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1、通江县利民汽车运输有限责任公司道路旅客运输安全管理制度第一章 总 则第一条 为了加强机动车和驾驶员的安全管理，消除各种隐患，防止行车事故的发生，提高道路旅客运输的经济效益和社会效益。特根据国家安全生产法、道路运输管理条例、道路旅客运输企业安全管理规范等法律、法规，结合本公司的运输工作实际，制定本制度。第二条 本公司各分公司、管理部门及营运车辆经营业主、驾驶从业人员都必须严格遵守本制度。第二章 管理机构及工作职责第三条 公司安全保险科是负责本公司机动车和驾驶从业人员安全生产技术组织管理的职能部门，其主要工作职责是:1、宣传和贯彻政府颁布的安全法律、法规、条例、规定，组织各项安全生产活动、技术培训
2、，交流和推广安全先进经验；2、根据上级要求和企业实际，制订安全生产工作计划和管理措施，并负责组织实施；3、组织召开各类安全生产会议，总结、分析各阶段的安全生产情况，并针对存在问题制定相应防范措施；4、布置和检查各片区站点、驻站参营车辆经营业主及驾驶从业人员的安全学习，修订本公司安全生产管理规章制度和安全考核标准；5、负责营运车辆驾驶从业人员的安全驾驶技能考核、驾驶从业人员的安全教育、职业道德培训及安全奖罚，参与企业重大生产、交通事故的调处及善后工作。6、负责营运车辆和驾驶从业人员的安全管理档案的建档与更新管理，并做好相关资料的收集、统计和各阶段工作总结。7、负责公司临时交办的各项安全生产管理工
3、作。第四条 各片区安办与驻站安办配备专职安全管理员，负责片区安办及驻站安办站点日常安全生产组织管理工作，其主要职责为:1、宣传和贯彻政府颁发的安全法规、条例、规定，具体落实公司的各项安全生产管理规章制度、措施，定期组织片区内驾驶从业人员的日常安全教育培训学习,抓好经营业主及驾驶从业人员的职业道德与安全生产管理；2、制订片区及站点安全生产管理工作计划和安全防范措施，按公司要求实施各项安全生产活动和安全竞赛，定期做好各阶段工作总结，并及时收集、统计、整理有关资料报送公司相关部门和分管领导；3、协同公司及相关部门处理片区及站点内营运车辆交通事故，做好事故善后和结案工作，同时做好事故车辆经营业主及事故
4、中伤亡人员及家属的安抚工作；4、负责片区及站点所属营运车辆、经营业主、驾驶从业人员的建档管理和事故登记、里程统计、安全奖罚等安全业务；5、协助公司维修管理科做好车辆的年检、二级维护与日常维护保养等建档、登记与管理工作；6、办理公司委托和交办的其他安全生产组织管理事项。第五条 维修管理科负责公司所有参营车辆的各项管理工作，其主要职责为:1、贯彻执行公司制定的车辆管理规章制度，做好车辆技术档案的登记与管理，及时、完整、准确地记录车辆运行、维修、肇事等各项信息资料；2、教育和督促驾驶从业人员遵守机动车安全驾驶操作规程，做好爱车例保工作，管好、用好、养护好车辆，组织和开展群众性的爱车、节能、节胎等专业
5、技术竞赛活动，总结和推广先进经验；3、编排车辆日常维护与二级维护计划，定期组织安排车辆进行日常机械保养和二级维护保养，并会同安全管理员定期做好车辆例保质量检查及技术等级检查与登记工作；4、协助公司综合业务科、安全保险科办理车辆年审、事故处理及其他安全生产业务；5、办理公司领导委托和交办的其他维管及安全生产管理工作。第六条 维管人员应具备思想作风正派，工作认真负责，并懂得汽车驾驶技术，掌握汽车基本原理和修理技术，有独立判断和排除汽车一般故障的技术和现场处理能力，并有一定的文字、语言表达能力。第七条 公司对安全管理员和车辆维管员进行有计划的培训，通过自培或选送代培等渠道，不断提高其业务水平及工作能
6、力。同时根据他们的工作性质和特点，授于一定的工作权力和给予一定的岗位津贴。第三章 安全管理基础工作第八条 公司建立各级正副行政领导的安全岗位责任制:公司总经理为公司安全生产第一责任人，分管副总经理为公司安全生产第二责任人，各片区（驻站办）安办主任为公司安全生产直接责任人，安全稽查科为公司安全生产组织管理责任人。第九条 各部门、片区（及站点）安办必须认真贯彻安全第一、预防为主”的方针，坚持安全为了生产、生产必须安全和管生产必须管安全的原则。正确处理生产与安全的关系，实行全方位安全管理，把安全工作列入公司生产经营发展的议事日程，齐抓共管。第十条 公司安全管理部门及各片区、站点要运用板报、标语等形式
7、大力宣传国家和公司有关安全法规和安全管理制度，推广安全行车先进经验和表彰好人好事，教育经营业主、驾驶从业人员遵章守法，自觉做好安全行车的各项工作。第十一条 公司成立安全生产员会，由总经理任公司安委会主任，分管安全副总经理任安委会副主任，各科室、办、片区安办、站点安办及分公司负责人为安委会成员。公司安委会每月召开一次安委会全会，每季度召开一次公司机会全体员工参加的安委会扩大会议。分管安全生产管理的副总经理为安委会召集人。第十二条 安全保险科每月至少召开两次安全生产专题会议及组织一次安全学习，主要以下列内容为主:学习交通法规，提高安全观念；总结行车工作，交流安全经验；分析事故案例，查找事故苗头；检
8、查安全漏洞，制订防范措施；宣传安全典型，表扬好人好事。同时做好会议记录和签到手续。 第十三条 车辆承包经营业主，必须把安全考核指标纳入承包经营合同，并要加强对承包经营业主的安全思想教育和车辆技术管理工作，不以包代管，以罚代教。第十四条 公司安全管理部门和公司领导要经常深入检查各项安全规章制度的执行、落实以及各项原始资料的建档登记情况。各责任单位应建立领导值班制度，设立安全值班日记和原始资料记录台帐或档案。第十五条 安全管理部门应根据季节变化和运输工作实际，组织各种安全生产竞赛活动，如百日安全无事故竞赛、春运安全竞赛、安全知识和优质服务竞赛等，并做好日常安全生产统计工作，报送公司有关部门及领导。
9、第四章 驾驶员管理第十六条 严格营运车辆驾驶从业人员准入资格审查，凡聘用营运车辆驾驶从业人员，必须持有效机动车驾驶证与道路旅客运输从业资格证且经驾驶技术考核合格才能办理聘用手续。第十七条 持有效机动车驾驶证与道路旅客运输从业资格证，且考核合格的驾驶员，才能参加由公司安全保险科组织的岗前安全教育与职业道德培训与考核。培训时间不得少于12课时，考核分数不得低于90分。第十八条 被聘用的驾驶员，在上岗前必须与公司签订安全生产目标责任书，并按规定缴交安全风险抵押金，完善驾驶从业人员安全生产管理档案的登记与建档。第十九条 驾驶从业人员的岗位职责:1、遵守交通安全法规和操作规程，抵制违法违章行为，自觉维护
10、交通秩序，确保安全行车。2、积极参加各项安全教育培训学习及活动，提高安全责任行车意识和技术水平。3、严格执行公司各项安全生产管理规章制度，遵守劳动纪律，服从调度指挥，按时、按质完成运输任务。4、遵守机动车管理和维修保养制度，自觉做好车辆“日清月清季清” 例保工作，保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车牌、证照齐全和完好。5、熟悉车辆性能、熟练驾驶技术、学习先进生产经验，掌握安全行车常识，努力完成各项技术经济指标。6、服从安全生产管理人员的指挥和检查，接受上级布置的有关任务和培训。第二十条 驾驶员必须牢固树立“安全生产、预防为主”思想，严格遵守各项安全生产法律、法规和公司安全行车规定，切实
11、做到“十坚持”、“九不准”。十坚持:1、坚持中速行驶，不开英雄车；2、坚持各行其道，不开霸王车；3、坚持文明礼让，不开斗气车；4、坚持安全第一，不开冒险车；5、坚持预防为主，不开侥幸车；6、坚持严以律己，不开违章车；7、坚持三勤例保，不开带病车；8、坚持四慢五掌握，不开盲目车；9、坚持劳逸结合，不开疲劳车；10、坚持顾客至上，不开缺德车。九不准:1、驾驶车辆时不准吸烟、饮食和接打手机；2、不准光脚和穿拖鞋开车；3、不准超速、超员、超线路、超时段开车；4、不准疲劳和带病开车；5、不准驾驶技术状况不良和与准驾资格不符的车辆；6、不准酒后开车；7、不准私带学徒学车；8、不准将营运车辆交给其他司机及准
12、驾资格不符的人员驾驶；9、不准私自装运易燃、易爆及危险物品。第二十一条 要经常了解和掌握驾驶员的思想动态和精神状态，主动关心他们的工作和生活，不断改善他们的工作和生活条件；注意劳逸结合，适度安排出车，防止疲劳驾驶。第五章 事故处理第二十二条 公司驾驶员在行车过程中发生刮擦、碰撞、辗压、翻覆、失火或其他过失，造成人、畜伤亡或财产损失，直接经济损失达人民币200元以上者均作交通事故登记备案处理。第二十三条 发生交通事故后，肇事驾驶员应迅速报告当地交警部门、保险公司和公司安全保险科，在事故处理人员未到达事故现场前，肇事人应主动做好事故人员的抢救工作及保护好现场。第二十四条 公司安全保险科接到事故信息
13、后应立即派员前往现场协助处理。对重大事故要及时按规定逐级上报，并会同公司安保科和相关单位做好善后处理工作。第二十五条 肇事驾驶员在事故后四十八小时内，应写出书面检查报送公司安全保险科备案。书面检查要求将肇事日期、时间、所驾车辆号牌、行驶路线、出事地点、原因、经过、后果(含人、畜伤亡和车、物损失情况)及本人对事故的认识、教训、今后措施详细写清楚。第二十六条 为教育肇事者本人及广大驾驶员，安全管理部门对事故要坚持“三不放过”的原则，即：没有弄清事故原因不放过；没有认真写出书面检查及订出今后防范措施不放过；没有在安全会上深刻检查使广大驾驶员从中受到教育和吸取教训不放过。第二十七条 对肇事驾驶员，应根
14、据其事故性质、责任和认识、表现，给予批评、警告及追究事故责任等处理。第二十八条 事故结案后，安全保险科应将事故结案书影印一份存案。同时事故结案书正本及索赔单位应汇总、整理交由有关经办人员办理索赔手续。第六章 奖罚规定第二十九条 各分公司、片区安办、站点安办、公司生产、安全、保险、维管等业务部门必须建立营运车辆、驾驶从业人员安全生产及技术管理档案。负责营运车辆登记入户之日起至车辆报废或转户下线销户之日止期间的全过程管理。按时准确地记录驾驶从业人员安全行车里程、违章、肇事及表彰、奖励等情况，以及记录车辆安全生产维护保养的动态监管登记。第三十条 对下列在安全管理和安全行车工作中做出显著成绩的经营业主
15、、驾驶从业人员和安全管理员，除给予精神鼓励外应给予相应的物质奖励:1、 全年安全行车，无大小事故及无会议缺席情况的，奖励一百元。2、 在季度安全检查评比中，无责任事故、无旅客投诉车辆，安全员、车管员、每人奖励一百元。在年度安全检查评比中，无责任事故的安全员、车管员每人奖励二百元。3、 在年终总结评比中被评为市、县安全生产先进单位、部门的安全管理员及负责人，每人奖励二百元；被评为市、县安全生产先进个人的，每人奖励二百元。4、 在每季度车辆安全技术检查评比中，保养质量达九十分以上的车辆，奖励驾驶员五十元；连续四个季度均达到九十分以上者，年终加奖一百元。第三十一条 对发生责任事故的驾驶从业人员，根据
16、其事故性质、责任划分和认识、表现，按下列规定标准给予停止驾驶工作、取消个人累计安全里程、追究赔偿责任及记入驾驶从业人员“黑名单”等处理:1、轻微事故(直接经济损失500元以下):负同等以上责任，赔偿30至40经济损失，取消五千公里安全里程。记入驾驶从业人员“黑名单”1分。2、一般事故：造成三人以下人员死亡的，或直接经济损失5000元以上，30000元以下的，负一定、次要责任，停驾五至七天，赔偿10至20经济损失，取消六千公里至一万公里安全里程；负同等以上责任停驾十至三十天，赔偿30至40经济损失，取消一万至六万公里安全里程。记入驾驶从业人员“黑名单”3分。3、重大事故：造成三人以上，九人以下人
17、员死亡的，或直接经济损失30000元以上100000元以下的，负一定、次要责任，停驾一至三个月，赔偿10至20经济损失，取消二十万至三十万公里安全里程(属死亡事故，取消三十万至五十万公里)；负同等以上责任，停驾三个月以上，赔偿30至40经济损失，取消全部安全里程，同等责任以下最高不超过一千元，主要责任以上最高不超过二千元。记入驾驶从业人员“黑名单”6分。4、特大事故: 造成九人以上人员死亡的，或直接经济损失100000元及以上的，负一定、次要责任，停驾一至三个月，赔偿10至20经济损失，取消二十万至三十万公里安全里程(属死亡事故，取消三十万至五十万公里)；负同等以上责任，赔偿30至40经济损失
18、，取消全部安全里程，注销肇事驾驶人员从业资格。记入驾驶从业人员“黑名单”12分。第三十二条 驾驶员在一年内累计发生三起负同等以上责任交通事故，每起事故直接经济损失5000元以上或交通死亡事故负同等责任以上者，取消其在本公司的驾车资格。记入驾驶从业人员“黑名单”12分，注销驾驶公司客运车辆资格。第三十三条 其他违章处罚:1、未经请假无故不参加安全教育培训学习，每次罚款二十元；累计三次不参加学习，除按规定罚款外，停止驾驶工作一个月；累计五次以上，停止驾驶工作三个月。2、违反“九不准”一至六项其中一项，以及不按规定装载危险品、易燃品、易爆品或发现乘客带有上述物品上车时不予劝阻，处予一百元以下罚款。3
19、、违反公司GPS车载监控设备管理规定，私自拆装、改装、屏蔽GPS设备的，每次处罚款200元；违反营运车辆分段限速规定，违章超速20%以内的，每次处罚款20元；超速20%以上，50%以内的，每次处罚款50元；超速50%及以上的，每次处罚款500元，连续超速三次以上的，记入驾驶从业人员“黑名单”12分，注销驾驶公司客运车辆资格。4、违章超员20%及以上的，或被交警、运管部门抄告的，一次处罚款2000元，记入驾驶从业人员“黑名单”12分，注销驾驶公司客运车辆资格。5、使用营运车辆私带学徒学车或将车辆交给其他司机及无证人员驾驶，经查获每次罚款3001000元。若造成事故，其一切经济损失概由驾驶员本人负
20、责。记入驾驶从业人员“黑名单”6分，6、驾驶从业人员在行车中发生交通事故，不报告当地公安交警部门及公司处理，其一切后果由驾驶人个人承担。事态严重，牵涉到单位派人处理者，其事故赔偿加倍追究。记入驾驶从业人员“黑名单”3分。7、驾驶员在行车中因违章驾驶或无携带驾驶证、行驶证、营运证、线路牌、保险证等，其被查获的违章罚款，由驾驶员本人负责。 第七章 附 则第三十四条 本制度自二0一三年六月二十日修订之日起实施。有关条款如与政府部门颁发的法令、规定不符，应及时进行修改；如与本公司原有规定有出入的，以本制度为准。第三十五条 本制度的解释权属公司安委会办公室。通江县利民汽车运输有限责任公司安全管理机构及管
21、理人员网络图安全生产管理实施方案根据道路旅客运输安全生产管理及劳动安全等法律、法规精神，为确保道路旅客运输安全，符合国家安全生产要求，我公司特制定如下安全生产管理实施方案：一、企业基本情况通江县利民汽车运输有限责任公司是二00三年五月成立的一家民营运输企业，2008年5月评定为道路旅客运输四级企业，以公路客运为主，兼营城市公交客运、城乡公交客运、公路货运、汽车租赁。公司下设行政办公室、总经理室、安全保险科、综合业务科、财务计划科、维修管理科、城乡公交分公司、诺江汽车租赁公司、货运分公司、利民汽车修理厂、涪阳安办、诺水河安办、瓦永铁安办、沙溪安办、至诚安办、洪口安办、铁佛安办、驻城南车站安办、驻
22、通江车站安办、水空路检查站。二、道路运输安全生产组织管理机构设置1、安全生产领导机构：公司成立安全生产管理委员会（简称安委会），负责公司旅客运输安全生产、治安、消防等安全生产管理领导工作；负责贯彻上级部门安全生产方针、政策及公司安全生产工作决策，并就公司实际，研究决策事故预防、处理等重大问题。2、安全生产管理机构：公司设立安全保险科，下设稽查队、片区（站点）安办、GPS监控中心、检查站，编制26人，履行公司道路旅客运输安全、内部防范、消防安全等工作；负责旅客运输安全教育源头管理，路检路查。车辆保险监管、突发事故的调查处理及事故后理赔等管理工作。三、建立安全生产责任制。1、建立安全生产责任制，明
23、确安全生产第一、二、直接责任人的职责。公司法人代表、总经理是公司安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任。分管安全生产的副总是安全生产第二责任人，负安全生产的直接领导责任，对安全生产工作提出安排意见，并把安全生产责任明确到基层公司各部门及片区管理员。安保科长、片区（站点）安办主任是安全生产的直接责任人，负责片区安全生产的直接管理责任，具体贯彻各级政府及公司安全生产领导小组关于安全生产的政策决定。2、实行安全生产“一岗双责”制，建立安全责任体系和安全管理网络。公司明确各级安全生产职责，赋予各部门、各级安全管理人员安全生产职责，建立了安全生产管理网络，形成了齐抓共管
24、的格局。3、编制通江县利民汽车运输有限责任公司安全管理办法，内容包括安全生产组织机构、安全生产管理制度、安全行车管理制度、车辆保险索赔及事故处理、车辆维修安全质量制度、劳动安全管理制度、消防安全管理制度和国家的法律法规等。各部门也根据法律、法规及公司的规章制度，分别制定各项实施细则、实施办法、操作规程并汇编成册，促进了安全管理向制度化轨道迈进。4、全公司员工齐抓共管安全生产：公司及各部门对安全生产工作负有管理责任，积极配合安全管理部门搞好员工职业道德教育。认真抓好安全宣传、竞赛和检查等工作；职能部门实行“一岗双责”，并按各自职责和分工抓好安全工作，在企业内部形成“齐抓共管”安全管理网络。四、建
25、立安全生产管理激励和约束机制1、推进安全目标管理一是层层签订安全生产目标责任书，将安全生产目标责任落实到人头、车头，提高安全管理员的安全责任心。二是年终考评与奖惩挂钩。三是与职务升降挂钩，对发生一次死亡三人以上事故的公司第一、二责任人提请股东会给予处分或免职，其他负有安全管理责任的给予解聘或留用查看，直至追究法律责任。四是实行“安全一票否决制”对发生重特大事故的单车业主及驾驶员取消年终先进评选资格。2、严肃查处驾驶员和经营者的“三超”行为。对超员20%以下的驾驶员罚款500元，一年内超载2次以上，取消驾驶本公司车辆资格1年；超员20%及以上的，一次罚款2000元，取消驾驶本公司客运车辆资格。对
26、经营业主的处罚：违章指挥驾驶员一年内2次超员20%以下，停运1月；一年内发现超员20%及以上，注销驾驶从业人员驾驶资格，连续两次发现超员20%及以上的，终止单车经营合同，注销经营本公司营运车辆参营资格；指挥驾驶从业人员不按规定线路运行，一年内发现1次罚款1000元，2次以上，终止单车经营合同，取消经营本公司车辆资格。3、对安全责任人进行奖惩。一是每季度内对未发生任何大小事故的经营者发给奖金，对发生责任事故负有管理责任的管理员给予处罚。二是在年度内对安全管理成效显著的按安全责任目标给予奖惩，成绩特别突出的承包经营者及驾驶员推荐上级有关部门表彰。对发生责任事故负有管理责任的管理员给予处罚。4、定期
27、召开安全生产例会公司每月召开一次安委会全体会议，每季度召开一次安委会扩大会议，安排部署各季节、各阶段的安全生产工作，对安全工作中的重大事宜作出决策，对违章违纪及事故责任人作出处理。安全保险科每日召开安全例会，及时研究解决安全生产存在的问题，消除隐患，制定整改措施，防范未然，填写安全日志。5、认真坚持“五同时”制度。公司在下达年度工作计划、部署工作重点时，对安全工作进行安排和布置；在检查生产工作时对安全工作进行检查；在评比生产工作时，对安全工作进行评比，有文件可查，有会议纪要可查。6、严格执行车辆维护检测更新报废规定。一是严格执行车辆维护及上线检测制度。公司参加营运的机动车维修计划的编制由维修管
28、理科负责，编制的一级维护、二级维护及大修计划必须符合行业管理规定，按时送定点维修厂进行维护保养。二级维护作业项目应符合汽车维护、检测、诊断技术规范（GB18344）及国家有关技术标准的规定，车辆大修符合大修技术标准。车辆修理竣工后要符合机动车安全运行条件（GB7258）的有关要求。车辆一级、二级维护及大修竣工出厂时，应在维修作业单中定本次维修所更换总成及主要零部件情况。承包经营者应将该车在定点维修的报修项目作业工单复印件(加盖承修厂业务章有效)、上线检测报告单交维管科。维管科将作业工单复印件、上线检测报告单统一保存，维管员填写车辆技术档案要记载及时、完整、准确，不得任意更改。公司要求车辆定点维
29、修厂必须将计划日脱维车辆，在计划日17时前，通知公司维管、安稽科，由公司维管科对计划日脱维车辆登记备案，同时将脱维车辆名单通知安稽科，由安稽科通知各片区安办、驻站安办管理人对脱维车辆作停班停运处理。二是严格执行车辆报废更新制度。确保全公司范围内没有技术等级不符合线路要求的车辆，没有达到报废标准或超过使用年限仍在线营运的车辆。三是严格执行车辆“强制维护、视情修理”制度。按间隔里程和时间进行二级维护及编制大修计划。7、实行“定险种、定保额、定投保险公司”的车辆保险制度。“定险种”即确定了交强险、三者险、乘座险、车损险为必保险种；“定保额”即规定三者险每车按50万元投保，乘座险每座按4050万元/座
30、标准投保；“定投保险公司”即根据几家保险公司实力、网点、费率、服务质量等，规范统一保险公司。车辆投保、续保与索赔均由公司安全保险科统一办理，执行车辆保险制度情况良好。8、严格执行“三同时”审批制度。公司在新增线路、新增车辆时，做到线路安全设施达标验收的同时，对驾驶员的从业资格与驾驶技能进行考核，对车辆的技术等级进行评定，对车辆及驾驶人员的资料进行整理归档。9、制定安全管理流程图，规范安全管理工作程序。一是驾驶员管理流程图；二是车辆调运管理流程图；三是事故应急救援机构图。五、以人为本，狠抓安全宣传教育工作，提高全员安全意识1、实行驾驶员岗前教育培训和持证上岗制度。通过对新增驾驶员的考核、培训、资
31、格审查，确保驾驶员岗前培训率与持证上岗率达到100%。2、驾驶员安全管理实行“五统一”，即实行统一聘用考试、统一考核、统一岗前培训、统一安全学习、统一奖惩。3、制订驾驶员“十严禁”严禁无证驾车；严禁酒后驾车；严禁超时疲劳驾车；严禁超速、超员驾车；严禁驾车使用手机；严禁驾驶时与他人闲谈；严禁穿拖鞋驾车；严禁身体有病和服用有影响行车安全药物的驾驶员驾车；严禁驾驶员驾车时吃东西；严禁驾驶员子女、朋友及跟车人员驾车。4、利用公司网站、利民汽运简报、录像、宣传资料及竞赛活动大力宣传安全生产法规和公司的各项安全管理制度，适时报道安全生产情况，在全公司范围内举办安全知识竞赛活动，酝造良好的安全生产氛围。5、
32、实行驾驶员班前安全学习，叮嘱制度。客运车辆驾驶员在每班发车前到公司驻站安全管理办公室进行班前安全学习，凭安全学习单到车站开据派车单，报到应班。否则不得驾车出站。逢雨天、雾天、霜雪天气，安全管理人员必须向驾驶员交待特殊季节、特殊天气下安全行车注意事项。6、举办驾驶员培训学习班，对违章肇事驾驶员集中组织学习，从违章中吸取教训，从事故中吸取经验。通过学习安全法规，安全常识，提高安全意识和安全驾驶技能。7、坚持驾驶员、经营者每月安全例会学习制度。安全例会由安保科主持，公司领导、安全管理人员、全体驾驶员、单车经营业主参加。六、营运车辆、营运班线及设施设备运行状态监控有效管理1、加强安全调运管理，防止疲劳
33、驾车。一是严格驾驶员的配备，四类班线车辆配备一名驾驶员。连续驾驶车辆不得超过4小时。由安全员随时进行监控检查预警，防止疲劳驾车。2、车辆按规定设置配备安全标志、标识、随车工具和消防器具。公司车辆在车内设置了各类安全警示标志，车内张贴安全标识，如“头、手不能伸出窗外”“请勿与驾驶员交谈”等。随车配备干粉灭火器（中客4kg、小客2kg）、三角木、防滑链等安全工具。七、加强员工安全管理，增强全员安全责任心1、公司与职工签订的劳动合同书，增强员工的主人翁责任意识。2、与经营业主签订承包经营合同书、安全生产目标责任书、严禁“三超”责任书、安全和用工监督协议。以法律文书的形式，明确双方在安全方面上的责、权
34、、利，并建立完善单车和驾驶员档案。、严把驾驶员准入关。驾驶员进入公司必须书面申请，填写履历表，提供身份证、驾驶证、体检表、客运从业资格证复印件一套，并提供原件审验。公司还要考察驾驶员驾驶技术、思想品德、政治面貌、家庭及婚姻状况，有无嗜酒、吸毒等恶习，有无重特大事故肇事记录。审查合格后，经过安全制度培训教育、理论与路试考核合格后，报公司分管安全副总经理审批后，由承包经营者录用，签订用工协议，公司监管。、严格驾驶员四项指标的日常监控。实行公司安保科安全管理责任人链条式的安全管理体系。公司将安全责任落实到安保科，由安稽科按线路实行片区互控联防管理，聘用片区线路线管员，线管员实行互控联防小组安全员管理
35、制度，负责联防小组内驾驶员的安全行驶、违规监管、定时休息以及技术、身体、心理的日常监管。5、按规定配备、使用劳动防护用品，保护职工的安全与健康，公司下发的关于劳动防护用品有关管理规定和发放标准，明确了发放范围、标准、使用、监管，在各单位的执行情况良好。在天气炎热时给全体驾驶员、员工发放防暑物品。6、安全信息渠道畅通，认真采纳员工的合理化建设。设立职工建议平台，即时收集员工意见，对合理化建议予以采纳。八、建立事故救援预案，增强应急处理能力。为快捷、有序、高效地对重、特大事故进行处理，有效地抢救伤员及财产，保护人民的生命安全，最大限度地减少国家、企业及人民的财产损失，公司建立了包括道路运输安全、汛
36、期安全、消防安全等重特大事故应急救援预案。成立以总经理为组长的应急救援领导小组，明确职责，落实应急救援设备，建立事故报告制度，公布事故救援程度与报警电话，并适时组织员工进行适应性救援演练，确保事故发生后能得到及时处理，防止次生性灾害的发生。农村短途客运管理办法（暂行）第一条 为适应我县农村经济发展和人民群众生活的需要，保障人民群众的出行安全，促进我司农村客运事业的健康发展，根据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例、道路旅客运输及客运站管理规定等法律、法规的有关规定，结合我司农村短途客运管理实际，制定本办法。 第二条 本办法中的农村短途客运指镇到镇、镇到乡、乡到乡、乡到村、村
37、到村的旅客班线运输。公司所有从事农村道路短途旅客运输的车辆、经营业主、从业人员，应当遵守本办法。第三条 加强农村短途客运管理的原则和目标：原则是一切为了农村群众的安全出行。目标是让农村群众坐上方便安全放心车。第四条 农村客运管理的总体思路是:筑牢防线（管住点、管好线、管好人、管住车），确保农村群众出行安全,解决好农村群众出行难问题。 第五条 农村短途客运实行片区安全目标集中管理、分片负责模式。安全保险科在公司安委会的领导下，全面负责公司农村短途客运车辆安全运输管理工作，承担安全生产组织管理责任，统一协调、组织、监督和管理，推进农村客运网络化建设，促进城乡客运一体化发展，保障农村道路交通运输安全
38、。各片区安办在辖区乡镇人民政府及运管、交警等职能部门的领导下，在公司安全保险科的管理下，具体负责实施辖区内农村短途客运管理工作，是公司各片区安全生产直接责任人。安办主任工作职责：1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行公司各项安全生产管理制度；2、在辖区乡镇人民政府的领导下，组织与开展农村短途客运从业人员的安全教育培训与考核；3、具体负责辖区内农村短途客运车辆及驾驶人的日常安全生产管理工作；4、建立健全农村短途客运安全管理档案资料；5、配合公司安全保险科对违规违章驾驶从业人员进行教育、处罚；6、完成公司交办的其他工作。片区互控联防线路小组长在片区安办主任的具体领导下，负责各线路安全互控联
39、防管理工作。联防小组长工作职责：1、在公司安保科与片区安办的领导下，做好片区线路安全联防互控安全管控工作；2、负责片区线路所有农村客运驾驶从业人员的日常安全监管，及时发现存在安全隐患的车与人，并上报公司安保科；3、负责及时将片区联防互控管理线路上驾驶从业人员违规违章行为上报公司安保科，并协助公司安保科对违规违章驾驶从业人员进行处罚；4、完成公司交办的其他工作。第6条 公司安全保险科必须对片区农村短途客运车辆实行一车一档，一人一档专档管理。档案内容包括短途客运车辆基本信息、日常维护信息、审验与检测信息、驾驶从业人员资格审验信息、驾驶信用查询信息、违规违章处罚信息等。第7条 片区安办必须建立健全辖
40、区内从事短途营运的客运车辆台帐、驾驶从业人员管理台帐、驾驶从业人员违规违章处罚台帐、车辆保险管理台帐、车辆二级维护管理台帐、驾驶从业人员安全教育培训登记册、路检路查登记册等日常安全管理档案资料。第八条 申请加入公司从事农村客运经营的从业人员，必须具备下列条件。1、得相应的机动车驾驶证，经公司岗前技能考核合格；2、年龄不超过55周岁；3、取得道路运输管理机构核发的旅客运输从业资格证；4、三年内无重大以上交通责任事故或一个记分周期内记满12分的记录；5、申请经营的线路具备农村客运开行条件。第九条 综合业务科应严格执行客运从业人员准入规定，严把新增从业人员申报入户资格关，自觉接受主管部门的监督管理。
41、不具备从业资格管理规定的驾驶人，不得从事农村客运。第十条 综合业务科应根据县运管所县内农村班线客运运力投放规划方案，结合客运市场的供求状况、客车流向和流量等情况，对规划新增营运车辆按照先报批、后购置的原则在总量上实行宏观调控。第十一条 农村短途客运车辆必须具备的条件：1、车辆必须经公安机关交通管理部门登记，有机动车登记证书、号牌和行驶证，并按期进行安全技术检验合格；2、车辆必须经县公路运输管理所审批核发的道路运输经营许可证，并按期检审合格；3、有县公路运输管理所核发的农村客运线路标志牌；4、车辆必须按公司规定足额投保交强险与商业险；5、车辆必须按规定统一车身颜色，并在车门上喷印公司门徽、标志与
42、编号，在车头喷印客运线路名称；6、车辆必须按规定统一安装与使用车载GPS卫星监控设备；7、驾驶从业人员与乡镇人民政府（安办）签订辖区道路安全生产目标责任书。 第十二条 经营农村客运的车辆应当保持车容整洁，悬挂统一制作的线路标志牌，并统一分片漆喷“营运”字样，严禁自制线路标志牌。第十三条 农村短途客运车辆，应当按规定缴纳相关保险及各种税费，定期审验，并按时进行车辆技术等级评定和二级维护。第十四条 客运经营者要本着“安全、方便”的原则，文明经营、规范服务，礼貌待客，并加强对从业人员的安全学习、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。第十五条 所有从事农村短途客运的车辆，必须按运管部门核定批准的线路和
43、区域从事道路旅客运输经营活动，不允许串线、超范围经营。 第十六条 客运经营者在客运经营中必须做到:1、按规定的客运站点停靠车辆；2、按规定的线路和班次行驶；3、不得强行招揽旅客；4、不得擅自在旅客运输过程中变更运输车辆；5、不得擅自终止客运经营；6、夜间22时至次日早6时不得在三级及以下道路上从事旅客运输；7、不得擅自提高票价。第十七条 农村短途客运经营者违规处罚管理办法：1、不按时参加公司安全培训、学习与考核的，一次处违约金50100元；2、夜间22时至次日早晨6时在三级及以下公路行车的，一次处违约金200500元，停班学习一天；3、未按期进行二级维护、年审与购买车辆保险的，一次处违约金10
44、00元，并责令限期整改；4、一个记分周期内，连续三次违章超速被交警部门记录的，一次记12分，罚款2000元，取消公司客运车辆从业资格；5、饮酒行车的，处一次安全风险违约金2000元，同时按公司“黑名单”记分规定，记12分，取消公司客运车辆从业资格； 6、违章超员20%以上，或被交警、运管部门抄告的，按公司“黑名单”记分规定，一次记12分，罚款2000元，取消公司客运车辆从业资格； 7、其余未尽条款，按公司驾驶员违法违规处罚标准（2013年4月16日修订版）、驾驶员“黑名单”记分表相关规定执行。 第十八条 对营运客车经营业主的处罚：1、一年内2次违章超员20%以下，处安全违约金1000元，停运1
45、月；2、根据道路旅客运输企业安全管理规范（试行）第十九条规定，对三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的，以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内有3次以上超速违法记录的，公司解除从业人员驾驶公司客运车辆资格，处安全违约金2000元，终止单车客运经营合同，收回营运证、线路牌证，报请运管部门注销客运线路经营权。第十九条 本办法由公司安委会负责解释。第二十条 本办法自2013年7月1日起执行。安全生产责任追究制度一、公司总经理对公司安全生产工作负主要领导责任、副总经理负直接领导责任：1、督促落实安全生产责任制，贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策
46、和公司各项安全生产规章制度。 2、督促制定、修改安全生产管理制度、安全操作规程、安全岗位责任制、组织开展安全生产竞赛，总结推广和交流安全生产先进经验。 3、督促开展各类安全活动，指导有关部门进行宣传，拟定计划、措施、落实，牵头组织迎接上级部门各类安全生产检查，对安全生产工作履行职责。 4、组织公司安全生产综合检查，督促安全部门每日车辆例保修理及每月车辆安全部件检查，对查出的问题，要求相关部门限期整改。 5、杜绝重大责任死亡、翻车、烧车等行车责任事故。 6、参与重大事故现场抢救处理工作，做到指挥有方、措施得力，将事故损失控制在最低范围内。 7、发生重大事故，按照“四不放过”的原则，实行责任倒查制
47、，对负有领导责任的按事故性质和事故损失大小分别给予100-500元的经济处罚，情节严重的经予行政处分。二、安全保险科长、片区（站点）安办主任对公司安全生产工作负具体领导责任：1、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产经营方针，认真贯彻上级会议精神和安全生产的法律、法规及各项管理制度，掌握驾驶员的思想、技术状况，定期开展安全教育活动。 2、抓好行车安全和消防工作，定期组织检查车辆安全部件及场区安全生产工作。掌握全公司安全生产情况，组织对车辆安全部件的检查和驾驶员遵章守纪检查，督促、检查有关部门对安全规章制度执行情况，在安全与生产发生矛盾时，行使裁决权。 3、负责营运车辆及驾驶员的年审和安全行车知识考核，召开安全例会和负责安全活动的落实。组织安全生产检查和专项治理工作。 4、负责对违章车辆及驾驶员的处理，对各部门安全生产进行业务指导，坚持“四不放过”的原则处理事故，较大事故应赶赴现场参与处理，建立建全安全生产各种台帐。 5、负责全公司车辆年审工作及聘用驾驶员的资格审查及上岗证的办理工作。 6、负责全公司营
