D.工程监理答案B2007年真题项目执行管理层在项目策划阶段委托的咨询业务包括()。A.编制项目规划B.批准项目建议书C.开展投资机会研究报告D.编写项目初步可研报告E.评估项目可行性研究报告答案ACD2008年真题工程咨询单位在投资项目准备阶段，为项目执行管理层提供的咨询服务不包括()。A.项目规划服务B.设备采购服务C.施工准备服务D.工程设计答案
31、A2008年真题在项目的运行阶段，咨询工程师为项目决策层提供的咨询服务包括()。A.编写完工报告B.进行绩效评价C.编写项目后评价报告D.编写技改方案E.编写自我评价报告答案BCD2013年咨询工程师咨询概论重点知识(12)1.4工程咨询在经济建设中的作用一、工程咨询的作用(熟悉)我国工程咨询业为经济社会发展和工程项目的决策与实施提供全过程、全方位服务，其在经济建设中的作用主要表现在：1.为项目投资决策把关，优化方案，减少和避免决策失误，提高投资效益在我国，工程咨询量最大、面最广的咨询服务是为项目投资决策服务。2.为政府制定发展政策出谋划策，促进国民经济健康发展3.进行勘察设计，满足各方面投资
32、建设的需要随着我国工程勘察设计(规划)研究院技术水平的不断提高，使得除了个别技术特别复杂的大型项目需聘请外国咨询公司联合设计咨询外，绝大多数项目的设计咨询均可立足国内，而且有部分工程设计单位的业务已经进入国际市场。4.为科学管理工程当助手，保证工程目标的实现随着工程咨询机构越来越多地参与到工程项目的管理中，大大提高了项目管理的科学性。5.开拓国际市场，促进国际合作我国一些有实力的工程咨询公司正逐步进入国际市场，这不仅直接为国家创造外汇，更重要的是可以带动材料、设备和工程承包与劳务出口，并且培养了一批国际工程管理人才和国际咨询专家。典型题目：2006年真题工程咨询在我国经济建设中的作用主要有()
33、等。A.为工程项目决策提供服务B.为工程项目筹集资金C.承担工程设计D.对工程项目进行稽察E.对工程项目进行科学管理答案ACE二、工程咨询服务对象(熟悉)(一)工程咨询的主要服务对象由于我国工程咨询服务的空间范围、专业领域和业务内容极其广泛，工程咨询服务的对象也相当广泛。但主要为出资人、项目业主和工程承包商的服务。2013年咨询工程师咨询概论重点知识(13)1.为出资人服务(1)为政府出资人服务工程咨询单位接受政府委托，为其出资建设项目、课题研究提供咨询服务。包括：规划咨询、项目评估、项目后评价、政策咨询(宏观专题研究)。(2)为银行贷款人服务常见的形式是受银行的委托，对申请贷款的项目进行评估
34、。评估：项目工艺方案、投资估算的准确性，并对项目的财务指标再次核算或进行敏感性分析，帮助分析项目投资的效益和风险。(3)为国际组织出资人服务这一类机构的贷款基本上是用于援助发展中国家。例如泛美银行、亚洲开发银行等。咨询单位或个人作为本地咨询专家，受聘参与贷款项目技术援助项目咨询服务。(4)为企业及其他出资人服务随着我国市场经济的发展，企业所有制多元化。企业、民营融资能力日益增强，从而扩大了工程咨询的服务对象和服务内容。它们除了一般咨询服务，更关注投资时机，财务和经济效益以及风险。因此，对于不同的出资人，咨询服务的内容、重点和深度也应有所不同。典型题目：2006年真题工程咨询单位为银行贷款项目评
35、估时，应重点评估项目的()A.工艺方案B.目标C.投资估算的准确性D.投资效益E.风险答案ACDE2.为项目业主服务项目业主是工程咨询服务的主要对象之一。当为项目业主提供咨询服务时，工程咨询公司常被称作为该项目的业主工程师，它是工程咨询公司承担咨询服务的最基本，最广泛的形式之一。业主工程师的基本职能是提供工程所需的技术咨询服务，或者代表业主对设计、施工中的质量、进度、造价等方面的工作进行监督和管理。业主工程师所承担的业务范围既可以是全过程咨询、阶段性咨询，也可以为承包工程服务咨询。(1)全过程咨询服务业主工程师接受业主全盘委托，并陆续将工作成果提交业主审查。业主工程师不仅受聘于业主而且也代行了
36、业主的部分职责。(2)阶段性咨询服务只完成整个咨询任务的一部分(如项目可行性研究等)。业主可以在一个工程项目中委托不止一个咨询公司来承担工作。(3)承包工程服务有实力的咨询公司与设备制造厂家或施工公司联合投标、共同完成项目建设任务，承担项目的主要责任与风险。这类服务逐渐成为国际上大型工程公司拓展业务的趋势。3.为承包商服务当为承包商服务时，如果承包商和工程咨询公司联合参与工程投标，这时工程咨询公司是作为投标者的设计分包商为之提供技术服务，咨询合同只在咨询公司和承包商之间签订。2013年咨询工程师咨询概论重点知识(14)1.5工程咨询业的发展沿革一、工程咨询业发展简史(掌握)工程咨询作为一个独立
37、的行业，是近代工业化的产物。典型题目：2008年真题工程咨询作为一个独立的行业，是近代()的产物。A.城市化B.信息化C.知识化D.工业化答案D(一)起源工程咨询最初作为一个独立行业出现在建筑业中始于19世纪下半叶。1818年英国建筑师约翰斯梅顿组织成立了第一个“土木工程师协会”，1913年国际咨询工程师联合会(FIDIC)成立，从此工程咨询行业形成并进入规范化的发展阶段。典型题目：2006年真题工程咨询作为独立的行业，最先出现在()中。A.建筑业B.制造业C.服务业D.采矿业答案A2007年真题世界工程咨询业进入规范化发展阶段是以()为标志的。A.18世纪中叶的产业革命B.19世纪下半叶近现
38、代工业化的出现C.1913年国际咨询工程师联合会成立D.20世纪初现代工业化的出现答案C(二)发展(了解)1.国际工程咨询业的发展经历了三个阶段：(1)个体咨询时期：19世纪(偏重建筑技术咨询);(2)合伙咨询时期：20世纪(从建筑扩展到工业、农业、交通等领域);(3)综合咨询时期：二战之后。2.二战工程咨询业的三大变化：(1)从专业咨询发展到综合咨询;(2)从工程技术咨询发展到战略咨询;(3)从国内咨询发展到国际咨询。典型题目：二战后，工程咨询的逐渐向()发展。A.个体化B.合伙化C.综合化D.商业化答案C2013年咨询工程师咨询概论重点知识(15)二、国际工程咨询业的现状与发展(一)现状和
39、特点(熟悉4个特点)1.发达国家的工程咨询业优势明显主要发达国家的咨询业经过一个多世纪的发展，已经成为相当成熟和发达的产业，其共同特点是：(1)专业领域宽，业务范围大;(2)有较完善的行业法规;(3)机构种类多，从业人员和公司数量多;(4)技术水平高，积极发展海外业务。例如，在全球市场中，美国咨询市场最大，占全球市场的50%，英、德、法也有着悠久历史，日本已进入稳步发展阶段，澳大利亚等欧洲国家也都形成了能力较强的工程咨询业。2.国际工程市场竞争激烈发达国家咨询市场比较复杂，不仅是专业工程咨询公司承揽工程咨询业务，建筑公司以及设计施工公司以其强大的技术能力和资金实力，也投身于咨询市场的角逐。3.
40、发展中国家的工程咨询业正在兴起民族解放、经济独立和高速发展，特别是国际金融组织援助和贷款项目的实施，大大促进了发展中国家咨询业的形成与发展。工程咨询业发展较快的发展中国家，现在正积极打入国际市场。其中处于领先地位的有印度的咨询业、越南的咨询业、马来西亚的咨询业和尼泊尔的咨询业。4.国际交流与合作日益频繁经济全球化，使得工程咨询业务向国际化方向发展。为此，国际咨询工程师联合会(FIDIC)通过一系列“政策声明”和“道德准则”来规范咨询工程师及其行为。世行和亚行都出版了咨询服务用户手册及其咨询服务协议范本等。这些都大大促进了各国工程咨询业的规范化发展，尤其为发展国际业务提供了技术基础。典型题目：当
41、前国际咨询业的现状和特点是()。A.发达国家优势明显B.国际工程市场竞争激烈C.发展中国家咨询业已经形成D.行业垄断更加突出E.国际交流与合作日益频繁答案ABE2013年咨询工程师咨询概论重点知识(16)1.国家制定法律法规扶持本国咨询业例如，韩国1973年开始实施工程咨询服务促进法;巴西1964年通过了促进国内技术的服务合同规定;印度规定其所有项目(包括外资项目)的工程咨询都要有本国咨询公司参加，外国咨询公司来印度投标，必须得到印度政府的批准。2.政府采取资助等多种形式鼓励和支持咨询业向海外发展为了在国际市场上取得较大的份额，各国政府纷纷采取积极措施帮助本国咨询业打入国际市场。美国1973年拨款25亿元支持其咨询业的对外发展，并设立专门的海外贸易发展计划赠款。英国政府积极鼓励咨询出口，给予财政上的保证和支持。例如曾设“海外工程基金”，鼓励咨询公司向国外大型工程报价，为之垫付保价费的50%。法国政府对咨询产业的援助，主要是在投资、人才派遣、信息交流等方面间接地支持。日本政府对日本企业在国外承接的咨询业务，在税收上给予
