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1、7.1 生产现场管理和生产过程控制7.1.1 危险作业安全管理制度1.0 总 则1、为全面贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”方针,预防和减少各类事故发生,实现安全生产,特制定本办法。2、本办法适用于公司各部门及来公司区域作业的相关方。2.0 管理职责1、环安课负责危险作业安全管理制度的制定、修改、完善。2、相关部门负责依照本办法贯彻落实。3.0 危险作业管理要求3.1 动火作业管理一、动火作业分为三级:三级、二级、一级 1、凡属下列动火均为三级动火:道生管道、高温乙二醇管道、柴油管道、汽轮机主油箱、油系统管道、易燃易爆部位;2、凡属下列区域动火均为二级动火:(1)正在生产的聚合反应装置区域(
2、指聚合、固聚、料仓、研发中心厂房内);(2)桶槽区、乙二醇卸料、储卸煤仓区、输煤廊、汽机楼、汽电锅炉、DOW锅炉及其附属设施机房、化验分析室、使用易燃易爆气瓶区域;(3)化学危险品仓库、PTA仓库、物料仓库、切片仓库;(4)工业污水处理现场及工业下水系统之油池、油沟;(5)主变电站、电力中心、紧供电力中心、配电室、仪控室、变压器室;3、在下列区域内;除二、三级用火以外之临时动火均属一级动火。(1) 空压机房、冷冻机房、水处理区生产场所;(2) 全厂生活水、消防水系统管网区、物料楼;(3)在生产区域焊接护栏、护手、水管及厂区围墙;(4)生产部门可在没有危险区域内划出固定用火区。二、动火作业的审批
3、1、三级用火由生产单位申请人会同施工单位动火负责人,对动火现场认真检查,订出并落实可靠的防火措施及应急方案,办理【三级动火工作票】(表格编号SMP03-04),会签至副总经理,再报质环课审批,质环人员会同申请单位安全员、运行许可人、检修(保全)负责人、主任对动火现场进行检查确认,防火及应急措施可靠后,方可动火;等整个动火作业全面展开,正常运行十分钟确认安全可靠后方可离开;(监护人员必须全程在场监护)。注:除休假和参加公司级的会议外,各级人员务必亲自到现场确认,不得以工作繁忙和其它任何理由派职位代理人对三级动火作业进行现场确认,否则环安有权拒绝动火作业,由此耽误的工程进度由现场单位负责。 2、二
4、级用火由生产单位申请人会同施工单位动火负责人,对动火现场认真检查,订出并落实可靠的防火措施,办理【二级动火工作票】(表格编号SMP03-03),报环安课审批,环安课人员根据动火位置,重点防火部位:桶槽区、道生罐区、柴油罐区、仓库、PTA/IPA输送管道、易燃易爆、及危险部位到场进行检查确认,防火及应急措施可靠后,方可动火;其它部位由现场安全员到场进行检查确认,防火及应急措施可靠后,方可动火。3、一级用火区由动火所在部门经理审批,同时将审批后的【动火申请许可证】(表格编号SMP03-01) 由现场安全员到场进行检查确认,防火措施可靠后,方可动火。报备质环课。4、固定用火区的审批如各部保全维修室,
5、品管课化验室分析需动用喷灯、火炉、电炉等经常性用火项目,应由用火部门提出申请,经质环课审查批准,发给“动火许可证”牌。5、生产单位在非正常工作日及节假日时,原则上不允许动火,因生产需要,针对可事先预见的三级、二级动火作业,需提前报备环安、工务副总核准后方可动火;一级动火作业,需提前报备质环课,核准后方可动火;但因生产故障需紧急处理所必须的动火作业,需先口头报告课主任、部门经理,并口头报备质环课、工务副总,安排好监护人员,相关安全措施经现场专员确认后,方可动火(动火票可在正常班或节假日结束后补办);如遇三级动火或动火位置危险程度高,须经环安人员进厂现场检查核准后,方可动火。6、外单位在厂区内施工
6、用火应由现场单位负责人会同外单位施工负责人,按用火等级及审批权限办理申请动火许可证,批准后方可动火,如工程施工时间长(三天以上),需办理较长的动火作业,可申请固定动火点,经质环课批准后,发给“施工固定动火点”牌,可在固定用火区域内动火,安全员不定时进行现场督查,外来施工单位须做好防火工作及交叉施工安全工作,工程结束后现场单位需将“施工固定动火点”牌返还环安课。7、用火申请单位应指派了解生产工艺过程、熟悉现场情况、责任心强的人员为动火监护人。动火监护人必须时刻掌握用火现场的情况,如发现异常要及时采取措施或有权停止用火。3.2 进罐作业管理一、基本要求1、进入受限空间实行作业许可,必须办理进入设备
7、内部工作申请许可证;2、 进入受限空间作业前,应辨识危害因素,进行风险评估,采取安全措施。必要时编制安全工作方案和应急预案。二、安全隔离要求1 、受限空间内作业应采取可靠有效的措施隔离相关能源和物料的外部来源。2、受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝,绝不能用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道。3、受限空间带有搅拌器等用电设备时,应在停机后切断电源,上锁并加挂警示牌。4、在有放射源的受限空间内作业,作业前应对放射源进行关闭并上锁处理。由仪控专业人员进行放射剂量检测,符合相关剂量标准后再予进罐。三、气体检测要求1、作业
8、前30分钟内,应对受限空间进行气体采样分析,分析合格后方可进入。受限空间的气体检测应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等。2、分析仪器应在校验有效期内,使用前应保证其处于正常工作状态。3、采样点应有代表性,应特别注重人员可能工作的区域。容积较大的受限空间,应采取上、中、下各部位取样。取样时应停止任何气体吹扫。4、作业中应定时监测氧含量,至少每2小时监测一次(在进入设备内部作业申请许可证备注栏注明监测时间、氧含量、监测人),如监测分析结果有明显变化,则应加大监测频率;作业中断超过30分钟,则应将罐口封闭,进罐时再重新进入应重新进行监测分析,对可能释放有害物质的受限空间,应连续监测。情况
9、异常时应立即停止作业,撤离人员,经对现场处理,并取样分析合格后方可恢复作业。5、涂刷具有挥发性溶剂的涂料时,应做连续分析,并采取强制通风措施。6、采样人员深入或探入受限空间采样时应采取防护措施。7、检测合格标准:氧含量一般为18%21%,在富氧环境不得大于23.5%。四、个体防护措施要求1、在缺氧或有毒的受限空间作业时,应穿戴正压式空气呼吸器或长管式空气呼吸器,必要时作业人员应拴带救生绳。2、在易燃易爆的受限空间作业时,应穿防静电工作服、工作鞋,使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。3、在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时,应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等护品。4、在产生噪声的受限空间作业
10、时,应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。五、监护1、受限空间作业,在受限空间外应设有专人监护。2、进入受限空间前,监护人应会同作业人员检查安全措施,明确联络方式并始终保持有效的沟通。3、在风险较大的受限空间作业,应增设监护人员,并随时保持与受限空间作业人员的联络。4、监护人员不得脱离岗位,并应掌握受限空间作业人员的人数和身份,对人员和工器具进行清点。3.3 登高作业管理一、登高作业分为三级:1、作业高度在2mh5m时,称为一级高处作业。2、作业高度在5mh15m时,称为二级高处作业。3、作业高度在15mh30m时,称为三级高处作业。4、作业高度在h30m时,称为特级高处作业。二、高处作业安全要求1、
11、高处作业人员必须经安全教育,熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌证(如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等)、年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员及其他不适于高处作业的人员,不准进行高处作业。2、高处作业前要制定高处作业应急预案,内容包括:作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法,现场应配备的救生设施和灭火器材等。有关人员应熟知应急预案的内容。作业人员在作业时如果发现情况异常,应发出信号,并迅速撤离现场。3、规定穿戴劳动保护用品,作业前要检查、作业中要正确使用防坠落用品与登高器具、设备。4、高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护,监护人应坚守岗位。5、不符合高处作业安全要求的材料
12、、器具、设备不得使用。6、高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋,上下时手中不得持物;不准投掷工具、材料及其他物品;易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时,应采取措施,防止坠落。7、登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时,必须铺设牢固的脚手板,并加以固定,脚手板上要有防滑措施。8、高处作业与其它作业交叉进行时,必须按指定的路线上下,禁止上下垂直作业,若必须垂直进行作业时,须采取可靠的隔离措施。9、高处作业应与地面保持联系,根据现场情况配备必要的联络工具,并指定专人负责联系。10、高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽帽带扣在下颚上,衣着要灵便,禁止穿硬底和带铁钉易滑的鞋。11、安全带必
13、须系挂在施工作业处上方的牢固构件上,不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。12、安全带应高挂低用,不得采用低于腰部水平的系挂方法。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。13、在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备等场合,严禁进行高处作业。如在允许浓度范围内,也应采取有效的防护措施。14、六级以上大风、大雨和雷雨、大雾等天气,禁止进行露天高处作业。15、高处作业要与架电线保持规定的安全距离。16、脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准的要求,脚手架的搭设完成后要经验收合格后方可使用。高处作业应使用符合要求的吊架、梯子、防护围栏、挡脚板和安全带等,跳板必须符合
14、作业要求,两端必须捆绑牢固。作业前,应仔细检查所用的安全设施是否坚固。17、夜间高处作业应有充足的照明。18、便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应结实,不得垫高使用。踏板不得缺档。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以755为宜。梯子需要加长使用,应有可靠的连接措施,且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度不应低于单梯梯梁的强度。人字梯底角要拉牢。在通道处使用梯子,应设围栏或专人看护。19、高处作业人员应沿着通道、梯子上下,不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。20、作业人员不得在高处作业处休息。21、因作业必需,临时拆除或变动安全防护设施时,应经作业负责人同意,应采取相应的措施,作业后立即恢复。22、防护
15、棚搭设时,应设警戒区,并派专人监护。23、高处作业完工后,作业现场清扫干净,作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料应清理运走。24、脚手架、防护棚拆除时,应设警戒区,并派专人监护。拆除脚手架、防护棚时不得上部和下部同时施工。25、因事故或灾害需进行特殊高处作业,包括强风、异温、大雨雾天气、带电、悬空和抢救等高处作业,要制定作业方案并经课主任或部门经理核准。26、进行三级、特级高处作业时,必须办理高处安全作业证。高处安全作业证由作业负责人填写,所属课主任负责核准。3.4 起重作业管理一、吊装作业按吊装重物的重量分为三级:1、 一级吊装作业吊装重物的质量大于100t时;2、 二级吊装作业吊装重物的
16、质量大于等于40t至小于等于100t;3、 三级吊装作业吊装重物的质量小于40t时二、起重作业审批程序1、吊装质量大于 10t 的重物应办理吊装安全作业证。2、申请吊装作业前,作业单位(若为承揽商施工,则应在监工单位指导下进行)应针对吊装作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估与危害辨识,根据风险评估的结果制定相应控制措施。3、将填好的吊装安全作业证与吊装方案(二级以上吊装作业)一并报本部门负责人批准。一级吊装作业由主管生产协理终审批准。二、三级吊装作业由监工单位按各自管理范围进行管理并批准。4、吊装安全作业证一式三份。一份交申请单位留存,一份交施工单位留存,一份交质环课留存。施工单
17、位项目负责人应将吊装安全作业证交作业人员。作业人员应检查吊装安全作业证,确认无误后方可作业。5、按吊装安全作业证上填报的内容进行作业,严禁涂改、转借吊装安全作业证,变更作业内容,扩大作业范围或转移作业部位。6、吊装作业审批手续不全,安全措施不落实,作业环境不符合安全要求的,作业人员有权拒绝作业。三、作业中安全措施1、吊装作业时应明确指挥人员,指挥人员应佩戴明显标志,应佩戴安全帽。2、应分工明确、坚守岗位,并按规定的联络信号,统一指挥。指挥人员按信号进行指其他人员应清楚吊装方案和指挥信号。3、 正式起吊前应进行试吊,试吊中检查全部机具、地锚受力情况,发现问题应将工件放回地面,排除故障后重新试吊,
18、确认一切正常,方可正式吊装。4、严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。未经有关部门审查核算,不得将建筑物、构筑物作为锚点。5、吊装作业中,夜间应有足够的照明。室外作业遇到大雪、暴雪、大雾及6级以上大风时,应停止作业。6、吊装过程中,出现故障,应立即向指挥者报告,没有指令,任何人不得擅离岗位。7、起吊重物就位前,不许解开吊装索具。3.5 动土作业管理一、动土危险区域界定1、全厂区域的地下管网设施主要包括消防系统(消火栓水、喷淋水、水幕水、泡沫供水、泡沫)、厂区道路照明系统、雨水系统、污水系统、安防系统。2、热媒炉区域的地下管网设施主要包括循环水、导生、高低压电缆。3、汽电部区域的地下管
19、网设施主要包括循环水、闭冷水、110KV高低压电缆。4、110KV变电站区域地下管网设施主要包括110KV高低压电缆、光缆。二、动土作业审批程序1、动土作业申请部门要在动土计划开工前三天向环安课提出动土作业口头申请,环安课接到动土作业口头申请后,应组织相关部门及动土作业申请部门相关人员,陪同动土项目施工负责人,共同到拟定动土现场,仔细核对动土区域有无相应的管网设施,并现场分析穿插方案及应采取的安全措施。2、动土申请部门在环安课领取动土安全作业证,填写有关内容后交施工单位。3、施工单位接到动土安全作业证后,填写动土安全作业证中有关内容后将动土安全作业证交动土申请部门。4、动土申请部门从施工单位收
20、到动土安全作业证后,会签汽电部、公用部、管理储运部,部门经理审核后,由环安课报管理储运部经理审批。5、环安课人员应到现场查验标志,检查确认安全措施,方可签发动土安全作业证。6、动土申请部门将办理好的动土安全作业证留存后,分别送环安课、施工单位各一份。7、办理动土安全作业证手续后,由动土项目负责人,在现场按动土范围洒白线确认界限后,组织有关人员实施动土作业。8、如在动土范围内存在部门负责的地下管网设施,部门负责人应指定专人,现场予以监督作业,以防事故的发生。9、因现场勘察不到位进行动土作业而发生事故的,由相关部门负责人负责,未按动土作业管理制度及未按相关部门负责人意见,盲目施工动土而发生事故的,
21、由动土施工申请部门承担责任。三、动土作业安全要求1、动土作业必需办理动土安全作业证,没有动土安全作业证不准动土作业。动土安全作业证格式见附录。2、动土作业前,施工负责人应对施工人员进行安全教育;施工负责人对安全措施进行现场交底,并督促落实。3、动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志,夜间应悬挂红灯示警;施工结束后要及时回填土,并恢复地面设施。4、动土作业必须按动土安全作业证的内容进行,对审批手续不全、安全措施不落实的,施工人员有权拒绝作业。5、严禁涂改、转借动土安全作业证,不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。6、动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时,应立即
22、停止作业,妥善加以保护,报告动土审批部门处理,采取措施后方可继续动土作业。7、动土临近地下隐蔽设施时,应轻轻挖掘,禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。4.0 附 则4.1 本办法下列用语的含义:1、危险作业包括:动火作业、进罐作业、登高作业、起重作业、动土作业等。2、动火作业:指气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊;喷灯、火炉、液化气炉、电炉、移动砂轮切割机、烧烤煨管、熬沥青、油浴作业3、进罐作业:指进入各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑、沟、井、池、下水道等进出口受限,通风不良,存在有毒有害风险,可能对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭场所或设施的作业;
23、4、登高作业:是指相对跌落高度大于等于2m的作业。5、起重作业:指吊装质量大于 10t 的重物的作业。6、破土作业:指在厂区范围内挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上的工作。7.1.2 作业过程风险辨识方法(一)开展危险点分析与控制工作的程序1、各部门要统一部署本部门的危险点分析与控制工作。对每项作业、每项操作结合以往的事故通报,以安全工作规程为指导,对各项作业的危险因素进行评价,制定相应的措施。按照标准化作业的要求,每一张工作票、操作票都必须有相应的危险点分析与控制措施。同时,以课或专业为单元编制本专业的危险点分析与控制措施手册。2、各专业要不断总结班组在使用过程中补充和完善的措施内容,及
24、时修订完善危险点分析与控制措施手册。3、危险点分析与控制措施手册、重大危险源评估结果及对存在问题采取的对策措施、安全生产危急事故处理预案等作为部门向员工进行危险告知的必备材料。4、由于每次作业时的工作环境、人员状况不尽相同,在使用危险点分析预控卡时,必须结合作业的具体情况,组织工作人员学习并补充完善。5、危险点分析预控卡要同工作票、操作票一起办理签发和许可手续。工作开始前,必须认真落实危险点控制措施。工作结束后,应及时总结危险点分析控制措施的准确性、严密性,提出改进措施,为下次作业提供经验。危险点分析预控卡随工作票、操作票一并保存。6、危险点分析与控制工作要实施动态管理。由于更改等原因,设备、
25、系统发生变化后,要及时修定危险点分析和控制措施;时间跨度较长的检修工作,要分阶段针对作业方式的变化,组织学习和落实控制措施;如作业人员发生变化,也要及时组织学习预控措施。(二)危险点分析与控制工作的重点1、危险点控制措施的重点是:预防人身伤亡事故、误操作事故、设备损坏事故、机组强迫停运、火灾事故。应重点防范:高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。2、危险点分析及控制措施要重点考虑以下因素: (1)工作场地:如高空、立体交叉作业、容器内、井下、邻近高压管道、邻近带电设备等可能给作业人员带来的危险因素;(2)工作环境:如高温环境、大风、邻近易燃、易爆、有毒物品或
26、相关班组作业、照明等可能给作业人员带来的危险因素;(3)工具、设备:如电动工具、起重设备、安全工器具等可能给工作人员带来的危险或设备异常;(4)操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常;(5)作业人员的身体状况不适、思想情绪波动,不安全行为,技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素等。(6)工作负责人在组织作业时,要特别重视工作人员的身体健康情况、思想情绪的异常波动,并作为首要的危险因素加以控制。7.2 作业行为管理7.2.1 “三违”管理制度1.0 目的:为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立“关爱生命,远离违章”、“企业对员工负责
27、”、“员工对企业和他人负责”“安全和谐”的企业文化,必须从反违章工作抓起,严防“违章指挥、违章操作、违反劳 动纪律”等“三违”行为。各部门可依据本办法,结合本部门实际情况进一步细化,使本办法的贯彻执行落到实处。2.0 适用范围:本管理办法适用于本公司所有部门;对外包施工队伍,在签定安全管理协议中应要求承包方执行本办法的有关条款。3.0 通则说明:依据中华人民共和国安全生产法、电力安全生产监管办法、国家和行业有关安全工作规程,结合我司实际情况制定本办法.4.0 权责区分:1、各单位负责反违章管理办法的执行、宣导、落实;2、管理部负责本管理制度的监督检查。5.0 作业程序即管理规定:5.1 总则一
28、、开展反违章工作要标本兼治,应从预防、预控、预知和精细化管理、标准化作业上下功夫。落实好各级各部门反违章管理职责,以及危险预知分析活动和监督制度,避免因作业现场失控而导致违章甚至出现危险的状态。二、反违章重在教育,特别要防止以罚代管或只罚不管的倾向,要从强化员工安全意识教育和技术素质培训入手,不断提高危险识别和预控能力及遵章守纪的自觉性;完善现场劳动安全作业环境和设施,配好配足合格的安全生产工器具和安全防护用具。三、各级主管是本公司、本部门、本管辖范围的安全生产第一责任者,所有管理人员要树立“爱护员工,保护员工”的理念,教育员工正确认识作业性违章的危害性,提高员工遵章守纪的自觉性。四、违章的定
29、义:在生产经营和基建施工中,凡违反有关安全生产规程、制度、标准以及正确的安全作业习惯而构成一切不安全行为和不安全状态,称之违章。五、从生产活动的组织与事故直接原因的范畴划分,违章可分为:作业性违章、装置性违章、指挥性违章和管理性违章。六、从违章者安全技术素质与思想、心理、习惯等范畴划分:1、偶然性违章:由于缺乏安全技术知识等原因,自觉或不自觉的偶发性的违章行为。2、习惯性违章:固守旧的不良作业传统和工作习惯而违反安全工作规程的习惯性行为。5.2 反违章管理一、对各类违章都要通过“教育、曝光、处罚、整改”四个步骤进行处理,按照“四不放过”的原则进行分析处理,找出原因,分清责任,提出并落实防范措施
30、和考核处理。在对发生的不安全情况进行分析和原因查找时,必须对存在的违章现象进行分析。二、为提高整体安全管理和安全监督水平,强化“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,不使他人受到伤害”安全管理理念,对待违章实行连带追究和考核制原则。追究违章者所在部门、班组各级管理责任,追查施工队负责人、现场工作负责人以及直接相关人员(含一起作业人员)的责任。三、各部门、班组,应结合各专业工作性质,制定出各部门、班组的作业性违章典例,组织学习,并纳入每年安规考试内容。四、应建立公司、部门、班组三级“违章档案”,如实记录各级人员的违章及考核情况,并作为绩效评价的重要依据。公司、部门两级设立“违章曝光栏”,以达到警
31、示教育的目的。5.3 各级各部门反违章管理职责一、公司成立反违章领导小组。总经理为组长,副总经理为副组长,成员由各部门经理和总经理指定的其他相关人员组成。办事机构设在质保环安部,负责反违章的日常管理和具体工作实施。主要职责是:1、公司反违章领导小组负责反违章的组织领导工作,组织制定反违章管理办法、有关标准、奖惩考核办法,研究解决消除装置性违章所需的人、财、物;2、协调反违章工作中出现的问题;3、定期检查各部门、课、班组反违章工作开展情况,总结经验,提出改进措施;讨论反违章的重大奖惩;4、监督、考核各级人员的作业性违章、指挥性违章、管理性违章以及各分管区域的装置性违章。二、环安课具体负责对全公司
32、反违章管理工作的实施进行监督、检查和考核。监督、考核各级领导、管理人员和员工的作业性违章、指挥性违章、管理性违章;对装置性违章进行监督考核,同时受公司反违章领导小组的监督和考核;负责汇总、曝光公司出现的违章情况。三、环安课应在管理范围内做好日常反违章工作,并负责检查、监督和考核违章人员,其职责:1、建立并完善反违章的有效制约机制,落实各级反违章管理职责。2、建立相应的职工违章档案,发现违章情况要及时录入档案管理,并定期公布违章考核及违章累计情况。3、经常深入现场查禁违章,发现违章现象应及时通报情况,或向责任部门下达“腾龙特种树脂(厦门)有限公司员工违章整改通知书”,并在公司内部网或安全简报中曝
33、光。4、定期分析反违章工作动态,研究并改进反违章具体管理措施。四、各部门反违章小组在各自范围内开展反违章教育、检查、分析和考核工作,并落实好以下管理职责:1、建立并完善反违章的管理制度和强制性措施,对违章要坚决给予严惩,并做到教育、考核、分析原因和追究相关责任、公布考核结果并举。2、部门领导、安全员、专业人员等,经常对管辖区域开展违章行为和装置性违章的查禁和考核工作;同时加强反违章教育,结合部门月度安全例会定期进行违章动态分析,落实相应防范措施。3、经常发动群众查违章,自下而上地指出作业性违章的各种表现;结合自身实际,列出本部门存在违章行为的各种表现,制订相应防范对策,并落实反违章各级管理责任
34、。4、组织制订并实施规范化、标准化作业程序和措施,深入开展危险点分析预控工作。5、各事业本部应组织部门经理及高专、主任定期或不定期组织对装置性违章进行监督性检查。五、班组(值)应建立查禁违章、落实反违章教育和考核的自我约束、持续改进运行机制,班(值)长应真正担负起反违章管理职责。班组(值)反违章主要职责: 1、落实公司反违章管理办法,完善班组(值)反违章措施和考核办法;同时,负责管辖范围内设备、设施和各类工具的日常维护、检查,防止出现装置性违章。2、作业(操作)前,坚持超前动态预控分析,积极落实预防和预控措施,建立并有效地利用危险点“预控卡库”,为日常作业预知、预控分析提供重要依据。3、结合每
35、周(轮值)安全活动日定期组织学习规章制度,经常性地开展预防性安全教育、安全警示,以提高遵章守纪的自觉性;定期和不定期开展反装置性违章专项检查,对装置性违章问题,及时自行整改和考核。4、遵照安全规章及时对违章者进行教育、考核和登记。建立并完善安全监督岗制度,使监督岗担负起警示、动态跟踪检查、督促措施落实的职责,协助班长、工作负责人开展好危险点分析预控工作。六、工程负责人、专业技术人员、施工负责人、工作负责人(含分项工作负责人)反违章主要职责:1、任何工程或作业项目都必须有制定并落实保障安全的可靠、完整措施,以确保人身和设备安全,防范事故发生。2、作业前充分准备,做好危险点预控工作,对作业环境、条
36、件的现场全面考察和危险评估,制订并使用作业危险点预控卡;安排好工器具专项检查,包括验收使用的脚手架,防止装置性违章。3、开工前必须召开施工现场会,结合开展危险点预控与分析,提出并落实相应预控措施,以保证作业人员全面掌握现场危险点预控措施。做到四明确:明确工作任务、明确工作地点、明确危险点和邻近带电部位、明确安全措施和注意事项;做到四检查:检查个人防护用品和工具材料是否合格、适用;检查设备名称编号是否与工作相一致;检查检修设备安全措施是否落实;检查工作地点与带电等危险部位的安全距离是否符合规定,脚手架是否牢固、合格。指定安全监督岗,充分发挥监督岗的作用。4、作业过程加强对预控措施实施的跟踪检查,
37、保证各项安全措施有效落实,防止发生作业性违章。5、发现违章立即制止或采取有效措施,同时及时将违章情况向部门领导、安全员报告。5.4 考核与奖惩一、反违章工作应作为安全生产考核的一个重要部分,列入部门和个人的 考绩档案。对在开展反违章工作中认真履行职责,取得突出成绩的部门和个人给予奖励。对因纠正、制止和抵制违章行为,从而避免了事故、障碍等后果的,要给予重奖。二、对违章者个人处罚实行经济处罚,年终绩效评价和行政处分相结合;对违章者所在的责任部门实行月度绩效奖和百日安全奖挂钩考核相结合的办法。对严重违章和习惯性违章的部门和个人,即使没有产生后果,也要进行批评、教育和处罚;发生事故、障碍等后果的,要追
38、究责任加重处罚。三、对违反规程制度造成事故、障碍和严重未遂者,除按有关规定处理外,还应责成其学习相关规程制度,并经考试合格后,方可重新上岗。四、监护人、工作票负责人、施工负责人、领班、值班主管、专员、主任(高专)、安全员和部门经理在各自管理或管辖职责范围内对反违章工作负责,未按规定监护、管理、监督和检查而造成违章现象制止不力,应负相关责任或直接管理责任。五、反违章工作奖惩办法另行发布。6.0 附则1、本管理办法由环安课负责解释,从公布之日起正式执行。2、本管理办法适用于本公司所有部门;对外包施工队伍,在签定安全管理协议中应要求承包方执行本办法的有关条款。7.2.2 劳动防护用品管理制度1.0
39、目的:为了加强公司劳动防护用品的管理,保障劳动者在生产过程中的安全与健康,确保安全生产,特制定本程序。2.0 适用范围:适用于公司所有需要配备劳动防护用品的部门,劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等全过程的管理。3.0 通则说明:3.1 防护用品定义:指员工在工作过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备,如:安全帽、安全鞋、安全带、耳塞、耳罩、防尘口罩、防毒面具、化学手套、隔热手套等。3.2 劳动防护用品分类:根据原劳动部制定的劳动防护用品管理规定以及原国家经贸委制定的劳动防护用品配备标准(试行),结合本公司的实际情况,公司劳动防护用品分为一般劳动防护用品及特殊
40、劳动防护用品。3.2.1 一般劳动防护用品:是指由于工作需要配戴和分发的劳动防护用品。如:工作服、水鞋、手套等。3.2.2 特殊劳动防护用品:是指劳动者在劳动过程中预防或减轻严重伤害和职业危害的劳动防护用品。如:安全帽、防尘口罩、护目镜、电焊面罩、耳塞、耐酸碱手套、安全带等。3.3 考虑厦门夏季高温季节,员工配备V型透气型安全帽。3.4 为便于区别,安全帽颜色分配具体如下:瓶片部-橙色。公用部、汽电部-黄色。管理储运部、财会部、采购部、董事长室-白色。3.5 劳动防护用品发放标准:3.5.1 公司的劳动防护用品发放参照国家劳动防护用品选用的规则(GB11651-1989),劳动防护用品配备标准
41、(试行)(国经贸安全2000189号),福建省职工个人劳动防护用品发放标准执行。3.5.2 发放标准详见表劳动防护用品发放标准(SMP11-01)。3.5.3 发放标准中未列明且实际用量较少的劳动防护用品,各部依实际需要报环安审批后,自行请购。3.5.4 劳动防护用品要爱惜使用,妥善保管,使用更换以不失去保护功能为原则。4.0 权责区分:4.1 使用单位负责劳动防护用品的保管、发放、登记、更换及成本预算控制。4.2 质保环安课负责职工劳动防护用品管理制度、发放标准的制定,负责对劳动防护用品质量及发放、使用情况进行监督检查与考核。4.3 储运负责劳动防护用品的定期请购、数量验收、发放管理和以旧换
42、新。4.4 采购部负责劳动防护用品的购买,并对供货方施加影响。5.0 作业程序5.1 劳动防护用品的采购5.1.1 使用部门统计、评估本部门所有需要使用劳动防护用品的工序,依据实际作业情况评定各种劳动防护用品的更换频率。当工序或流程发生重大变更时,需要重新评估。5.1.2 使用部门根据劳动防护用品更换频率,按照劳动防护用品发放标准,统计本部门员工到期更换的劳动防护用品规格、数量,填妥年度劳动防护用品需求预估表(SMP11-02),报环安课审批后,送储运课统一请购发包,签订劳动防护用品送货年约合同。5.1.3 采购部凭请购单,选择有资质的劳动防护用品的供方,验证生产厂商的生产许可证及供方的经营许
43、可证。特殊劳动防护用品供应商须提供相应的生产许可证编号、产品合格证和安全鉴定合格证的原件或复印件并加盖生产厂家的公章(原件),三证齐全方可购入。5.2 劳动防护用品送货:5.2.1 每月25日,使用部门填具月劳动防护用品需求表(SMP11-03),将下月所需要劳动防护用品统计,后报环安审批。5.2.2 超出发放标准、更换周期的统计量,应注明原因,否则将视为无效申请。5.2.3 环安审批后,转储运部联络合约商送货。5.3 劳动防护用品验收:5.7.1 劳动防护用品到货后,由环安课进行质量验收、储运课数量验收。必要时请其他相关部门派人协同验收。5.7.2 劳动防护用品验收时,必须有“三证”和“一标
44、志”,即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。进口的劳动防护用品须符合我国劳动防护用品的检验标准。尚没有国家标准的产品可按我国认可的标准进行检验。5.7.3 验收完成后,储运部办理入库手续,然后通知使用部门凭领料单领用。5.4 劳动防护用品的发放5.7.1 使用部门应控制领用数量与周期,安排人员负责劳动防护用品的分发,建立领用使用台帐,要求员工签名。5.7.2 使用部门对领用回来的劳动防护用品,应遵循产品说明书或厂商建议,妥善保管,注意防潮、变质,做到先进先出的原则,防止过期的劳动防护用品发放到员工手中。5.7.3 员工领用劳防用品时,应自觉在劳动防护用品发放记录表(SMP11-04)
45、签收。5.7.4 因个人保管不善丢失的或使用不当损失的,部门主管应及时申请给予补配,费用从当事人当月工资中扣除,以督促员工爱惜使用个人防护用品。5.5 劳动防护用品的使用5.7.1 所有进入生产作业区域的人员,必须按规定穿戴齐全规定的劳动防护用品,不能随便脱卸。若发现劳动防护用品穿戴移位的,应立即纠正。5.7.2 使用部门必须教育员工正确使用劳动防护用品,督促员工按照防护用品使用规则和防护要求,正确佩带、爱惜使用。凡是不懂得相应劳动防护用品使用性能者,不准上岗操作。5.7.3 劳动防护用品每次使用前必须认真检查,发现失去安全防护性能的必须停止使用,立即更换合格的防护用品。5.7.4 除员工上下
46、班时、会议室内、办公室内、值班休息室内、中控室内、化验室、实验室,其他工厂区域均应按规定配戴安全帽。佩戴安全帽时须系好下颌带。上夜班人员的安全帽可适当增加反光膜。5.7.5 气防设施(空气呼吸器)应每月检查一次压力,确保安全有效。5.7.6 须定期检验的劳动防护用品应按规定进行检验。绝缘手套、绝缘鞋应至少每半年委托有资质单位进行一次检测,合格后方可使用。5.7.7 使用手持电动工具须配戴绝缘手套。5.7.8 安全鞋原则上不允许穿戴回家,以免减少使用周期和丢失。5.7.9 对共用的劳动防护用品应有专人管理,确保其卫生与有效。5.7.10 为保障个人卫生,各部应按员工编号对发到个人使用的防扩用品作
47、适当标识,防止混用。5.7.11 在使用过程中,各种劳动防护用品应根据不同材料、不同结构尽量避免接触具有溶解、燃烧性质的物质和尖锐锋利的器件以免部分劳动防护用品受损影响使用寿命而失去防护性能。5.7.12 在使用中如发现质量问题,应及时上报环安并填具劳动防护用品质量异常信息反馈表(SMP11-05)5.7.13 公司和各单位应经常对职工使用护品的情况进行检查,及时纠正存在的问题。5.6 劳动防护用品使用后的处理5.7.1 劳动防护用品使用后应根据要求脱卸经整理清洁后保存。5.7.2 凡是在有毒作业场所穿戴过的劳动防护用品,在离开作业现场后应消毒后存放,切勿带到休息区、食堂、会议室或公司外的非现场区域,以免毒物污染环境。5.7.3 防噪声用的耳塞、耳罩应在离开噪声现场后摘除让听觉慢慢恢复。5.7.4 气防设施(空气呼吸器)使用后,应关闭气源总阀、泄压,保证气管压力降至零。5.7.5 一般劳动用品在使用后,要根据用料性质,分别采取洗涤、擦抹或晾干等方法