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1、目 錄鶴 壁 市 情.1鶴壁電子資訊產業的發展條件.10鶴壁市支援電子資訊產業發展的優惠政策.13一、加大財稅扶持力度.13二、強化生產要素保障.15三、鼓勵加強自主創新.16四、其他扶持政策.17鶴壁電子資訊產業園總體發展規劃（摘要）.18一、園區建設規劃.18二、園區發展戰略.19（一）發展目標.19（二）發展重點.20（三）發展定位.20（四）功能分區.22三、園區發展優勢.23（一）政策條件寬鬆.23（二）區位交通優勢.24（三）基礎設施完善.24（四）市場優勢明顯，覆蓋龐大消費群體.24（五）軍工電子基礎深厚.25（六）電力資源豐富.25（七）水資源豐富.25（八）勞動力資源豐富.2
2、5（九）原材料資源豐富.26（十）產品資源豐富.27鶴壁市情暨電子資訊產業發展情況（二一年十月）鶴 壁 市 情鶴壁位於河南省北部，1957年建市，總面積2182平方公里，總人口150萬，轄兩縣三區和經濟開發區。鶴壁區位優越、交通便利，位於豫北城市群和晉冀魯豫四省的中心，以鶴壁為中心的500公里範圍內，總人口4億左右，是全國重要的電子資訊產品消費市場。京廣鐵路、京港澳高速公路和107國道縱貫南北，鶴壁至濮陽高速公路、山西至濮陽等幹線公路橫穿東西。石家莊至武漢客運專線、山西中南部運煤鐵路通道正在建設，鶴壁至山西高速公路正在積極推進，屆時鶴壁將形成鐵路、高速公路“雙十字”大交通格局。鶴壁是全國迴圈經
3、濟試點市、全國迴圈經濟標準化試點市、全國可再生能源建築應用示範市、全國建築節能示範市、中國優秀旅遊城市、全國統籌城鄉就業試點市、全國首批創建創業型城市、全國城鄉救助體系建設示範市、全國社會治安綜合治理優秀市和河南省可持續發展實驗區。鶴壁是一座歷史文化悠久、旅遊資源獨特的城市。這裏曾是春秋戰國時期衛國、趙國的國都。所轄浚縣古稱黎陽，是國家歷史文化名城、中國民間藝術之鄉、儒商文化鼻祖端木子貢的故里，境內的大伾山上有全國最早、北方最大的北魏大石佛，依山而興的浚縣古廟會已有1600多年歷史，被譽為華北第一古廟會，集中展示了濃郁的中原民俗文化，日客流量最高達到30萬人。淇縣古稱朝歌，是省級歷史文化名城、
4、殷商文化發源地之一，也是封神榜神話故事的發生地，戰國時期的思想家、軍事家鬼穀子王禪在雲夢山授徒講學，培養了孫臏、龐涓、蘇秦、張儀、毛遂等一批著名的軍事家、外交家、名辨家，雲夢山也由此被譽為“中華第一古軍校”，被中國軍事科學院和國防大學確定為實訓基地。淇河是鶴壁人民的母親河，詩經中有39篇描繪了淇河沿岸的風土人情和自然風光，現在的淇河依然保持二類水質，可以直接飲用，被譽為“詩河”、“史河”、“生態河”。鶴壁是一座資源較為豐富、正在迅速崛起的城市。已探明煤炭儲量19.8億噸、水泥灰岩3.1億噸、金屬鎂的主要原料白雲岩7.1億噸，煤炭年產量1300萬噸，電力總裝機容量260萬千瓦，新型幹法水泥產能4
5、00萬噸，是全省重要的煤炭、電力基地。總庫容6.08億立方米的磐石頭水庫建成蓄水，穿境而過的南水北調工程每年分配我市水量1.64億立方米。鶴壁農業生產先進，2008年以來連創萬畝以上小麥單產、夏玉米單產全國紀錄和黃淮海地區一年兩熟高產紀錄。畜牧業規模化養殖水準較高，人均畜牧業產值、肉蛋奶產量等指標連續多年居河南省第一。立足這些資源基礎和比較優勢，我們謀劃確定並大力推進煤電化材一體化、汽車及零部件、食品工業三個傳統主導產業和金屬鎂精深加工、電子資訊等新興先導產業，努力推動產業結構升級和規模擴大，近年來綜合經濟實力顯著提升。現代化工、食品、汽車零部件、金屬鎂、消費電子等產業被列入河南省十大產業振興
6、規劃，成為全省重要的現代化工基地、鎂深加工高新技術特色產業基地和食品產業集群，消費電子產業被列為省支援重點。產業集聚區建設加快，4個產業集聚區被確定為省級產業集聚區，其中寶山、鶴淇產業集聚區被確定為首批河南省對外開放重點產業集聚區，金山產業集聚區被確定為河南省重點培育的創新型產業集聚區，正在申報國家級高新技術開發區，為產業發展提供良好載體和有力支撐。鶴壁是一座城鄉協調發展、生態環境優美的城市。堅持城鄉統籌、全域規劃，著力建設以新城區與淇縣縣城一體化為核心，帶動老城區和浚縣縣城兩個組團的“一核雙星”單元組合型城市，目標是到2020年全市城鎮化率達到70%左右，城鎮人口近100萬，新區面積達到65
7、平方公里。新區在提升建成區品位的同時，高起點規劃、高標準建設1.2平方公里的產業綜合服務功能區核心區，加快建設市體育館、藝術中心、金融大廈等一批社會事業專案和高檔次現代服務設施，沿淇河規劃建設了淇水詩苑、淇水樂園等休閒娛樂場所，產業綜合服務功能區大的輪廓逐步顯現。堅持新老區共生共榮，加快老區改造步伐，在全省率先啟動面積300萬平方米、惠及8萬群眾的地方城市棚戶區改造，並以此為切入點，全面啟動面積500萬平方米的老區改造，力爭通過3至5年的努力全部完成，進一步增強老區發展活力，顯著改善居民生產生活條件。大力推進現代城鎮體系建設，加快兩縣縣城的改造建設，全面啟動小城鎮建設，積極穩妥推進新型農民社區
8、建設。今年全市城鎮化率可達52%。在生態建設方面，注重以淇河保護利用為龍頭建設生態城市，以創建國家森林城市為目標大力開展林業生態建設，目前全市城市綠化覆蓋率39.1%，空氣品質優良率95.6%，飲用水源地水質達成率100%，廣大人民群眾在充分享受經濟發展實惠的同時，也享受到了生態文明帶來的益處。鶴壁是一座發展環境優越、適宜投資興業的城市。我們堅持把招商工作放在全局高度來認識，把高層次投資環境作為第一品牌、第一競爭力來打造，加快產業集聚區和城市基礎設施、服務設施建設，積極幫助企業解決生產經營中遇到的問題，實行重點產業特別政策、重要企業特殊服務、重大專案一事一策，不斷提高產業發展配套能力和行政服務
9、效能，全面降低投資和商務成本，全方位提升了招商競爭力，近年來一批國內外知名企業落戶我市。與中石化合作投資170億元的煤化一體化專案落戶我市，與河南煤化合作投資17.2億元的1,4丁二醇項目開工建設，與中國五環工程有限公司合作的煤制乙二醇專案正在中試，這些項目對未來我市煤化工產業乃至整體經濟發展將發揮至關重要的作用。華晨集團與我市天海集團合作的汽車專案全面開工，其中2萬輛改裝車專案產品已成功下線，未來幾年該項目產能將達到10萬到20萬輛，並帶動一大批零部件企業落戶，促進我市汽車及零部件產業又好又快發展。全國陶瓷行業龍頭佛山新中源集團帶動的、總投資50億元的新型陶瓷產業園區正在加快建設，目前已簽約
10、52條生產線、建成7條、年內可建成20條，被確定為全省承接沿海地區陶瓷產業轉移集聚區，3年內有望成為35萬人口的新城鎮。河南省委、省政府充分肯定鶴壁近年來的經濟社會發展，明確要求鶴壁在全省率先崛起。全市人民正在緊緊圍繞這一奮鬥目標，加快構建新型產業基礎和城市骨架，推進工業化、城鎮化和農業現代化向更高層次、更高水準發展。今年以來，我們堅持統籌城鄉、統籌新老區、統籌經濟與生態、統籌經濟與社會協調發展，著力打好項目建設招商引資產業集聚區建設、新區建設和提升、老區改造和管理、新型農民社區建設、生態建設、職業教育等攻堅戰，主要發展指標繼續保持高位運行。上半年生產總值同比增長17%，城鎮居民人均可支配收入
11、和農民人均現金收入分別為7753元和2868元，增長8.8%和10.1%；18月份城鎮固定資產投資增長23.7%，規模以上工業增長18.8%，財政一般預算收入增長18.1%，引進市外資金增幅和完成進度均居全省第1位。鶴壁市電子資訊產業發展情況上世紀80年代初，鶴壁市的電子資訊產業就具有一定規模，擁有電子企業和科研、設計單位30多家，職工5600余人，年產值占河南省同行業的25%，同時培養造就了一大批專業技術人才，研發生產了一批有較強優勢的特色產品，是全國30個電子工業重點城市之一、河南省電子工業基地。後來我市電子資訊產業發展經歷了一些曲折，但是依靠多年積累的工業素養和較為雄厚的人才技術基礎，尤
12、其是近年來全市上下的共同努力，原有優勢得到保持並逐步發揚，新的優勢正在逐步形成。目前我市擁有電子資訊生產企業150餘家，能夠生產汽車電子、電子元器件、儀器儀錶等八大門類、200多個品種、4000多個規格型號的電子產品。天海集團是全國最大的連接器科研、生產基地和新興的汽車電子產品研發生產基地，是3個汽車行業專業標準檔的起草者，產品主要供應國內外知名企業，已經在新加坡上市並收購美國凱薩公司，正在創國際品牌、打造世界級企業。無線電四廠是我國軍用通信車及方艙專業定點生產企業之一，軍用改裝車技術國內領先，參與了神州五號、六號、七號飛船載人航太通信設備研製和通信保障工作。博大電子科技有限公司是北方最大的電
13、阻器製造基地，擁有省級電子元件技術研發中心，具有較強的技術實力。華中科技電子有限責任公司是中國電子資訊行業的大型軍工骨幹企業。2009年，鶴壁提出了重鑄“鶴壁電子城”、打造中原電子資訊產業高地的戰略目標，在金山產業集聚區規劃了約2平方公里的電子資訊產業園，舉辦了中國（鶴壁）電子資訊產業高峰論壇等一系列活動，出臺了支援電子資訊產業加快發展的13項優惠政策，促進電子資訊產業加快發展。我們的主要優惠政策有：對投資規模較大、科技含量較高的專案，實行“一事一議”、“一企一策” 的優惠政策，集中資源和要素促進投資企業發展；對租賃標準廠房生產經營的企業，總投資5億元以上、註冊資本1億元以上的企業享受3萬平方
14、米廠房租賃優惠，免租賃費3年，其他規模專案也可享受不同程度的優惠；對企業引進的符合條件的高層次人才，每人提供優惠價精品住宅一套，同時享受每人連續3年每年補貼5萬元生活補助。此外還有土地、稅收、電價、行政事業收費、貸款融資、用工等優惠政策。在省委、省政府的關心指導下，在深圳市電子商會和電子資訊行業各位客商朋友的幫助支持下，經過全市有關方面的共同努力，中科諾、科王等一批電子資訊企業落戶我市，一批專案正在積極推進，電子資訊產業集聚效應正在逐步顯現，呈現出良好的發展勢頭，被河南省列為承接消費電子資訊產業轉移重點區域。下一步，我們將圍繞確定的目標，發揮優勢、強化措施、優化環境，實現電子資訊產業的更好更快
15、發展。一是進一步優化發展路線。根據產業發展趨勢和鶴壁實際，確定以汽車電子和消費電子為主導產業，重點發展汽車電子元件、通信導航車輛、電腦及其週邊設備和配件、數碼視聽、通信、軟體及網路產品等，並積極延伸產業鏈，強化配套產業發展，提高產業的集約化水準；實施大公司大集團發展戰略，把加速引進、培育重點企業作為建設電子資訊產業園的重要突破口，引導支援天海、科王、中科諾等重點企業儘快擴大規模、提升檔次、做大做強，提高產業綜合競爭力，加快電子資訊產業升級轉型、跨越發展；大力推進一批電子資訊產業專案，科學謀劃引進一批集群和產業鏈產品專案，爭取通過35年的努力，把鶴壁建成全省乃至全國具有創新活力、市場競爭力和產業
16、輻射力的電子資訊產業基地。二是進一步提高配套能力。引進和發展為電子產業配套的專案。瑞豐等物流企業逐步發展壯大，綜合物流和專業物流園區、國際內陸港等物流項目正在加快建設，目前我們正在努力打造區域性物流中心。發揮天汽模等模具生產企業的優勢，為電子資訊產業提供支援。我市生產的鎂合金產品在全國同行業具有明顯的品質和成本優勢，可以為電子資訊產品提供品質輕、性能好、外觀美的原材料。以鶴壁為中心的130公里半徑內的城市，也有一批電子資訊類企業，可以提供配套服務。三是進一步強化人才技術支撐。我市出臺並加快推進人才引進、科技創新計畫，市財政每年拿出500萬元，計畫引進1500名高層次人才，還在淇河之濱建設了人才
17、公寓，目前已引進1000人。作為全省職業教育改革試點市和示範性職業教育園區，我們不斷鞏固提高現有職業教育規模和水準，實現了初、高中畢業後未升學人員職業教育和技能培訓全覆蓋，擁有國家級重點學校5所、省級重點學校2所、省級示範性學校1所，國家級緊缺人才培訓基地2個、省級重點專業8個，高素質產業工人正在成為我市的獨特品牌和優勢。我們將繼續加強急需高層次人才的引進和培養，加快建設職業教育園區等重點專案，擴大職業教育規模和層次，更大規模地開發人力資源，滿足電子資訊產業發展需求。加強了與上海交通大學、北京有色金屬研究總院等一批高等院校、科研院所的戰略合作，現有研發中心56家，其中國家級2家、省級27家，科
18、技創新在產業培育壯大中發揮越來越重要的作用；我們將鼓勵支援建設企業研發中心等平臺，努力開發生產適銷對路的高新技術產品，保持電子資訊產業發展的高層次、高水準。四是進一步提升服務水準。位於新區北部的金山產業集聚區是以電子資訊產業為主的省級經濟開發區、省級民營科技園區，基礎設施和配套設施較為完善，可以明顯降低客商投資成本、縮短專案建設週期。我們創新完善了投融資機制，投融資和擔保機構總註冊資本金超過25億元；建立了產業發展基金，扶持電子資訊等重點產業發展、新技術新產品研發和結構調整等；成立了高規格的電子資訊產業推進領導小組，全面協調推進電子資訊產業發展，對專案開工建設相關手續辦理實行全程代辦制，開闢綠
19、色通道，提供全天候、零距離優質服務。我們將進一步完善促進電子資訊產業發展的政策措施，加快推進電子資訊產業園基礎設施和公共服務設施建設，引導支援金融機構和擔保公司擴大投融資規模，為電子資訊產業提供更加優良的發展環境。鶴壁電子資訊產業的發展條件鶴壁的電子資訊產業之所以能夠持續快速發展，除了良好的發展基礎以外，還得益於有著較好的發展條件。一是相關產業門類齊全，市場配套能力較為突出。我市是全國重要的鎂加工產業示範基地，正在全力打造“中國鎂穀”，生產的多種鎂合金擠壓型材和壓鑄產品，品質和成本在全國同行業具有明顯優勢，可以為電子資訊產品提供品質輕、性能好、外觀美的原材料。擁有天汽模、天淇、全力等模具生產企
20、業，可以為電子資訊產業提供支援。科學規劃建設綜合物流和專業物流園區，國際內陸港等物流項目正在加快推進，瑞豐等物流企業正在發展壯大。以鶴壁為中心的130公里半徑內的城市，也可以為我市電子資訊產業提供相關配套服務。二是人才優勢明顯，研發能力較強。出臺並加快推進人才引進、科技創新兩個3年計畫，財政每年拿出500萬元，計畫引進1500名高層次人才，目前已引進1000人。大力發展職業教育，3年內使職業教育在校生由3.6萬人增加到7萬人，新增2所高等職業院校，並對全市農村所有沒有升入普通高中的初中畢業生進行職業學歷教育或職業技能培訓。加強與上海交通大學、北京有色金屬研究總院等一批高等院校、科研院所的戰略合
21、作，現有研發中心56家，其中國家級2家、省級27家。三是投資環境優良，服務措施到位。河南省把鶴壁列為承接消費電子資訊產業轉移的重點區域，為我市發展電子資訊產業提供了難得機遇。我市4個省級產業集聚區中，位於新區北部的金山產業集聚區是省級經濟開發區、省級民營科技園區，正在申報國家級高新技術開發區，基礎設施和配套設施較為完善，規劃建設的47萬平方米標準化廠房，已建成14.2萬平方米，在建12.5萬平方米，為電子資訊產業發展提供了基本載體。在土地、稅收、貼息、行政事業性收費、租賃標準廠房補貼、建立研發機構獎勵、引進人才等方面，出臺了大力支持電子資訊企業發展的優惠政策，專門制定了電子資訊企業三年用工培訓
22、計畫。創新完善投融資平臺，努力擴大投資機構擔保規模和能力，投融資和擔保機構總註冊資本金超過25億元。建立產業發展基金，扶持電子資訊等重點產業發展、新技術新產品研發和結構調整等。成立了高規格的電子資訊產業推進領導小組，全面協調推進電子資訊產業發展，全力提供高效率高品質的服務。四是發展目標明確，技術路線清晰。根據產業發展趨勢和鶴壁實際，我們謀劃明確了電子資訊產業發展的方向和目標，制定了科學、操作性強的技術路線圖。在金山產業集聚區規劃了2500畝的電子資訊產業園，確定以電子資訊和汽車零配件為主導產業，在發展阻容類電子元件、汽車電子元件、通信導航車輛及其配套產品的基礎上，重點發展電腦及其週邊設備和配件
23、、數碼視聽、通信、軟體及網路產品等，並積極延伸產業鏈，強化配套產業發展，提高產業的集約化水準；實施大公司大集團發展戰略，把加速引進、培育重點企業作為建設電子資訊產業園的重要突破口，提高產業綜合競爭力，加快我市電子資訊產業升級轉型、跨越發展，爭取通過35年的努力，把鶴壁建成全省乃至全國具有創新活力、市場競爭力和產業輻射力的電子資訊產業基地。鶴壁已經站在培育壯大產業優勢、在全省率先崛起的新起點，全市人民渴望並正在重鑄“鶴壁電子城”，打造中原電子資訊產業高地。我們熱忱歡迎大家到鶴壁多走走、多看看，領略一下鶴壁悠久燦爛的歷史文化，感受一下鶴壁大地的風土人情，目睹一下鶴壁跨越發展率先崛起的生動實踐，共謀
24、發展良策，共尋合作商機，共創美好未來！鶴壁市支援電子資訊產業發展的優惠政策（摘自鶴政辦200967號文件）為積極扶持電子資訊產業發展，加快建設鶴壁（深圳）電子資訊產業園，特制定如下優惠政策：一、加大財稅扶持力度（一）資金支持1實行財政扶持。從市政府產業發展基金中劃撥一定資金，設立市電子資訊產業發展專項資金，主要用於支援電子資訊產業專案發展。重大電子資訊產業專案優先列入省、市年度重點專案，優先上報爭取國家和省各類專項扶持資金，優先享受市各類資金政策支持。對符合國家產業政策、具有良好發展前景、固定資產投資在5000萬元以上的新上電子資訊產業專案，由企業隸屬市、縣區給予12年銀行貸款貼息支援（貼息標
25、準按現行銀行基準利率的50%執行，每個項目各級貼息總額原則上不超過300萬元）；專案開工後，撥付貼息額度的50%，專案竣工驗收後撥付貼息額度的50%。2幫助貸款融資。充分發揮市財政及有關融資擔保機構的作用，根據企業發展實際需求，通過組織銀企對接、強化政府考核等多種方式，積極協調市內外金融機構，大力支持電子資訊產業專案貸款融資。支援企業上市融資，對新上市的電子資訊企業，由同級財政一次性獎勵100萬元，並按有關規定減免資產所有權和土地使用權過戶所產生的費用；採用買殼、借殼等方式在境內外上市，並將上市公司註冊地遷至鶴壁、融入資金超過1億元的企業，可享受同等扶持政策。（二）稅收優惠3對重要項目建設實行
26、稅費優惠。對新建總投資5000萬元以上且符合國家產業政策、具有良好發展前景的電子資訊產業專案，從獲利年度起，前3年，由項目受益地方財政將所得稅對地方財政貢獻額的全部返還企業用於企業擴大再生產；第4年至第8年，將所得稅對地方財政貢獻額的50%返還企業用於擴大再生產。對被認定為國家高新技術企業的專案，從獲利年度起，前5年，由項目受益地方財政將企業所得稅對地方財政貢獻額的全部返還企業用於擴大再生產；第6年至第8年，將所得稅對地方財政貢獻額的50%返還企業用於擴大再生產。（三）規費優惠4減免行政事業性收費。20092012年，對入駐產業集聚區的電子資訊產業專案，除中央、省規定的收費專案外，免收各項行政
27、事業性費用。20092012年，對入駐省級產業集聚區內的電子資訊產業專案用電一律執行直供目錄電價。對專案開工建設相關手續辦理實行全程代辦制，由隸屬市、縣區派出專人負責，開闢綠色通道，提供全天候、零距離、高效優質服務。二、強化生產要素保障5實行土地優惠政策。凡進入產業集聚區的重點電子資訊產業專案，優先保證建設用地。對入駐產業集聚區的競爭力強、科技含量高、投資額度大的電子資訊專案，由專案受益地方財政採取補貼的辦法給予地價優惠。新建總投資1億美元或7億元人民幣以上且具有良好發展前景的生產性專案，項目土地淨收益扣除應提各項費用後由專案土地出讓受益地方財政100%獎勵企業，其中專案開工後先獎勵60%，專
28、案竣工驗收後獎勵剩餘的40%；總投資5000萬美元或3.5億元人民幣以上且具有良好發展前景的生產性專案，項目土地淨收益扣除應提各項費用後由專案受益地方財政50%獎勵企業，其中專案開工後先獎勵30%，專案竣工驗收後獎勵剩餘的20%。6實行廠房租賃補貼政策。根據電子資訊產業專案的投資規模、註冊資本情況，由同級財政提供相應的廠房租賃補貼，對總投資5億元以上、註冊資本1億元以上的企業享受3萬平方米廠房租賃優惠，免租賃費3年；對總投資3億元5億元、註冊資本5000萬元1億元的企業享受2萬平方米廠房租賃優惠，免租賃費3年；對總投資1億元3億元、註冊資本2000萬元5000萬元的企業享受1萬平方米廠房租賃優
29、惠，免租賃費2年；總投資5000萬元1億元、註冊資本500萬元2000萬元的企業享受5000平方米廠房租賃優惠，免租賃費1年。三、鼓勵加強自主創新7鼓勵加強技術創新平臺建設。鼓勵在產業集聚區設立研發機構，對新設立的國家級和省級研發中心，在科技項目立項、科技經費資助等方面給予優先支持。新建立1個博士後科研工作站、省以上重點實驗室，專案受益地方財政獎其 30萬元；新建立1個國家級企業技術中心、工程（技術）中心，項目受益地方財政獎其 20萬元。8支持引進人才。對電子資訊企業引進的高層次和緊缺人才，由所在地政府在科研啟動經費、崗位津貼以及級別待遇、住房補貼、家屬隨遷等方面予以重點照顧。我市電子資訊重點
30、企業新引進具有正高以上專業技術職務任職資格的高層次人才，經有關部門審核確認後，同級財政每人每年補貼5萬元，連續補貼3年。9加快技能人才培養。制定電子資訊產業發展專項人才培訓計畫，通過多種管道，進一步加大對職業技能培訓和職業技能鑒定補貼的投入。對電子資訊企業通過校企聯合、訂單培訓、儲備培訓等多種形式開展職工職業技能培訓，20102012年，每年培訓各類技能人才3萬人，培訓合格率和職業資格取證率均達到90%以上，努力滿足電子資訊產業發展需求。四、其他扶持政策10鼓勵企業開拓市場。對於銷售收入增長幅度高於30%、稅收增長幅度高於20%，且當年納稅額地方留成部分超過200萬元的電子資訊企業，董事長或法
31、定代表人出國開拓市場或進行技術交流的，由同級財政給予35萬元的出國補助（每年限定1次）。市工業發展專項資金中安排500萬元市場開拓資金，專項用於企業參加國內外工業產品展銷、廣告宣傳等各項費用補貼。11鼓勵企業爭創名牌。支援電子資訊骨幹企業實施名牌發展戰略。對當年新獲得中國名牌、中國馳名商標的企業，由同級財政一次性獎勵50萬元；對當年新獲得省名牌、省著名商標的企業且年內納稅額地方留成部分超過100萬元的，由同級財政一次性獎勵10萬元。對同一產品保持的榮譽稱號，只獎勵一個年度；同一產品年度內同時榮獲省級和國家級榮譽稱號的，按就高不就低的原則進行獎勵。對於新進入中國500強的企業或綜合實力進入行業前
32、10名的企業，由同級財政一次性獎勵100萬元。12. 支持企業並購重組。鼓勵和支援市內關聯企業兼併重組，兼併重組過程中的地方行政性收費一律免除。鼓勵和支援跨區域並購重組，對收購市外企業或專案資產在5000萬元以上且總部設在我市的，市政府獎勵資金30萬元。13對重大專案以及國家重點支援的高新技術領域電子資訊產業專案，實行“一事一議”、“一企一策”的優惠政策。鶴壁電子資訊產業園總體發展規劃（摘要）一、園區建設規劃總體佈局規劃鶴壁電子資訊產業園位於鶴壁經濟開發區城北工業園，總體規劃1940畝。從地域位置上，以渤海路為界分為南北兩個園區，其中，一期、二期建設南區，三期建設北區。一期規劃206畝，位於東
33、海路東側，衛河路兩側；二期規劃544畝，位於泰山路東側，海河路兩側；三期規劃1200畝，位於渤海路北側，嵩山路與泰山路之間。電子資訊產業規劃地圖二、園區發展戰略（一）發展目標重點利用鶴壁市電子產業基礎好、區位交通便利、投資環境優良的特點，以建設在全省乃至全國具有較大影響、特色鮮明的電子資訊產業基地為目標，到2010年底，一期項目建設完成，力爭引入20家電子資訊類企業入駐開工生產，其中重點引進東部沿海地區特別是深圳地區消費類電子企業，作為開發區電子資訊產業主導領域，形成龍頭企業為核心、中小企業配套、產業體系完善、規模效應明顯的電子資訊產業集群，年銷售收入達到50億元以上，年利稅7億元以上。到20
34、12年底，園區二期建設完成，全區電子資訊企業超過80家，實現銷售收入超150億元，年利稅達到20億元。到2015年，園區三期建設完成，全區電子資訊企業超過150家，實現銷售收入超250億元，年利稅達到40億元。（二）發展重點大力發展手機、筆記本電腦、DVD、數碼相機等消費類電子產品生產企業，著力提升新型元器件、汽車電子、軍工電子、節能環保類電子企業發展層次，積極培育壯大農用、林用等特色電子產品生產企業。（三）發展定位鶴壁電子資訊產業園發展的關鍵在於根據其戰略角色選准“定位”。鶴壁市正處於資源加工型向多要素推動型轉變，推進結構調整升級、發展新興科技產業、培養新的經濟增長點的關鍵時期。現階段，鶴壁
35、電子資訊產業園在鶴壁市具有三個戰略角色：（1）鶴壁市國民經濟發展的推動器；（2）產業轉型升級的催化器；（3）電子資訊產業園區的示範者。鶴壁電子資訊產業園定位如下：（1）總體定位河南省乃至全國的電子資訊產業示範基地，以現代化工業園為特徵的電子資訊產業示範園區。（2）具體發展定位園區在功能、建設、產業、技術、服務方面的具體發展定位為：功能發展定位：集電子科技產品研究、開發、應用、生產、技術擴散和技術創新等多功能一體化的電子資訊產業基地，具有電子產業園、科技創新園、資訊服務園三大特色。建設發展定位：總體佈局合理、生態環境良好、各種資源配置利用合理、人與自然和諧統一的精品園區，國內外電子高新技術轉化和
36、產業投資的視窗。產業發展定位：建設“電子資訊產品製造採購基地”和“電子資訊產業服務基地”，電子資訊產業特色鮮明、相關產業聚集程度高，開展資訊交流服務，構建電子資訊科技的“窪地”，打造電子資訊核心競爭力的積聚中心。技術發展定位：構建“技術研發轉化平臺”， 建設電子產品技術開發研究和交流中心，打造河南省電子資訊產業高層次人才密集區、高水準研發機構的集聚地、電子技術創新孵化器。服務體系定位：構建“產業公共服務中心”，開展電子產品和技術的交易代理、人才培訓、公共物流、商務辦公、休閒居住等全方位公共服務，為鶴壁產業和城市功能提升提供支撐和帶動作用。 （四）功能分區功能分區有利於園區的統一協調發展，根據鶴
37、壁電子資訊產業園的發展定位，按照“佈局集中、用地集約、產業集聚”的原則，合理進行功能分區和各區功能定位。鶴壁電子資訊產業園設計為“兩區一園一基地”的總體功能分區結構。具體介紹見下表。鶴壁電子資訊產業園“二區一園一基地”功能分區功 能 分 區主 要 功 能 電子產品製造基地集聚電子設備製造企業，建成組團發展、集聚效益的新高地，構築電子資訊產業核心競爭力的積聚中心，打造河南省乃至全國的“電子資訊產品製造採購基地”。電子資訊技術研發及商務服務區開展電子產品和技術的科研開發、軟體發展、檢測認證、產品展示和技術交流為主的技術服務，開展高新電子技術研發，構建“技術研發轉化平臺”；開展電子科技諮詢、貿易展覽
38、及交易服務。集聚科技成果轉化專案，培育高新電子產業，形成以大型電子資訊企業為主導，帶動中小電子資訊企業成長的集團發展模式，為電子資訊企業提供一站式、全方位的服務。配套產業服務區主要從事工業園區的對外經濟與技術交往、人才培訓、售後服務等，實現（包括原材料採購中心、產品銷售中心等）、辦公、培訓、會展四大功能。生活服務園主要為入園企業員工提供住宿、餐飲等後勤生活配套服務，配置職工宿舍、精品公寓，利用綠化和景觀提供良好的生活環境。三、園區發展優勢（一）政策條件寬鬆為加快鶴壁電子資訊產業發展，結合鶴壁實際，市委、市政府有針對性地制定了支援電子資訊產業發展的相關優惠政策，營造有利於電子資訊產業發展、機制創
39、新、人才成長等政策環境，建設符合以企業為主體的自主創新體系的“公共服務平臺”，促進電子資訊產業做強做大。整合、籌措3億元，建立產業發展基金，扶持電子資訊等重點產業發展、新技術新產品研發和結構調整等。對電子資訊產業引進的高層次和緊缺人才，我市規定，由所在地政府在科研啟動經費、崗位津貼以及級別待遇、住房補貼、家屬隨遷等方面予以重點照顧。電子資訊重點企業新引進具有正高以上專業技術職務任職資格的高層次人才，經有關部門審核確認後，同級財政每年給予科研經費補貼。（二）區位交通優勢鶴壁市位於豫北城市群的中心，處於豫北城市群和晉冀魯豫4省13市經濟協作區的中心，地理位置優越，區位優勢明顯。京廣鐵路、京港澳高速
40、公路和107國道縱貫南北，鶴壁至濮陽高速公路、山西至濮陽等幹線公路橫穿東西。即將修建的北京廣州高速鐵路客運專線、長治-兗州鐵路和通向山西方向的鶴壁輝縣高速公路均經於此，屆時我市將形成鐵路、高速公路“雙十字”骨架，從鶴壁到北京和從鶴壁到武漢的行程均不到兩個小時。（三）基礎設施完善鶴壁電子資訊產業園位於鶴壁市經濟技術開發區城北工業園區，園區遵循高標準規劃、封閉式管理、市場化經營的模式，區內已達到供排水、用電、道路、通訊、寬頻等“七通一平”功能標準，並在主要道路節點擺放了變電站，有效滿足了鶴壁電子資訊產業園順利建設的要求。（四）市場優勢明顯，覆蓋龐大消費群體以鶴壁為中心，500公里半徑範圍內，有鄭州
41、、石家莊、濟南、武漢、太原5個省會城市和天津、北京2個直轄城市，覆蓋4億消費群體，隨著國家拉動內需系列政策的落實，以及三農政策落實後逐步釋放的消費能力，中原消費群體的消費能力將在未來幾年得以快速增長，是消費類電子產品、農用電子電器製造、分銷企業進行戰略佈局的重要據點。（五）軍工電子基礎深厚鶴壁曾被國家列為全國30個電子工業重點城市之一，特別是鶴壁軍工電子、及以煤炭檢測為主的系列儀器儀錶研發製造方面，培養造就了一批技術人才和有較強優勢的特色產品，建成了一些省級技術中心及研究中心，初步具備了建設鶴壁市電子元器件研發和生產基地的基礎條件。（六）電力資源豐富依託豐富的煤炭資源，鶴壁已發展成為河南省的火
42、力發電基地，電力總裝機容量260萬千瓦。鶴壁電網結構合理，自動化水準高，供電可保性強，年供電量55億千瓦時，220千伏變電容量2000MVA。（七）水資源豐富鶴壁水資源總儲量為23.5億立方米，年過境水6.5億立方米。境內的淇河是華北地區唯一沒有污染的河流，水質保持在一類標準。淇河磐石頭水庫是河南省大型水利樞紐工程，庫容6.08億立方米，國家正在建設的南水北調中線工程從新區西側經過，每年分配我市水量1.64億立方米。為鶴壁市的生產生活提供了充足的水源。（八）勞動力資源豐富鶴壁市工業已形成了多門類的產業體系，而且鶴壁市曾被國家列為全國電子工業重點城市之一，已建成了插接器研究所線束研究所、電子研究
43、所及電子元件研發技術中心等多個研發中心，社會上存在著豐富的電子行業從業人員及大量技術人員，為鶴壁市電子行業提供了豐富的勞動力資源和智力資源。鶴壁及周邊勞動力資源豐富，各類職業技術教育發展迅速。據統計，鶴壁及周邊地市每年培養各類專業技術人才12萬人，為企業生產和經營提供了大量的技術和管理人才，與沿海地區相比，工人工資相對比較低，較大地降低了生產用工費用，可以使企業實現低成本擴張。 （九）原材料資源豐富鶴壁有豐富的金屬鎂資源。鶴壁市是全國金屬鎂的發源地之一，境內白雲岩高品位、低雜質、儲量豐富，MgO含量占19-23%，其儲量約10億噸。金屬鎂質地輕、硬度大，鎂合金廣泛應用於航太工業、汽車工業、“三
44、新”產品(家電、電腦、手機)、鋁添加劑、鋼鐵脫硫、防腐等行業。鶴壁現有生產企業30餘家，年綜合生產能力8萬噸，主要產品有優質金屬鎂、鎂屑、鎂粉、鎂合金、稀土矽鎂合金、鎂犧牲陽極等，其中：鎂屑、鎂粉總量居全國首位。生產能力占河南省總產量的90%以上，居中國第三位，成為全國優質鎂產品基地之一，產品主要出口美國、英國、加拿大、日本等國家和地區。目前，鶴壁正在推進以鎂板及鎂壓鑄件為主的深加工項目建設，努力打造河南金屬鎂特色產業。金屬鋁是電子工業的原材料之一，河南省鋁土礦資源豐富，鋁土礦是河南省的主要礦產品。目前，河南省已探明鋁土礦產地40處，累計探明儲量46649.5萬噸，地質保有儲量43872.2萬噸，累計平均品位A/S為5.43，其中A/S7的礦床有6個，保有儲量7547萬噸。主要分佈在京廣線以西、隴海鐵路兩側的陝縣、繩池、登封、新安、鞏義等縣（市），埋藏較淺，開發條件較好，絕大多數適宜露天開採。（十）產品資源豐富鶴壁市電子工業主要產品已有電阻器、電容器、氣濕敏元件、汽車電器、汽車線束、磁性材料、電子整機等幾百個品種近萬種規格。產品為國內許多大型企業集團如科龍、海爾、新飛、小鴨、格蘭仕、康佳、長虹、海信、創維等廠家供貨，為一汽、東汽、上汽、南汽、柳汽等汽車廠家配套服務，部分產品已出口美國、澳大利亞、香港、臺灣等國家和地區。27
