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1、区发改委2022年工作总结及2023年工作方案今年是党的二十大胜利召开、党带着全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的重要节点，也是落地实施十四五规划承上启下、加快推进全区高质量发展的重要一年。今年以来,区发改委在区委、区政府的正确带领下，进一步强化对全区经济社会的宏观研究谋划和综合效劳协调职能，认真履行职能，务实推进每一项工作，主要表现为：一、重根底强分析，踏实提高参谋能力。第一个是统筹规划改革发展。落实国家、省、市最新规划内容，完成上半年和全年国民经济和社会发展方案报告。在*科创圈*科创带规划进程中主动作为，推进*示范区（*新区）、*太湖新城数字创新港、载体主导产业方向等区域重点规划纳入市级
2、科创圈带上位规划。梳理2022年经济体制和社会民生改革要点，跟进中国中医科学院大学、国家医学中心等建设工作，统筹城乡融合、产教融合、乡村振兴等区域改革发展特色重点工作，申报*区省民营经济高质量发展示范区。第二个是推进综合考核进程。完成2021年个性指标和加减分项考核对上力争及区镇（街道）2022年高质量发展绩效评价考核方案。做好2022年市考协调对接，明确考核方案变化方向，积极推进各部门对接上级条线明确指标口径、成果认定标准，定期汇总各部门个性指标完成情况。三是做好经济监测分析。搭建保生产、稳发展工作专班并定期编制工作简报，积极开展经济形势监测分析，逐月监测通报、逐季通报考核。紧盯国内国际最新
3、形势，高频次、广覆盖调研区内企业，完善部门数据采集和经济运转分析机制。统筹市区两级抗疫情、保运转、稳增长企业大走访相关工作。二、重管理抓力争，切实扩大有效投入。第一个是全力推进重点工程建设。年初排定250个区级重点工程，总投资1950亿元，年度方案投资470亿元，其中列入市级重点工程41个，省级重点工程4个（3个落地实施工程、1个储藏工程）。创新开展重点工程提质年活动，刊载印发关于开展重点工程提质年活动的落地实施意见。成功举办2022年*区春季重大工程集中开工活动、下半年重大工程集中竣工开业等活动。一直不间断跟进*市签约洽谈工程，排摸*区和央企合作情况、世界500强合作情况，推进工程加快落地。
4、第二个是扎实做好投资工作。实时监测我区固定资产投资每一项指标运转情况，及时掌握我区投资现状和发展趋势，完成对全社会固定资产投资和其他细分指标运转情况的分析。1-9月，全区共计完成固定资产投资476.7亿元，同比增长0.2%,增速较1-8月减少0.9个百分点，9月单月完成固定资产投资46.5亿元。一直不间断开展区重点工程库和区级统计库的比对工作，多措并举力保应入库工程不遗不漏。三是积极对上力争，全力做好资金保障。获得2021年养老效劳高质量发展示范企业培育创立工作成效明显的地区这一真抓实干省级鼓励，*（太湖软件和信息效劳业集聚区获评第一批省级高质量发展集聚示范区，区内6家企业获评省级两业融合试点
5、示范企业认定，2家企业获评第一批省级现代效劳业高质量发展领军企业。今年以来，申请到2022年*区城镇燃气管网改造工程1个，获批资金156万元。申请地方政府专项债工程7个，其中已下达6个工程资金8.7亿元，另有1个工程3.2亿元已获批，正在下达中。*获得国家支持先进技术攻关专项支持超4030万元，*、*获评2022年度省战略性新兴产业发展专项资金共计4000万元，区内企业共计获得省级资金近6000万元、市级资金超1200万元，区级支持效劳业发展引导疏通资金1350万元，超亿元资金投入用于支持区内企业技术攻关、两业融合、效劳业提质增效等。三、明方向强特色，积极引导疏通产业发展。第一个是强化产业支撑
6、。出台*市*区产业强区发展规划2021-2030年）*区产业强区2025行动方案，牵头编制*区推进数字经济时代产业创新集群建设2025行动方案，推进各地进一步提升产业集聚度，催化产业创新蝶变，培育一批具备国际竞争力的龙头企业，打造现代产业集群。第二个是助力效劳业纾困。积极开展复工复产情况摸排，充分了解企业复工复产中存在的不足，全力帮助重点行业企业纾困解难。针对效劳业相关领域的纾困政策，牵头编制关于支持效劳业相关领域纾困和恢复发展的政策意见，涉及减税降费、租金补贴、金融支持、稳岗就业和政务效劳等方面。针对民营效劳业载体经营纾困，发布关于组织申报支持民营效劳业载体租金减免纾困资金的通知，补助民营效
7、劳业载体租金近IOOO万元，带动减租4500万元，惠及租户近900家。三是加快区域协同发展。深入开展融入市域一体化发展工作，*示范区建设步伐不间断加快，以*市制定贯彻落实虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设落地实施方案*行动方案为契机，多维度向上凸显我区一号工程亮点，成功将示范区打造成虹桥国际开放枢纽北向拓展带的标杆区纳入市级行动方案。积极抢抓*科创圈建设机遇，锚定区域规划、产业创新、交通互联等领域，先后和*区、*高新区、*区签定合作发展备忘录。切实强抓融入长三角一体化发展工作，推进成立*区推进长三角区域一体化工作领导小组，进一步深化我区高质量、有特色融入长三角一体化发展措施。四、稳价格保供给，不间
8、断增进民生福祉。第一个是保障粮食供给和物价稳定。继续落地实施价风格控目标责任制，刊载印发*区2022年价风格控目标责任制落地实施意见。开展水电气暖领域涉企违规收费自查自纠工作，清理标准水电气暖行业收费。一直不间断做好重要民生商品价格监测，核定民办学校、幼儿园，停车场收费标准等工作。全力强抓涉粮问题专项巡察反应意见整改工作，稳固拓展整改成效。全面落实地方储藏粮规模，标准储藏粮轮换管理。建立超标粮食处置长效机制，制定下发区政府办公室关于刊载印发*市*区超标粮食处置落地实施细则的通知。第二个是力保能源安全。积极推进我区重点能源工程建设和整县光伏开发试点工作，发布*区推进分布式光伏规模化开发的扶持政策
9、。深挖潜能，做好电力需求保供工作，依据三保一限原则，编制了*区2022年电力需求侧保供方案，协同属地板块提前谋划、科学调度、充分考虑企业在产业链中位置，全力保障产业链用电整体协同，最大程度减少对企业影响，实现了当月工业用电量不降反增，保质保量完成了今年的电力迎峰度夏工作，并得到丁书记批示和表扬。能源领域安全生产态势平稳，近3年来，我区油气管道和电力设施领域未发生过任何事故，在省能源局挂号的两处历史占压隐患已完成销号。三是兜牢民生底线。统筹推进各地各部门高质量完成10项2022年政府民生实事工程，跟进我区纳入市级民生实事有关工程情况，加快梳理2023年民生实事候选工程。积极开展养老工作，跟踪城企
10、联动普惠养老工程进度，2家企业成功取得省养老效劳高质量发展示范荣誉。申报*国家文化公园、儿童友好城市工程，跟踪大运河重点工程（*桥-*景区改造提升）进度，征集社会领域工程融资需求，排查特色小镇疑似问题。在2022年的工作中，也同时存在着一些问题亟待改良和提升。第一个是指标数据更新及时性有待进一步加强，通过数据的横向、纵向比拟动态掌握经济运转态势的能力还需要进一步提高；第二个是对金融领域监管进一步收紧趋势研究不够充分，企业债政策理解不够深入。2023年区发改委将继续紧密围绕区委、区政府中心工作,认真落实高质量发展要求，重点强抓以下工作：一、谋篇布局，增强效劳大局能力。第一个是一直不间断深化十四五
11、规划纲要落地实施。落实十四五规划中期评估每一项工作，紧跟党的二十大新要求，把握*科创圈*科创带在*交汇叠加的重大机遇和三区三片协同发展的新阶段，回忆总结十四五以来的工作成绩,优化未来发展方向。第二个是积极开展经济形势监测分析。密切关注经济形势和宏观调控政策变化，紧盯重点产业、重点工程、重点企业，实时监测主要经济指标变化，详细分析产业、投资、消费、财税等方面情况，加强对指标推进情况的跟踪监测。三是全力完成考核每一项指标任务。靠前谋划2023年区镇（街道）高质量考核方法，全面分解压实上级考核任务，系统把握功能区和镇（街道）考核内部关系，做细高质量发展绩效评价个性指标体系、加减分项等相关内容。二、多
12、措并举，稳固推进工程建设。第一个是进一步优化工程。严格重点工程准入，科学制定2023年重点工程清单。强化部门协同，实时跟踪工程在推进中存在的不足，定期召开重点工程工作例会，全力做好工程要素保障工作。一直不间断跟进*市签约洽谈工程，做好新招引工程的后续跟踪。严格政府投资工程管理，仔细研判工程建设必要性，不间断提升我区工程管理和效劳的制度化、标准化水平。第二个是加快补齐投资不足。落实鼓励和发展民间投资每一项政策，充分发挥民间投资在拉动我区经济增长中的重要作用。加快推进根底设施建设步伐，将根底设施建设作为我区推进产业发展和生态保护的重要抓手，进一步增强根底设施对我区经济社会发展的支撑能力。三是一直不
13、间断优化投资结构。大力开拓投资其他动力来源，降低对房地产的依赖，重点发挥工业投资拉动作用，保持工业投资高速增长势头，带动扩大有效投入，保障投资稳定增长。力保制造业投资一直不间断发力，为工业转型升级积聚力量夯实根基，扶持一大批具备成长性、爆发力的新创企业，为投资培育新的增长点。三、效劳惠企，一直不间断推进产业发展。第一个是发展产业创新集群2.Oo对标市级25个重点细分领域专班的统一安排，区级层面做到研判局势、精准发力，现有的3+3+3产业体系发展方向再聚焦。在2023年对全区产业强区发展规划的落地实施情况开展调研分析，掌握3+3+3现代产业体系的发展态势、发展规模，总结可推广可复制的成功经验，综
14、合梳理产业链供给链协同配套、科技创新、科技效劳以及公共效劳平台打造、人才引培、金融支持、要素流动、政策支持等体系建设情况，为全区下一阶段产业创新集群的发展打好健康根基。第二个是推进现代效劳业高质量发展。制定出台效劳业高质量发展政策，支持区内效劳业企业在技术研发、资质升级、规模提升等方面做优做强，促进检验检测产业加快发展，助推现代物流业发展，支持效劳业高端化发展，健全新兴效劳业体系。大力发展总部经济，创造良好的总部环境。充分依托我区主导产业、特色产业的产业链优势，不间断优化总部经济发展政策，并在土地、人才引进等方面给予支持，努力为企业发展创造良好环境，使*成为企业制定战略、创造核心产品和研发关键
15、技术的所在地。发展楼宇经济提升区域效劳业质效，加快提高楼宇经济功能品质和产出效益，培育一批垂直集聚的新兴效劳业高端楼宇，构建区域集中、产业集聚、企业集群、功能集成的楼宇经济发展格局。三是积极对上力争。力争省级荣誉鼓励，建立健全工程储藏库，在全区范围内开展优质工程、企业的排摸梳理工作，建立健全工程储藏库，推进企业提升自主创新能力和核心竞争力的积极性和兴趣。积极力争省级现代效劳业集聚示范区、省级两业融合试点示范、省级高质量发展集聚示范区认定，积极申报生产性效劳业领军企业、市级总部企业以及各级效劳业引导疏通资金；重点加强省级工程研究中心、关键技术攻关工程储藏库及省战略性新兴产业发展专项资金等方面的对
16、上力争工作。四、统筹联动，强化区域协同协作。第一个是高水平推进科创产业集群发展。积极抢抓*科创圈*科创带建设交汇叠加战略机遇，配合推进*新城数字经济创新港、*科技城、*新区、*半导体产业园、*生物医药科教创新集聚区、*数字科技园、*科技产业园等十大科创园区建设,聚焦科技创新能力提升和产业创新集群发展，协助产业功能区做大做强3+3+3现代产业集群，加快会聚企业、人才、平台、机构、资本等创新要素，努力将*区打造成为*数字经济时代产业创新集群先行区、示范区和长三角*科创圈核心区、引领区。第二个是高效率协调重点事项落地落实。全力配合推进*示范区*新区）、*生态岛、中国中医科学院大学等重大工程建设，同步
17、融入市内全域一体化发展，常态化对接毗邻兄弟板块，围绕合作备忘录既定目标，逐步完善协同工作机制，稳固密切合作关系，推进实现毗邻区域空间重构、资源重组、品质重塑。积极参和长三角教育对口交流活动，协调教育系统继续推进*省外国语学校和*外国语大学教育集团深度合作。主动融入长三角医疗一体化发展，协助卫生系统加快落地实施专家团队引进方案，不间断创新医疗合作模式，努力提升我区特色融入长三角一体化发展的显示度和能见度。三是高站位助力对口地区乡村振兴。按照上级统一安排安排，主动适应新形势新任务要求，一直不间断保持对口帮扶支援合作及南北挂钩工作良好态势，结合对口地区所需和*所能，坚持目标导向和问题导向，重点围绕资
18、金支持、产业协作、人才支援、消费帮扶等领域，切实做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接每一项工作，以更高的认识、更大的担当、更好的作为,全力帮助对口地区加快实现乡村振兴发展。五、稳价保供，稳抓民生保障工作。第一个是一直不间断做好价费管理和粮食安全工作。围绕保持价格总水平运转在合理区间，一直不间断强化价风格控。加强重要民生商品价格监测语境，注重本钱监审和农本调查，认真细致做好每一项定调价费工作。加强区级储藏粮管理，保证数量真实、质量良好和储存安全。统筹做好粮食收购、粮食监督检查和安全储粮等每一项工作。加强应急救灾物资储藏管理，做好应急保障。第二个是保障能源电力安全。保障全区用电，全力做好电力
19、迎峰度夏、冬相关工作。科学落地实施负荷管理，合理安排错峰用电。制定我区碳达峰落地实施方案，构建多元化清洁能源供给体系,保障能源安全，大力发展光伏发电、生物质发电等清洁能源。推广新能源+储能模式，强化能源供给稳定性。进一步压实管道、电力企业安全生产主体责任，催促能源企业强化隐患排查和整治力度，加强对特殊情况的分析研判和应对，严守保民生、保安全的底线。三是加快民生实事工程进度。抓住群众急难愁盼热点问题，统筹推进民生实事工程进度，会同责任部门共同排定季度任务目标，催促各地各部门对标找差。通过定期通报、领导实地督查、专项推进会等多种形式，全力保质保量完成年初目标。协助跟踪做好中国中医科学院大学及国家医学中心建设，积极支持企业和高校申报养老托育、产教融合、文化事业等领域补助和贴息等政策，跟踪好新型城镇化、大运河文化带、儿童友好城市等最新动向，推进社会事业高质量发展，促进全区发展成果更多、更公平地惠及*百姓。
